|
| ||||
|
МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕ | ||||
|
от |
29.03.2012 |
№ |
12 |
|
|
г. Сокол |
| |||
|
| ||||
|
О внесении изменений и дополнений в решение Совета самоуправления |
| |||
|
|
|
|
|
|
1. Внести в решение Совета самоуправления Сокольского муниципального района "Об утверждении Положения об управлении образования Сокольского муниципального района" (с последующими изменениями и дополнениями) следующие изменения и дополнения:
1.1) в наименовании решения слово "управлении" заменить словом "Управлении";
1.2) пункт 1 решения изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Положение об Управлении образования Сокольского муниципального района согласно приложению к настоящему решению.";
1.3) Положение об Управлении образования Сокольского муниципального района изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Начальнику Управления образования Сокольского муниципального района () обеспечить государственную регистрацию новой редакции Положения об Управлении образования Сокольского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава района
Приложение
к решению Муниципального Собрания
от 01.01.2001 №12
"УТВЕРЖДЕНО
решением Совета самоуправления
Положение об Управлении образования
Сокольского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Полное наименование органа местного самоуправления района: Управление образования Сокольского муниципального района.
1.2. Управление образования Сокольского муниципального района (далее - Управление) создано на основании постановления главы самоуправления Сокольского муниципального района "О реорганизации отдела образования администрации Совета самоуправления Сокольского муниципального района". На основании решения Совета самоуправления Сокольского муниципального района "О вступлении в права учредителя органов местного самоуправления" учредителем Управления является Муниципальное Собрание Сокольского муниципального района. Управление является правопреемником управления образования администрации Совета самоуправления Сокольского муниципального района и отдела образования администрации Совета самоуправления Сокольского муниципального района.
1.3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, текущий и другие счета в банках, лицевые счета в управлении областного казначейства, гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием.
1.4. Управление является постоянно действующим органом местного самоуправления Сокольского муниципального района и входит в структуру органов местного самоуправления Сокольского муниципального района, установленную Уставом Сокольского муниципального района, и является муниципальным казенным учреждением.
1.5. Структура и штатная численность Управления утверждаются постановлением администрации Сокольского муниципального района.
1.6. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно главе Сокольского муниципального района и Муниципальному Собранию Сокольского муниципального района. Координацию деятельности Управления осуществляет заместитель главы администрации Сокольского муниципального района, курирующий отрасль в соответствии с муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района.
1.7. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
1.8. Местонахождение Управления: г. Сокол Вологодской области.
1.9. Почтовый адрес:
1.10. Юридический адрес: Вологодская область,
1.11. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, Сокольского муниципального района и настоящим Положением.
2. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
2.2. Создание условий для развития системы образования района.
3. Полномочия Управления
В соответствии с возложенными на него задачами Управление:
3.1. Осуществляет руководство отраслью и координирует деятельность учреждений системы образования в Сокольском муниципальном районе.
3.2. Способствует развитию и оптимизации сети учреждений образования в соответствии с запросами населения Сокольского муниципального района, изучает состояние и тенденции развития образовательного процесса в учреждениях образования на основе его анализа и диагностирования.
3.3. Предоставляет муниципальные услуги по:
проведению проверок в образовательных учреждениях Сокольского муниципального района при осуществлении муниципального контроля за их деятельностью;
формированию единой очереди по устройству детей в дошкольные образовательные учреждения.
3.4. Участвует в разработке программ социального развития Сокольского муниципального района, разрабатывает предложения по формированию местного бюджета по отрасли образования.
