Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №, 13 декабря 2010 г (стр. 5 )

направляют в Комитет копии обращений граждан о коррупции, поступивших в исполнительные органы, в течение двух рабочих дней со дня регистрации указанных обращений. Обращения, поступившие по электронной почте, направляются в Комитет в распечатанном и электронном виде;

направляют в Комитет копии письменных ответов исполнительных органов на обращения граждан о коррупции, одновременно с направлением ответа заявителю;

б) Управление по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Управление):

направляет в Комитет копии обращений граждан о коррупции, поступивших на личных приемах граждан в приемной Правительства Санкт-Петербурга, в течение двух рабочих дней со дня регистрации указанных обращений;

передает в Комитет копии всех поступивших Губернатору Санкт-Петербурга, в Правительство Санкт-Петербурга, вице-губернаторам Санкт-Петербурга и в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга обращений граждан о коррупции. При этом на обращении делается отметка "Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности. Копия обращения о коррупции. Подлинник направлен _____________ ".

3.3.1.3. Должностным лицом Комитета, ответственным за проведение анализа, является заместитель председателя Комитета, организующий в соответствии с распределением должностных обязанностей между заместителями председателя Комитета проведение анализа работы исполнительных органов с обращениями граждан о коррупции (далее - уполномоченный заместитель председателя Комитета).

Должностными лицами, ответственными за работу по проведению анализа, являются начальник сектора и специалист сектора в соответствии с должностным регламентом (далее - уполномоченный специалист).

При проведении анализа должностные лица Комитета имеют право:

а) запрашивать в порядке, установленном Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 01.01.2001 (далее - Регламент Комитета), и получать на безвозмездной основе от исполнительных органов, правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов информацию, необходимую для исполнения государственной функции;

б) изучать, анализировать и обобщать представленные сведения и информацию о результатах рассмотрения исполнительными органами обращений граждан о коррупции;

в) осуществлять подготовку на основе результатов анализа информационно-аналитических и иных материалов.

При проведении анализа должностные лица Комитета обязаны:

а) соблюдать законодательство Российской Федерации и Санкт-Петербурга, права и законные интересы граждан и должностных лиц;

б) не разглашать информацию, позволяющую установить персональные данные граждан (иных лиц), направивших обращения о коррупции.

3.3.1.4. Анализ проводится на основе поступивших в Комитет:

а) обращений граждан о коррупции, поступивших непосредственно в Комитет по почте, по электронной почте на электронный адрес Комитета, и переданных для рассмотрения либо учета из Управления;

б) обращений граждан на линию для приема сообщений о фактах коррупции (далее - "горячая" линия), включающую:

специально выделенную телефонную линию;

электронный почтовый ящик на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга;

в) копий обращений граждан о коррупции, поступивших непосредственно в исполнительные органы;

г) копий обращений граждан о коррупции, поступивших на личных приемах граждан в приемной Правительства Санкт-Петербурга;

д) копий письменных ответов вице-губернаторов Санкт-Петербурга, структурных подразделений Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов на обращения граждан о коррупции, либо информации о рассмотрении указанных обращений;

е) копий письменных ответов на обращения граждан о коррупции, либо информации о рассмотрении указанных обращений, поступивших из органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов.

3.3.1.5. Анализ проводится на основе сведений (информации), поступивших в Комитет по состоянию на следующие отчетные даты:

на 1 апреля текущего года - квартальный;

на 1 июля текущего года - полугодовой;

на 1 октября текущего года - за девять месяцев;

на 1 января года, следующего за отчетным, - годовой.

Датой начала анализа считается:

квартального - 1 апреля текущего года;

полугодового - 1 июля текущего года;

за девять месяцев - 1 октября текущего года;

годового - 6 января года, следующего за отчетным.

Датой окончания анализа считается день представления на рассмотрение председателя Комитета составленной по его результатам информационно-аналитической справки. Справка должна быть представлена не позднее:

квартальная - до 12 апреля текущего года;

полугодовая - до 5 июля текущего года;

за девять месяцев - до 12 октября текущего года;

годовая - до 12 января года, следующего за отчетным.

Подготовка на основе результатов анализа иных материалов по вопросам реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге осуществляется в сроки, указанные в поручениях Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, и председателя Комитета.

Датой окончания подготовки информационных материалов о результатах рассмотрения обращений граждан о коррупции для последующего размещения на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга является день направления указанных информационных материалов в Пресс-службу. Информационные материалы должны быть направлены не позднее:

по итогам первого квартала - до 20 апреля текущего года;

по итогам полугодия - до 20 июля текущего года;

по итогам девяти месяцев - до 20 октября текущего года;

по итогам года - до 25 января года, следующего за отчетным.

3.3.1.6. Анализ проводится в следующем порядке:

а) сведения (обращения граждан о коррупции, копии обращений граждан о коррупции, копии письменных ответов на указанные обращения, иная информация), поступившие в Комитет из структурных подразделений Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов, органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов, регистрируются в порядке, установленном Регламентом Комитета;

б) сведения (информация) представляются на рассмотрение уполномоченному специалисту, который изучает, анализирует и обобщает их;

в) на основе проведенного анализа уполномоченный специалист осуществляет подготовку информационно-аналитической справки. При её подготовке также учитываются сведения (информация) о рассмотрении обращений граждан о коррупции, имеющиеся непосредственно в Комитете.

Справка должна содержать:

сведения о количестве обращений граждан о коррупции, поступивших в исполнительные органы, в том числе о количестве анонимных обращений;

информацию о способах поступления обращений граждан о коррупции в исполнительные органы, в том числе на "горячую" линию;

анализ обращений граждан о коррупции по сферам общественной деятельности (правоохранительная деятельность, образование, здравоохранение, жилищные отношения и т. д.);

сведения о направлении обращений граждан о коррупции для рассмотрения в исполнительные органы, органы прокуратуры, правоохранительные, контролирующие и иные государственные органы;

информацию о результатах рассмотрения обращений граждан о коррупции (в том числе количество подтвердившихся фактов коррупционных проявлений).

