Комитета по физической культуре
и спорту по исполнению государственной
функции по организации профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации
специалистов в области физической культуры и спорта
Блок-схема*
исполнения государственной функции по организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта
|
____________________________ * Блок-схема в электронной версии «Инф. бюллетеня» не приводится. Примечание редакции. | ||
|
|
| |
Приложение
к Административному регламенту
Комитета по физической культуре
и спорту по исполнению государственной
функции по организации профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации
специалистов в области физической культуры и спорта
|
ЗАЯВКА для участия в профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации |
|
указать наименование услуги |
|
наименование должности штатных специалистов |
|
наименование учреждения физкультурно-спортивной направленности |
|
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Занимаемая должность (в соответствии с записью в трудовой книжке) |
Образование, полное наименование учебного заведения, № диплома, дата выдачи, квалификация по диплому, специальность |
Последнее повышение квалификации (дата, регистрационный номер удостоверения, наименование учебного заведения) |
|
Руководитель учреждения | |||
|
(подпись) |
расшифровка подписи |
Примечание.
К заявке прилагаются следующие копии документов специалистов:
- копия диплома об образовании;
- копия свидетельства о повышении квалификации (при наличии);
- при изменении фамилии - копия подтверждающего документа.
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 февраля 2011 года
О внесении изменения в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.01.2001
1. Внести в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.01.2001 "О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.01.2001 " изменение, дополнив пункт 1.1 после слова "казенных" словом "учреждений".
2. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
8 февраля 2011 года. Регистрационный № 000
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 февраля 2011 года
О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.01.2001
1. Внести в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.01.2001 "О перечне документов и материалов, необходимых для подготовки заключений о соответствии проектов бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, и о порядке подготовки заключений о соответствии проектов бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации" следующие изменения:
1.1. Пункт 5 Порядка подготовки заключений о соответствии проектов бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации (далее - Порядок) изложить в следующей редакции:
"5. В случае если подготовленное заключение содержит сведения о несоответствии проекта бюджета (проекта изменений бюджета) муниципального образования требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации Отдел по работе с местными бюджетами передает заключение для согласования в Юридический отдел Комитета финансов Санкт-Петербурга (далее - Юридический отдел) вместе с комплектом документов.
Юридический отдел осуществляет согласование заключения в течение 4 рабочих дней со дня его поступления в Юридический отдел.".
1.2. Абзац первый пункта 6 Порядка изложить в следующей редакции:
"Заключение подписывается председателем Комитета финансов Санкт-Петербурга или его заместителем, координирующим и курирующим деятельность Отдела по работе с местными бюджетами, в двух экземплярах.".
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга
Председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
10 февраля 2011 года. Регистрационный № 000
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 декабря 2010 года
Об утверждении Административного регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по осуществлению координации и методического обеспечения мониторинга социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга и оценки эффективности деятельности администраций районов Санкт-Петербурга
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по осуществлению координации и методического обеспечения мониторинга социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга и оценки эффективности деятельности администраций районов Санкт-Петербурга согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
Председатель Комитета
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
21 января 2011 года. Регистрационный № 000
Приложение
к распоряжению
Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 01.01.01 года
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли государственной функции по осуществлению координации и методического обеспечения мониторинга социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга и оценки эффективности деятельности администраций районов Санкт-Петербурга
Раздел I. Общие положения
1.1. Административный регламент Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (далее - Комитет) по исполнению государственной функции по осуществлению координации и методического обеспечения мониторинга социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга и оценки эффективности деятельности администраций районов Санкт-Петербурга (далее - государственная функция) (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по исполнению государственной функции.
Краткое наименование государственной функции: координация и методическое обеспечение мониторинга социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Указом Президента Российской Федерации "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 02.07.2007, № 27);
Законом Санкт-Петербурга -24 "О Программе социально-экономического развития на годы" ("Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга", № 11, 31.03.2008);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 года" ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 8, 24.08.2007);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга "Об организации мониторинга социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга и оценки эффективности деятельности администраций районов Санкт-Петербурга на годы" (далее - постановление № 000) ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 8, 29.08.2008);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О мерах по организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере государственного планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 5, 11.02.2008);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О плане мероприятий на годы по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Программе социально-экономического развития Санкт-Петербурга на годы" ("Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 10, 28.10.2008);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 13, 29.03.2004).
1.3. Исполнителем государственной функции является Комитет.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
1.4. Государственная функция осуществляется в отношении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за сбор сведений по показателям мониторинга социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга (далее - мониторинг) и оценки эффективности деятельности администраций районов Санкт-Петербурга (далее - оценка эффективности) (далее - ответственные исполнители).
1.5. Понятия и термины в настоящем Административном регламенте используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции
1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
1.1. Результатом выполнения государственной функции являются:
методические рекомендации по обеспечению мониторинга и оценки эффективности, утвержденные распоряжением Комитета;
направление методических рекомендаций по обеспечению мониторинга и оценки эффективности ответственным исполнителям;
создание рабочих групп по вопросам осуществления мониторинга и оценки эффективности;
направление ответов (рекомендаций) по вопросам координации деятельности по обеспечению мониторинга и оценке эффективности, на основании обращений ответственных исполнителей.
1.2. Сведения о месте нахождения и график работы Комитета, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для исполнения государственной функции:
Место нахождения Комитета и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам исполнения государственной функции: Вознесенский пр., Санкт-Петербург, 190000 (Управления стратегического планирования и мониторинга социально-экономического развития Комитета).
Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый будний день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
График работы Комитета:
понедельник-четверг: 9.00-18.00; пятница: 9.00-17.00; перерыв: 13.00-13.48.
В дни, непосредственно предшествующие нерабочим праздничным дням, продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час.
1.3. Справочные телефоны Комитета:
Управление стратегического планирования и мониторинга социально-экономического развития Комитета (8, .
1.4. Адрес официального сайта Комитета; адреса электронной почты Комитета для приема обращений заявителей:
электронная почта: *****@.
официальный сайт: www. cedipt. ***** в разделе "Деятельность Комитета/Социально-экономическое развитие" (далее - сайт Комитета).
