 |
Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальной услуги по организации предоставления дополнительного образования детям на территории Петрозаводского городского округа (за исключением предоставления дополни-тельного образования детям в учреждениях регионального значения)
В соответствии с постановлением главы самоуправления города Петрозаводска «О внедрении методов бюджетирования, ориентированного на результат», постановлением Главы Петрозаводского городского округа «Об утверждении Положения и Перечня стандартов качества предоставления муниципальных услуг, предоставляемых населению за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа» Администрация Петрозаводского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить стандарт качества предоставления муниципальной услуги по организации предоставления дополнительного образования детям на территории Петрозаводского городского округа (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) (прилагается).
2. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа () опубликовать настоящее постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Петрозаводского городского округа
______________________________________________________________________
Разослать: дело-2; управление образования; УФКиС; ФЭО; финансовое управление; ИАУ; БД-4; Государственный комитет Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления; прокуратура города
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
от _____________ № ____
Стандарт качества предоставления муниципальной услуги по организации предоставления дополнительного образования детям на территории Петрозаводского городского округа (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)
1. Общие положения
1.1. Разработчик Стандарта.
Настоящий стандарт (далее - Стандарт) разработан управлением образования комитета по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта Администрации Петрозаводского городского округа.
1.2. Область применения Стандарта.
Настоящий Стандарт устанавливает основные требования, предъявляемые к качеству предоставления муниципальной услуги по организации предоставления дополнительного образования детям на территории Петрозаводского городского округа (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения).
Положения настоящего Стандарта носят обязательный характер для Администрации Петрозаводского городского округа и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и муниципальных общеобразовательных учреждений Петрозаводского городского округа, реализующих дополнительные образовательные программы по направленностям (далее по тексту настоящего Стандарта - МОУДОД).
1.3. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте:
Муниципальная бюджетная услуга в сфере дополнительного образования – услуги в сфере дополнительного образования детей, оказываемые получателям бюджетных услуг органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями Петрозаводского городского округа и иными организациями за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа.
Образование – целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).
Дополнительное образование – целенаправленный процесс воспитания, обучения и развития посредством реализации дополнительных образовательных программ по направленностям, оказания дополнительных образовательных услуг за пределами основных общеобразовательных программ. Дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства.
Воспитание - специально организованное, целенаправленное и управляемое воздействие коллектива, воспитателей на воспитуемого с целью формирования у него заданных качеств.
Участники образовательного процесса в МОУДОД – дети и совершеннолетние лица, обучающиеся в МОУДОД по дополнительной образовательной программе соответствующей направленности, родители (законные представители) детей, педагогические работники МОУДОД.
Образовательная программа – нормативно-управленческий документ образовательного учреждения, характеризующий специфику содержания образования и особенности организации образовательного процесса. Дополнительная образовательная программа включает в себя рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей).
Лицензирование образовательной деятельности – предметом и содержанием лицензионной экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов. Экспертиза проводится с учетом уровня и направленности образовательных программ.
Государственная аккредитация образовательных учреждений дополнительного образования детей включает в себя экспертизу реализуемых ими образовательных программ соответствующего уровня и направленности, а также показателей деятельности таких образовательных учреждений, необходимых для определения их вида и категории.