3.5. Осуществляет полномочия учредителя образовательных учреждений, а именно:
- утверждает
уставы образовательных учреждений, изменения (включая новую редакцию) в устав в порядке, установленном постановлением администрации района;
план финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений;
- определяет:
правила приема в дошкольные образовательные учреждения, учреждения дополнительного образования детей;
порядок и условия предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы;
- устанавливает образовательным учреждениям муниципальные задания, принимает решения об изменении муниципальных заданий;
- осуществляет
учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории за конкретным образовательным учреждением;
финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий образовательными учреждениями в порядке, утвержденном постановлением администрации района;
контроль за деятельностью образовательных учреждений в порядке, определенном постановлением администрации района;
контроль за созданием образовательными учреждениями условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников;
- координирует
комплектование и выполнение нормативов наполняемости групп дошкольных образовательных учреждений;
методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
- согласовывает
открытие классов компенсирующего обучения в образовательных учреждениях с учетом интересов родителей (законных представителей);
годовые календарные учебные графики общеобразовательных учреждений;
сделки с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, находящимся в оперативном управлении образовательных учреждений;
передачу имущества образовательных учреждений, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за образовательными учреждениями или приобретенного за счет средств, выделенных ему Управлением на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника;
предварительно – крупные сделки образовательных учреждений;
- создает специальные (коррекционные) классы (группы) для детей с ограниченными возможностями, обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество;
- обеспечивает перевод обучающихся в другие образовательные учреждения в случае прекращения деятельности образовательного учреждения;
- проводит процедуры реорганизации, изменения типа и ликвидации образовательных учреждений в порядке, определенном постановлением администрации района;
- совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Сокольского муниципального района принимает меры, обеспечивающие трудоустройство несовершеннолетних, достигших возраста пятнадцати лет, оставивших общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, и продолжение освоения ими образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения;
- принимает решение
о назначении руководителей образовательных учреждений и прекращении их полномочий, заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями образовательных учреждений, вносит в них изменения;
о согласовании передачи денежных средств образовательных учреждений некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника.
3.6. Создает условия для обеспечения охраны жизни и укрепления здоровья детей, обучения детей и подростков с повышенным интеллектом, а также обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, т. е. имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии.
3.7. Обеспечивает работу учреждений дополнительного образования детей, оказывает содействие совершенствованию воспитательной работы в образовательных учреждениях, взаимодействует с учреждениями социально-культурной сферы Сокольского муниципального района по вопросам семьи и спорта.
3.8. Организует в пределах своей компетенции отдых и занятость детей и подростков в каникулярное время.
3.9. Создает территориальную психолого-медико-педагогическую комиссию с целью выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного обследования и подготовки рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания.
3.10. Обеспечивает участие обучающихся и воспитанников образовательных учреждений в предметных олимпиадах, смотрах и конкурсах, спортивных соревнованиях, выставках детского творчества, фестивалях художественной самодеятельности и семейного творчества.
3.11. Координирует работу по профессиональной ориентации обучающихся.
3.12. Ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность образовательных учреждений в педагогических кадрах. Осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров учреждений образования. Организует взаимодействие с педагогическими учебными заведениями по вопросам педагогического образования и кадрового обеспечения.
3.13. Взаимодействует с органами местного самоуправления, комитетами, управлениями, отделами администрации Сокольского муниципального района и другими организациями по вопросам социальной поддержки работников образовательных учреждений Сокольского муниципального района.
3.14. Организует работу по представлению к государственным наградам и присвоению почетных званий, награждению педагогических и руководящих работников, специалистов и других работников структурных подразделений Управления грамотами Министерства образования и науки Российской Федерации, Губернатора Вологодской области, Департамента образования Вологодской области, главы Сокольского муниципального района, начальника Управления.
3.15. Оказывает помощь в формировании нормативно-правовой базы образовательных учреждений в пределах своей компетенции.
3.16. Организует методическое и бухгалтерское обеспечение деятельности образовательных учреждений всех типов.
3.17. Способствует внедрению на территории Сокольского муниципального района семейного образования, обучения в форме экстерната.
3.18. Организует профилактическую работу по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, преступности и правонарушений.
3.19. Осуществляет контрольно-инспекционную деятельность по реализации основных направлений государственной политики в области образования и воспитания, охраны труда и соблюдения правил техники безопасности, организации питания и охраны физического здоровья детей, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности, финансовый контроль, внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных образовательных учреждениях.
