Сборник модельных муниципальных правовых актов (стр. 3 )

г) призвать депутата к порядку, временно лишить слова в соответствии настоящим Регламентом;

д) прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения порядка ведения заседаний.

14.6. Председательствующий обязан:

а) соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня;

б) обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании;

в) обеспечивать порядок в зале заседаний;

г) осуществлять контроль за соблюдением времени выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;

д) ставить на голосование все поступившие предложения;

е) сообщать результаты голосования;

ж) предоставлять слово депутатам вне очереди по мотивам голосования или по порядку ведения заседания;

з) проявлять уважительное отношение к участникам заседания, воздерживаться от персональных оценок выступлений участников заседания;

и) принимать во внимание сообщения секретаря Совета депутатов.

15. Права депутата Совета депутатов на заседании

15.1. В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат Совета на его заседаниях вправе:

а) избирать и быть избранным в органы Совета депутатов, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отвод кандидатам;

б) вносить предложения по повестке дня, порядку ведения заседания;

в) вносить поправки к проектам документов;

г) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);

д) требовать постановки своих предложений на голосование;

е) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования, выразившихся в учете голосов депутатов, отсутствующих в зале заседания в момент голосования, или в неучете голосов депутатов, принимавших участие в голосовании;

ж) вносить депутатский запрос;

з) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов отчета или информации любого органа либо должностного лица местного самоуправления в соответствии с Уставом ______________________________ (наименование муниципального образования);

и) вносить предложения о необходимости проверок и депутатских расследований по вопросам компетенции Совета депутатов;

к) ставить вопрос о необходимости разработки нового правового акта Совета депутатов, вносить предложения по изменению действующих правовых актов;

л) оглашать обращения, имеющие общественное значение;

м) пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством и настоящим Регламентом.

15.2. Депутат Совета депутата обязан:

а) соблюдать Регламент, повестку дня и требования председательствующего на заседании;

б) выступать только с разрешения председательствующего на заседании;

в) не допускать оскорбительных выражений;

г) регистрироваться на каждом заседании и участвовать в работе заседания.

16. Повестка дня заседания

16.1. Проект повестки дня формируется председателем Совета депутатов совместно с председателями постоянных комиссий Совета депутатов и доводится до сведения депутатов и главы _____________________________ (наименование муниципального образования) не менее чем за ____ (указать срок, например, три) рабочих дня до начала заседания.

16.2. Повестка дня заседания обсуждается и утверждается Советом депутатов простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов. Не включенные в предлагаемую повестку дня вопросы могут быть дополнительно включены в нее решением Совета депутатов при соблюдении инициаторами проектов решений требований к оформлению проектов и сроков их предоставления.

В исключительных случаях по решению Совета депутатов в повестку дня могут быть включены вопросы, вносимые непосредственно на заседании Совета депутатов.

16.3. В случае не утверждения повестки дня голосование о включении каждого вопроса, предлагаемого к рассмотрению на заседании в повестку дня, производится отдельно.

После утверждения каждого вопроса, предлагаемого к рассмотрению на заседании Совета депутатов, голосование по повестке дня в целом не производится, повестка дня считается утвержденной.

17. Рассмотрение вопросов повестки дня заседания

17.1. После утверждения Советом депутатов повестки дня, обсуждение идет по порядку, установленному повесткой. Изменения в порядке обсуждения вопросов повестки дня производится протокольным решением Совета депутатов.

17.2. Продолжительность этапов рассмотрения вопросов повестки дня, а также время, отведенное для выступления на заседаниях Совета депутатов по вопросам, включенным в повестку дня, определяется Советом депутатов. С согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании, данное время может быть продлено.

17.3. Депутат Совета депутатов вправе выступить по одному вопросу не более ____ (указать количество выступлений, например, двух) раз. Слово для выступления предоставляется депутату председательствующим в порядке поступления устных или письменных заявлений.

17.4. Глава __________________________ (наименование муниципального образования) по его просьбе заслушивается вне очереди. По решению Совета депутатов право выступить вне очереди также может быть предоставлено другому участнику заседания.

