 Камчатская область, герб" width="68" height="84 " class=""/> |  |
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ № 000
г. Петропавловск-Камчатский 28 апреля 2008 года
|
Об утверждении Регламента внутренней организации Министерства образования и науки Камчатского края |
В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 01.01.2001 «О Типовом регламенте внутренней организации иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Регламент внутренней организации Министерства образования и науки Камчатского края согласно приложению.
2. Руководителям структурных подразделений обеспечить выполнение требований Регламента внутренней организации Министерства образования и науки Камчатского края.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
 |
Министр
Приложение к приказу
Министерства образования
и науки Камчатского края
Регламент внутренней организации
Министерства образования и науки Камчатского края
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент внутренней организации Министерства образования и науки Камчатского края (далее - Регламент) устанавливает общие правила внутренней организации деятельности Министерства образования и науки Камчатского края (далее – Министерства) по реализации его полномочий и применяется совместно с Регламентом взаимодействия иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края.
1.2. Регламент Министерства разрабатывается в соответствии с законодательством Российской Федерации, Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа, правовыми актами Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края, Регламентом Правительства Камчатского края, Положением о Министерстве образования и науки Камчатского края (далее – Положение о Министерстве) и на основе Регламента взаимодействия иных исполнительных органов государственной власти и Типового регламента внутренней организации иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края.
Наряду с положениями, предусмотренными Регламентом взаимодействия иных исполнительных органов государственной власти и Типовым регламентом внутренней организации иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края (далее – Типовой регламент), Министерство может включать в настоящий Регламент иные положения по вопросам, не урегулированным указанными Регламентами.
2. Структура и штатное расписание Министерства
2.1. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Министром в пределах установленных для Министерства фонда оплаты труда и численности работников.
2.2. Структура Министерства включает в себя руководство (Министра и его заместителей – начальников отделов) Министерства и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - отделы Министерства (далее - отделы), возглавляемые заместителями Министра - начальниками отделов или начальниками отделов.
2.3. В штатные расписания отделов включаются должности государственной гражданской службы Камчатского края, предусмотренные законодательством Камчатского края о государственной гражданской службе, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Камчатского края.
2.4. Сферы деятельности и компетенция отдела определяются в положении об отделе, утверждаемом Министром.
2.5. Организационное обеспечение деятельности Министра осуществляется специалистом отдела государственных образовательных учреждений Министерства.
3. Полномочия руководства в Министерстве
3.1. Министр организует работу Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Министерства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа.
3.2. Заместители Министра – начальники отделов представляют Министерство по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление полномочий Министерства в соответствии с регламентом Министерства, распределением обязанностей между Министром и заместителями Министра – начальниками отделов (далее - распределение обязанностей), а также поручениями Министра.
3.3. В приказе Министерства о распределении обязанностей указываются:
а) исключительные полномочия Министра;
б) полномочия каждого заместителя Министра - начальника отдела;
в) структурные подразделения Министерства и при необходимости подведомственные учреждения, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель Министра - начальник отдела;
г) схема временного исполнения обязанностей Министра (заместителей Министра - начальников отделов) на время его (их) отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.
3.4. Заместитель Министра - начальник отдела по решению Министра в соответствии с распределением обязанностей:
а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также со структурными подразделениями Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края;
б) координирует и контролирует работу структурных подразделений Министерства, дает поручения их работникам;
в) взаимодействует с подведомственными Министерству учреждениями;
г) проводит совещания с участием представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
д) рассматривает поступившие в Министерство обращения, документы и материалы;
е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на
подпись Министру;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные правовыми актами Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края, Положением о Министерстве, Регламентом взаимодействия иных исполнительных органов государственной власти, Типовым регламентом, настоящим Регламентом, должностным регламентом, а также приказами Министерства.
3.5. Руководитель структурного подразделения Министерства представляет Министерство в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положении о структурном подразделении, должностном регламенте, а также на основании отдельных поручений Министра.