3.20. Организует работу по подготовке учреждений образования к новому учебному году, по выполнению текущего и капитального ремонта.
3.21. Осуществляет технический и оперативный контроль ввода в эксплуатацию новых объектов образовательной сферы, комплектования их мебелью, оборудованием, учебно-методическими пособиями.
3.22. Организует снабжение образовательных учреждений учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования, техническими средствами обучения.
3.23. Совместно с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района осуществляет контроль за соблюдением условий договоров аренды зданий, помещений и иного имущества образовательных учреждений, проводит экспертную оценку последствий такого договора для образования, воспитания и развития детей.
3.24. В соответствии с установленными формами статистической отчетности на основе информации образовательных учреждений представляет в Департамент образования Вологодской области отчетность по различным аспектам деятельности, отвечает за ее качество и объективность, формирует информационный банк данных об образовательных учреждениях Сокольского муниципального района.
3.25. Рассматривает в установленном законодательством порядке обращения граждан, проводит прием населения по личным вопросам.
3.26. Вносит предложения об отмене или приостановлении действия на территории Сокольского муниципального района муниципальных правовых актов, противоречащих Закону РФ -1 "Об образовании" (с последующими изменениями и дополнениями).
3.27. Участвует в реализации федеральной и областной целевых программ "Дети России".
3.28. Обеспечивает организационно-педагогическое, организационно-методическое сопровождение районной системы массовых мероприятий с детьми и молодежью, реализацию календаря массовых мероприятий с обучающимися на уровне района, подготовку обучающихся для участия в областных, межрегиональных и всероссийских мероприятиях, направленных на совершенствование воспитательной работы и дополнительного образования детей.
3.29. Осуществляет контроль за состоянием воспитательного процесса в учреждениях образования, направлениями работы подведомственных учреждений дополнительного образования детей.
3.30. Оказывает поддержку (в пределах своей компетенции) общественным объединениям и организациям.
3.31. Координирует и регулирует инновационные процессы, исследовательскую деятельность, разработку и освоение нового содержания образования и воспитания.
3.32. Организует комплексную экспертизу, экспериментальную апробацию новых программ и систем, форм и методов образовательного процесса, педагогических инноваций, педагогических наработок и вносит рекомендации к их внедрению на территории Сокольского муниципального района.
3.33. Организует подвоз детей в школы, удаленные от населенных пунктов, приобретение проездных билетов.
3.34. Обеспечивает соблюдение трудового законодательства по приему, переводу, увольнению работников Управления и руководителей образовательных учреждений.
3.35. Осуществляет кадровое делопроизводство: ведет трудовые книжки, личные дела, личные карточки формы Т-2 работников Управления и руководителей образовательных учреждений, воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе, обязательное медицинское страхование.
3.36. Готовит документы для назначения пенсий работникам Управления, установления надбавок за выслугу лет, отчеты по кадрам, графики отпусков, ведет учет рабочего времени, листков нетрудоспособности.
3.37. Проводит аттестацию руководителей образовательных учреждений, лиц, претендующих на должности руководителей образовательных учреждений, специалистов Управления, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, на соответствие занимаемой должности, обеспечивает делопроизводство при аттестации.
3.38. Собирает информацию о наличии педагогических вакансий.
3.39. Выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения.
3.40. Утверждает положение о материальном стимулировании работников Управления.