1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции:
Информация по вопросам исполнения государственной функции для заинтересованных лиц (далее - заявители) подготавливается на основании их письменных и устных обращений.
Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме, направленные на адрес электронной почты Комитета, указанный в пункте 1.4 раздела 2 настоящего Административного регламента, либо представленные лично гражданином или через представителя, уполномоченного подписывать обращение гражданина либо юридического лица, либо направленные почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 1.2 раздела 2 настоящего Административного регламента.
В случае необходимости подтверждения сведений, содержащихся в обращении, заявитель вправе приложить к обращению документы и материалы либо их копии.
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности либо представителем физического лица, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения. Обращения и документы, прилагаемые к обращению (или их копии), должны быть составлены на русском языке или представляться с нотариально заверенным переводом на русский язык с проставлением апостиля.
Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляются в течение семи дней со дня их регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (наименование юридического лица) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Обращения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи не рассматриваются по существу поставленных в нем вопросов и подлежат списанию.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не подготавливается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
о месте размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
иная информация об исполнении государственной функции.
1.7. Обязанности должностных лиц Комитета при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к их форме и характеру взаимодействия должностных лиц Комитета с заявителями:
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения государственные гражданские служащие Комитета соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может исчерпывающе ответить на данный вопрос в настоящий момент, то он предлагает назначить другое удобное для заявителя время с учетом режима работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.
В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.
1.8. Порядок, форма и места размещения информации, указанной в пунктах 1.1-1.4 раздела 2 настоящего Регламента:
указанная информация размещается на информационных стендах по месту нахождения Комитета и на сайте Комитета.
На сайте Комитета в сети "Интернет" размещается следующая информация о порядке исполнения государственной функции:
реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 2 раздела 1 настоящего Административного регламента, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;
настоящий Административный регламент;
местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Управление стратегического планирования и мониторинга социально-экономического развития Комитета (далее - Управление);
перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, их формы для заполнения;
другая информация.
2. Сроки исполнения государственной функции
2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции:
координация деятельности ответственных исполнителей по мониторингу и оценке эффективности осуществляется в сроки, определенные нормативными правовыми актами, поручениями Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Комитета (далее - вице-губернатор Санкт-Петербурга), председателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета, курирующего Управление (далее - первый заместитель председателя Комитета);
методическое обеспечение мониторинга и оценки эффективности деятельности ответственных исполнителей осуществляется в сроки, определенные поручениями Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, председателя Комитета, первого заместителя председателя Комитета.
Сроки прохождения отдельных административных действий указаны в разделе 3 настоящего Регламента.
2.2. Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнение государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
2.3. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
Раздел III. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
координация деятельности ответственных исполнителей по мониторингу и оценки эффективности;
методическое обеспечение мониторинга и оценки эффективности.
1. Координация деятельности ответственных исполнителей по мониторингу и оценки эффективности
При исполнении административной процедуры Комитетом осуществляются следующие административные действия:
подготовка ответов (рекомендаций) ответственным исполнителям по их обращениям по вопросам осуществления мониторинга и оценки эффективности;
создание рабочих групп, участие в рабочих группах по вопросам осуществления мониторинга и оценки эффективности;
проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам осуществления мониторинга и оценки эффективности.
1.1. Подготовка ответов (рекомендаций) ответственным исполнителям по их обращениям по вопросам осуществления мониторинга и оценки эффективности
1.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административного действия по подготовке ответов (рекомендаций) ответственным исполнителям по их обращениям по вопросам осуществления мониторинга и оценки эффективности, является обращение ответственного исполнителя в Комитет по вопросу осуществления мониторинга и оценки эффективности.
1.1.2. Должностным лицом, ответственным за осуществление административного действия, является ведущий или главный специалист отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления (далее - должностное лицо).
1.1.3. Должностное лицо по поручению начальника Управления:
готовит в соответствии с резолюцией начальника Управления проект ответа (рекомендации) на обращение ответственного исполнителя;
передает проект ответа начальнику Управления и первому заместителю председателя Комитета на согласование.
1.1.4. При наличии замечаний и предложений, должностное лицо устраняет замечания.
1.1.5. После согласования проекта ответа начальником Управления, первым заместителем председателя Комитета, проект ответа передается на подпись председателю Комитета.
1.1.6. После подписания ответа должностное лицо направляет ответ в адрес ответственного исполнителя.
1.1.7. Продолжительность действия: не более тридцати дней с момента поступления обращения в Комитет.
1.1.8. Критерии принятия решений в рамках административного действия:
соответствие действий должностных лиц в рамках действия требованиям и срокам, установленным настоящим Административным регламентом.
1.1.9. Способ фиксации результата выполнения действия:
отметка о согласовании начальником Управления, первым заместителем председателя Комитета проекта ответа.
1.1.10. Контроль за выполнением административного действия осуществляется:
начальником Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции;
первым заместителем председателя Комитета при согласовании ответа.
1.1.11. Результат административного действия:
направление ответа (рекомендации) Комитета адресату.
1.2. Создание рабочих групп, участие в рабочих группах по вопросам осуществления мониторинга и оценки эффективности
1.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административного действия, является поручение Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, председателя, первого заместителя председателя Комитета о подготовке предложений о создании рабочих групп по вопросам осуществления мониторинга и оценки эффективности.
1.2.2. Должностным лицом, ответственным за осуществление административного действия, является ведущий или главный специалист отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления.
1.2.3. Выполнение административного действия по созданию рабочих групп, участию в рабочих группах по вопросам осуществления мониторинга и оценки эффективности осуществляется в соответствии с административным регламентом исполнения государственной функции Комитета по созданию в установленном порядке рабочих групп, комиссий, коллегий, научно-консультативных и экспертных советов с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, иных государственных органов, организаций и обеспечению их деятельности; утверждению составов указанных рабочих групп, комиссий, коллегий, советов и положений о них.
1.3. Проведение конференций, совещаний, семинаров по вопросам осуществления мониторинга и оценки эффективности
1.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поручение Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, председателя, первого заместителя председателя Комитета о подготовке предложений о создании рабочих групп по вопросам осуществления мониторинга и оценки эффективности.
