Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Признание гражданина кандидатом в опекуны (попечители) несовершеннолетнего гражданина и назначение опекунов или попечителей несовершеннолетним гражданам»

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от ______2011 г. № ______

Об утверждении административного регламента по

предоставлению муниципальной услуги «Признание гражданина кандидатом в опекуны (попечители) несовершеннолетнего гражданина и назначение опекунов или попечителей несовершеннолетним гражданам»

 В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района от 23 марта 2011 года № 000 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)», постановляю: 

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание гражданина кандидатом в опекуны (попечители) несовершеннолетнего гражданина и назначение опекунов или попечителей несовершеннолетним гражданам». 

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в районной газете «Звезда» и на официальном сайте администрации Среднеахтубинского муниципального района. 

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Среднеахтубинского муниципального района по социальным вопросам . 

 Глава Среднеахтубинского  

муниципального района     

Размещено на сайте администрации Среднеахтубинского муниципального района для ознакомления 22.12.2011 года.

УТВЕРЖДЕН 

постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района 

от _______2011 г. № ____ 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги

«Признание гражданина кандидатом в опекуны (попечители) несовершеннолетнего гражданина и назначение опекунов или попечителей несовершеннолетним гражданам»

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание гражданина кандидатом в опекуны (попечители) несовершеннолетнего гражданина и назначение опекунов или попечителей несовершеннолетним гражданам» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги. 

1.2. В настоящем Административном регламенте используются следующие основные понятия: 

муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальную услугу по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 

заявитель - физическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившееся в администрацию Среднеахтубинского муниципального района с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной форме; 

административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги; 

1.3. Право на получение муниципальной услуги имеют физические лица, либо их уполномоченные представители (далее – заявитель). 

1.4. Наименование муниципальной услуги – «Признание гражданина кандидатом в опекуны (попечители) несовершеннолетнего гражданина и назначение опекунов или попечителей несовершеннолетним гражданам». 

1.5. Муниципальную услугу предоставляет администрация Среднеахтубинского муниципального района . 

Место нахождения отдела по опеке и попечительству администрации Среднеахтубинского муниципального района: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р. п.Средняя Ахтуба ул. Ломоносова,. 

Отдел по опеке и попечительству администрации Среднеахтубинского муниципального района осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком: 

Рабочие дни: 

Понедельник – четверг с 8.00 до 17.00 час.,

пятница с 8.00 до 16.00 час.

Приемные дни: 

Понедельник, вторник с 8.00 до 17.00 час.,

Обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00 час. 

Выходные дни: суббота, воскресенье. 

Справочный телефон отдела по опеке и попечительству администрации Среднеахтубинского муниципального района: 8(844 

Адрес электронной почты.

Адрес электронной почты

1.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области: 

-  Гражданский Кодекс Российской Федерации;

-  Семейный Кодекс Российской Федерации;

-  Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

-  Федеральный закон от 01.01.2001 «Об опеке и попечительстве» (вступает в силу 01.09.2008 года);

-  Федеральный закон от 01.01.2001 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

-  Федеральный закон от 01.01.2001 N 152-ФЗ (ред. от 01.01.2001) "О персональных данных".

-  Закон Волгоградской области от 01.01.2001 «Об органах опеки и попечительства»;

-  Постановление Правительства РФ «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;

-  Постановление Правительства РФ «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не сможет усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью»

-  Постановление администрации Среднеахтубинского муниципального района "О муниципальных услугах Среднеахтубинского муниципального района";

-  Приказ Министерства Образования и Науки «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. N 423»;

-  Приказ Министерства Здравоохранения РФ «О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями»;

1.7. В процессе исполнения муниципальной функции отделом по опеке и попечительству администрации Среднеахтубинского муниципального района осуществляется взаимодействие с:

- органами, учреждениями и организациями здравоохранения;

- органами, учреждениями и организациями системы социальной защиты;

- органами, учреждениями и организациями системы образования;

- управлением внутренних дел по Среднеахтубинскому району;

- органами местного самоуправления городских и сельских поселений Среднеахтубинского района, наделенными полномочиями по опеке и попечительству (далее - органы опеки и попечительства);

- Территориальным отделом в г. Волжском, Ленинском и Среднеахтубинском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области.