3.41. Осуществляет следующие отдельные государственные полномочия в отношении несовершеннолетних:
1) выявление детей, оставшихся без попечения родителей;
2) учет детей, оставшихся без попечения родителей, и передача сведений о них региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
3) пользование региональными банками данных о детях и федеральным банком данных о детях посредством обмена служебной информацией;
4) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
5) избрание формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
6) устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание (усыновление (удочерение) (далее - усыновление), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами области, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов, в том числе временное устройство детей, оставшихся без попечения родителей;
7) исполнение обязанностей опекуна или попечителя детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении их пребывания в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими возраста восемнадцати лет;
8) установление опеки или попечительства (принятие акта о назначении опекуна или попечителя, в том числе о временном их назначении (акта о предварительных опеке и попечительстве), заключение договора об осуществлении опеки или попечительства (в том числе договора о приемной семье, договора о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании);
9) принятие решения об освобождении или отстранении опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей, расторжение договора об осуществлении опеки или попечительства (в том числе договора о приемной семье) в соответствии с федеральным законодательством;
10) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с федеральным законодательством;
11) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
12) при перемене места жительства несовершеннолетнего направление дела несовершеннолетнего органом опеки и попечительства, установившим опеку или попечительство, в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства;
13) назначение несовершеннолетним временных представителей в случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении ими законного представительства;
14) определение кандидатуры доверительного управляющего имуществом подопечного, заключение (расторжение) договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с федеральным законодательством;
15) выдача разрешений (в том числе предварительных) и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных, а также выдача предварительных разрешений на отказ от наследства в случаях, когда наследником является несовершеннолетний, в порядке, определенном федеральным законодательством;
16) составление описи имущества несовершеннолетнего в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
17) рассмотрение и утверждение письменного отчета опекуна или попечителя о хранении, использовании и управлении имуществом несовершеннолетнего в порядке, установленном федеральным законодательством;
18) составление акта при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) и предъявление требования к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному;
19) оформление в установленном законодательством порядке договора передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние;
20) предоставление согласия:
а) несовершеннолетним, достигшим возраста четырнадцати лет, на оформление договора передачи жилого помещения в собственность в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние;
б) на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;
в) на отчуждение и (или) передачу в ипотеку жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника;
г) на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;
д) на общение ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;
е) на установление отцовства в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
ж) на зачисление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в списки воинских частей в качестве воспитанников;
з) на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, при отсутствии у последних родителей или опекунов (попечителей);
и) на социальное обслуживание лиц, не достигших возраста четырнадцати лет, при временном отсутствии законных представителей;
к) на заключение трудового договора с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения;
л) на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения в случаях, предусмотренных законодательством;
м) на осуществление прав и обязанностей в исполнительном производстве несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющимся по исполнительному документу взыскателем или должником;
21) подача заявления нотариусу для принятия мер по охране наследства и управлению им в случае, когда наследником является несовершеннолетний;
22) обращение в суд:
а) с заявлением об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами в случаях, предусмотренных законодательством;
б) с иском об устранении препятствий к общению с ребенком в случае, если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства;
в) с иском о лишении родительских прав или иском об ограничении родительских прав в случаях, предусмотренных законодательством;
г) с иском о признании недействительным соглашения об уплате алиментов в пользу несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;
д) с иском о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) в случаях, предусмотренных законодательством;
е) с иском об отмене усыновления ребенка в случаях, предусмотренных законодательством;
ж) с заявлением о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных законодательством;
з) с иском о признании действительной сделки, совершенной малолетним, если она совершена к его выгоде (в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
и) с иском о признании недействительными сделок, совершенных несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, в случаях, определенных федеральным законодательством (в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
к) с иском от имени несовершеннолетнего о расторжении договора, заключенного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства, в соответствии с федеральным законодательством;
л) с иском или заявлением, связанными с защитой прав и охраняемых интересов несовершеннолетних;
23) принятие решений:
а) о помещении несовершеннолетнего в психиатрический стационар, проведении психиатрического освидетельствования несовершеннолетнего, помещении несовершеннолетнего в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения в случаях, предусмотренных законодательством;
б) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством;
в) об имени ребенка и (или) его фамилии (при разных фамилиях родителей) при отсутствии соглашения между родителями;