1.4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество предоставления муниципальной бюджетной услуги в сфере дополнительного образования детей:
1) Конвенция о правах ребенка от 01.01.01 года;
2) Конституция Российской Федерации;
3) Закон Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Об образовании»;
4) Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 000-1 «О защите прав потребителей»;
5) Федеральный закон от 01.01.01 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
6) Федеральный закон от 01.01.01 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
7) Федеральный закон от 01.01.01 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
8) постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2000 года № 000 «О Национальной доктрине образования в Российской Федерации»;
8) постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 000 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей»;
9) распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года «О Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года»;
10) ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. Постановление Госстандарта России от 3.3.2003 ГОСТ Р от 3.3.2003 № 6.30-2003;
11) постановление Госкомстата России от 5 января 2004 года № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»;
12) постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и соответствующие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, регулирующие деятельность образовательных учреждений дополнительного образования детей;
13) действующие нормативные правовые акты уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по вопросам пожарной безопасности, охраны труда и техники безопасности;
14) действующие нормативные правовые акты по вопросам лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования детей, изданные органами, осуществляющими государственное управление в сфере образования;
15) организационно-распорядительные документы, инструктивные и инструктивно-методические письма по вопросам дополнительного образования детей, изданные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере образования;
16) муниципальные правовые акты, изданные органами местного самоуправления Петрозаводского городского округа, приказы уполномоченных структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа по вопросам организации деятельности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений.
1.5. Основные факторы, влияющие на качество предоставления муниципальной бюджетной услуги в сфере дополнительного образования детей:
1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует МОУДОД, предоставляющее услугу в области дополнительного образования детей;
2) условия размещения и режим работы МОУДОД, предоставляющего услугу в сфере дополнительного образования детей;
3) наличие специального технического оснащения МОУДОД;
4) укомплектованность МОУДОД специалистами и уровень их квалификации;
5) наличие информационного сопровождения деятельности МОУДОД, порядка и правил оказания образовательных услуг;
6) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью МОУДОД, а также за соблюдением качества фактически предоставляемых услуг Стандарту;
7) развитие взаимоотношений МОУДОД с гражданским сообществом через органы самоуправления образовательного учреждения (Попечительские советы, Управляющие советы, Совет МОУДОД и др.).
2. Требования к качеству оказания муниципальной бюджетной услуги в сфере дополнительного образования детей
Качество муниципальной бюджетной услуги (далее – услуга) по организации предоставления дополнительного образования детям на территории Петрозаводского городского округа (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения):
2.1. Сведения об услуге:
Наименование услуги: организация предоставления дополнительного образования детям на территории Петрозаводского городского округа (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения).
Содержание (предмет) услуги: реализация дополнительных образовательных программ по направленностям.
Дополнительное образование детям предоставляется по дополнительным образовательным программам следующих направленностей:
1) научно-технической;
2) спортивно-технической;
3) физкультурно-спортивной;
4) туристско-краеведческой;
5) эколого-биологической;
6) художественно-эстетической;
7) культурологической;
8) социально-педагогической;
9) военно-патриотической;
10) естественнонаучной.
Единица измерения услуги - количество детей (обучающихся).
Получатели услуги – граждане преимущественно в возрасте от 6 лет до 18 лет (далее – обучающиеся, дети).
Организация предоставления дополнительного образования детям на территории Петрозаводского городского округа (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) является бесплатным видом услуги – муниципальной бюджетной услугой.
2.2. Нормативные правовые и иные акты, регламентирующие деятельность МОУДОД по предоставлению услуги:
1) Закон Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Об образовании»;
2) Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 000-1 «О защите прав потребителей»;
3) Федеральный закон от 01.01.01 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
4) Федеральный закон от 01.01.01 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
5) Федеральный закон от 01.01.01 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
6) постановление Правительства Российской Федерации от 4 октября 2000 года № 000 «О Национальной доктрине образования в Российской Федерации»;
7) постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 000 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей»;
8) распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года «О Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года»;
9) ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. Постановление Госстандарта России от 3.3.2003 ГОСТ Р от 3.3.2003 №6.30-2003;
10) постановление Госкомстата России от 5 января 2004 года № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»;
11) постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации и соответствующие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, регулирующие деятельность образовательных учреждений дополнительного образования детей;
12) действующие нормативные правовые акты уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по вопросам пожарной безопасности, охраны труда и техники безопасности;
13) действующие нормативные правовые акты по вопросам лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования детей, изданные органами, осуществляющими государственное управление в сфере образования;
14) организационно-распорядительные документы, инструктивные и инструктивно-методические письма по вопросам дополнительного образования детей, изданные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере образования;
15) муниципальные правовые акты, изданные органами местного самоуправления Петрозаводского городского округа, приказы уполномоченных структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа по вопросам организации деятельности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений.
