Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
10 марта 2009 г. г. Новопавловск
Об утверждении положений о некоторых органах администрации Кировского муниципального района Ставропольского края в новой редакции
В связи с принятием Положения об администрации Кировского муниципального района Ставропольского края в новой редакции, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством и организации эффективной деятельности органов администрации Кировского муниципального района Ставропольского края
1. Утвердить в новой редакции прилагаемые:
1.1. Положение об отделе социального развития администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
1.2. Положение об отделе муниципального хозяйства администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
1.3. Положение об отделе правового и кадрового обеспечения администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
1.4. Положение об отделе учета и отчетности администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
1.5. Положение об отделе по организационным и общим вопросам администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
Кировского муниципального района
Ставропольского края
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением главы администрации
Кировского муниципального района
Ставропольского края
от 01.01.01 г.,
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности отдела социального развития администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, являющегося органом (структурным подразделением аппарата) администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, обладающего правами и полномочиями по организации и реализации мероприятий по осуществлению государственной социальной политики на территории Кировского муниципального района.
1. Общие положения.
1.1. Отдел социального развития администрации Кировского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел) создан на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», решения Совета Кировского муниципального района Ставропольского края «Об утверждении структуры администрации Кировского муниципального района Ставропольского края», Положения об администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
1.2. Отдел действует в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления Кировского муниципального района и настоящим Положением.
1.3. Отдел подотчётен по всем вопросам, находящимся в его компетенции, главе администрации Кировского муниципального района, а также заместителю главы администрации, курирующему социальную сферу.
1.4. Основными задачами отдела являются:
- участие в проведении единой государственной политики социального развития территории Кировского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством о местном самоуправлении;
- организация исполнения отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области физической культуры и спорта, молодежной политики, опеки и попечительства в отношении специальной категории граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- участие в профилактике экстремизма;
- методическое обеспечение процессов подготовки, утверждения и реализации программ социального развития Кировского муниципального района;
- выполнение иных задач, возложенных на отдел в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кировского муниципального района.
2. Функции отдела.
2.1. В соответствии с возложенными на отдел задачами к его функциям относятся:
- обеспечение условий для развития на территории Кировского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация поведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
- организация и осуществление совместно с отделом образования администрации мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
- осуществление отдельных государственных полномочий Ставропольского края по реализации молодежной политики на территории Кировского муниципального района;
- осуществление отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области физической культуры и спорта;
- осуществление отдельных государственных полномочий Ставропольского края по организации и осуществлению опеки и попечительства в отношении граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района;
- координация деятельности органов местного самоуправления поселений Кировского района по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, а также по защите прав малоимущих слоев населения Кировского муниципального района;
- участие в организации проведения на территории Кировского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
- принятие мер по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних в районе; выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
- сбор, систематизация, анализ и представление информации о деятельности национальных диаспор, религиозных конфессий и общественных организаций на территории Кировского района;
- приём граждан, рассмотрение жалоб и заявлений граждан и юридических лиц по вопросам, находящимся в компетенции отдела;
- подготовка предложений (заключений), проектов нормативно-правовых актов администрации о необходимости установления (оказания) мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
- осуществление иных функций в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кировского муниципального района.
3. Права и обязанности отдела.
3.1. Отдел имеет право:
- осуществлять в пределах своей компетенции подготовку нормативно-правовых актов и методических материалов по вопросам осуществления государственной социальной политики на территории Кировского муниципального района;
- привлекать для проведения плановых проверок и подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение на заседании Совета и администрации Кировского муниципального района, специалистов других отделов администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, учреждений и организаций Кировского района, администраций муниципальных образований Кировского района;
- запрашивать и получать в отделах, учреждениях и организациях Кировского муниципального района, администрациях муниципальных образований Кировского района необходимую информацию;
- созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с привлечением руководителей и специалистов федеральных, краевых органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления поселений Кировского района и иных организаций, расположенных на территории района.
3.2. Отдел обязан организовывать проведение единой государственной политики социального развития территории Кировского муниципального района в соответствие с полномочиями определенными законодательством о местном самоуправлении, а также осуществление государственных полномочий, которыми наделен Кировский муниципальный район в соответствии с законодательством Ставропольского края.