1.3.2. Должностным лицом, ответственным за осуществление административного действия, является ведущий или главный специалист отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления.
1.3.3. Выполнение административного действия по проведению конференций, совещаний, семинаров по вопросам осуществления мониторинга и оценки эффективности осуществляется в соответствии с административным регламентом исполнения государственной функции Комитета по проведению конференций, совещаний, семинаров, организации выставок по вопросам, находящимся в компетенции Комитета.
2. Методическое обеспечение мониторинга и оценки эффективности
При исполнении административной процедуры Комитетом осуществляются следующие административные действия:
разработка методических рекомендаций по осуществлению мониторинга и оценке эффективности;
корректировка утвержденных Комитетом методических рекомендаций;
информирование ответственных исполнителей об утвержденных методических рекомендациях.
2.1. Разработка методических рекомендаций по осуществлению мониторинга и оценки эффективности
2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, являются:
издание нормативного правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга.
2.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий: главный специалист отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления Комитета, ответственный за методическое обеспечение по мониторингу и оценке эффективности, начальник отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления.
2.1.3. Выполнение административной процедуры по разработке методических рекомендаций по вопросам осуществления мониторинга и оценки эффективности осуществляется в соответствии с административным регламентом исполнения государственной функции Комитета по разработке методических материалов и рекомендаций в соответствии с компетенцией Комитета.
2.2. Корректировка утвержденных Комитетом методических рекомендаций
2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, являются:
внесение изменений в правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, предложения ответственных исполнителей по корректировке утвержденных Комитетом методических рекомендаций, поручение председателя (первого заместителя председателя) Комитета.
2.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действий: главный специалист отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления Комитета, ответственный за методическое обеспечение по мониторингу и оценке эффективности, начальник отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления.
2.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действий:
главный специалист отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления, ответственный за методическое обеспечение мониторинга и оценки эффективности (по согласованию с начальником отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления):
в течение десяти рабочих дней после наступления событий, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента, осуществляет отправку запросов ответственным исполнителям с целью осуществления корректировки утвержденных Комитетом методических рекомендаций по мониторингу и оценке эффективности. (Предложения ответственных исполнителей по изменению методических рекомендаций оформляются по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту и представляются в Комитет на бумажном и электронном носителях);
в течение двух недель после получения предложений ответственных исполнителей анализирует предложения ответственных исполнителей;
готовит проект распоряжения Комитета о внесении изменений в распоряжение Комитета об утверждении методических рекомендаций (далее - проект распоряжения) и представляет его на рассмотрение начальнику Управления.
Начальник Управления и/или начальник отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления с целью согласования уточнений по корректировке методических рекомендаций по проекту распоряжения проводит консультации (совещания, семинары) с участием ответственных исполнителей.
Главный специалист отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления, ответственный за методическое обеспечение мониторинга и оценки эффективности (по согласованию с начальником отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления):
в течение десяти рабочих дней после проведения консультаций (совещаний, семинаров) дорабатывает проект распоряжения.
2.2.4. Подготовка и издание проекта распоряжения осуществляется в соответствии с Регламентом Комитета.
Проект распоряжения должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в следующей последовательности:
начальником отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления;
начальником Управления;
первым заместителем председателя Комитета;
начальником отдела контроля исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета (далее - отдел контроля Комитета);
начальником Правового управления.
Председатель Комитета:
рассматривает проект распоряжения и подписывает его;
в случае несогласия - излагает замечания и возвращает проект распоряжения на доработку.
Главный специалист отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления, ответственный за методическое обеспечение мониторинга и оценки эффективности, после подписания распоряжения Комитета председателем Комитета направляет его в отдел контроля Комитета для регистрации.
2.2.5. Критерии принятия решений в рамках административного действия:
соответствие действий должностных лиц в рамках действия требованиям и срокам, установленным настоящим Административным регламентом.
2.2.6. Способ фиксации результата выполнения действия:
регистрация распоряжения с присвоением номера и проставлением даты распоряжения.
2.2.7. Контроль за выполнением административного действия осуществляется:
начальником Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции;
первым заместителем председателя Комитета при согласовании проекта распоряжения.
2.2.8. Результат административного действия:
распоряжение Комитета о внесении изменений в распоряжение Комитета об утверждении методических рекомендаций (далее - распоряжение).
2.3. Информирование ответственных исполнителей об утвержденных методических рекомендациях
2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, являются:
подписание распоряжения об утверждении (внесении изменений) методических рекомендаций (далее - распоряжение) председателем Комитета и его регистрация в отделе контроля Комитета.
2.3.2. Главный специалист отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления, ответственный за методическое обеспечение мониторинга и оценки эффективности, по согласованию с начальником отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления и начальником Управления:
в течение семи рабочих дней готовит проекты сопроводительных писем с распоряжением (далее - проекты писем) в адрес ответственных исполнителей;
представляет проекты писем на рассмотрение председателю (первому заместителю председателя) Комитета.
Председатель (первый заместитель председателя) Комитета:
рассматривает проекты писем и при отсутствии замечаний подписывает их, при наличии замечаний - возвращает проекты писем на доработку.
После подписания председателем (первым заместителем председателя) Комитета проектов писем главный специалист отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления, ответственный за методическое обеспечение мониторинга и оценки эффективности, обеспечивает направление писем ответственным исполнителям.
Продолжительность действий в рамках исполнения действий не должна превышать недельный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в пункте 2.3.1 настоящего Административного регламента.
2.3.3. Критерии принятия решений в рамках действия:
соответствие проектов писем требованиям и срокам, установленным настоящим Административным регламентом.
2.3.4. Способ фиксации результата выполнения действия:
подписанные председателем (первым заместителем председателя) Комитета письма в адрес ответственных исполнителей.
2.3.5. Контроль за соблюдением главным специалистом отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления, ответственным за методическое обеспечение мониторинга и оценки эффективности, последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется начальником отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления последовательности действий, определенных данным действием, осуществляется начальником Управления, первым заместителем председателя Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
2.3.6. Результатом административного действия является направление ответственным исполнителям писем с распоряжениями Комитета, зарегистрированными в отделе контроля Комитета.