2.2.1. Основные документы, в соответствии с которыми функционирует МОУДОД:
1) устав МОУДОД;
2) лицензия на право ведения образовательной деятельности, выданная МОУДОД;
3) свидетельство о государственной аккредитации МОУДОД;
4) договор о взаимоотношениях с учредителем;
5) правила, инструкции, положения, приказы (распоряжения) руководителя МОУДОД и другие локальные акты МОУДОД;
6) эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру МОУДОД;
7) заключения органов Государственного санитарно-эпидемиологического надзора и Государственного пожарного надзора о пригодности используемых зданий и помещений для осуществления образовательного процесса;
8) образовательные программы МОУДОД;
9) программа деятельности МОУДОД;
10) учебные планы;
11) рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей);
12) расписания занятий;
13) коллективный договор;
14) договоры, соглашения, заключенные МОУДОД.
2.2.2. Устав МОУДОД является основным учредительным и организационным документом, регламентирующим деятельность МОУДОД, и должен включать в себя следующие сведения:
1) наименование (полное и сокращенное), местонахождение и статус МОУДОД, цели и предмет его деятельности;
2) права и обязанности МОУДОД, его ответственность,
3) компетенцию учредителя;
4) организация деятельности МОУДОД;
5) права и обязанности участников образовательного процесса;
6) управление МОУДОД;
7) имущество и финансы МОУДОД;
8) иные обязательные сведения, требуемые в соответствии с действующим законодательством.
Устав МОУДОД должен быть утвержден Главой Петрозаводского городского округа, и пройти государственную регистрацию в уполномоченном органе. Цели деятельности МОУДОД должны соответствовать полномочиям органов местного самоуправления городских округов в сфере образования.
2.2.3. В соответствии с действующим законодательством МОУДОД при оказании услуги должны иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности по всем реализуемым МОУДОД образовательным программам в соответствии с видом МОУДОД, а также иметь иные лицензии, необходимые для оказания услуги.
2.2.4. Правила, инструкции, положения и иные локальные акты, принимаемые МОУДОД, направлены на организацию процесса предоставления услуг в сфере дополнительного образования, и определяют методы (способы) их предоставления и контроля, а так же должны предусматривать меры совершенствования работы МОУДОД.
В МОУДОД используются следующие основные правила:
1) правила внутреннего трудового распорядка МОУ;
2) правила для обучающихся;
3) иные правила в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
При оказании услуг в сфере дополнительного образования используются следующие инструкции:
1) инструкции по эксплуатации оборудования МОУДОД (паспорта техники);
3) инструкции по охране труда;
4) инструкции по технике безопасности, по правилам работы на рабочих местах, в учебных кабинетах;
5) инструкция по действиям при получении анонимного телефонного сообщения об угрозе взрыва, о заложенном взрывном устройстве, поджоге и иных действиях, могущих повлечь тяжкие последствия;
6) инструкция для персонала МОУДОД при угрозе или возникновении террористических актов;
7) инструкция по делопроизводству;
8) иные инструкции.
Основными Положениями МОУДОД являются:
1) положение об объединениях обучающихся;
2) положения о порядке предоставления МОУДОД платных дополнительных образовательных услуг и других платных услуг;
3) положения об оплате труда, о порядке и условиях применения компенсационных и стимулирующих выплат работникам МОУДОД и т. п.;
4) положения о структурных подразделениях;
5) положение о комиссии по охране труда и технике безопасности;
6) иные положения в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
2.2.5. В состав эксплуатационных документов, используемых при оказании услуг в сфере дополнительного образования, входят:
1) технические паспорта на оборудование;
2) сертификаты качества на оборудование;
3) технический паспорт здания МОУДОД;
4) иные эксплуатационные документы.
Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии.
Техническая проверка, ремонт оборудования проводятся организациями, осуществляющими в установленном порядке данный вид деятельности, на основании договора с МОУДОД.
2.2.6. Государственные нормативы, нормы, стандарты и требования, установленные в сфере дополнительного образования детей, а также настоящий Стандарт должны составлять нормативную основу практической работы МОУДОД.
В процессе предоставления услуги в сфере дополнительного образования МОУДОД должны обеспечивать соблюдение государственных нормативов, норм, стандартов и требований, установленных в сфере дополнительного образования детей, а также настоящего Стандарта.
2.2.7. В МОУДОД в обязательном порядке обеспечивается постоянный анализ издаваемых (применяемых) актов по организации предоставления услуг в сфере дополнительного образования, а также включение в них, при необходимости, изменений.
2.3. Условия размещения и режим работы МОУДОД.
МОУДОД и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, территориально доступных для населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
Площадь, занимаемая МОУДОД, должна обеспечивать размещение работников и получателей услуг, а также предоставление им услуг в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Режим работы МОУДОД определяется его уставом в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Занятия детей в учреждениях дополнительного образования могут проводиться в любой день недели, включая выходные дни и каникулярное время.
В здании МОУДОД должны быть предусмотрены следующие помещения:
1) учебные помещения (классные комнаты);
2) гардеробная;
3) специализированные помещения (спортивный и актовый зал, библиотека, студии и т. д.).
По месту размещения, размерам и состоянию помещения МОУДОД должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, техники безопасности, охраны труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и других факторов).
2.4. Техническое оснащение МОУДОД.
Каждое МОУДОД должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
Основным техническим оснащением МОУДОД в соответствии с реализуемыми дополнительными образовательными программами по направленностям являются:
1) музыкальная аппаратура и музыкальные инструменты;
2) станки;
5) видеоаппаратура;
6) швейные машины;
7) иное оснащение.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура, должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты из эксплуатации.
Состояние электрического оборудования в МОУДОД определяется путем проведения визуального осмотра, замеров сопротивления изоляции (проверка качества изоляции проводов) и т. д.
2.5. Укомплектованность МОУДОД кадрами и их квалификация.
МОУДОД должно располагать необходимым количеством специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Предоставление услуги в сфере дополнительного образования осуществляют следующие виды персонала:
1) административно-управленческий персонал (руководитель, его заместители по направлениям дополнительного образования, руководители структурных подразделений, иной административно-управленческий персонал);
2) педагогические работники (методисты, педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы, педагоги-психологи, тренеры-преподаватели);
3) технические работники, обслуживающий персонал;
4) иные работники.
Каждый работник МОУДОД должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
Работники МОУДОД должны иметь должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
МОУДОД обязаны в установленном порядке обеспечивать повышение квалификации своих работников, для которых указанные МОУДОД является основным местом работы.
К педагогической деятельности в МОУДОД допускаются лица, как правило, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.
Категории лиц, которые не допускаются к педагогической деятельности в МОУДОД, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.6. Требования к технологии оказания услуги в сфере дополнительного образования детей:
Функционирующие МОУДОД должны соответствовать видам, установленным Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей.
МОУДОД предназначены для развития мотивации личности к познанию и творчеству, реализации дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства.
Основные задачи МОУДОД:
- обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда детей в возрасте преимущественно от 6 до 18 лет;
- адаптация их к жизни в обществе;
- формирование общей культуры;
- организация содержательного досуга;
- удовлетворение потребности детей в занятиях физической культурой и спортом.
Содержание образовательного процесса в МОУДОД определяется дополнительными образовательными программами по направленностям, которые разрабатываются, принимаются, утверждаются и реализуются МОУДОД самостоятельно, а в установленных случаях - на основе соответствующих примерных (типовых) программ, рекомендованных (допущенных, утвержденных) уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
Образовательный процесс в МОУДОД должен осуществляться на русском языке, в очной форме на общедоступной и бесплатной основе и носить светский характер.