3.6. В соответствии с настоящим Регламентом, положением о структурном подразделении Министерства, должностным регламентом, поручениями Министра, руководитель структурного подразделения Министерства:
а) осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение задач и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует с иными структурными подразделениями Министерства;
в) взаимодействует со структурными подразделениями других исполнительных органов государственной власти, а также с подведомственными Министерству учреждениями;
г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и
других документов Министерства;
д) обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;
ж) распределяет должностные обязанности между работниками структурного подразделения;
з) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом, положением о структурном подразделении и поручениями Министра.
3.7. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском,
командировкой Министра, исполнение его обязанностей возлагается приказом Министерства на одного из заместителей Министра - начальника отдела.
В приказе об исполнении обязанностей Министра указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).
4. Административные регламенты и стандарты государственных услуг
4.1. Министерство в порядке и сроки, устанавливаемые правовыми актами Правительства Камчатского края, организует разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление полномочий Министерства, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.
4.2. Министерство разрабатывает и утверждает в соответствии с Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти перечни предоставляемых ими государственных услуг, а также обеспечивает их опубликование и размещение в сети Интернет на официальном сайте Правительства Камчатского края.
4.3. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа.
5. Планирование работы в Министерстве
5.1. Министерство осуществляет свою работу на плановой основе.
5.2. Планирование работы Министерства по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Камчатского края на период до 2025 года, программы социально-экономического развития Камчатского края, краевых целевых программ, плана подготовки проектов законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, вносимых Губернатором Камчатского края в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Камчатского края, перспективных и текущих планов работы Правительства Камчатского края,
правовых актов Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края и Министерства, а также поручений Губернатора Камчатского края и Первого вице-губернатора-первого заместителя Председателя Правительства Камчатского края.
5.3. Планирование осуществляется в целях четкой организации работы Министерства и его структурных подразделений, обеспечения согласованности в деятельности Министерства.
5.4. Формирование планов работы Министерства осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами социально-экономического развития Камчатского края.
5.5. В зависимости от сроков своего действия в Министерстве подготавливаются следующие планы работ:
1) перспективный план мероприятий Министерства на очередной календарный год;
2) текущие планы:
а) план основных мероприятий Министерства на очередной квартал;
б) план мероприятий Министерства на месяц;
в) еженедельные примерные планы мероприятий работников структурных подразделений Министерства.
5.6. В планы работ Министерства, указанные в пункте 1, подпунктах «а», «б» пункта 2 части 5.5 настоящего Регламента, включаются следующие разделы:
1) наименование мероприятий;
Содержание данного раздела может включать:
а) перечень планируемых к подготовке проектов законов Камчатского
края, проектов правовых актов Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края, приказов Министерства;
б) вопросы, выносимые на совещания, проводимые Губернатором Камчатского края, Первым вице-губернатором-первым заместителем Председателя Правительства Камчатского края, заместителями Председателя Правительства Камчатского края, Министром;
в) перечень основных мероприятий, проведение которых планируется Министерством в соответствующем периоде, определяющих выбор целей и правильное соотношение между ними по срочности, важности, средствам реализации;
2) ответственное структурное подразделение Министерства;
3) срок окончания исполнения мероприятия.
5.7. Еженедельный план мероприятий работников структурных подразделений Министерства составляется на основе ежемесячного плана мероприятий Министерства и включает следующие разделы:
1) фамилия, имя, отчество работника, занимаемая должность;
2) решаемая задача (поручение), которую необходимо выполнить на
предстоящей неделе;
3) трудоемкость в часах, установленная для данного поручения руководителем;
4) установленный срок окончания решения задачи (выполнения поручения).
5.8. Ответственность за выполнение планов работы Министерства возлагается на Министра.