В частности к обязанностям отдела относятся:
- организация и проведение на территории Кировского муниципального района конкурсов, выставок, фестивалей, смотров самодеятельных детских и молодежных коллективов, а также районных этапов мероприятий Ставропольского края;
- организация и проведение на территории Кировского муниципального района физкультурно-оздоровительных мероприятий, соревнований и военно-спортивных игр для молодежи,;
- организация и проведение на территории Кировского муниципального района мероприятий, посвященных юбилейным датам отечественной истории, истории и культуры района, других районных мероприятий гражданской и патриотической направленности, а также подобных мероприятий Ставропольского края;
- оказание содействия в организации специализированных летних лагерей для молодежи военно-спортивной и патриотической направленности;
- содействие в работе военно-патриотических, военно-исторических, военно-спортивных клубов для молодежи и поисковых объединений;
- сбор и предоставление информации для объективного освещения молодежных проблем в средствах массовой информации, специальных информационных, справочных и иных изданиях;
- организации и осуществлении на территории района мероприятий, предусмотренных программами в области физической культуры и спорта;
- подготовке к участию и организации участия спортсменов, проживающих на территории района, в мероприятиях программ Кировского муниципального района и Ставропольского края в области физической культуры и спорта;
- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, а также осуществление мер по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и асоциальных действий несовершеннолетних в районе, выявления и устранения причин и условий, способствующих этому;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в районе;
- осуществление учета лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также лиц, ограниченных судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами;
- контроль за организацией приема, содержания и осуществлении защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, с момента рождения и до достижения ими возраста четырех лет в государственных учреждениях здравоохранения Ставропольского края для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики;
- обеспечение участия представителя в судах при рассмотрении дел о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании гражданина дееспособным, об отмене ограничения дееспособности, о признании брака недействительным в интересах лица, признанного судом недееспособным, и других дел по защите прав и охраняемых законом интересов подопечных;
- осуществление надзора и контроля за соблюдением прав и свобод опекаемых граждан и деятельностью опекунов (попечителей), а также государственных учреждений здравоохранения Ставропольского края, в которых находятся недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;
- обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних в возрасте до 15 лет и лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, при оказании им психиатрической помощи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- оказание помощи в организации социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- оказание методической помощи органам местного самоуправления поселений района в вопросах реализации программ социального развития территорий;
- подготовка материалов о работе отдела на заседания Совета и администрации Кировского муниципального района;
- организация контроля за ходом выполнения постановлений, распоряжений администрации Кировского муниципального района в области реализации политики социального развития на территории муниципального района;
- предоставление отчетов о результатах своей деятельности перед главой и заместителем главы администрации Кировского муниципального района.
4. Руководство отделом.
4.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Кировского муниципального района.
4.2. Деятельность отдела курирует и контролирует один из заместителей главы администрации Кировского муниципального района, в должностной регламент (обязанности) которого входят данные полномочия.
4.3. Начальник отдела:
- осуществляет руководство деятельностью отдела и обеспечивает выполнение возложенных на отдел задач;
- представляет отдел при взаимодействии со всеми организациями;
- подготавливает предложения, подписывает и визирует в установленном порядке документы, связанные с работой отдела;
- разрабатывает и согласовывает должностные инструкции работников отдела;
- представляет главе администрации претендентов на вакантные должности в отделе;
- несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел обязанностей и функций.
4.4. На период временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.
_________
|
УТВЕРЖДЕНО распоряжением администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 01.01.01 г. |
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности отдела муниципального хозяйства администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, являющегося органом (структурным подразделением аппарата) администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, осуществляющим управление в сфере дорожного хозяйства, электро - и газоснабжения поселений, транспорта, связи, градостроительства и архитектуры, а также в пределах компетенции, определенной Федеральным законом от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решающим вопросы жилищно - коммунального хозяйства и строительства на территории Кировского муниципального района.
1. Общие положения
1.1. Отдел муниципального хозяйства администрации Кировского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел) создан на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», решения Совета Кировского муниципального района Ставропольского края «Об утверждении структуры администрации Кировского муниципального района Ставропольского края», Положения об администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
1.2. Положение об отделе утверждается распоряжением администрации Кировского муниципального района.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Ставропольского края, Уставом Кировского муниципального района, решениями Совета Кировского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы администрации Кировского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.
1.5. Основными задачами отдела являются:
- разработка и проведение на территории Кировского муниципального района политики в области транспорта, связи, дорожного хозяйства, энергетического комплекса, архитектуры, градостроительства;
- осуществление управления в сфере транспорта, связи, дорожного хозяйства, энергетического комплекса, градостроительства и архитектуры на территории Кировского муниципального района в пределах своей компетенции;
- представление в установленном порядке в финансовое управление администрации Кировского муниципального района сведений, необходимых для составления проекта бюджета, по вопросам финансирования муниципального хозяйства: объектов здравоохранения, образования, культуры, социальной сферы и др.;
- содействие развитию жилищно - коммунального хозяйства, строительства, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения Кировского муниципального района;
- планирование дорожной деятельности подрядных организаций в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
- организует разработку схем территориального планирования муниципального района, документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
- организация размещения рекламных конструкций на территории муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года №38-ФЗ "О рекламе";
- выполнение иных задач, возложенных на отдел в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Кировского муниципального района Ставропольского края.