3.3.1.7. Завизированный уполномоченным специалистом проект информационно-аналитической справки представляется на рассмотрение начальнику сектора, который:

а) в случае согласия с представленным проектом визирует его;

б) в случае несогласия с представленным проектом вносит необходимые изменения в проект информационно-аналитической справки и визирует проект.

Проект информационно-аналитической справки, завизированный начальником сектора, представляется на рассмотрение уполномоченному заместителю председателя Комитета, который:

а) в случае согласия с представленным проектом визирует его;

б) в случае несогласия с представленным проектом дает указание о внесении необходимых изменений в проект информационно-аналитической справки, и после их внесения визирует проект.

3.3.1.8. Завизированная уполномоченным заместителем председателя Комитета информационно-аналитическая справка представляется на рассмотрение председателю Комитета.

По результатам рассмотрения информационно-аналитической справки председателем Комитета в случае необходимости даются соответствующие поручения.

По указанию председателя Комитета справка может быть представлена на рассмотрение вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Комитета, и направлена иным должностным лицам.

Справка в электронном виде незамедлительно направляется уполномоченным специалистом в организацию, осуществляющую информационно-аналитическое обеспечение деятельности исполнительных органов средствами ИС ИАО (далее - Организация), для использования в рамках выполнения государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по информационно-аналитическому обеспечению осуществления антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге.

3.3.1.9. На основе результатов анализа:

а) по указанию председателя Комитета сектором могут быть подготовлены предложения по совершенствованию мер, направленных на предупреждение коррупции в исполнительных органах, подведомственных им государственных учреждениях Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга;

б) по поручению Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, и председателя Комитета в установленные ими сроки сектором готовятся иные материалы по вопросам реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге;

в) осуществляется подготовка информационного материала о результатах рассмотрения обращений граждан о коррупции для последующего размещения на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга.

3.3.1.10. Подготовка информационных материалов о результатах рассмотрения обращений граждан о коррупции для последующего размещения на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга осуществляется уполномоченным специалистом.

Завизированный уполномоченным специалистом проект информационного материала представляется на рассмотрение начальнику сектора, который:

а) в случае согласия с представленным проектом визирует его;

б) в случае несогласия с представленным проектом вносит необходимые изменения в проект информационного материала и визирует проект.

Проект, завизированный начальником сектора, с сопроводительным письмом, подготовленным уполномоченным специалистом, представляется на рассмотрение уполномоченному заместителю председателя Комитета, который:

а) в случае согласия с представленным проектом подписывает сопроводительное письмо;

б) в случае несогласия с представленным проектом дает указание о внесении необходимых изменений в проект информационного материала и после их внесения подписывает сопроводительное письмо.

Информационный материал о результатах рассмотрения обращений граждан о коррупции с зарегистрированным сопроводительным письмом в порядке, установленном Регламентом Комитета, направляется в Пресс-службу. В электронном виде информационный материал направляется уполномоченным специалистом на электронный адрес Пресс-службы.

Информационный материал также размещается сектором информационно-аналитического и материально-технического обеспечения организационного отдела Комитета на официальном сайте Комитета в сети Интернет.

По указанию уполномоченного заместителя председателя Комитета информационный материал представляется на рассмотрение председателя Комитета.

3.3.1.11. По указанию председателя Комитета или уполномоченного заместителя председателя Комитета для использования при проведении антикоррупционной пропаганды информационный материал в порядке, установленном Регламентом Комитета, может быть направлен с зарегистрированным письменным обращением в Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет по печати) в печатном и электронном виде:

а) для дальнейшего направления в редакции средств массовой информации посредством электронной рассылки Пресс-службы и (или) факсовой рассылки Комитета по печати в порядке, установленном Административным регламентом Комитета по печати по исполнению государственной функции по осуществлению медиапланирования и пиар-сопровождения в средствах массовой информации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета по печати от 01.01.2001 ;

б) для последующего распространения и публикации в средствах массовой информации в порядке, установленном Административным регламентом Комитета по печати по исполнению государственной функции по осуществлению распространения и публикации в средствах массовой информации официальных материалов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга: заявлений, сообщений, пресс-релизов, в том числе в установленном порядке нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета по печати от 01.01.2001 .

3.3.1.12. Контроль за соблюдением сроков проведения анализа осуществляется начальником сектора и организационным отделом Комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета положений настоящего Административного регламента.

3.3.2. Подготовка и представление на рассмотрение Межведомственного совета ежегодного доклада о результатах рассмотрения исполнительными органами обращений граждан о коррупции.

3.3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения административной процедуры подготовки и представления на рассмотрение Межведомственного совета ежегодного доклада, является поступление в Комитет от исполнительных органов сведений и информации, необходимых для подготовки ежегодного доклада.

3.3.2.2. В целях подготовки ежегодного доклада Комитетом ежегодно направляются запросы в Управление и иные исполнительные органы о представлении в Комитет в печатном и электронном виде сведений и информации об обращениях граждан о коррупции, необходимых для подготовки ежегодного доклада.

В запросах содержится обращение о предоставлении в Комитет следующих сведений и информации:

а) сведений о количестве обращений граждан о коррупции, поступивших в исполнительные органы, в том числе о количестве анонимных обращений, способах их поступления (поквартально) и соблюдении требований законодательства Российской Федерации при рассмотрении обращений;

б) сведений о направлении обращений граждан о коррупции для рассмотрения в другие исполнительные органы, органы прокуратуры, правоохранительные, контролирующие и иные государственные органы (поквартально с указанием органов, в которые указанные обращения направлены для рассмотрения);

в) сведений о количестве обращений граждан о коррупции, поступивших на рассмотрение в исполнительный орган, в том числе с "горячей" линии (поквартально);

г) информации о результатах рассмотрения обращений граждан о коррупции непосредственно в исполнительном органе, в подведомственных государственных учреждениях Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, в том числе о количестве подтвердившихся фактов коррупционных проявлений;

д) информации о мерах, принятых по результатам рассмотрения обращений граждан о коррупции (наказание виновных лиц в дисциплинарном порядке, возбуждение производства по делу об административном правонарушении, направление материалов проверок в следственные органы, оказание помощи, содействия гражданам, устранение причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям и совершению правонарушений, и т. д.);

е) анализа основных проблем, связанных с деятельностью исполнительного органа в пределах его компетенции, подведомственных государственных учреждений Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, которые выявлены в процессе рассмотрения обращений.