IV. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителями в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
4.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба), поступившая в Комитет или направленная по почте.
4.3. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации в Комитете.
4.4. Обращения (жалобы) принимаются Комитетом от заявителей в письменном виде в свободной форме. Заявителем в письменном обращении (жалобе) указываются:
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица либо его должность;
полное наименование (фамилия, имя, отчество) заявителя;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
суть обращения (жалобы);
подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя заявителя;
дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении (жалобе) фактов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии, заверенные в порядке, установленном действующим законодательством.
К письменному обращению (жалобе) в случае подписания указанного обращения (жалобы) лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения (жалобы).
Обращение (жалоба) и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном действующим законодательством порядке переводом на русском языке.
4.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) дается письменный ответ, который направляется по адресу, указанному в обращении (жалобе) заявителя.
4.6. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики по номеру телефона начальника отдела мониторинга и анализа территориального развития Управления (8
Сообщение должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность обратившегося;
должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
4.7. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения (жалобы) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения:
в обращении (жалобе) не указано: полное наименование (фамилия, имя, отчество) заявителя, направившего обращение (жалобу), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст обращения (жалобы) не поддается прочтению;
в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
В случае если ответ по существу обращения (жалобы) не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4.8. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга.
4.9. Информационно-консультативную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (8с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
Номера телефонов и адреса электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента, указаны в разделе II настоящего Административного регламента.
Также о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (8с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
4.10. Заявитель, считающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с положениями действующего законодательства.
Приложение
к Административному регламенту
Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли
по исполнению государственной функции
по осуществлению координации и методического
обеспечения мониторинга социально-экономического
развития районов Санкт-Петербурга и оценки
эффективности деятельности администраций
районов Санкт-Петербурга
БЛОК-СХЕМА*
по исполнению государственной функции по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по мониторингу социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга и оценки эффективности деятельности администраций районов Санкт-Петербурга
|
____________________________ * Блок-схема в электронной версии «Инф. бюллетеня» не приводится. Примечание редакции. |
Приложение
к Административному регламенту
Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли
по исполнению государственной функции по
осуществлению координации и методического
обеспечения мониторинга
социально-экономического развития районов
Санкт-Петербурга и оценки эффективности
деятельности администраций районов
Санкт-Петербурга
ФОРМА ОТЧЕТА
для представления предложений по корректировке методических рекомендаций по показателям мониторинга социально-экономического развития районов Санкт-Петербурга и оценки эффективности деятельности администраций районов Санкт-Петербурга на годы
|
№ п/п |
Показатели |
Единица измерения |
Периодичность |
Ответственный исполнитель |
Пояснения по расчету показателя |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 01.01.01 года
О внесении изменений в распоряжения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 01.01.2001
1. Внести в распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 01.01.2001 "Об утверждении Административного регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по осуществлению реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге, составлению отчетности об их реализации и направлению ее в региональные информационно-аналитические центры Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также обеспечению взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в целях реализации мер государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса" (далее - распоряжение) следующие изменения:
1.1. В абзаце седьмом пункта 1.5 раздела II приложения к распоряжению слова "имя, отчество" исключить.
1.2. Абзац девятый пункта 1.5 раздела II приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению".
1.3. Пункт 4.3 раздела III приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"4.3. Предоставление информации по запросам Министерства сельского хозяйства.
4.3.1. Основанием для начала осуществления административного действия являются запросы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по вопросам развития агропромышленного комплекса.
4.3.2. Ответственные должностные лица за подготовку ответов на запросы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации: заместитель начальника Управления - начальник отдела развития агропромышленного комплекса, главный и ведущий специалисты отдела развития агропромышленного комплекса.
4.3.3. Запросы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации принимаются Комитетом в письменном виде, направленные на адрес электронной почты Комитета, указанный в подпункте 1.4 пункта 1 раздела II настоящего Административного регламента, либо направленные почтовым отправлением по адресу, указанному в подпункте 1.2 пункта 1 раздела II настоящего Административного регламента.
4.3.4. Сроки подготовки ответов на запросы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации устанавливаются Регламентом Комитета или Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4.3.5. Критериями принятия решения при подготовке ответов на запросы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации являются вопросы, отнесенные к компетенции Комитета в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли".
4.3.6. Контроль за выполнением сроков предоставления ответов на запросы, полноты их содержания осуществляет начальник Управления развития промышленности и агропромышленного комплекса.
4.3.7. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация и отправка ответов на запросы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в отделе контроля и исполнения распорядительных документов Управления бюджетного планирования и контроля Комитета в соответствии с Регламентом Комитета.
Ответы на запросы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации отправляются в письменном и электронном виде".
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли
Председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
10 февраля 2011 года. Регистрационный № 000
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 01.01.01 года
О внесении изменений в распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 01.01.2001
1. Внести в распоряжение Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 01.01.2001 "Об утверждении Административного регламента Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли по исполнению государственной функции по осуществлению мероприятий по аннулированию лицензий, в том числе по обращению в суд с заявлением об аннулировании лицензии" (далее - распоряжение) следующие изменения.
1.1. В пункте 1.6 раздела II приложения к распоряжению слова "в пункте 1.2" заменить словами "в пункте 1.3".
1.2. Абзац восьмой пункта 2.1 раздела III приложения к распоряжению после слов "провести обследование" дополнить словами "лицензиата на предмет его соответствия лицензионным требованиям".
1.3. Пункт 8.8 раздела III приложения к распоряжению дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"В случае, если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит рассмотрению в Комитете, о чем заявителю (лицензиату) сообщается в течение семи дней со дня регистрации его обращения (жалобы) в Комитете, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению".
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли
Председатель Комитета
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
10 февраля 2011 года. Регистрационный № 000
Правительство Санкт-Петербурга
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 01.01.01 года
Об утверждении Административного регламента Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда в Санкт-Петербурге независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти Российской Федерации при осуществлении государственного контроля (надзора)", постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Административный регламент Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда в Санкт-Петербурге независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства согласно приложению.
2. Признать утратившим силу распоряжение Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 01.01.2001 "Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства".