1.8. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы: 

-  Главе Среднеахтубинского муниципального района Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р. п.Средняя Ахтуба ул. Ленина.

- Заместителю главы администрации Среднеахтубинского муниципального района по социальным вопросам, курирующему деятельность отдела Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р. п.Средняя Ахтуба ул. Ленина. 

II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

 2.1. Результатом предоставления муниципальной услуги по установлению опеки, попечительства над совершеннолетними гражданами является:

- направление (вручение) гражданину, желающему принять ребенка под опеку (попечительство) заключения  органа опеки и попечительства, выданное  по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть опекуном (попечителем) или приемным родителем (далее – Заключение о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем)), Постановления о назначении гражданина опекуном (попечителем) над несовершеннолетним, постановка на учет в качестве опекуна, кандидата в опекуны (попечители, приемные родители).;

- выдача письменного отказа (приостановления) в предоставлении услуги с объяснением причин этого отказа (приостановления). 

2.2. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации поступившего заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом. 

Этот срок при необходимости может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением об этом заявителя (Регистрация документов – 1 день; экспертиза документов, подготовка решения – 26 дней; направление (вручение) ответа заявителю – 3 дня.).

Срок исполнения технических ошибок, допущенных при оказании муниципальной услуги, не должен превышать 3 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения в письменной форме заявления об ошибке в записях. 

2.3. Перечень требуемых от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:  

а.)  заявление о назначении опекуном (Приложение2); 

б.)  документ, удостоверяющий личность; 

в.)  письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (Приложение3);

г.)  справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы;

д.)  автобиография (Приложение4);

е.)  документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном порядке (при наличии);

ж.)  свидетельство о браке;

з.)  выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;

и.)  справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел (выдается по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном, в указанные уполномоченные органы);

к.)  медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

л.)  справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами (выдается по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе при обращении гражданина, выразившего желание стать опекуном, в указанные уполномоченные органы).

2.4. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 

- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.3. настоящего Административного регламента или представление документов не в полном объеме; 

- предоставление заявителем документов, содержащие ошибки или противоречивые сведения; 

- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия; После устранения оснований для отказа заявитель имеет право на повторное представление документов.  

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: 

- письменное заявление гражданина о возврате документов, представленных им для получения муниципальной услуги; 

- cведения конфиденциального характера, или информация, которая затрагивает непосредственно права, и интересы конкретного поименованного в тексте третьего лица; 

- Запросы, не поддающиеся прочтению, содержащие ненормативную лексику или оскорбительные высказывания. 

В соответствии со ст.146 Семейного Кодекса Российской Федерации не могут быть назначены опекуном (попечителем):

- лица, лишенные родительских прав;

- больные хроническим алкоголизмом или наркоманией. Наличие этих заболеваний может быть подтверждено лишь справкой из медицинского учреждения или заключением врачебной комиссии.

- лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); Отстранение, как и назначение, производится вынесением органом опеки и попечительства соответствующего акта (как правило, постановления).

- лица, ограниченные в родительских правах; ограничение в родительских правах считается состоявшимся при вступлении в законную силу решения суда.

- бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине. Доказательством может служить лишь вступившее в силу решение суда, в мотивировочной части которого указаны причины отмены усыновления

- лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

2.6. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. 

2.7. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги не должен превышать 45 минут. 

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги – 30 минут. 

2.8. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут. 

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги: 

2.10.1. Прием граждан осуществляется в кабинете отдела по опеке и попечительству администрации Среднеахтубинского муниципального района. 

Помещение содержит места для информирования, ожидания и приема граждан.  

У входа в помещение размещается табличка с наименованием кабинета 

2.10.2. При возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. 

2.10.3. Центральный вход в здание, где располагается отдел по опеке и попечительству администрации Среднеахтубинского муниципального района, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы, телефонных номерах. 

2.10.4. В помещениях для ожидания заявителям отведено место, которое оборудовано кресельными секциями.  

2.10.5 Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы: 

- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация; 

- стульями и столами для оформления документов. 

К информационным стендам обеспечена возможность свободного доступа граждан. 

На информационных стендах размещается следующая обязательная информация: 

- номера телефонов, факсов, адреса электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу; 

- режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу; 

- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами; 

- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; 

- настоящий Административный регламент. 