После получения сведений и информации из исполнительных органов Комитет может направить в Управление и иные исполнительные органы запросы об уточнении представленных сведений (информации) либо о предоставлении дополнительной информации.

Для получения информации, необходимой для подготовки ежегодного доклада, Комитет также направляет соответствующие запросы в органы прокуратуры, правоохранительные, контролирующие и иные государственные органы.

Проекты запросов готовятся уполномоченным специалистом и визируются начальником сектора. Запросы подписываются уполномоченным заместителем председателем Комитета и направляются в Управление, иные исполнительные органы, органы прокуратуры, правоохранительные, контролирующие и иные государственные органы в порядке, установленном Регламентом Комитета.

3.3.2.3. Должностным лицом Комитета, ответственным за подготовку и представление на рассмотрение Межведомственного совета ежегодного доклада является уполномоченный заместитель председателя Комитета.

Должностными лицами, ответственными за организацию работы по подготовке и представлению на рассмотрение Межведомственного совета ежегодного доклада, являются начальник сектора и уполномоченный специалист.

Должностные лица Комитета при подготовке ежегодного доклада имеют право:

а) запрашивать в порядке, установленном Регламентом Комитета, и получать на безвозмездной основе от исполнительных органов, правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов информацию, необходимую для исполнения государственной функции;

б) изучать, анализировать и обобщать представленные сведения и информацию о результатах рассмотрения исполнительными органами обращений граждан о коррупции.

При подготовке ежегодного доклада и представлении его на рассмотрение Межведомственного совета должностные лица Комитета обязаны:

а) соблюдать законодательство Российской Федерации и Санкт-Петербурга, права и законные интересы граждан и должностных лиц;

б) не разглашать информацию, позволяющую установить персональные данные граждан (иных лиц), направивших обращения о коррупции.

3.3.2.4. Датой начала процедуры подготовки и представления на рассмотрение Межведомственного совета ежегодного доклада считается 10 февраля года, следующего за отчетным. К указанному сроку из исполнительных органов по запросам Комитета ежегодно поступают сведения и информация, необходимые для подготовки доклада.

Запросы об уточнении представленных сведений (информации) либо о предоставлении дополнительной информации, связанной с рассмотрением обращений граждан о коррупции, которая требуется для подготовки ежегодного доклада, в случае необходимости направляются Комитетом в исполнительные органы до 15 февраля года, следующего за отчетным.

Проект ежегодного доклада представляется на рассмотрение председателя Комитета в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

Датой окончания процедуры подготовки и представления на рассмотрение Межведомственного совета ежегодного доклада является день направления в порядке, установленном Регламентом Комитета, указанного доклада на рассмотрение лиц, входящих в состав Межведомственного совета, но не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

3.3.2.5. Ежегодный доклад содержит:

а) сведения о количестве обращений граждан о коррупции, поступивших в исполнительные органы, в том числе о количестве анонимных обращений;

б) информацию о способах поступления обращений граждан о коррупции в исполнительные органы (по почте, на личном приеме, по информационным системам общего пользования), в том числе на "горячую" линию;

в) анализ обращений граждан о коррупции по сферам общественной деятельности (правоохранительная деятельность, образование, здравоохранение, жилищные отношения и т. д.);

г) сведения о направлении обращений граждан о коррупции для рассмотрения в исполнительные органы, органы прокуратуры, правоохранительные, контролирующие и иные государственные органы;

д) информацию о результатах рассмотрения обращений граждан о коррупции (в том числе количество подтвердившихся фактов коррупционных проявлений) и принятых мерах по результатам рассмотрения обращений;

е) основные недостатки, выявленные в работе исполнительных органов с обращениями граждан о коррупции (при их наличии), и предложения по устранению указанных недостатков;

ж) предложения по совершенствованию деятельности исполнительных органов в сфере реализации антикоррупционной политики (в случае необходимости).

Ежегодный доклад также может содержать иную информацию о результатах рассмотрения обращений граждан о коррупции исполнительными органами.

В ежегодном докладе не должна содержаться информация, позволяющая установить персональные данные граждан (иных лиц), направивших обращения о коррупции.

3.3.2.6. Проект ежегодного доклада разрабатывается должностными лицами Комитета на основе сведений и информации, полученных из исполнительных органов.

При подготовке проекта ежегодного доклада могут быть использованы:

а) сведения о работе с обращениями граждан о коррупции, поступившие из органов прокуратуры, правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов, а также соответствующие сведения и информация, имеющиеся непосредственно в Комитете;

б) информационно-аналитические и информационно-справочные материалы, представленные Организацией в Комитет по результатам антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге;

в) иные материалы и документы по вопросам работы исполнительных органов с обращениями граждан о коррупции.

3.3.2.7. Сведения и информация, указанные в пункте 3.3.2.2 настоящего Административного регламента, поступившие в Комитет, регистрируются в порядке, установленном Регламентом Комитета.

Сведения и информация представляются на рассмотрение уполномоченному специалисту для изучения, анализа и обобщения.

На основе изучения, анализа и обобщения сведений и информации, поступивших в Комитет, а также иных материалов и документов по вопросам работы исполнительных органов с обращениями о коррупции уполномоченный специалист осуществляет подготовку проекта ежегодного доклада.

Ежегодный доклад готовится в произвольной форме на бланке Комитета и содержит сведения, информацию и предложения, указанные в пункте 3.3.2.5 настоящего Административного регламента.