г) о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
д) об обязывании родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления этого общения;
е) о передаче детей осужденных женщин на воспитание в семьи граждан или помещении в соответствующие детские учреждения в порядке, определенном законодательством;
ж) о необходимости помещения несовершеннолетнего с недостатками физического или психического развития в учреждения социального обслуживания для детей в порядке, установленном законодательством области;
з) о присутствии представителя при осуществлении прав и исполнении обязанностей в исполнительном производстве несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющимся по исполнительному документу взыскателем или должником;
и) о назначении и прекращении выплаты денежных средств на содержание подопечных;
к) о закреплении (сохранении) жилого помещения за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
24) выдача разрешений:
а) на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
б) на изменение имени ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
в) на заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию указанных лиц в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках;
г) на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям ребенка (детей);
д) о возможности родственников или других граждан принять в свою семью на период каникул детей, находящихся на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их ведомственной принадлежности;
25) подача заявления о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, в порядке, определенном законодательством;
26) назначение представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми;
27) представление законных интересов несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Вологодской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
28) разрешение разногласий между опекуном ребенка и его несовершеннолетними родителями в случаях, предусмотренных законодательством;
29) участие в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в случаях, установленных федеральным законодательством, а также осуществление мер по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
30) проведение обследований условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего (претендующих) на его воспитание;
31) представление суду акта обследования условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего (претендующих) на его воспитание, и основанного на нем заключения по существу спора по делам, связанным с воспитанием детей;
32) подготовка и представление в суд акта обследования условий жизни граждан, желающих усыновить ребенка, в случаях, предусмотренных законодательством;
33) подготовка и представление в суд заключения об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка в порядке, определенном законодательством;
34) участие в рассмотрении судом следующих категорий дел:
а) о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;
б) о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;
в) о лишении родительских прав;
г) о восстановлении в родительских правах;
д) об ограничении родительских прав;
е) об установлении усыновления;
ж) об отмене усыновления;
з) споров, связанных с воспитанием детей;
и) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным;
к) об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;
л) связанных с защитой прав и охраняемых интересов несовершеннолетних;
35) участие в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
36) участие в рассмотрении материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел;
37) участие в уголовном судопроизводстве в качестве законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего в порядке, установленном федеральным законодательством;
38) сообщение об установлении опеки, попечительства и управлении имуществом несовершеннолетних, а также о последующих изменениях, связанных с опекой, попечительством или управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения в сроки, установленные федеральным законодательством;
39) направление сведений о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, в орган по государственной регистрации;
40) выплата вознаграждения опекуну или попечителю по договору об осуществлении опеки или попечительства;
41) ходатайствование о предоставлении жилого помещения по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей указанных категорий, имеющим закрепленное жилое помещение;
42) рассмотрение обращений граждан по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;
43) возмещение вреда, причиненного личности подопечного или его имуществу вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения органом опеки и попечительства обязанности по назначению опекуна или попечителя, в порядке и на условиях, предусмотренных гражданским законодательством;
44) возмещение вреда, причиненного несовершеннолетним гражданином в течение периода, когда орган опеки и попечительства временно исполнял обязанности опекуна или попечителя, в порядке и на условиях, предусмотренных гражданским законодательством;
45) принятие мер для охраны имущественных интересов несовершеннолетнего, помещаемого в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения;
46) прием документов от заявителей для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
3.42. Управление наделяется отдельными государственными полномочиями:
3.42.1) по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий, в том числе:
1) по обеспечению обучения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей указанных категорий на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы;
2) по обеспечению обучающихся и (или) воспитанников общеобразовательных учреждений, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при выпуске одеждой, обувью (денежной компенсацией) и единовременным денежным пособием;
3) по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей указанных категорий одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по утвержденным нормам (либо взамен денежной компенсацией), а также единовременным денежным пособием в соответствии со статьей 19 закона области от 01.01.2001 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";
4) по обеспечению бесплатного проезда (кроме такси) на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте, а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей указанных категорий, обучающихся и (или) воспитывающихся в общеобразовательных учреждениях, специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
5) по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей указанных категорий, имеющим закрепленное жилое помещение или жилое помещение, принадлежащее на праве собственности, на территории области;