2. Функции отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
- разрабатывает проекты правовых актов администрации Кировского муниципального района по вопросам своей компетенции;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Кировского муниципального района предложения в пределах своей компетенции;
- участвует в установленном порядке в рассмотрении вопросов, относящихся к его компетенции, в Совете Кировского муниципального района;
- принимает участие в разработке прогнозов социально - экономического развития Кировского муниципального района, в установленном порядке представляет главе администрации Кировского муниципального района доклады о состоянии дел в транспортной, дорожной, градостроительной, жилищно – коммунальной, информационной (почта, электро-, сотовая связь) сферах и перспективах их развития;
- разрабатывает и координирует в пределах своих полномочий исполнение мероприятий по подготовке коммунального хозяйства муниципальных организаций района к работе в осенне - зимний период и осуществляет контроль за их выполнением;
- проводит анализ цен и тарифов на услуги организаций жилищно - коммунальной сферы и строительного комплекса, находящихся в собственности муниципального района, рентабельности таких организаций, разрабатывает и вносит предложения по их изменению в установленном порядке;
- вносит предложения по передаче в иную форму собственности и приватизации организаций коммунального хозяйства, находящихся в собственности муниципального района;
- осуществляет контроль за разработкой проектной документации, согласование предпроектной документации, осуществляет контроль за строительством, реконструкцией и ремонтом зданий и сооружений муниципального района;
- участвует в пределах своей компетенции в организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального района;
- вносит предложения по развитию транспортной инфраструктуры, в целях обеспечения максимального доступа населения района услугами пассажирского транспорта;
- осуществляет контроль за осуществлением пассажирских перевозок;
- осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Кировского муниципального района.
3. Права отдела
Отдел для осуществления своих функций имеет право:
- осуществлять в установленном порядке проверки и анализ хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий Кировского муниципального района коммунального, транспортного, дорожного, строительного комплекса, в том числе путем проведения комиссий, осуществлять контроль за их деятельностью;
- осуществлять в пределах своей компетенции подготовку нормативно-правовых актов и методических материалов по вопросам своей деятельности;
- привлекать для проведения плановых проверок и подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение на заседании Совета и администрации Кировского муниципального района, специалистов других отделов администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, учреждений и организаций Кировского района, администраций муниципальных образований Кировского района;
- запрашивать и получать в отделах, учреждениях и организациях Кировского муниципального района, администрациях муниципальных образований Кировского района необходимую информацию;
- созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с привлечением руководителей и специалистов федеральных, краевых органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления поселений Кировского района и иных организаций, расположенных на территории района.
4. Руководство отделом.
4.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Кировского муниципального района.
4.2. Начальник отдела:
а) осуществляет руководство деятельностью отдела;
б) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций;
в) устанавливает полномочия работников отдела и распределяет обязанности между ними;
г) осуществляет прием граждан;
д) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников в области жилищно - коммунального хозяйства, строительства и архитектуры к награждению муниципальными наградами органов местного самоуправления Кировского муниципального района;
е) разрабатывает и вносит на утверждение положение об отделе и должностные инструкции работников отдела;
ж) осуществляет подготовку постановлений и распоряжений главы администрации Кировского муниципального района по вопросам, относящимся к деятельности отдела, организует контроль за их реализацией;
з) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Кировского муниципального района, трудовым договором (контрактом) и должностной инструкцией.
_________
|
Утверждено распоряжением администрации Кировского муниципального района Ставропольского края от 01.01.01 г., |
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПРАВОВОГО И КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности отдела правового и кадрового обеспечения администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, являющегося органом (структурным подразделением аппарата) администрации Кировского муниципального района Ставропольского края (далее – администрация), осуществляющим правовое и кадровое обеспечение ее деятельности.
1. Общие положения
1.1. Отдел правового и кадрового обеспечения (далее – отдел) создан на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», решения Совета Кировского муниципального района Ставропольского края «Об утверждении структуры администрации Кировского муниципального района Ставропольского края», Положения об администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными правовыми актами Ставропольского края, нормативно-правовыми актами Совета и главы Кировского муниципального района, администрации, а также настоящим Положением.