3. Признать утратившим силу пункт 2 распоряжения Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга "О внесении изменений в распоряжения Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 ".
4. Контроль за выполнением распоряжения остается за начальником Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга.
Начальник Инспекции
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
21 января 2011 года. Регистрационный № 000
Приложение
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Государственной
жилищной инспекции Санкт-Петербурга
от 01.01.01 года
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда в Санкт-Петербурге независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда в Санкт-Петербурге независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга при исполнении государственной функции по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда в Санкт-Петербурге независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции - контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в Санкт-Петербурге независимо от его формы собственности.
Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1) Жилищным кодексом Российской Федерации от 01.01.2001
(Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст.14-15;
Изменения:
Российская газета, № 000, 31.12.2005; № 000, 31.12.2006; № 000, 24.10.2007; № 94, 30.04.2008; № 000, 17.05.2008; № 000, 25.07.2008; № 000, 10.06.2009; № 000, 29.09.2009; № 000, 27.11.2009; № 000, 22.12.2009; № 98, 07.05.2010; № 000, 02.08.2010; Парламентская газета, № 000-215, 21.12.2006);
2) Федеральным законом от 01.01.2001 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 28.12.2008, № 52 (часть 1), ст.6249;
Изменения:
Российская газета, № 76, 30.04.2009; № 000, 23.07.2009; № 000, 27.11.2009; № 000, 29.12.2009, № 89, 27.04.2010; № 90, 28.04.2010; № 000, 30.07.2010; № 000, 03.08.2010);
3) Федеральным законом от 01.01.2001 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Российская газета, № 000, 27.11.2009;
Изменения:
Российская газета № 000, 02.08.2010);
4) Федеральным законом от 01.01.2001 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(Российская газета, № 95, 05.05.2006;
Изменения:
Российская газета, № 000, 02.07.2010);
5) постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 21.08.2006, № 34, ст.3680);
6) постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 30.01.2006, № 5, ст.546;
Изменения:
Решение Верховного суда Российской Федерации от 01.01.2001 );
7) постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"
(Российская газета, № 000, 01.06.2006;
Изменения:
Российская газета, № 000, 01.08.2008; № 000, 04.08.2010);
8) постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"
(Российская газета, № 000, 23.10.2003);
9) постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
(Собрание законодательства Российской Федерации, № 28, 12.07.2010, ст.3706);
10) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
(Российская газета, № 85, 14.05.2009;
Изменения:
Российская газета, № 000, 16.07.2010);
11) Законом Санкт-Петербурга -32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга"
(Санкт-Петербургские ведомости, № 83, 12.05.2006;
Изменения:
Санкт-Петербургские ведомости, № 67, 14.04.2008; № 88, 16.05.2008; № 000, 07.07.2010; Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 15, 28.04.2008; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, спецвыпуск, 15.12.2009);
12) постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга"
(Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 12, 28.12.2004;
Изменения:
Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 23.06.2008; № 11, 27.11.2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 14, 19.04.2010);
13) постановлением Правительства Санкт-Петербурга "Об утверждении Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге"
(Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 10, 27.10.2006;
Изменения:
Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 5, 27.05.2009);
14) постановлением Правительства Санкт-Петербурга "Об утверждении Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга"
(Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 12, 28.12.2007;
Изменения:
Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 10, 28.10.2008);
15) распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 01.01.2001 "О мерах по усилению контроля за состоянием внешнего благоустройства Санкт-Петербурга"
(Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 39, 14.10.2002;
Изменения:
Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 3, 21.03.2007).
1.3. Государственную функцию исполняет Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (далее - ГЖИ).
1.4. Государственная функция исполняется на территории Санкт-Петербурга в отношении юридических лиц, обеспечивающих управление многоквартирными домами, техническую эксплуатацию, содержание и ремонт жилищного фонда, соблюдение требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности и предоставляющих коммунальные услуги, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническую эксплуатацию, содержание и ремонт жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности и предоставляющих коммунальные услуги (далее - объект контроля).
Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Уполномоченными представителями юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являются лица, уполномоченные на представление интересов в ГЖИ соответствующей доверенностью.
Документами, подтверждающими полномочия представителя, действующего на основании доверенности, является оригинал доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки, содержащего сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу , Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации , Федерального закона от 01.01.2001 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - обязательные требования).
В случае выявления при проведении проверки нарушений объектом контроля обязательных требований осуществляется оформление и выдача предписаний об устранении выявленных нарушений.
2.1.2. Местонахождение ГЖИ: Санкт-Петербург, Пискаревский пр., д.35;
Почтовый адрес для направления жалоб и обращений в ГЖИ: Санкт-Петербург, Пискаревский пр., д.35;
График работы ГЖИ:
понедельник - с 9.00 до 13.00 и с 13.49 до 18.00;
вторник - с 9.00 до 13.00 и с 13.49 до 18.00;
среда - с 9.00 до 13.00 и с 13.49 до 18.00;
четверг - с 9.00 до 13.00 и с 13.49 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 13.00 и с 13.49 до 17.00;
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день.
В предпраздничные дни продолжительность работы ГЖИ сокращается на 1 час и прекращается на 1 час раньше.
Часы приема корреспонденции в ГЖИ:
понедельник - с 9.00 до 13.00 и с 13.49 до 18.00;
вторник - с 9.00 до 13.00 и с 13.49 до 18.00;
среда - с 9.00 до 13.00 и с 13.49 до 18.00;
четверг - с 9.00 до 13.00 и с 13.49 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 13.00 и с 13.49 до 17.00.
2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений ГЖИ, исполняющих государственную функцию, для консультаций:
Отдел контроля Адмиралтейского, Кировского, Красносельского, Петродворцового районов: ; ; ; ; ;
Отдел контроля Московского, Колпинского, Фрунзенского, Пушкинского районов: ; ; ;
Отдел контроля Василеостровского, Петроградского, Центрального районов: ; ; ; ; ;
Отдел контроля Калининского, Невского, Красногвардейского районов: ; ; ; ; ; ;
Отдел контроля Приморского, Выборгского, Курортного, Кронштадтского районов: ; ; ; ; ; ;
Информационно-аналитический отдел: ;
Общий справочный телефон ГЖИ:
Для получения справок по входящей и исходящей корреспонденции, приему граждан телефоны: ;
Сведения о местонахождении ГЖИ, режиме работы, контактных телефонах для консультаций размещаются:
в разделе Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга www. gov. *****;
на информационных стендах ГЖИ, а также сообщаются по телефонам для получения справок.