Содержание образования в МОУДОД должно содействовать взаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами независимо от расовой, национальной, этнической, религиозной и социальной принадлежности, учитывать разнообразие мировоззренческих подходов, способствовать реализации права обучающихся на свободный выбор мнений и убеждений.
Содержание и условия реализации дополнительных образовательных программ по направленностям должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, правилам пожарной безопасности, требованиям иных нормативных правовых актов Российской Федерации, решениям органов, осуществляющих государственное управление в сфере образования, возрастным, психофизиологическим и личностным особенностям и возможностям обучающихся, обеспечивать их творческое развитие и самоопределение.
Дополнительные образовательные программы по направленностям, реализуемые МОУДОД, могут быть:
- типовыми;
- модифицированными или адаптированными;
- экспериментальными;
- авторскими.
В МОУДОД должна вестись методическая работа, направленная на совершенствование образовательного процесса, программ, форм, средств и методов осуществления педагогической деятельности, мастерства педагогических работников.
Основной формой образовательной работы с детьми являются занятия в одновозрастных и разновозрастных объединениях по интересам (клуб, студия, ансамбль, группа, секция, кружок, театр, центр и другие).
Занятия в объединениях по интересам могут проводиться по программам одной тематической направленности или комплексным, интегрированным программам.
Численный состав объединений, продолжительность занятий в них определяются уставом МОУДОД в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Максимально допустимая дневная и недельная нагрузка на одного ребёнка, а также продолжительность занятия (академического часа) не могут превышать пределов, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Занятия с детьми проводятся по группам, индивидуально или всем составом объединения.
Каждый ребенок имеет право заниматься в нескольких объединениях, менять их.
Расписание занятий объединения составляется для создания наиболее благоприятного режима работы и отдыха детей, с учетом пожеланий родителей, а также возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм.
МОУДОД организует работу с детьми в течение всего календарного года. В каникулярное время МОУДОД может открывать в установленном порядке лагеря и туристские базы, создавать различные объединения с постоянными и (или) переменными составами детей в лагерях (загородных или с дневным пребыванием), на своей базе, а также по месту жительства детей.
Оценка результативности образовательного процесса, уровня подготовки обучающихся проводится по итогам промежуточной и итоговой аттестации обучающихся и (или) на основании личных достижений и итогов выступлений обучающихся по направленности (профилю) объединения.
Права и обязанности обучающихся МОУДОД должны определяться уставом МОУДОД и иными, предусмотренными этим уставом, локальными актами.
Применение методов физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.
Привлечение обучающихся без их согласия и согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, не допускается.
Правила приема обучающихся в МОУДОД определяются учредителем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и закрепляются в уставе МОУДОД.
МОУДОД самостоятельно формирует контингент обучающихся в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, своим уставом и предельной численностью контингента обучающихся, воспитанников, указанной в приложении к лицензии на право ведения образовательной деятельности, выданной МОУДОД.
При приеме обучающихся в МОУДОД администрация МОУДОД обязана ознакомить принимаемого и (или) его родителей (законных представителей) с уставом МОУДОД, выданной МОУДОД лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации МОУДОД, реализуемыми МОУДОД дополнительными образовательными программами по направленностям и иными документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в МОУДОД.
Для зачисления обучающихся в МОУДОД родители (законные представители) представляют в МОУДОД:
- письменное заявление родителей (законных представителей) с просьбой о приёме ребёнка в МОУДОД в соответствующее объединение, содержащее необходимые персональные данные о принимаемом ребёнке и контактные данные о его родителях (законных представителях), а также согласие родителей (законных представителей) на хранение и обработку МОУДОД их персональных данных и персональных данных их ребёнка на период до отчисления ребенка из МОУДОД, даваемое ими в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области персональных данных;
- медицинское заключение о состоянии здоровья ребёнка – при приеме в спортивные, спортивно-технические, туристские, хореографические объединения.