1.3. Положение об отделе утверждается распоряжением администрации.
1.4. Основными задачами отдела являются:
1) правовое и кадровое обеспечение деятельности аппарата администрации по реализации полномочий, предусмотренных Уставом Кировского муниципального района, Положением об администрации Кировского муниципального района, законодательными актами Российской Федерации и Ставропольского края, регулирующими деятельность органов исполнительной власти местного самоуправления;
2) аналитическое обеспечение деятельности главы администрации, связанной с правовыми и кадровыми вопросами;
3) консультационное обеспечение деятельности органов администрации по правовым и кадровым вопросам;
4) подготовка предложений главе администрации по вопросам кадровой политики, развития муниципальной службы в Кировском муниципальном районе;
5) кадровое и организационно - штатное обеспечение деятельности аппарата администрации;
6) формирование кадрового резерва для замещения муниципальных должностей Ставропольского края, назначение на которые осуществляет глава администрации;
7) формирование банка данных об управленческом кадровом потенциале Кировского района Ставропольского края;
8) создание эффективной системы переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих аппарата администрации, начальников органов администрации;
9) изучение и распространение в Кировском муниципальном районе передового опыта развития муниципальной службы, накопленного в органах местного самоуправления других районов Ставропольского края и Российской Федерации;
10) правовая помощь гражданам, юридическим лицам по вопросам, находящимся в компетенции администрации.
2. Функции отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) участвует в подготовке и подготавливает проекты нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Кировского муниципального района Ставропольского края;
2) дает заключения о соответствии Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Ставропольского края, Уставу Кировского муниципального района и правилам юридической техники проектов постановлений и распоряжений, поступивших на рассмотрение главе администрации;
3) участвует в подготовке и подготавливает проекты нормативно-правовых актов администрации;
4) подготавливает предложения о внесении в ранее принятые правовые акты администрации соответствующих изменений, дополнений либо о признании их утратившими силу;
5) подготавливает заключения и предложения главе администрации об отмене актов, выносимых руководителями органов администрации, муниципальных организаций района, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, нормативным актам Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законам Ставропольского края, иным нормативным правовым актам Ставропольского края, а также муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом муниципального района или главой муниципального района;
6) проводит юридическую экспертизу соответствия Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края проектов договоров (контрактов), заключаемых с администрацией;
7) на основании поручений руководителей рассматривает протесты и представления органов прокуратуры, заключения органов юстиции, предписания и жалобы на правовые акты администрации, подготавливает предложения и сообщения о принятых мерах;
8) обеспечивает подготовку документов и представительство в судебных органах по делам, сторонами в которых выступает администрация;
9) дает правовые заключения по письменным обращениям граждан и организаций, поступающим в адрес главы администрации и готовит, на основании его поручений ответы на них;
10) дает официальные разъяснения, в случае необходимости, отдельных положений нормативных актов администрации;
11) участвует в обеспечении взаимодействия главы администрации с Советом Кировского муниципального района и главой Кировского муниципального района;
12) учитывает, систематизирует и осуществляет текущее хранение поступающих в адрес главы администрации сборников законодательных актов Российской Федерации и Ставропольского края;
13) осуществляет справочно – информационное обслуживание подразделений аппарата администрации по вопросам федерального законодательства и законодательства Ставропольского края;
14) обеспечивает деятельность главы администрации по определению основных направлений кадровой политики и развития муниципальной службы в администрации;
15) обеспечивает контроль за реализацией федерального и краевого законодательства о муниципальной службе в аппарате администрации;
16) анализирует состояние нормативно-правовых актов администрации по вопросам кадровой политики и муниципальной службы, принимает меры к его развитию и совершенствованию;
17) организует контроль за предоставлением муниципальным служащим социальных гарантий, предусмотренных законодательством о муниципальной службе;
18) организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу в аппарат администрации;
19) организует проверку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены действующим законодательством;
20) обеспечивает контроль за прохождением испытания при замещении муниципальной должности муниципальной службы Ставропольского края в аппарате администрации, а также должностей руководителей структурных подразделений администрации являющихся самостоятельными юридическими лицами;
21) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы Ставропольского края в аппарате администрации, а также должностей руководителей органов администрации, являющихся самостоятельными юридическими лицами, в случае если замещение должностей на конкурсной основе предусмотрено муниципальными нормативно-правовыми актами;
23) обеспечивает проведение аттестации лиц, замещающих муниципальные должностей муниципальной службы Ставропольского края в аппарате администрации, а также замещающих должности руководителей органов администрации, являющихся самостоятельными юридическими лицами;
24) анализирует сложившиеся схемы управления в системе администрации, вырабатывает предложения по оптимизации структуры и штатов администрации;