2.1.4. Адрес страницы ГЖИ на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет - www. gov. *****/gov/admin/otrasl/inspekcija.
Электронный адрес для направления в ГЖИ электронных обращений по вопросам исполнения государственной функции: *****@.
2.1.5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
должностными лицами отделов контроля, информационно-аналитического отдела ГЖИ, ответственными за выполнение действий, связанных с исполнением государственной функции;
на личном приеме или по письменным обращениям заявителей;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, путем опубликования в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т. д.), в том числе в разделе Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет.
2.1.6. Вопросы, по которым осуществляется консультирование:
о государственном органе Санкт-Петербурга, уполномоченном исполнять государственную функцию, включая информацию о месте его нахождения, о почтовых и электронных адресах, контактных телефонах;
о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;
о порядке исполнения государственной функции (административных процедурах);
о виде и характере официальных документов, являющихся результатом исполнения государственной функции;
о порядке обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.
2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. В вежливой форме, корректно, без длительных пауз, с использованием официально-делового стиля речи проинформировать гражданина о порядке исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции.
Время ожидания гражданином при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Максимальное время индивидуального устного информирования для каждого гражданина не может превышать 20 минут.
В случае, если для осуществления индивидуального устного информирования требуется более 20 минут, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить гражданину обратиться за получением информации письменно либо назначить другое удобное для гражданина время для индивидуального устного информирования.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. ГЖИ принимает обращения заявителей в письменном виде в свободной форме.
При рассмотрении письменных обращений ГЖИ руководствуется Федеральным законом от 01.01.2001 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Работа с обращением, поступившим по информационным системам общего пользования, ведется как с письменным обращением, а решение (ответ) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения в ГЖИ.
В письменном обращении в обязательном порядке указывается наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, наименование обратившегося юридического лица, индивидуального предпринимателя или фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть обращения или жалобы, ставится подпись и дата.
К письменному обращению в случае подписания его лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности либо представителя физического лица, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Срок рассмотрения обращения составляет не более 30 календарных дней с момента регистрации обращения в ГЖИ.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия начальник ГЖИ вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней.
Гражданину, направившему обращение, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения обращения.
Ответ на обращение должен быть дан по существу поставленных вопросов.
Ответ на обращение подписывается начальником ГЖИ или его заместителями по направлению деятельности и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.1.9. Информация, указанная в подпунктах 2.1.1-2.1.4 настоящего Административного регламента, размещается в разделе Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет и информационных стендах в помещениях ГЖИ.
2.1.10. На информационных стендах в помещениях ГЖИ размещается следующая информация:
реквизиты правовых актов, содержащих нормы, регулирующие исполнение государственной функции, и их отдельные положения;
настоящий Административный регламент;
местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов ГЖИ;
порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Государственная функция исполняется путем проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (объектов контроля).
Плановые проверки соблюдения объектом контроля обязательных требований проводятся в сроки, предусмотренные ежегодным планом проверок.
Внеплановые проверки соблюдения объектом контроля обязательных требований проводятся в сроки, предусмотренные распоряжением ГЖИ о проведении внеплановой проверки.
Срок проведения проверки как документарной, так и выездной (плановой, внеплановой) не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц ГЖИ, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником ГЖИ, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур:
О проведении плановой документарной и (или) выездной проверки объект контроля уведомляется не менее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.
О проведении внеплановой выездной проверки в связи с истечением срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований объект контроля уведомляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения.
О проведении внеплановой выездной проверки, основанием проведения которой является распоряжение начальника ГЖИ, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации объект контроля уведомляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
2.2.3. Оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.
2.2.4. Время ожидания в очереди при подаче обращений или жалоб составляет не более 30 минут; время ожидания при получении ответов на обращения или жалобы составляет не более 15 минут.
2.2.5. Продолжительность приема должностным лицом ГЖИ обращения или жалобы при личном обращении заявителя составляет не более 15 минут.
2.3. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции
2.3.1. Обязанности должностных лиц ГЖИ при проведении проверок:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения ГЖИ о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения начальника ГЖИ, заместителей начальника ГЖИ, и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 01.01.2001 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 01.01.2001 ) копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании объектом контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством;
11) не требовать от объекта контроля документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
2.4.2. Требования к распоряжению о проведении проверки.
В распоряжении должны быть указаны:
1) наименование органа государственного контроля Санкт-Петербурга, проводящего проверку;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование объекта контроля;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, в соответствии с которыми проводится проверка, административных регламентов взаимодействия (при их наличии) с указанием наименований, номеров и дат их принятия;
8) перечень документов, которые должен представить объект контроля при проведении проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
2.4.3. Исполнение ГЖИ государственной функции осуществляется бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности всех действий при исполнении государственной функции.
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок;
принятие решения о проведении проверки;
уведомление объекта контроля о проведении проверки;
согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга возможности проведения внеплановой выездной проверки;
извещение прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки;
проведение проверки;
составление акта проверки и принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.
3.2. Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для разработки ГЖИ ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок), являются полномочия ГЖИ по осуществлению государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда в Санкт-Петербурге независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства.
Основанием для включения плановой проверки в план проверок является истечение трех лет со дня:
государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за разработку плана проверок, является начальник информационно-аналитического отдела ГЖИ.
3.2.3. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
Плановые проверки соблюдения требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности могут проводиться два и более раза в три года. Периодичность проведения плановых проверок в части соблюдения требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности устанавливается Правительством Российской Федерации.
Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.