6) по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей указанных категорий ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения, принадлежащего гражданам или юридическим лицам;
7) по организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8) по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях граждан, лиц из числа детей указанных категорий денежными выплатами на их содержание;
9) по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время пребывания их у приемных родителей, лиц из числа детей указанных категорий, включая обеспечение денежными выплатами на их содержание, оплату труда приемных родителей (родителя) и выплату ежемесячного пособия, установленного частью 7 статьи 20 закона области от 01.01.2001 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";
3.42.2) по воспитанию и обучению детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях в части выплаты заработной платы работникам дошкольных образовательных учреждений и расходов на учебно-наглядные пособия;
3.42.3) по содержанию и обучению детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время их пребывания в соответствующем специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в том числе:
1) организация предоставления общего образования;
2) предоставление бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости (полного государственного обеспечения) обучающимся, проживающим в соответствующем специальном (коррекционном) образовательном учреждении;
3) обеспечение бесплатным двухразовым питанием;
4) финансирование расходов на оплату коммунальных услуг, текущее содержание и капитальный ремонт зданий (сооружений), приобретение мебели и мягкого инвентаря, оборудования, оплату услуг бытового обслуживания;
5) финансирование расходов на оплату труда работников специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
3.42.4) по социальной поддержке детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, из многодетных семей, приемных семей, имеющих в своем составе трех и более детей, в том числе родных, в части предоставления:
1) денежной выплаты на проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий;
2) денежной выплаты на приобретение комплекта детской одежды для посещения школьных занятий, спортивной формы для занятий физической культурой;
3.42.5) по обеспечению выплаты денежной компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
3.43. Принимает правовые акты в форме распоряжений по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и осуществляет контроль за их исполнением в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района.
3.44. Для осуществления видов деятельности, подлежащих лицензированию, Управление обязано получить такую лицензию (разрешение).
3.45. Управление не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.
4. Имущество Управления
4.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью Сокольского муниципального района и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
4.2. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за Управлением имущества последнее осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества, договором о порядке использования муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления.
4.3. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом иначе как по решению органа, уполномоченного собственником управлять имуществом.
4.4. Источниками формирования имущества Управления являются:
бюджетные средства;
имущество, переданное собственником или уполномоченным им органом;
безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций и граждан;
иные источники в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Управление обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность имущества и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
4.6. Бюджетное финансирование Управления и использование им финансовых средств осуществляется по бюджетной смете.
5. Организация деятельности, права и обязанности Управления
5.1. Управление осуществляет свою деятельность в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
5.2. Управление осуществляет свои взаимоотношения с организациями и гражданами на основе договоров.
5.3. Управление имеет право:
планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с главой Сокольского муниципального района;
получать от органов местного самоуправления Сокольского муниципального районов, поселений и организаций всех организационно-правовых форм, органов исполнительной государственной власти области и территориальных государственных внебюджетных фондов материалы, необходимые для Управления, а также другие материалы и сведения для осуществления своих полномочий;
издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами местного самоуправления, приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями и организациями, давать разъяснения по ним;
участвовать в установленном порядке и с согласия учредителя в учреждении организаций поддержки развития образования;
создавать временные научные (творческие) коллективы (группы, объединения), экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования;
запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций;
инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные образовательные учреждения.
5.4. Управление обязано:
обеспечивать защиту персональных данных муниципальных служащих Управления, содержащихся в их личных делах, от неправомерного их использования или утраты в порядке, установленном действующим законодательством;
обеспечивать учет и сохранность документов постоянного срока хранения по личному составу, а также своевременную передачу их на хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Управления;
оплачивать труд муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, с соблюдением гарантий, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Вологодской области и муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района;
предоставлять органу, уполномоченному собственником управлять муниципальным имуществом, информацию, необходимую для ведения Реестра собственности Сокольского муниципального района в соответствии с договором об использовании имущества и осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью вверенного Управлению имущества;
осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов деятельности Управления, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке, сроки и в пределах, установленных законодательством Российской Федерации. За искажение государственной отчетности должностные лица Управления несут установленную законодательством ответственность;
обеспечивать выполнение мероприятий по гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
в пределах своих полномочий издавать нормативные правовые акты в форме приказов и распоряжений.