25) обеспечивает соблюдение установленных Законом Ставропольского края "О муниципальной службе в Ставропольском крае" квалификационных требований по должностям муниципальной службы;
26) осуществляет ведение личных дел муниципальных служащих аппарата администрации и защиту их персональных данных;
27) осуществляет внесение необходимых записей в трудовые книжки работников аппарата администрации;
28) организует подготовку проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов в аппарате администрации;
29) консультирует муниципальных служащих администрации по вопросам их правового положения, прохождения муниципальной службы, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой;
30) рассматривает документы о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края, присвоении почетных званий Российской Федерации и Ставропольского края и подготавливает соответствующие предложения для представления в компетентные органы;
31) ведет прием и оказывает правовую помощь гражданам и организациям по вопросам, находящимся в компетенции администрации;
32) обеспечивает ведение реестра муниципальных служащих Кировского муниципального района;
33) организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование;
34) обеспечивает прохождение муниципальными служащими испытания при замещении должностей муниципальной службы в аппарате администрации в порядке, предусмотренном трудовым законодательством;
35) организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих;
36) формирует и ведет автоматизированный учет данных по направлениям кадровой работы администрации посредством программных комплексов;
37) организует работу по подготовке и направлению в Правительство Ставропольского края нормативно-правовых актов, принятых органами местного самоуправления Кировского муниципального района Ставропольского края для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края.
3. Права отдела
3.1. Отдел для осуществления своих функций имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов государственной и муниципальной власти, руководителей всех структурных подразделений администрации, юридических и физических лиц;
2) пользоваться в установленном порядке информационными банками данных администрации;
3) использовать в установленном порядке системы связи и коммуникации;
4) по поручению главы администрации проверять соблюдение законодательства в деятельности органов администрации, муниципальных предприятий и учреждений в которых администрация выступает учредителем;
5) вносить главе администрации предложения по совершенствованию правового обеспечения деятельности органов администрации, устранению и предупреждению нарушений законодательства в их деятельности;
6) в случае выявления фактов нарушения действующего законодательства готовить и направлять работникам администрации, руководителям муниципальных учреждений и предприятий предостережения о недопущении нарушения нормативно-правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, органов местного самоуправления Кировского муниципального района, давать обязательные для исполнения правовые указания, направленные на устранение выявленных недостатков, повышение эффективности их деятельности.
3.2. Отдел решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с органами: администрации, государственной власти, правоохранительными, местного самоуправления; их союзами и ассоциациями, общественными организациями.
4. Руководство отделом
4.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации по представлению управляющего делами администрации.
4.2. Начальник отдела непосредственно подчиняется главе администрации и находится в прямом подчинении управляющего делами администрации.
4.3. Начальник отдела:
1) организует работу отдела и руководит его работой, несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел;
2) представляет в установленном порядке предложения о структуре и штатной численности отдела, о назначении на должности и освобождении от должностей работников отдела, о применении к ним мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
3) распределяет функциональные обязанности между работниками отдела, согласует и вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение главе их должностные инструкции;
4) обеспечивает соблюдение работниками отдела трудовой дисциплины и требований, установленных регламентными документами администрации;
5) определяет лиц из числа работников отдела для представления интересов администрации при рассмотрении дел в судебных органах;
6) представляет отдел в отношениях с подразделениями администрации, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными объединениями;
7) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
8) участвует в заседаниях администрации, совещаниях у главы администрации, его заместителей, управляющего делами администрации при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию отдела;
9) участвует в установленном порядке в заседаниях комитетов Совета Кировского муниципального района Ставропольского края, рабочих групп при рассмотрении проектов решений Совета Кировского муниципального района Ставропольского края по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
10) по поручению главы администрации, управляющего делами администрации проводит совещания с участием руководителей органов администрации в связи с подготовкой проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
11) самостоятельно принимает решения по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с должностными лицами аппарата администрации;
12) подписывает и визирует проекты правовых актов администрации, проекты иных документов, подготовленные по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
13) представляет отдел во взаимоотношениях с органами администрации, органами государственной власти, органами местного самоуправления;
14) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, должностной инструкцией, настоящим Положением.