5.9. Министр планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Губернатором Камчатского края, Первым вице-губернатором-первым заместителем Председателя Правительства Камчатского края, заместителями Председателя Правительства Камчатского края, Законодательным Собранием Камчатского края, в заседаниях Правительства Камчатского края, образуемых Правительством Камчатского края координационных и совещательных органов, а также в других обязательных для них плановых мероприятиях.
5.10. Заместители Министра - начальники отделов, а также руководители структурных подразделений Министерства планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Министром, а также (по его поручению) в мероприятиях, проводимых Губернатором Камчатского края, Первым вице губернатором-первым заместителем Председателя Правительства Камчатского края, заместителями Председателя Правительства Камчатского края, руководителями других исполнительных органов государственной власти, и иных мероприятиях.
5.11. В целях повышения эффективности использования трудового потенциала работников Министерства и обеспечения их рациональной трудовой нагрузки в Министерстве установлен ежедневный контроль за деятельностью работников. Работники Министерства составляют ежедневные сведения о своей деятельности (далее – ежедневный отчет).
Ежедневный отчет составляется на основе еженедельных примерных планов мероприятий работников структурных подразделений Министерства (далее – еженедельный план) и включает следующие разделы:
1) фамилию, имя, отчество, должность работника Министерства в соответствии со штатным расписанием;
2) поручения, мероприятия, выполняемые работником в течение рабочего времени в соответствии с еженедельным планом или по поручению руководителя;
3) основание для выполнения данной работы (в соответствии с еженедельным планом, на основании поручения руководителя, должностного регламента);
4) трудоемкость в часах, установленная для данного поручения руководителем;
5) срок выполнения поручения (мероприятия), установленный руководителем;
6) фактический срок выполнения поручения (в рабочих часах, днях);
7) результат выполнения действия.
Ежедневные отчеты работников Министерства обобщаются и направляются для анализа в Главное контрольное управление Губернатора и Правительства Камчатского края.
6. Участие Министерства в планировании заседаний Правительства
Камчатского края и порядок подготовки к заседаниям
Правительства Камчатского края
Порядок участия Министерства в планировании заседаний Правительства Камчатского края и в подготовке к заседаниям Правительства Камчатского края определяется Регламентом Правительства Камчатского края.
7. Коллегия Министерства
7.1. В Министерстве может быть образована коллегия Министерства (далее - коллегия).
7.2. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при Министре, образуется и возглавляется Министром.
Состав коллегии и порядок участия членов коллегии в ее заседаниях определяется Министром и утверждается приказом. Представители других исполнительных органов государственной власти и организаций могут входить в состав коллегии по согласованию с руководителями этих органов и организаций.
Принятые на заседании коллегии решения оформляются протоколом.
7.3. План работы коллегии формируется на основе предложений структурных подразделений Министерства, утверждается Министром и направляется членам коллегии и иным заинтересованным лицам.
7.4. Документы к заседаниям коллегии подготавливаются структурными подразделениями Министерства в соответствии с планом работы коллегии и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (включая в случае необходимости проекты актов) и проекта протокола заседания коллегии, завизированных руководителями соответствующих структурных подразделений и
заместителем Министра - начальником отдела (в соответствии с распределением обязанностей).
7.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегии возлагается Министром на соответствующее структурное подразделение.
8. Порядок подготовки и оформления правовых актов,
договоров (контрактов, соглашений)
8.1. Порядок подготовки и оформления приказов Министерства регулируется постановлением Губернатора Камчатского края «О Порядке подготовки проектов правовых актов Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края и иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утвержденной распоряжением Правительства Камчатского края от 01.01.2001 Типовой инструкцией по делопроизводству в иных исполнительных органах государственной власти Камчатского края (далее - Типовая инструкция по делопроизводству в иных исполнительных органах государственной власти Камчатского края), а также утвержденной приказом Министерства Инструкцией по делопроизводству в Министерстве образования и науки Камчатского края (далее - Инструкция по делопроизводству в Министерстве).