Завизированный уполномоченным специалистом проект ежегодного доклада представляется на рассмотрение начальнику сектора, который:

а) в случае согласия с представленным проектом визирует его;

б) в случае несогласия с представленным проектом вносит необходимые изменения в проект ежегодного доклада и визирует проект.

Проект, завизированный начальником сектора, представляется на рассмотрение уполномоченному заместителю председателя Комитета, который:

а) в случае согласия с представленным проектом визирует его;

б) в случае несогласия с представленным проектом дает указание о внесении необходимых изменений в проект ежегодного доклада, и после внесения их визирует проект.

3.3.2.8. Завизированный уполномоченным заместителем председателя Комитета проект ежегодного доклада с сопроводительными письмами, подготовленными уполномоченным специалистом, в срок, установленный пунктом 3.3.2.4 настоящего Административного регламента, представляется на рассмотрение председателя Комитета.

Председатель Комитета, рассмотрев проект ежегодного доклада:

а) в случае согласия с представленным проектом подписывает ежегодный доклад и сопроводительные письма лицам, входящим в состав Межведомственного совета;

б) в случае несогласия с представленным проектом дает указание о внесении необходимых изменений в проект ежегодного доклада, и после внесения их подписывает ежегодный доклад и сопроводительные письма.

Ежегодный доклад с зарегистрированными сопроводительными письмами в порядке, установленном Регламентом Комитета, направляется лицам, входящим в состав Межведомственного совета.

По указанию председателя Комитета ежегодный доклад также может быть представлен непосредственно на заседании Межведомственного совета.

3.3.2.9. Контроль за соблюдением сроков подготовки и представления на рассмотрение Межведомственного совета ежегодного доклада осуществляется начальником сектора и организационным отделом Комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета положений настоящего Административного регламента.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

4.1. Заявители имеют право обратиться в Комитет с жалобой устно или письменно. При подаче жалобы и ее рассмотрении заявитель вправе:

4.1.1. Представлять дополнительные документы и материалы.

4.1.2. Получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 4.5 настоящего Административного регламента, уведомление о переадресации жалобы в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение жалобы.

4.1.3. Обращаться с жалобой на принятое изначально по данной жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.1.4. Отозвать поданную жалобу путем подачи письменного заявления о прекращении рассмотрения жалобы.

4.1.5. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета в судебном порядке.

4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые и принятые в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Комитет письменной жалобы заявителя либо обращение заявителя с устной жалобой на личном приеме.

4.4. В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке должны быть указаны:

4.4.1. Наименование исполнительного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому адресована жалоба.

4.4.2. Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя.

4.4.3. Полное наименование юридического лица (в случае подачи жалобы от имени юридического лица).

4.4.4. Предмет жалобы.

4.4.5. Личная подпись заявителя (в случае обращения от имени юридического лица - подпись полномочного представителя).

4.4.6. Почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ и уведомление о переадресации жалобы.

4.4.7. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы.

4.5.1. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

4.5.2. Должностное лицо, получившее жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

4.5.3. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4.5.4. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему уже давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, на рассмотрении которого находится жалоба, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель.

4.5.5. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

4.6. При подаче жалобы и ее рассмотрении заявитель вправе обращаться с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

4.7. Вышестоящими органами государственной власти и должностными лицами, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, являются Правительство Санкт-Петербурга, Губернатор Санкт-Петербурга.

4.8. Сроки рассмотрения жалобы.

4.8.1. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема в день обращения. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

4.8.2. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Комитет.

4.8.3. Письменная жалоба, поступившая в Комитет или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

4.8.4. В исключительных случаях срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

4.8.5. Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поступившей жалобы, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации, за исключением случаев, указанных в пункте 4.5 настоящего Административного регламента.

4.8.6. В случае если решение поставленных в жалобе вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия жалобы в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.

4.9. По результатам рассмотрения жалобы председателем Комитета принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении жалобы, о чем заявитель информируется в письменной форме в сроки, установленные пунктом 4.8 настоящего Административного регламента. При этом заявителю дается ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

4.10. Номера телефонов, а также адрес электронной почты, по которым можно сообщать о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента, указаны в пунктах 2.1.3 и 2.1.4 настоящего Административного регламента.

Правительство Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 11 ноября 2010 года

Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "установление порядка внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета по здравоохранению"

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Административный регламент Комитета по здравоохранению по исполнению государственной функции "установление порядка внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета по здравоохранению" согласно приложению.

2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета по здравоохранению .

Председатель Комитета

Внесен в Реестр нормативных правовых актов

24 ноября 2010 года. Регистрационный № 000

Приложение

к распоряжению

Комитета по здравоохранению

от 01.01.01 года

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Комитета по здравоохранению по исполнению государственной функции "установление порядка внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета по здравоохранению"

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: установление порядка внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета по здравоохранению.

Краткое наименование государственной функции: установление порядка внеочередного оказания медицинской помощи.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (официальный текст Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками от 01.01.2001 опубликован в изданиях: Российская газета, 21.01.2009, № 7, Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст.445, Парламентская газета, 23-29.01.2009, № 4).