Приём обучающихся в МОУДОД оформляется приказом по МОУДОД. Процедура приёма обучающихся в МОУДОД не может противоречить действующим законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Типовому положению об образовательном учреждении дополнительного образования детей, уставу МОУДОД и решениям его учредителя.
2.7. Информационное сопровождение деятельности МОУДОД:
Информационное сопровождение деятельности МОУДОД, порядка предоставления услуги в сфере дополнительного образования детей должно быть доступно жителям Петрозаводского городского округа. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 000-1 «О защите прав потребителей».
МОУДОД обязано довести до сведения получателей услуг свое наименование и местонахождение, режим работы. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
Информирование жителей Петрозаводского городского округа осуществляется посредством:
1) обязательного опубликования настоящего Стандарта в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов и последующих его публикаций в иных средствах массовой информации;
2) публикации открытых докладов МОУДОД, управления образования комитета по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта Администрации Петрозаводского городского округа;
3) размещения информации о МОУДОД и объемах предоставляемых услуг в сети Интернет на отраслевом разделе «Муниципальная система образования» официального сайта Администрации Петрозаводского городского округа, на сайте МУ «Центр развития образования»;
4) размещения информации на информационных стендах в МОУДОД.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счет тематических публикаций в средствах массовой информации и телепередач.
В каждом МОУДОД должны быть информационные уголки, содержащие копии лицензии, сведения о бесплатных и платных услугах, требования к обучающимся, соблюдение которых обеспечивает качественное выполнение услуги, порядок работы с обращениями и жалобами граждан.
Получатель услуги и (или) его родители (законные представители) вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемых МОУДОД услугах, обеспечивающей их компетентный выбор.
Получатель услуги и его родители (законные представители) имеют право на получение сведений о действиях и процедурах, выполняемых специалистами МОУДОД.
Информация о деятельности МОУДОД, о порядке и правилах предоставления образовательных услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
2.8. Контроль за деятельностью МОУДОД, предоставляющих услуги в сфере дополнительного образования детей:
Контроль деятельности МОУДОД осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль осуществляется директором МОУДОД, его заместителями по учебно-воспитательной работе.
Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль (по выявленным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
2) плановый контроль:
а) тематический контроль (контроль по определенной теме или направлению деятельности МОУДОД);
б) комплексный контроль (проверка образовательной деятельности отдельных педагогических работников МОУДОД, структурных подразделений МОУДОД и т. п.).
Выявленные недостатки по оказанию услуг в сфере дополнительного образования детей анализируются по каждому сотруднику МОУДОД с рассмотрением на педагогическом совете (методическом совете, совещаниях при руководителе МОУ и т. п.), принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуги).
Руководители и специалисты комитета по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта Администрации Петрозаводского городского округа (председатель комитета, в отношении МОУДОД – детско-юношеских спортивных школ – начальник и специалисты управления физической культуры и спорта, а в отношении остальных МОУДОД – начальник управления образования, заместитель начальника управления образования, главные и ведущие специалисты управления образования) осуществляют внешний контроль за деятельностью МОУДОД по оказанию услуг в сфере дополнительного образования детей в части соблюдения требований настоящего Стандарта путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы МОУДОД за определенный период;
2) анализа обращений и жалоб граждан, поступивших в Администрацию Петрозаводского городского округа, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
3) проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги жалоб МОУДОД на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также принятия мер по жалобам.
Государственный надзор (контроль) за деятельностью МОУДОД осуществляют Прокуратура Российской Федерации, Роспотребнадзор, органы государственного пожарного надзора, Министерство образования Республики Карелия и другие уполномоченные органы.
Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями услуги могут направляться как непосредственно в МОУДОД, так и в управление образования или в управление физической культуры и спорта комитета по вопросам образования культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта Администрации Петрозаводского городского округа соответственно.
Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуг в сфере дополнительного образования детей подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем МОУДОД, либо, соответственно, начальником управления образования или начальником управления физической культуры и спорта комитета по вопросам образования культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта Администрации Петрозаводского городского округа в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.
2.9. Ответственность за качество оказания услуги в сфере дополнительного образования детей:
Работа МОУДОД по предоставлению услуг в сфере дополнительного образования детей должна быть направлена на их максимально полное и качественное предоставление получателям услуг, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель МОУДОД несет ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет задачи и основные направления деятельности МОУДОД в области совершенствования качества предоставляемых услуг.
Руководители МОУДОД обязаны:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех структурных подразделений и сотрудников МОУДОД;
2) четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала МОУДОД, осуществляющего предоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг, в том числе закрепить персональную ответственность за контроль качества предоставляемых услуг в трудовых договорах и должностных инструкциях работников, и издать соответствующие приказы по МОУДОД;
3) организовать информационное обеспечение процесса оказания услуг в соответствии с требованиями Стандарта;
4) осуществлять внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг.
3. Критерии оценки качества муниципальной бюджетной услуги в сфере
дополнительного образования детей
3.1. Критерии оценки качества муниципальной бюджетной услуги в сфере дополнительного образования детей:
1) полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
2) результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая методом сравнения требований образовательных программ в сфере дополнительного образования детей с фактическими результатами реализации этих программ, а также путем изучения обращений граждан и опросов населения;
3) создание условий для непрерывного дополнительного образования детей в соответствии с их интересами и потребностями.
3.2. Качественную услугу в сфере дополнительного образования детей характеризуют:
1) доступность, безопасность и эффективность дополнительного образования детей;
2) расширение знаний обучающихся МОУДОД;
3) развитие мотивации обучающихся МОУДОД к самообразованию;
4) развитие творческих способностей обучающихся МОУДОД;
5) включение обучающихся МОУДОД в социально полезную деятельность;
6) профессиональное и личностное самоопределения обучающихся МОУДОД;
7) самореализация обучающихся МОУДОД;
8) адаптации обучающихся МОУДОД к жизни в обществе;
9) организации содержательного досуга и полезной занятости обучающихся МОУДОД;
10) результаты участия обучающихся МОУДОД в соревнованиях, конференциях, конкурсах различного уровня;
11) выполнение руководством МОУДОД управленческих функций (анализ, планирование, организация, контроль, регулирование (коррекция).
3.3. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:
|
№ п/п |
Индикаторы качества бюджетной услуги |
Значение индикатора, ед. изм. |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
В МОУДОД ведется учет проверок качества оказания услуг, имеется книга (журнал) регистрации жалоб на качество услуг |
Да/нет |
|
2 |
Укомплектованность педагогическими кадрами |
не менее 98 % |
|
3 |
Доля педагогических кадров с высшим образованием от общего числа |
не менее 35 % |
|
4 |
Сохранность контингента обучающихся от первоначального комплектования (суммарно): - при реализации образ. программ в течение 1-2-х лет - при реализации образ. программ в течение 2-х лет |
не менее 60 % не менее 40 % |
|
5 |
Процент выполнения образовательных программ |
не менее 80 % |
|
6 |
Соотношение объемов реализуемых МОУДОД образовательных программ по продолжительности сроков их реализации: - до 1 года - от 1 года до 3 лет - от 3 лет и более |
не менее 50 % не менее 40 % не менее 10 % |
|
7 |
Доля обучающихся, принимавших участие в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках, конференциях и иных мероприятиях различного уровня |
100 % |
|
8 |
Доля обучающихся, занявших призовые места в конкурсах, фестивалях, смотрах, выставках, конференциях и иных мероприятиях различного уровня |
50 % |