8.2. Порядок обеспечения направления копий нормативных правовых актов Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края и Министерства в отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Камчатскому краю Управления Минюста России по Дальневосточному федеральному округу, прокуратуру Камчатского края, Законодательное Собрание Камчатского края и Конституционный Суд Российской Федерации регулируется постановлением Губернатора Камчатского края «О создании условий для получения информации о нормативных правовых актах Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края и иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края».
8.3. Структурные подразделения Министерства не вправе издавать нормативные правовые акты.
8.4. Проекты договоров (контрактов, соглашений) по вопросам компетенции Министерства подготавливаются структурными подразделениями Министерства во исполнение поручений Министра в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
9. Контроль исполнения документов
9.1. Контролю подлежат все зарегистрированные в Министерстве документы, требующие исполнения. Основанием для постановки документа на контроль в Министерстве является указание Министра. На контроль может быть поставлен как документ в целом, так и отдельные его положения, содержащие конкретные поручения.
9.2. Контроль исполнения документов включает: постановку документа на контроль; регулирование хода исполнения; информирование Министра о состоянии исполнения документа, снятие исполненного документа с контроля; направление исполненного документа в дело; учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения документов.
9.3. Особенности организации работы с документами, поставленными на контроль в Министерстве, а также порядок осуществления контроля за их исполнением определяются Типовой инструкцией по делопроизводству в исполнительном органе государственной власти Камчатского края и Инструкцией по делопроизводству в Министерстве.
10. Особенности организации исполнения поручений, содержащихся в
правовых актах Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского
края, протоколах заседаний Правительства Камчатского края, решениях
координационных и совещательных органов, образуемых Правительством
Камчатского края, а также поручений Губернатора Камчатского края и
Первого вице-губернатора-первого заместителя Председателя Правительства
Камчатского края. Контроль за исполнением поручений
Особенности организации исполнения поручений, содержащихся в правовых актах Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края, протоколах заседаний Правительства Камчатского края, решениях координационных и совещательных органов, образуемых Правительством Камчатского края, а также поручений Губернатора Камчатского края и Первого вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства Камчатского края, а также порядок осуществления контроля за их исполнением определяются Регламентом Правительства Камчатского края и Типовой инструкцией по делопроизводству в исполнительном органе государственной власти Камчатского края, Инструкцией по делопроизводству в Министерстве.
11. Порядок взаимоотношений с органами судебной власти
11.1. Министр может выступать представителем Министерства в суде и вправе совершать от его имени все процессуальные действия, в том числе он имеет право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения, соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта, получение присужденных денежных средств и иного имущества.
Полномочия иных представителей Министерства определяются в доверенности, подготавливаемой соответствующим структурным подразделением и подписываемой Министром.
11.2. Руководитель структурного подразделения Министерства докладывает Министру о результатах рассмотрения дела в суде в установленном им порядке.
В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к Министерству, руководитель соответствующего структурного подразделения Министерства в установленном порядке незамедлительно докладывает Министру о принятом решении, представляет предложения о мерах по его выполнению, а в случае необходимости - об обжаловании решения суда.
12. Порядок обеспечения доступа к информации
о деятельности Министерства
12.1. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Регламентом доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства (за исключением информации ограниченного доступа) возлагается Министром на одного из работников структурного подразделения Министерства.
12.2. Министр утверждает:
а) состав сведений о деятельности Министерства, составляющих информационный ресурс Министерства, открытый для доступа граждан и организаций (далее - информационный ресурс);
б) схему размещения информационного ресурса;
в) порядок обеспечения доступа граждан и организаций к информационному ресурсу;
г) перечень и объем информации справочного характера, предоставляемой по телефону и размещаемой на информационных стендах и в помещениях Министерства.
12.3. Порядок взаимодействия структурных подразделений Министерства по формированию и обновлению информационного ресурса устанавливается регламентом и приказами Министерства.