- Федеральным законом от 01.01.2001 "О ветеранах" (Собрание законодательства РФ, 16.01.1995, № 3, ст.168; Российская газета, № 88, 06.05.2000; Российская газета № 1-3, 05.01.2000; Российская газета, № 000-154, 10.08.2001; Собрание законодательства Российской Федерации, 29.07.2002, № 30, ст.3033; Парламентская газета, № 000, 30.11.2002; Парламентская газета, № 83, 08.05.2003; Собрание законодательства Российской Федерации, 10.05.2004, № 19 (часть 1), ст.1837; Российская газета, № 000, 23.06.2004; Парламентская газета, № 000-119, 01.07.2004; Собрание законодательства Российской Федерации, 30.08.2004, № 35, ст.3607; Российская газета, № 000, 30.12.2004; Собрание законодательства Российской Федерации, 09.05.2005, № 19, ст.1748; Российская газета, № 000, 22.12.2005; Российская газета, № 000, 24.10.2007; Собрание законодательства Российской Федерации, 03.03.2008, № 9, ст.817; Российская газета, № 000, 18.07.2008; Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.2008, № 30 (часть 1), ст.3609; Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2008, № 40, ст.4501; Российская газета, № 000, 26.12.2008; Собрание законодательства Российской Федерации, 04.05.2009, № 18 (часть 1), ст.2152; Собрание законодательства Российской Федерации, 29.06.2009, № 26, ст.3133; Собрание законодательства Российской Федерации, 20.07.2009, № 29, ст.3623; Собрание законодательства Российской Федерации, 27.07.2009, № 30, ст.3739; Собрание законодательства Российской Федерации, 21.12.2009, № 51, ст.6148; Российская газета, № 000, 23.12.2009; Российская газета, № 98, 07.05.2010; Российская газета, № 000, 26.07.2010; Российская газета, № 000, 02.08.2010; Парламентская газета, № 000-248, 28.12.2000; Российская газета, № 2, 05.01.2002 (приложения 2-5, 10-16, 23, 31-35); Парламентская газета, № 000-247, 28.12.2002 (закон, приложения 2, 3, 21, 29); Парламентская газета, № 000-241, 30.12.2003 (приложения 2-3, 5-7, 21).

- Федеральным законом от 01.01.2001 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.2007, № 1, часть 1, ст.21, Российская газета, № 000, 31.12.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 23.04.2007, № 17, ст.1932, Российская газета, № 87, 25.04.2007, Собрание законодательства Российской Федерации, 23.04.2007, № 17, ст.1933, Российская газета, № 86, 24.04.2007, Собрание законодательства Российской Федерации, 22.10.2007, № 43, ст.5084, Российская газета, № 000, 24.10.2007, Собрание законодательства Российской Федерации, 03.12.2007, № 49, ст.6070, Российская газета, № 000, 05.12.2007, Парламентская газета, № 000-176, 11.12.2007, Российская газета, № 000, 25.07.2008, Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.2008, № 30, часть 1, ст.3597, Парламентская газета, № 47-49, 31.07.2008, Собрание законодательства Российской Федерации, 27.07.2009, № 30, ст.3735, Российская газета, № 000, 28.07.2009, Собрание законодательства Российской Федерации, 28.12.2009, № 52, часть 1, ст.6441, Российская газета, № 000, 29.12.2009, Российская газета, № 000, 30.07.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст.4167, Российская газета, № 000, 02.08.2010, Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст.4206).

- Законом Санкт-Петербурга -131 "О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области охраны здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Санкт-Петербурге" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 1, 21.01.2008, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 2, 21.01.2008, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 6, 22.02.2010, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 22.02.2010).

- Постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, 27.05.2009, № 5, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 9, 28.09.2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 47, 07.12.2009, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 24, 28.06.2010).

- Постановлением Правительства Санкт-Петербурга "О Комитете по здравоохранению" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, 28.01.2008, № 3, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 11, 24.03.2008, Санкт-Петербургские ведомости, № 000, 23.12.2008; Утро Петербурга, № 47-48, 14-17 мая 2009 года; Вестник Администрации Санкт-Петербурга № 6, 26.06.2009; Санкт-Петербургские ведомости, № 97, 01.06.2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 39, 12.10.2009, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 10, 29.10.2009; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 11, 27.11.2009; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 2, 26.02.2010; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 14, 19.04.2010; Петербургский дневник, № 25, 05.07.2010).

- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Об организации внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 19, 09.05.2005).

1.3. Государственная функция исполняется Комитетом по здравоохранению (далее - Комитет).

1.4. Государственная функция исполняется в отношении:

- государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга, оказывающих медицинскую помощь по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге, находящихся в ведении Комитета.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является принятие нормативного правового акта Комитета, устанавливающего порядок внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета:

ул. Малая Садовая, Санкт-Петербург, 191023.

График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье.

2.1.3. Телефон горячей линии Комитета: (8

Телефон для справок: (8

Номер факса: (8

2.1.4. Электронные обращения направляются путем заполнения специальной формы на официальном сайте Комитета http://www. gov. *****.

Адрес электронной почты: *****@***gov. *****.

2.1.5. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции:

- публикация правовых нормативных актов Комитета в информационных правовых системах, в печатных изданиях, на официальном сайте Комитета, выступление в средствах массовой информации, при обращении в Комитет по адресу, телефонам, электронной почте, указанных в пунктах 2.1.2-2.1.4 настоящего Регламента.

2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

1) о реквизитах нормативных правовых актов Комитета, которыми утвержден порядок внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета;

2) о месте нахождения Комитета, его графике работы и контактных телефонах;

3) об организации и координации деятельности государственных учреждений здравоохранения, по выполнению порядка внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета.

2.1.7. Перечень номеров телефонов для исполнения указанной государственной функции утверждается председателем Комитета и публикуется на официальном Интернет-портале Комитета - http://www. gov. ***** вместе с настоящим Регламентом.

2.1.8. Перечень информации, размещаемой на стендах в местах исполнения государственной функции, на официальном сайте Комитета.

На информационном стенде и на официальном сайте Комитета размещается информация об условиях исполнения государственной функции:

- адрес Комитета,

- время работы,

- телефон для справок,

- номер факса,

- телефон горячей линии Комитета,

- адрес официального сайта Комитета http://www. gov. *****,

- адрес электронной почты: *****@***gov. *****,

- настоящий Регламент,

- информация о личном приеме руководителей структурных подразделений Комитета, заместителей председателя и председателя Комитета.

Нормативные акты размещаются в официальных правовых системах, официальной рассылкой доводятся до заинтересованных организаций, размещаются на официальном сайте Комитета.

2.1.9. Информация о перечне необходимых документов для исполнения государственных функций. Требования к документам.

2.1.9.1. При обращении государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга по вопросам порядка внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета, обращение излагается на бланке организации, подписывается руководителем организации или уполномоченным лицом.