В плане проверок указываются следующие сведения:
наименование юридического лица (ЮЛ), фамилии, имена, отчества индивидуального предпринимателя (ИП), деятельность которых подлежит проверке;
адрес фактического осуществления деятельности;
основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
цель проведения проверки;
основание проведения проверки (дата государственной регистрации ЮЛ, ИП; дата окончания последней проверки; дата начала осуществления ЮЛ, ИП предпринимательской деятельности в соответствии с предоставленным уведомлением о начале предпринимательской деятельности);
дата начала проведения проверки;
срок проведения плановой проверки (рабочих дней, рабочих часов для малого предприятия и микропредприятия);
форма проведения проверки (документарная, выездная или документарная и выездная);
наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего проверку;
наименование органа государственного контроля (надзора), с которым проверка проводится совместно.
В срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, начальник информационно-аналитического отдела ГЖИ разрабатывает проект плана проверок, и после согласования с первым заместителем начальника ГЖИ, направляет его начальнику ГЖИ.
До 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ГЖИ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, направляет проект плана проверок для рассмотрения в прокуратуру Санкт-Петербурга.
В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ГЖИ с учетом предложений прокуратуры Санкт-Петербурга утверждает план проверок и направляет утвержденный план проверок в прокуратуру Санкт-Петербурга заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
В срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный распоряжением ГЖИ план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет по адресу: www. gov. ***** в разделе ГЖИ.
3.2.4. Критериями включения объекта контроля в план проверок являются основания для включения в план проверок, указанные в пункте 3.2.1 настоящего Административного регламента, а также требования к подготовке и формированию плана проверок, установленные действующим законодательством.
3.2.5. Контроль за разработкой плана проверок осуществляется первым заместителем начальника ГЖИ при согласовании проекта распоряжения ГЖИ об утверждении плана проверок, начальником ГЖИ при подписании распоряжения об утверждении плана проверок.
3.2.6. Результатом административного действия является план проверок, утвержденный распоряжением ГЖИ и размещенный в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет по адресу: www. gov. ***** в разделе ГЖИ.
3.3. Принятие решения о проведении проверки
3.3.1. Решение о проведении плановой проверки
3.3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о проведении плановой документарной проверки, является наступление планового срока для проведения проверки в соответствии с планом проверок и указание объекта контроля в плане проверок.
Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о проведении плановой выездной проверки, является невозможность при документарной проверке:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении ГЖИ документах объекта контроля;
оценить соответствие деятельности объекта контроля обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Решение о проведении плановой проверки принимается в форме распоряжения.
3.3.1.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения о проведении плановой как документарной, так и выездной проверки является главный или ведущий специалист информационно-аналитического отдела ГЖИ, ответственный за подготовку проектов распоряжений о проведении плановых проверок.
3.3.1.3. Проект распоряжения оформляется в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.4.2 настоящего Административного регламента.
Продолжительность и максимальный срок подготовки распоряжения о проведении плановой проверки - 3 рабочих дня.
3.3.1.4. Критериями принятия решения о проведении плановой проверки является указание объекта контроля в плане проверок и наступление планового периода.
3.3.1.5. Проект распоряжения о проведении плановой проверки оформляется на бланке установленной формы согласно Регламенту ГЖИ, утвержденному приказом ГЖИ (далее - Регламент ГЖИ), и в соответствии с инструкцией по делопроизводству в ГЖИ, утвержденной приказом ГЖИ (далее - Инструкция по делопроизводству в ГЖИ).
3.3.1.6. Контроль за совершением действия осуществляется первым заместителем начальника ГЖИ при визировании проекта распоряжения о проведении плановой проверки, начальником ГЖИ при подписании распоряжения о проведении плановой проверки.
3.3.1.7. Результатом административного действия является распоряжение о проведении плановой (документарной и (или) выездной) проверки.
3.3.2. Принятие решения о проведении внеплановой проверки
3.3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о проведении внеплановой документарной проверки, является:
1) истечение срока исполнения объектом контроля ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в ГЖИ обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) распоряжение ГЖИ, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки, является невозможность при документарной проверке:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении ГЖИ документах объекта контроля;
оценить соответствие деятельности объекта контроля обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
Решение о проведении внеплановой проверки принимается в форме распоряжения.
3.3.2.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения ГЖИ о проведении внеплановой проверки как документарной, так и выездной, является главный специалист, ведущий специалист или специалист 1-й категории отдела контроля и информационно-аналитического отдела ГЖИ, ответственный за подготовку проектов распоряжений ГЖИ о проведении внеплановых проверок соблюдения объектами контроля обязательных требований.
3.3.2.3. Проект распоряжения о проведении внеплановой проверки оформляется в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.4.2 настоящего Административного регламента.
Продолжительность и максимальный срок подготовки проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки составляет 3 рабочих дня.
3.3.2.4. Критериями принятия решения о проведении внеплановой проверки являются основания, указанные в пункте 3.3.2.1 настоящего Административного регламента, а также требования к проведению внеплановой проверки, установленные Федеральным законом от 01.01.2001 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 01.01.2001 ).
3.3.2.5. Проект распоряжения о проведении внеплановой проверки оформляется на бланке установленной формы согласно Регламенту ГЖИ и в соответствии с инструкцией по делопроизводству в ГЖИ.
3.3.2.6. Контроль за подготовкой распоряжения о проведении внеплановой проверки осуществляется начальником отдела контроля и информационно-аналитического отдела ГЖИ при согласовании проекта распоряжения, начальником ГЖИ, первым заместителем, заместителем начальника ГЖИ при подписании распоряжения о проведении внеплановой проверки.
3.3.2.7. Результатом административного действия является распоряжение о проведении внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки.
3.4. Уведомление объекта контроля о проведении проверки
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для уведомления объекта контроля о проведении плановой как документарной, так и выездной проверки, внеплановой выездной проверки, является распоряжение о проведении проверки (далее - проверка).
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за уведомление объекта контроля о проведении проверки, является главный, ведущий специалист или специалист 1-й категории отдела контроля и информационно-аналитического отдела, ответственный за проведение проверки и указанный в распоряжении о проведении проверки.
3.4.3. Должностное лицо, ответственное за уведомление объекта контроля о проведении проверки, готовит уведомление о проведении проверки. К уведомлению прилагается копия распоряжения о проведении проверки.