__________
Утвержденораспоряжением администрации Кировского муниципального района Ставропольского краяот 01.01.01 г., |
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности отдела учета и отчетности администрации Кировского муниципального района Ставропольского края, являющегося органом (структурным подразделением аппарата) администрации Кировского муниципального района Ставропольского края (далее – администрация), осуществляющим бухгалтерский учет в администрации.
1. Общие положения
1.1. Отдел учета и отчетности администрации (далее - отдел) создан на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», решения Совета Кировского муниципального района Ставропольского края «Об утверждении структуры администрации Кировского муниципального района Ставропольского края», Положения об администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
1.2. Отдел осуществляет бухгалтерский учет в администрации, объектами которого являются: имущество администрации, ее обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые в процессе деятельности администрации.
1.3. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными правовыми актами Ставропольского края, Положением об учетной политике администрации, другими нормативно-правовыми актами администрации, а также настоящим Положением.
1.4. Отдел обслуживает бюджетные счета аппарата администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Положение об отделе утверждается распоряжением администрации.
1.6. Основными задачами отдела являются:
- формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности администрации, необходимой для оперативного руководства и управления;
- обеспечение учета наличия и движения имущества, использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормативами и сметами расходов аппарата администрации;
- анализ хозяйственно-финансовой деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления резервов, устранения потерь и непроизводительных затрат.
На отдел могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
2. Функции отдела
Для решения возложенных задач отдел выполняет следующие функции:
1) ведет полный учет поступающих денежных средств, материальных ценностей и основных средств, своевременно отражает операции, связанные с их движением в процессе финансово-хозяйственной деятельности аппарата администрации на счетах бухгалтерского учета;
2) осуществляет предварительный контроль за соответствием заключаемых договоров лимитам бюджетных обязательств и показателям сметы доходов и расходов;
3) соблюдает принятую в аппарате администрации учетную политику отражения отдельных хозяйственных операций и оценки имущества;
4) осуществляет правильное и экономное расходование бюджетных средств и средств, полученных из внебюджетных источников, с учетом внесенных в установленном порядке изменений лимитов бюджетных обязательств и смет расходов, а также сохранность денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации;
5) производит расчеты по оплате труда, начисление и перечисление налогов и сборов в бюджеты всех уровней, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, иных платежей;
6) проводит расчеты, возникающие в процессе деятельности, с организациями и отдельными физическими лицами;
7) составляет достоверную бухгалтерскую отчетность на основе первичных документов и бухгалтерских записей и представляет ее в установленные сроки соответствующим органам;
8) принимает участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременно и правильно отражает на счетах бухгалтерского учета результаты инвентаризации;
9) осуществляет:
подготовку проектов постановлений и распоряжений администрации по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
финансовое обеспечение исполнения решений и поручений администрации;
финансовое обеспечение районных целевых программ в соответствии со сметами расходов администрации;
систематизирует нормативные и другие документы по вопросам бухгалтерского учета и отчетности, относящиеся к компетенции отдела;
осуществляет хранение документов (первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности, а также смет расходов и расчетов к ним как на бумажных, так и на электронных носителях информации) в соответствии с правилами организации государственного архивного дела;
выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
3. Права отдела
Отдел для выполнения своих функций имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей органов администрации, а также организаций и должностных лиц;
2) требовать своевременного исполнения поручений главы администрации по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
3) пользоваться в установленном порядке банками данных администрации;
4) пользоваться в установленном порядке муниципальными системами связи и коммуникации;
5) предъявлять требования к ответственным лицам в части оформления операций и сроков представления в бухгалтерию документов и сведений, необходимых для ведения бухгалтерского учета.
Отдел обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него задач и функций.
4. Руководство отделом
4.1. Отдел возглавляет начальник отдела - главный бухгалтер, который подчиняется непосредственно главе администрации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, а также своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
4.2. Начальник отдела - главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от должности главой администрации.