2.1.9.2. При письменном обращении заявитель (физическое лицо) указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть вопроса для разъяснения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Специальных требований к оформлению документов не требуется.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции составляют 30 рабочих дней.

2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур.

2.2.2.1. Допустимый срок подготовки проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению, устанавливающий порядок внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета (далее - нормативный правовой акт Комитета по здравоохранению), составляет 23 рабочих дня со дня подписания Губернатором Санкт-Петербурга закона Санкт-Петербурга о Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге на соответствующий год.

2.2.2.2. Допустимый срок согласования проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению руководителями структурных подразделений Комитета по здравоохранению составляет 5 рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению в структурное подразделение Комитета по здравоохранению.

2.2.2.3. Допустимый срок представления проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению для подписания председателю Комитета по здравоохранению составляет 3 рабочих дня со дня поступления в Управление по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению, согласованного в установленном порядке.

2.2.2.4. Допустимый срок регистрации нормативного правового акта Комитета по здравоохранению составляет 1 рабочий день со дня поступления в Общий отдел Комитета по здравоохранению нормативного правового акта Комитета по здравоохранению, подписанного председателем Комитета по здравоохранению.

2.3. Сроки приостановления исполнения государственной функции.

Приостановление государственной функции не предусмотрено.

2.4. Сроки выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции.

Нормативный правовой акт Комитета направляется в государственные учреждения здравоохранения, подведомственные Комитету, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания председателем Комитета и регистрации в установленном порядке.

2.5. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.

Основания для отказа в исполнении государственной функции отсутствуют.

2.6. Государственная функция осуществляется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1. Подготовка проекта нормативного правового акта Комитета.

3.1.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия.

Основанием для начала административного действия является принятие Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и подписание Губернатором Санкт-Петербурга закона Санкт-Петербурга о Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге на соответствующий год.

3.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.

Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является должностное лицо, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта Комитета, в Управлении по организации медицинской помощи взрослому населению и восстановительной медицины (далее - Управление), назначаемое в соответствии с должностным регламентом начальником Управления.

3.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо Управления

Анализирует:

- показатели выполнения учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Комитета, объемов медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге,

- обеспеченности учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Комитета, медицинскими кадрами, оборудованием, медикаментами и расходными материалами для реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования),

- средние сроки ожидания получения конкретных медицинских услуг по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге,

- объемы медицинской помощи (конкретных медицинских услуг), необходимые для реализации прав граждан на внеочередное оказание медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета.

По результатам анализа определяет порядок внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета, на очередной год.

Готовит проект нормативного правового акта Комитета по здравоохранению;

Передает проект нормативного правового акта Комитета по здравоохранению для проверки и визирования начальнику Управления;

Направляет проект нормативного правового акта Комитета по здравоохранению на согласование в структурные подразделениям Комитета по здравоохранению: отделу по организации медицинской помощи матерям и детям, отделу обязательного медицинского страхования, юридическому отделу, общему отделу (далее - структурные подразделения Комитета по здравоохранению);

Осуществляет (при необходимости) доработку проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению по замечаниям структурных подразделений Комитета по здравоохранению, которым проект нормативного правового акта направлен на согласование;

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия, указанного в пункте 3.1 настоящего Административного регламента, составляет:

в случае возврата структурными подразделениями Комитета по здравоохранению проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению в Управление без замечаний - 15 рабочих дней со дня подписания Губернатором Санкт-Петербурга закона Санкт-Петербурга о Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге на очередной год;

в случае возврата структурными подразделениями Комитета по здравоохранению проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению в Управление с замечаниями, требующими доработки, - 23 рабочих дня со дня подписания Губернатором Санкт-Петербурга закона Санкт-Петербурга о Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге на очередной год.

3.1.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры, права и обязанности должностного лица.

По результатам проверки проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению начальником Управления должностное лицо Управления:

в случае наличия замечаний - осуществляет доработку проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению,

в случае отсутствия замечаний - визирует у начальника Управления проект нормативного правового акта Комитета по здравоохранению, подписывает у начальника Управления служебную записку о направлении проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению на согласование структурным подразделениям Комитета по здравоохранению и в установленном порядке передает служебную записку с приложением проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению в структурные подразделения Комитета по здравоохранению, указанные в пункте 3.1.3 настоящего Административного регламента.

3.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия.

Результатом выполнения действия является визирование начальником Управления проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению и направление проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению на согласование в структурные подразделения Комитета по здравоохранению.

3.1.6. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений.

Контроль за совершением действий осуществляет начальник Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом Управления, ответственным за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.1.7. Результат административного действия и порядок передачи результата.

Направление проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению, завизированного начальником Управления, на согласование структурным подразделениям Комитета по здравоохранению.

3.2. Согласование проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению.

3.2.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия.

Основанием для начала административного действия является поступление в структурное подразделение Комитета по здравоохранению, указанное в пункте 3.1.3 настоящего Административного регламента, служебной записки с приложением проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению.

3.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.

Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является должностное лицо, ответственное за согласование проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению - руководитель структурного подразделения Комитета по здравоохранению, которому проект нормативного правового акта Комитета по здравоохранению направлен на согласование (далее - должностное лицо Комитета по здравоохранению).

3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо Комитета по здравоохранению:

назначает исполнителя, который осуществляет проверку поступившего на согласование проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению с учетом предметов ведения структурного подразделения Комитета по здравоохранению и при наличии замечаний готовит проект служебной записки в Управление;

рассматривает замечания по проекту нормативного правового акта Комитета по здравоохранению (при их наличии) и подписывает служебную записку с замечаниями к проекту нормативного правового акта Комитета по здравоохранению, направляемую в Управление;

согласовывает в установленном порядке проект нормативного правового акта Комитета по здравоохранению (при отсутствии замечаний) и возвращает его в Управление.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия, указанного в пункте 3.2 настоящего Административного регламента, - 5 рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению в структурное подразделение Комитета по здравоохранению.