Управление несет ответственность по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.5. Контроль и ревизия деятельности Управления осуществляются контролирующими органами, на которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области, а также муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района возложена проверка деятельности органов местного самоуправления в пределах их компетенции.
Контроль за использованием имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления, осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района.
6. Управление Управлением
6.1. Управление Управлением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района и настоящим Положением.
6.2. Руководителем Управления является начальник Управления образования Сокольского муниципального района, который осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом Сокольского муниципального района, а также по организации деятельности Управления как органа местного самоуправления. Начальник Управления назначается и освобождается от должности главой Сокольского муниципального района и осуществляет свои полномочия в соответствии с контрактом.
Начальник Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач. Начальник Управления имеет заместителя, который назначается на должность по согласованию с главой Сокольского муниципального района.
6.3. Начальник Управления:
организует работу Управления, осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;
заключает от имени Управления договоры в пределах ведения управления;
действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в государственных органах, судебных органах и других организациях;
утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс;
в пределах, установленных законодательством, настоящим Положением и договором об оперативном управлении имуществом, заключенным с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района, распоряжается имуществом Управления, заключает договоры, выдает доверенности;
открывает и закрывает лицевые счета в органах казначейства, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, защиту имущественных прав и интересов Управления, сохранности денежных средств и материальных ценностей;
распределяет обязанности между работниками Управления, утверждает их должностные инструкции;
организует мероприятия по подготовке и переподготовке специалистов управления, повышению их профессиональной квалификации;
представляет на утверждение главе района структуру и штатное расписание Управления;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
назначает на должность на конкурсной основе или из резерва кадров, сформированного на конкурсной основе, и освобождает от занимаемой должности муниципальных служащих. Прохождение муниципальной службы в Управлении регулируется законодательством Российской Федерации и Вологодской области, муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района о муниципальной службе. Отношения муниципального служащего и Управления, возникшие на основе трудового договора (контракта), регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации;
осуществляет прием и увольнение работников Управления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, заключает и расторгает трудовые договоры с ними;
принимает решения о поощрении или наложении на работников дисциплинарных взысканий;
утверждает правила внутреннего трудового распорядка Управления, номенклатуру дел;
утверждает бюджетную смету Управления, контролирует ее исполнение;
ведет личный прием и рассмотрение заявлений и обращений граждан, принимает по ним необходимые решения;
в пределах своей компетенции издает:
а) приказы по основной деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
б) распоряжения по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий в соответствии с пунктом 3.43 настоящего Положения;
дает указания, обязательные для всех муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы Управления.
В период временного отсутствия начальника Управления его полномочия возлагаются на заместителя по распоряжению администрации Сокольского муниципального района.
6.4. Конфликт интересов.
Начальник Управления обязан:
сообщать о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей;
уведомлять о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена проверка или проводится проверка;
принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
уведомлять в письменной форме о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, в порядке, предусмотренном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района.
7. Взаимоотношения Управления с органами местного
самоуправления Сокольского муниципального района
7.1. Взаимоотношения Управления с Муниципальным Собранием Сокольского муниципального района строятся в соответствии с Уставом Сокольского муниципального района и Регламентом Муниципального Собрания Сокольского муниципального района.
7.2. Взаимоотношения Управления с иными органами местного самоуправления района и поселений Сокольского муниципального района осуществляются в соответствии с Уставом района и уставами поселений.
8. Ликвидация и реорганизация Управления,
внесение изменений в Положение об Управлении
8.1. Решение о ликвидации или реорганизации Управления принимается Муниципальным Собранием Сокольского муниципального района.
8.2. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.3. При ликвидации и реорганизации высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.
8.4. Изменения и дополнения в Положение об Управлении вносятся решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального района.".