4.3. Начальник отдела - главный бухгалтер:
1) организует работу и руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением;
2) участвует в заседаниях администрации, совещаниях у главы администрации и его заместителей при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию отдела;
3) может участвовать в установленном порядке в заседаниях комитетов Совета Кировского муниципального района Ставропольского края, рабочих групп при рассмотрении проектов решений Совета Кировского муниципального района Ставропольского края по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
4) по поручению главы администрации проводит совещания с участием руководителей органов администрации в связи с подготовкой проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
5) самостоятельно принимает решения по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с должностными лицами аппарата администрации;
6) вносит в установленном порядке предложения о структуре и штатной численности отдела, о назначении на должность и освобождении от должности работников отдела, о повышении их квалификации, применении мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
7) устанавливает в целях организации документооборота в отделе порядок использования и применения документов, отражающих хозяйственные операции по исполнению администрацией бюджета Кировского муниципального района, сроки подготовки и исполнения таких документов, определяет ответственных за их оформление, устанавливает иные требования для эффективной организации документооборота в отделе;
8) распределяет функциональные обязанности между работниками отдела, согласует и вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение главе их должностные инструкции;
9) обеспечивает соблюдение работниками отдела служебной дисциплины и требований, установленных регламентными документами;
10) подписывает и визирует проекты правовых актов администрации, проекты иных документов, подготовленные по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
11) представляет отдел во взаимоотношениях с органами администрации, органами государственной власти, органами местного самоуправления;
12) обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского учета на основе максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения современных технических средств;
13) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
___________
Утвержденораспоряжением администрации Кировского муниципального района Ставропольского краяот 01.01.01 г., |
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ОРГАНИЗАЦИОННЫМ И ОБЩИМ ВОПРОСАМ
АДМИНИСТРАЦИИ КИРОВСКОГО МУНИЦИПAЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности отдела по организационным и общим вопросам администрации Кировского мyниципaльного района Ставропольского края, являющегося органом (структурным подразделением аппарата) администрации Кировского муниципального района Ставропольского края (далее – администрация), осуществляющим общее организационное обеспечение деятельности администрации.
1. Общие положения
1.1. Отдел по организационным и общим вопросам администрации Кировского мyниципaльного района Ставропольского края (далее - отдел) создан на основании Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», решения Совета Кировского муниципального района Ставропольского края «Об утверждении структуры администрации Кировского муниципального района Ставропольского края», Положения об администрации Кировского муниципального района Ставропольского края.
1.2. Отдел в своей деятельности руководcтвуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (основным законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, постановлениями и раcпоряжениями Губернатора, Правительства Ставропольского края, главы администрации, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Кировского муниципального района, основными положениями Государcтвeнной системы документального обеспечения управления (ГСДОУ), ГОСТами на организaционно-распорядительную документацию, инструкциями по ведению делопроизводства, а также настоящим Положением.
1.3. Контроль за работой отдела, координацию взаимодействия его с другими органами администрации осущecтвляет управляющий делами администрации.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодейcтвии с другими органами администрации, органами государственной власти, органами местного самоуправления Кировского муниципального района, организациями и общественными объединениями.
1.5. Основными задачами отдела являются:
- обеспечение функционирования в аппарате администрации единой системы делопроизводства;
- организация мероприятий, проводимых с участием или по поручению главы администрации, управляющего делами администрации;
- координация деятельности отделов и специалистов администрации, отвечающих за обеспечение содержательной части совещаний и других мероприятий, проводимых по поручениям руководства;
- составление, на основе предложений отделов администрации, планов основных мероприятий администрации;
- материально-техническое обеспечение структурных подразделений аппарата администрации необходимыми товарами, бланочными документами и др.;
- подготовка по поручению главы и управляющего делами администрации города проектов писем, распоряжений и постановлений администрации, касающихся организационной работы;
- обеспечение контроля за порядком работы с обращениями граждан;
- организация распространения через средства массовой информации и иными способами достоверных сведений о деятельности администрации;
- обеспечение официального опубликования (обнародования) нормативно-правовых актов администрации.
2. Функции отдела
Отдел в соотвeтcтвии с возложенными на него задачами:
1) осуществляет перспективное и текущее планирование работы администрации муниципального района и контролирует выполнение планов;
2) участвует в разработке мероприятий администрации в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает проекты нормативно-правовых актов администрации по вопросам организационной работы;
4) обеспечивает представление управлениями, отделами администрации отчетов и информаций в установленные сроки;
5) осуществляет контроль и проверку исполнения органами администрации законов Российской Федерации, Ставропольского края, постановлений и распоряжений Губернатора и Пpавительcтва Ставропольского края, администрации и других органов местного самоуправления Кировского муниципального района;
6) организует совместно с отделом правового и кадрового обеспечения администрации учебу, обеспечивает повышение квалификации и переподготовку кадров администрации, opгaнoв местного самоуправления поселений района;
7) принимает непосредственное участие в подготовке заседаний, совещаний и семинаров, проводимых администрацией муниципального района;
8) оказывает методическое содействие в подготовке и проведении выборов в органы государственной и муниципальной власти на территории Кировского муниципального района;
9) оказывает практическую и методическую помощь opгaнaм местного самоуправления поселений района, проводит их консультирование по вопросам организационной работы.