3.2.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры, права и обязанности должностного лица.

Должностное лицо Комитета по здравоохранению:

в случае наличия замечаний возвращает проект нормативного правового акта Комитета по здравоохранению для доработки в Управление, осуществившее его подготовку,

в случае отсутствия замечаний - согласовывает в установленном порядке проект нормативного правового акта Комитета по здравоохранению.

3.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия.

Результатом выполнения действия является согласование в установленном порядке проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению.

3.2.6. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений.

Контроль за совершением действий должностного лица Комитета по здравоохранению осуществляет заместитель председателя Комитета по здравоохранению, координирующий и контролирующий деятельность соответствующего структурного подразделения Комитета по здравоохранению, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом Комитета по здравоохранению, ответственным за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.2.7. Результат административного действия и порядок передачи результата.

Возврат проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению, согласованного в установленном порядке должностным лицом Комитета по здравоохранению, в Управление.

3.3. Представление проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению для подписания председателю Комитета по здравоохранению.

3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия.

Основанием для начала административного действия является поступление в Управление проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению, согласованного в установленном порядке должностными лицами Комитета по здравоохранению, указанными в пункте 3.2.2 настоящего Административного регламента.

3.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.

Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является должностное лицо, ответственное за представление проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению для подписания председателю Комитета по здравоохранению (далее - должностное лицо Управления) и указанное в пункте 3.1.2 настоящего Административного регламента.

3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо Управления:

представляет проект нормативного правового акта Комитета по здравоохранению, согласованный должностными лицами Комитета по здравоохранению, указанными в пункте 3.2.2 настоящего Административного регламента, на согласование заместителю председателя Комитета по здравоохранению, координирующему и контролирующему деятельность Управления, заместителю председателя Комитета по здравоохранению, координирующему и контролирующему структурные подразделения Комитета по здравоохранению, указанные в пункте 3.2.2 настоящего Административного регламента, и первому заместителю председателя Комитета по здравоохранению;

готовит комплект документов, включающий три экземпляра проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению, один из которых содержит лист согласования проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению с визами должностных лиц Комитета по здравоохранению, указанных в пункте 3.2.2 настоящего Административного регламента, заместителей председателя Комитета по здравоохранению, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, первым заместителем председателя Комитета по здравоохранению;

представляет комплект документов, указанный в абзаце третьем настоящего подпункта, председателю Комитета по здравоохранению для подписания проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия, указанного в пункте 3.3 настоящего Административного регламента, - 3 рабочих дня со дня поступления в Управление проекта нормативного правового акта Комитета по здравоохранению, согласованного в установленном порядке.

3.3.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры, права и обязанности должностного лица.

В случае комплектности документов к проекту нормативного правового акта Комитета по здравоохранению должностное лицо Управления представляет нормативный правовой акт Комитета по здравоохранению для подписания председателю Комитета по здравоохранению.

3.3.5. Способ фиксации результата выполнения действия.

Подписание председателем Комитета финансов нормативного правового акта Комитета по здравоохранению.

3.3.6. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений.

Контроль за совершением действий должностного лица Управления осуществляет начальник Управления, ответственный за контроль за совершением действия путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом Управления, ответственным за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.3.7. Результат административного действия и порядок передачи результата.

Подписанный председателем Комитета по здравоохранению передается в общий отдел Комитета по здравоохранению для регистрации в установленном порядке.

3.4. Регистрация подписанного председателем Комитета по здравоохранению нормативного правового акта Комитета по здравоохранению.

3.4.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия.

Основанием для начала административного действия является поступление в Общий отдел Комитета по здравоохранению нормативного правового акта Комитета по здравоохранению, подписанного председателем Комитета по здравоохранению.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия.

Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является должностное лицо, ответственное за регистрацию нормативных правовых актов Комитета по здравоохранению - сотрудник общего отдела Комитета по здравоохранению, назначаемое в соответствии с должностным регламентом начальником общего отдела Комитета по здравоохранению (далее - должностное лицо Общего отдела).

3.4.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо Общего отдела регистрирует в установленном порядке поступивший нормативный правовой акт Комитета по здравоохранению, подписанный председателем Комитета по здравоохранению.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия, указанного в пункте 3.4 настоящего Административного регламента, - 1 рабочий день со дня поступления в общий отдел Комитета по здравоохранению нормативного правового акта Комитета по здравоохранению, подписанного председателем Комитета по здравоохранению.

3.4.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры, права и обязанности должностного лица.

В случае подписания нормативного правового акта Комитета по здравоохранению, подписанного председателем Комитета по здравоохранению, должностное лицо Общего отдела регистрирует нормативный правовой акт Комитета по здравоохранению в установленном порядке.

3.4.5. Способ фиксации результата выполнения действия.

Регистрация нормативного правового акта Комитета по здравоохранению в установленном порядке.

3.4.6. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений.

Контроль за совершением действий должностного лица Общего отдела осуществляет начальник Общего отдела Комитета по здравоохранению, ответственный за контроль за совершением действия путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом Общего отдела, ответственным за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.4.7. Результат административного действия и порядок передачи результата.

Зарегистрированный в установленном порядке нормативный правовой акт Комитета по здравоохранению, утверждающий порядок внеочередного оказания медицинской помощи по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Санкт-Петербурге (в том числе ежегодного диспансерного обследования) в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Комитета, направляется в учреждения здравоохранения, находящиеся в ведении Комитета, официальной рассылкой, передается в установленном порядке для размещения на официальном сайте Комитета по здравоохранению и для размещения в электронных справочных правовых системах.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

4.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, и обжалование в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок не является для заявителей обязательным.

4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- незаконные, необоснованные действия должностных лиц (нарушение сроков исполнения государственной функции и т. п.);

- бездействие должностных лиц (отказ от исполнения государственной функции);

- решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной функции.