2.10.6. Помещения для приема заявителей оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей оборудовано стулом, имеет место для написания и размещения документов, заявлений. 

2.11. Показатели доступности и качества муниципальных услуг: 

Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные п. п. 2.7., 2.8. настоящего Административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги. 

2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме: 

2.12.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде: 

- индивидуального информирования; 

- публичного информирования. 

Информирование проводится в форме: 

- устного информирования; 

- письменного информирования. 

2.12.2. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее - должностные лица), лично либо по телефону. 

2.12.3. Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения. 

2.12.4. При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам: 

- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги; 

- перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги; 

- требования к заверке документов и сведений; 

- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы; 

- необходимость представления дополнительных документов и сведений. 

Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения. 

При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса. 

Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. 

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. 

Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина. 

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу. 

2.12.5. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой. 

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения. 

2.12.6. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на портале государственных и муниципальных услуг, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги. 

III.Административные процедуры

Описание последовательности действий при осуществлении муниципальной функции

 3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту. 

3.2.  Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 

- прием и регистрация, поступившего от заявителя заявления осуществляет специалист органа опеки и попечительства, обеспечивающий прием и регистрацию почтовой корреспонденции (прием и регистрация, поступившего от заявителя запроса осуществляется в день поступления);

- обследование жилищно-бытовых условий по месту жительства кандидата и составление акта, подготовка заключения о возможности быть опекуном (попечителем);

- запросы для получения недостающих документов.

3.3. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения. 

3.2.1. Специалист органа опеки и попечительства осуществляет анализ тематики поступившего запроса с учетом имеющегося научно-справочного аппарата и информационного материала. 

В результате анализа определяется: 

- правомочность получения заявителем запрашиваемой информации; 

- степень полноты информации, содержащейся в запросе необходимой для его исполнения, при необходимости обращение к заявителю о дополнительной информации по существу запрашиваемых сведений; 

3.2.2. Если запрос не может быть исполнен, заявителю направляется письмо с объяснением этих причин: отсутствие запрашиваемых сведений, необходимость предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса и т. д. 

3.2.3. Срок проведения анализа поступившего запроса не должен превышать 3 рабочих дней. 

3.3. Подготовка ответа по запросу заявителя 

3.3.1. По запросу заявителя, специалистом отдела по опеке и попечительству администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области готовится заключение о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем), проект постановление администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о назначении опекунов или попечителей несовершеннолетним гражданам.

3.3.2. Рассмотрение запроса считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения. 

3.5.7. Результат оказания муниципальной услуги является постановление администрации Среднеахтубинского муниципального района  Волгоградской области о назначении опекунов или попечителей несовершеннолетним гражданам.

IV. Формы контроля над исполнением Административного регламента

 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по оказанию муниципальной услуги, осуществляет начальник отдела по опеке и попечительству администрации Среднеахтубинского муниципального района путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента. 

4.2. Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год. 

Текущий контроль может быть плановым (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки). 

4.3. Начальник отдела по опеке и попечительству, а также специалисты отдела по опеке и попечительству, ответственные за исполнение муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка, сроков, полноту и качество исполнение муниципальной услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. 

4.4. Контроль за оказанием муниципальной услуги «Признание гражданина кандидатом в опекуны (попечители) несовершеннолетнего гражданина и назначение опекунов или попечителей несовершеннолетним гражданам» осуществляется администрацией Среднеахтубинского муниципального района , заместителя главы администрации Среднеахтубинского муниципального района по социальным вопросам, начальника отдела по опеке и попечительству. 

4.5. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения пользователей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела. 

4.6. По результатам Проведенных поверок, в случае выявления нарушений прав пользователей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы: 

- Главе администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р. п.Средняя Ахтуба ул. Ленина.

- Заместителю главы администрации Среднеахтубинского муниципального района по социальным вопросам, курирующему деятельность отдела по опеке и попечительству адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р. п.Средняя Ахтуба ул. Ленина. 

5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в администрацию Среднеахтубинского муниципального района, поступившей лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленной в виде почтового отправления. 

5.3. В жалобе в обязательном порядке указываются либо наименование органа местного самоуправления, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (полностью) или полное наименование организации, адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность). 

Кроме того, в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.  

В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии. 

5.4. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации. 

В случае направления запроса для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока ее рассмотрения. 