10) организует работу с обращениями (предложениями, заявлениями и жалобами) граждан и юридических лиц, поступающими в администрацию муниципального района, обеспечивает установленный законодательством порядок их рассмотрения;
11) изучает и распространяет положительный опыт работы других органов местного самоуправления, содействует повышению эффективности административно - управленческого труда;
12) оформляет и выпускает постановления и распоряжения главы администрации муниципального района, участвует в организации и проведении экспертизы;
13) учитывает и выдает служебные удостоверения работникам администрации;
14) обеспечивает своевременное прохождение документов;
15) проводит систематический анализ документооборота;
16) организует сбор заявок о потребности структурных подразделений аппарата администрации в компьютерной и оргтехнике, другом оборудовании;
17) готовит сводную номенклатуру дел администрации муниципального района;
18) обеспечивает техническое обслуживание совещаний и иных мероприятий проводимых в администрации по поручению главы и управляющего делами администрации;
19) организует в администрации:
- прием, регистрацию, учет, направление и дocтaвкy поступающей служебной корреспонденции;
- отправку служебных документов и другой исходящей корреспонденции;
- справочную работу по входящим, исходящим и внyтpенним документам;
- выполнение машинописных и копировально-множительных работ;
- отбор, учет, хранение, создание фонда постановлений и распоряжений администрации;
20) готовит предложения по составу и форме бланочной продукции, образцов печатей и штампов, применяемых в аппарате администрации;
21) формирует заказы и обеспечивает структурные подразделения аппарата администрации муниципального района необходимой бланочной продукцией, канцелярскими и письменными принадлежностями, справочной литературой и подписными изданиями.
22) заверяет нормативно-правовые акты администрации печатью отдела и подписью ответственного специалиста;
23) ведет переписку по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3. Права отдела
3.1. Отдел для выполнения возложенных на него задач имеет право:
- использовать печать со своим наименованием;
- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных
подразделений администрации муниципального района необходимую информацию по вопросам входящим в компетенцию отдела;
- принимать участие в работе совещаний, семинаров, заседаниях, проводимых главой и управляющим делами администрации;
- выходить с предложениями в администрации поселений района по совершенствованию их деятельности;
- принимать участие в заседаниях администраций муниципальных образований, представительных органов местного самоуправления поселений района с их согласия;
- требовать от отделов и управлений администрации своевременного представления всех необходимых материалов к заседаниям, совещаниям, встречам и другим мероприятиям, проводимым главой администрации;
- осуществлять контроль за ходом выполнения нормативно-правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и Ставропольского края, органов местного самоуправления Кировского муниципального района;
- оказывать необходимую консультативную администрациям, представительным органам местного самоуправления поселений района, участковым и терpитoриальным избирательным комиссиям при подготовке и пpoведении выборных кампаний;
- осуществлять контроль, организовывать и проводить проверки соблюдения установленного порядка работы с документами во всех органах администрации.
3.2. Указания отдела по устранению выявленных в органах администрации недостатков и нарушений в области и установленного порядка работы с документами (делопроизводства) являются обязательными для всех органов администрации.
4. Руководство отделом
4.1. Отдел возглавляет нaчaльник, который назначается и освобождается от должности главой администрации и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.
4.2. В случае временного отсутствия начальника отдела его замещает заместитель начальника отдела (в случае наличия нескольких заместителей - один из них в соответствии с распределением должностных обязанностей).
4.3. Объем выполняемых работ работниками отдела определяется их
функциональными обязанностями и должностными инструкциями.
4.4. Начальник отдела:
1) организует работу и руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением;
2) участвует в заседаниях администрации, совещаниях у главы администрации, его заместителей, управляющего делами администрации при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию отдела;
3) по поручению главы администрации проводит совещания с участием руководителей органов администрации в связи с подготовкой проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
5) самостоятельно принимает решения по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке с должностными лицами аппарата администрации;
6) вносит в установленном порядке предложения о структуре и штатной численности отдела, о назначении на должность и освобождении от должности работников отдела, о повышении их квалификации, применении мер поощрения и дисциплинарного воздействия;
7) распределяет функциональные обязанности между работниками отдела, согласует и вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение главе их должностные инструкции;
8) обеспечивает соблюдение работниками отдела служебной дисциплины и требований, установленных регламентными документами;
9) подписывает и визирует проекты правовых актов администрации, проекты иных документов, подготовленные по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
10) представляет отдел во взаимоотношениях с органами администрации, органами государственной власти, органами местного самоуправления;
11) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
____________