Уведомление подписывается начальником ГЖИ, первым заместителем или заместителем начальника ГЖИ и с копией распоряжения направляется объекту контроля заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
О проведении плановой проверки, как документарной, так и выездной объект контроля уведомляется не позднее чем за 3 рабочих дней до начала ее проведения.
В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации о проведении плановой проверки как документарной, так и выездной уведомляется саморегулируемая организация в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой предусмотрены пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 01.01.2001 , объект контроля уведомляется ГЖИ не менее чем за 24 часа до ее проведения любым доступным способом.
В случае, если в результате деятельности объекта контроля причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление объекта контроля о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации о проведении проверки уведомляется саморегулируемая организация в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении данной проверки.
Продолжительность и максимальный срок уведомления объекта контроля о проведении проверки составляет 3 рабочих дня.
3.4.4. Критерием принятия решения об уведомлении объекта контроля о проведении плановой документарной или выездной проверки, о проведении внеплановой выездной проверки является распоряжение о проведении проверки.
3.4.5. Контроль за уведомлением объекта контроля о проведении проверки осуществляется начальником отдела контроля и информационно-аналитического отдела ГЖИ путем проверки доказательств, свидетельствующих о направления уведомления о проведении проверки объекту контроля.
3.4.6. Результатом административного действия является уведомление объекта контроля о проведении плановой документарной или выездной проверки, внеплановой выездной проверки.
3.5. Согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга возможности проведения внеплановой выездной проверки
3.5.1. Юридическим фактом, являющимися основанием для начала действий, является поступление в ГЖИ обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.5.2. Должностным лицом, ответственным за согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга возможности проведения внеплановой выездной проверки объекта контроля (далее - согласование), является главный, ведущий специалист или специалист 1-й категории отдела контроля, уполномоченный на проведение внеплановой выездной проверки и указанный в распоряжении о проведении внеплановой выездной проверки.
3.5.3. В день подписания распоряжения ГЖИ о проведении внеплановой выездной проверки в целях согласования ее проведения с прокуратурой Санкт-Петербурга, должностное лицо, ответственное за согласование, осуществляет подготовку и представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру Санкт-Петербурга заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (далее - заявление).
К заявлению прилагаются копия распоряжения ГЖИ о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Типовая форма заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки установлена приказом Минэкономразвития России , порядок такого согласования установлен приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации .
Порядок согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации .
Продолжительность и максимальный срок подготовки заявления составляет 60 минут.
3.5.4. Критерии принятия решения при осуществлении действия по согласованию определяются основаниями для необходимости получения согласования с прокуратурой Санкт-Петербурга проведения внеплановой выездной проверки объекта контроля, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001 и распоряжением ГЖИ о проведении внеплановой выездной проверки.
3.5.5. Контроль за согласованием с прокуратурой Санкт-Петербурга возможности проведения внеплановой выездной проверки осуществляется начальником ГЖИ, первым заместителем, заместителем начальника ГЖИ при подписании заявления и начальником отдела контроля при направлении заявления в прокуратуру Санкт-Петербурга.
3.5.6. Результатом административного действия является согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга возможности проведения внеплановой выездной проверки объекта контроля.
3.6. Извещение прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки
3.6.1. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, ГЖИ вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении мероприятий по контролю посредством направления соответствующих документов в течение двадцати четырех часов.
3.6.2. Должностным лицом, ответственным за извещение прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки (далее - извещение), является главный, ведущий специалист или специалист 1-й категории отдела контроля ГЖИ, уполномоченный на проведение внеплановой выездной проверки и указанный в распоряжении о проведении внеплановой выездной проверки.
3.6.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, осуществляет подготовку проекта извещения о проведении внеплановой выездной проверки в соответствии с типовой формой заявления о согласовании органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с органами прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, установленной приказом Минэкономразвития России , представляет его на подпись начальнику ГЖИ либо первому заместителю, заместителю начальника ГЖИ и направляет в прокуратуру Санкт-Петербурга в течение 24 часов.
К извещению прилагаются копия распоряжения ГЖИ о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Продолжительность и максимальный срок подготовки извещения составляет 60 минут.
3.6.4. Критерии принятия решения при извещении прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки определяются в соответствии с основаниями, предусмотренными действующим законодательством для проведения внеплановой выездной проверки и распоряжением ГЖИ о проведении внеплановой выездной проверки.
3.6.5. Контроль за извещением прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки осуществляется начальником ГЖИ, первым заместителем, заместителем начальника ГЖИ при подписании извещения, начальником отдела контроля при направлении указанного извещения в прокуратуру Санкт-Петербурга.
3.6.6. Результатом административного действия является решение прокуратуры Санкт-Петербурга о согласование проведения внеплановой выездной проверки.
3.7. Проведение проверки
3.7.1. Проведение плановой проверки
3.7.1.1. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой документарной проверки, является наступление срока, указанного в плане проведения проверок, распоряжение о проведении плановой документарной проверки, а также уведомление объекта контроля о проведении плановой документарной проверки.
Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой выездной проверки, является невозможность при документарной проверке:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении ГЖИ документах объекта контроля;
оценить соответствие деятельности объекта контроля обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.7.1.2. Должностным лицом, ответственным за проведение плановой проверки, как документарной, так и выездной, является главный, ведущий специалист или специалист 1-й категории информационно-аналитического отдела ГЖИ, указанный в распоряжении о проведении плановой (документарной и (или) выездной) проверки.
3.7.1.3. Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения ГЖИ.
Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.
Предметом плановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах объекта контроля, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора).
В процессе проведения плановой документарной проверки должностными лицами ГЖИ, проводящими проверку, в первую очередь рассматриваются документы объекта контроля, имеющиеся в распоряжении ГЖИ, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих объектов контроля государственного контроля (надзора).
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении ГЖИ, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом контроля обязательных требований, ГЖИ направляет в адрес объекта контроля мотивированный запрос с требованием представить в течение 10 рабочих дней иные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения плановой документарной проверки, документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения ГЖИ о проведении плановой документарной проверки.
В случае если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных объектом контроля документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у ГЖИ документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется объекту контроля с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 |