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении. 

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю. 

5.6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа. 

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде. 

По результатам рассмотрения жалобы главой Среднеахтубинского муниципального района принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

 5.7. Обжалование действий (бездействия) специалистов органа опеки и попечительства администрации Среднеахтубинского муниципального района, принятых решений в рамках настоящей государственной функции осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1 

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Признание гражданина кандидатом в опекуны (попечители) несовершеннолетнего гражданина и назначение опекунов или попечителей несовершеннолетним гражданам»

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

«Признание гражданина кандидатом в опекуны (попечители) несовершеннолетнего гражданина и назначение опекунов или попечителей несовершеннолетним гражданам»

Блок-схема предоставления муниципальной услуги состоит из последовательности выполнения определенных этапов:

- Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- Прием и регистрация заявления и необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;

- Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;

- Выдача результата предоставления услуги заявителю.

I.  Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги

II.  Прием и регистрация заявления и документов

III.  Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги

IV.  Выдача результата предоставления муниципальной услуги Заявителю

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Признание гражданина кандидатом в опекуны (попечители) несовершеннолетнего гражданина и назначение опекунов или попечителей несовершеннолетним гражданам»

Утверждена

Приказом Министерства

образования и науки

Российской Федерации

от 01.01.01 г. N 334

Форма

В орган опеки и попечительства

от ______________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном

или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения

родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным

законодательством Российской Федерации формах

Я, ________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

Гражданство ____________ Документ, удостоверяющий личность: _______________

___________________________________________________________________________

(когда и кем выдан)

место жительства __________________________________________________________

(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)

___________________________________________________________________________

место пребывания __________________________________________________________

(адрес места фактического проживания)

┌─┐

│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном

└─┘ (попечителем)

┌─┐

│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным

└─┘ родителем

┌─┐

│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) _________________________

└─┘

___________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),

число, месяц, год рождения

┌─┐

│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе

└─┘

___________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей),

число, месяц, год рождения

Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и

характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку

(попечительство) либо принять в семью на воспитание в иных установленных

семейным законодательством Российской Федерации формах.

Дополнительно могу сообщить о себе следующее: _____________________________

(указывается наличие

___________________________________________________________________________

у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе

___________________________________________________________________________

информация о наличии документов об образовании, о профессиональной

___________________________________________________________________________

деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны

или попечители и т. д.)

Я, _______________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,

содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

__________________

(подпись, дата)

Приложение 3 

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Признание гражданина кандидатом в опекуны (попечители) несовершеннолетнего гражданина и назначение опекунов или попечителей несовершеннолетним гражданам»

В отдел по опеке и попечительству администрации Среднеахтубинского муниципального района

от гр._______________________________________

___________________________________________

___________________________________________,

фамилия, имя, отчество полностью

проживающего / ей по адресу:

Волгоградская область Среднеахтубинский район__________________________________

_______________________________________

______________________________________________

адрес места жительства полностью

СОГЛАСИЕ ЧЛЕНА СЕМЬИ
НА УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА) НАД РЕБЕНКОМ

Я, гр.,_____________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество заявителя

прихожусь гр.____________________________________________________________________ ,

фамилия, имя, отчество опекуна (попечителя)

будущему опекуну (попечителю),______________________________________________________________________

указать, кем из членов семьи опекуна является

Против проживания в нашей семье ребенка, передаваемого под опеку (попечительство), не возражаю.

дата подпись заявителя

Примерная форма

Приложение 4 

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Признание гражданина кандидатом в опекуны (попечители) несовершеннолетнего гражданина и назначение опекунов или попечителей несовершеннолетним гражданам»

пишется разборчиво

А В Т О Б И О Г Р А Ф И Я

Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, ФИО родителей, братьев, сестер, периоды обучения. Отношение к воинской обязанности. Семейное положение. Если изменялась фамилия, укажите прежнюю и причину ее перемены. С какого возраста началась трудовая деятельность. Прежние места работы с указанием должностей. Сведения о поощрениях и наградах. Были ли вы за границей.

Я, _____________________________________________________________

(ФИО, дата и место рождения)

Дата составления «___»______________20___г. _____________________

(подпись)

Паспортные данные: Серия ________ №______________ Выдан ________________________ Дата выдачи «___»________20___г.

Домашний адрес: ________________________________ ________________________________