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителей в письменной произвольной форме либо обращения на личном приеме.

4.4. Требования к письменной форме обращения (жалобе):

В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке должны быть указаны:

- наименование юридического лица (заявителя), почтовый, юридический адрес;

- наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, или должность соответствующего лица;

- фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица (заявителя);

- решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения (жалобы);

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

Текст обращения (жалобы) должен содержать подпись представителя юридического лица (заявителя) и дату обращения.

В случае необходимости в обоснование своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, либо приостановления:

- если в письменном обращении не указаны наименование юридического лица (заявителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;

- в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.

4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

Губернатор Санкт-Петербурга,

Правительство Санкт-Петербурга.

4.8. При обращении в письменной форме срок рассмотрения жалобы (обращения) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (обращения).

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения заявителя.

Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (8с 09-00 часов до 18-00 часов или в Комитете по здравоохранению по телефону (8

4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- признание жалобы обоснованной и устранение выявленных нарушений;

- признание жалобы необоснованной с направлением заявителю мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.

4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Административного регламента:

(8приемная Правительства Санкт-Петербурга;

(8телефон председателя Комитета по здравоохранению.

По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководителем Комитета по здравоохранению либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

Правительство Санкт-Петербурга

КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 6 сентября 2010 года № 000

О внесении изменений в распоряжение Комитета по культуре

1. Внести в распоряжение Комитета по культуре "О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга " следующие изменения:

1.1. Пункты 7-9 приложения № 1 к распоряжению изложить в следующей редакции:

"7. Рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов осуществляется на заседании Экспертной комиссии. Каждый член Экспертной комиссии, принимающий участие в ее заседании, оценивает заявки по балльной системе на основе таблицы оценки заявок в соответствии с приложением № 2 к Порядку с учетом следующих критериев:

1) уровень квалификации участника конкурсного отбора;

2) качество сценария мероприятий в связи с праздником или памятной датой;

3) единство художественно-образного стиля декорационного оформления мероприятий в связи с праздником или памятной датой;

4) профессиональный уровень творческой программы в связи с праздником или памятной датой;

5) уровень технического обеспечения и логистики в связи с праздником или памятной датой;

6) масштабность рекламы в связи с праздником или памятной датой, масштабность освещения мероприятий в связи с праздником или памятной датой в средствах массовой информации;

7) креативность;

8) эффективность использования бюджетных средств при проведении мероприятий в связи с праздником или памятной датой;

9) масштаб привлеченных внебюджетных средств для проведения мероприятий в связи с праздником или памятной датой.

При оценке заявок член Экспертной комиссии по каждому из критериев, указанных в настоящем пункте, выставляет баллы в количестве, не превышающем максимальное количество баллов, указанное в приложении № 2 к Порядку, а также присваивает каждой заявке индивидуальную оценку творческого и организационного уровня проведения мероприятий в связи с праздником или памятной датой (далее - индивидуальная оценка) по пятибалльной системе:

5 баллов - высокий профессиональный уровень проведения мероприятий в связи с праздником или памятной датой;

4 балла - профессиональный уровень проведения мероприятий в связи с праздником или памятной датой;

3 балла - средний уровень проведения мероприятий в связи с праздником или памятной датой;

2 балла - приемлемый уровень проведения мероприятий в связи с праздником или памятной датой;

1 балл - неприемлемый уровень проведения мероприятий в связи с праздником или памятной датой.

При оценке заявок баллы выставляются отдельно по следующим категориям мероприятий в связи с праздником или памятной датой:

- мероприятия, проводимые в закрытых помещениях;

- уличные мероприятия.

8. Баллы, выставленные членом Экспертной комиссии по каждому из критериев, указанных в пункте 7 Порядка, суммируются. На основании общего количества баллов, выставленных каждым членом Экспертной комиссии при оценке конкретной заявки, и индивидуальной оценки определяется интегральная оценка заявки, рассчитываемая по формуле:

Интегральная оценка заявки ,

где: - сумма баллов, выставленных членом Экспертной комиссии при оценке заявки по критериям, указанным в пункте 7 Порядка, - индивидуальная оценка.

Интегральные оценки всех членов экспертной комиссии по каждой заявке суммируются.

9. Подсчет баллов, выставленных членами Экспертной комиссии, осуществляется секретарем Экспертной комиссии.

Победителем конкурсного отбора решением Экспертной комиссии признается участник конкурсного отбора, сумма интегральных оценок по заявке которого является наибольшей. При равных интегральных оценках по двум или нескольким заявкам победителем конкурсного отбора признается участник конкурсного отбора, заявке которого председателем комиссии выставлена наибольшая интегральная оценка. Результаты подсчета баллов, выставленных при оценке заявок членами Экспертной комиссии, и результаты расчета интегральных оценок вносятся в протокол заседания Экспертной комиссии.

По праздникам, указанным в пунктах 1, 28 Перечня, Экспертной комиссией может быть определено несколько победителей конкурсного отбора, получивших наибольшие интегральные оценки".

1.2. Пункт 3.3 приложения № 3 к распоряжению дополнить абзацем следующего содержания:

"подсчитывает баллы, выставленные при оценке заявок членами Экспертной комиссии, суммирует интегральные оценки заявок участников конкурсного отборы и подводит итоги конкурсного отбора.".

1.3. Пункт 3.5 приложения № 3 к распоряжению изложить в следующей редакции:

"3.5. Экспертная комиссия определяет победителя конкурсного отбора по балльной системе. Победителем конкурсного отбора решением Экспертной комиссии признается участник конкурсного отбора, сумма интегральных оценок по заявке которого является наибольшей. При равных интегральных оценках по двум или нескольким заявкам победителем конкурсного отбора признается участник конкурсного отбора, заявке которого председателем комиссии выставлена наибольшая интегральная оценка. По праздникам, указанным в пунктах 1, 28 Перечня, Экспертной комиссией может быть определено несколько победителей конкурсного отбора, получивших наибольшие интегральные оценки.".