12.4. Информационный ресурс включает в себя:
а) информацию справочного характера о Министерстве (в том числе его почтовый адрес, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества Министра, заместителей Министра – начальников отделов, руководителей структурных подразделений по основным направлениям деятельности);
б) информацию о подведомственных учреждениях;
в) адрес места приема и режим приема граждан и представителей организаций с целью исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, сведения о проезде к указанным местам приема;
г) нормативные правовые акты, которыми регулируется деятельность Министерства;
д) перечни исполняемых Министерством государственных функций и предоставляемых государственных услуг, стандарты государственных услуг;
е) перечень и формы документов (заявлений, справок и других документов), которые необходимо представить в Министерство для реализации прав и обязанностей граждан и организаций, а также перечень документов, выдаваемых Министерством;
ж) сведения о принятии Министерством решений, затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций, тексты приказов нормативного характера, изданных Министерством;
и) ответы на часто задаваемые вопросы о деятельности Министерства, а также подведомственных учреждений.
12.5. Ответственность за своевременное представление информации о деятельности Министерства, достоверность и полноту содержащихся в ней сведений, а также за обеспечение доступа граждан к указанной информации, возлагается на Министра.
13. Совещания Министерства
13.1. Еженедельно по понедельникам Министром, а в его отсутствие - исполняющим обязанности Министра, проводятся аппаратные совещания Министерства. В работе аппаратного совещания участвуют заместители Министра – начальники отделов, руководители структурных подразделений и другие лица, определяемые Министром. По итогам аппаратных совещаний оформляются протоколы. Контроль за исполнением поручений Министра, записанных в протоколе, осуществляет работник Министерства, ответственный за обеспечение контрольных функций в Министерстве.
13.2. В целях оперативного решения текущих вопросов деятельности Министерства проводятся рабочие совещания Министерства.
Круг лиц, участвующих в рабочих совещаниях определяется Министром за день до его проведения.
13.3. Оповещение участников еженедельных аппаратных и рабочих совещаний о времени и месте его проведения осуществляет специалист отдела государственных образовательных учреждений Министерства.
14. Личный прием граждан руководством Министерства
14.1. В целях обеспечения реализации конституционного права граждан на обращения в органы государственной власти и в соответствии с федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» Министром и заместителями Министра – начальниками отделов осуществляется личный прием граждан по следующему графику:
|
Должность, фамилия, имя, отчество |
Время приема |
Место приема |
|
Министр |
понедельник еженедельно 17.00 |
Министерство кабинет 421 |
|
Заместитель Министра - начальник отдела отдел региональной политики и образовательных программ |
вторник еженедельно 17.00 |
Министерство кабинет 425 |
|
Заместитель Министра - начальник отдела отдел воспитания, дополнительного образования и охраны прав детей |
среда еженедельно 17.00 |
Министерство кабинет 417 |
14.2. Организационное обеспечение проведения личного приема граждан Министром и заместителями Министра – начальниками отделов осуществляется специалистом отдела государственных образовательных учреждений Министерства.
14.3. Специалист отдела государственных образовательных учреждений Министерства осуществляет запись на личный прием по вопросам, входящим в компетенцию Министра, заместителей Министра – начальников отделов ежедневно, в течение рабочего дня, в кабинете 421, а также по телефонам , .
14.4. Прием граждан проводится в порядке очереди. Для ее соблюдения и контроля ведется список. Преимущество первоочередного приема предоставляется следующим категориям граждан: ветеранам Великой Отечественной войны, гражданам, проживающим за пределами г. Петропвловска - Камчатского, беременным женщинам и кормящим матерям, инвалидам, лицам преклонного возраста.
14.5. В случае невозможности проведения личного приема граждан Министром и заместителями Министра – начальниками отделов по причине отсутствия (в связи с болезнью, командировкой или отпуском), прием граждан осуществляет должностное лицо, исполняющее обязанности отсутствующего должностного лица.