17.5. Председательствующий на заседаниях может взять слово для выступления в любое время. Если председательствующий посчитал необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он, взяв слово, передает на время своего выступления функции председательствующего другому председательствующему. Вне данного порядка председательствующий в ходе заседания не вправе высказывать собственное мнение по существу обсуждаемых вопросов и комментировать выступления.

17.6. Прения по рассматриваемым вопросам на заседаниях прекращаются по решению Совета депутатов либо с истечением времени, предусмотренного Советом депутатов. Перед принятием решения о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся для выступлений и выступивших.

После принятия решения о прекращении прений председательствующий выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших настаивает на выступлении, и, с согласия Совета депутатов, предоставляет ему слово.

Докладчики и содокладчики имеют право на заключительное слово.

17.7. По требованию группы депутатов, численностью не менее трети от установленного для Совета депутатов числа депутатов, в заседании, по решению Совета депутатов, может быть сделан перерыв продолжительностью до трех рабочих дней для дополнительного изучения вопроса, обсуждения его в комиссиях Совета депутатов, изучения мнения избирателей. По одному вопросу указанное право может быть использовано только единожды.

IV. Правила голосования

18. Голосование

18.1. На заседаниях решения принимаются, как правило, открытым голосованием. По решению Совета депутатов открытое голосование может быть поименным.

18.2. Депутат Совета депутатов на заседаниях голосует лично и непосредственно. При голосовании по каждому вопросу депутат Совета депутатов имеет один голос и подает его за принятие решения или против принятия решения либо воздерживается от принятия решения. Депутат, присутствующий на заседании, не вправе отказаться от голосования.

18.3. Поименное голосование проводится по требованию не менее четверти депутатов от их общего установленного числа. При проведении поименного голосования председательствующий на заседании после объявления голосования устанавливает и называет фамилии депутатов, проголосовавших «за», «против» и воздержавшихся от голосования.

18.4. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.

18.5. Тайное голосование проводится по решению Совета депутатов в случаях, установленных федеральным и региональным законодательством, Уставом _____________________________ (наименование муниципального образования), настоящим Регламентом, а также по требованию не менее четверти депутатов от их общего установленного для Совета депутатов числа.

19. Порядок голосования

19.1. Перед началом голосования председательствующий объявляет количество предложений, поставленных на голосование, уточняет формулировки, напоминает, при каких итогах подсчета голосов принимается решение.

19.2. Открытое голосование осуществляется поднятием руки и подсчетом голосов.

Поименное голосование производится поднятием рук с оглашением фамилий депутатов, проголосовавших «за», «против» или воздержавшихся. Подсчет голосов ведется секретарем либо счетной комиссией.

Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования. Текст бюллетеней для тайного голосования утверждает Совет депутатов по правилам, установленным для принятия решений по процедурным вопросам.

19.3. Решения по вопросам повестки дня принимаются, если за них проголосовало более половины депутатов Совета депутатов от их общего установленного для Совета депутатов числа, если федеральным законом, законом _________________________ (наименование субъекта Российской Федерации), Уставом __________________ (наименование муниципального образования) или настоящим Регламентом не предусмотрено иное.

19.4. Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов от присутствующих. К процедурным относятся вопросы:

а) о перерыве в заседании или переносе заседания;

б) об изменении очередности рассмотрения вопросов повестки дня;

в) о продолжительности этапов рассмотрения повестки дня, продолжительности времени для выступления, продолжительности времени для ответов на вопросы;

г) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

д) о приглашении на заседание лиц, указанных в статье 16 настоящего Регламента;

е) о предоставлении слова приглашенным на заседание;

ж) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

з) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии;

и) о проведении закрытого заседания;

к) об изменении очередностей выступления;

л) о голосовании без обсуждения;

н) об отложении голосования на следующее заседание;

о) об определении или изменении способа проведения голосования;

п) о пересчете голосов.

19.5. Подсчет голосов при открытом голосовании проводит, как правило, председательствующий. В необходимых случаях по решению Совета депутатов для подсчета голосов может быть образована счетная комиссия из числа депутатов Совета депутатов.

Счетная комиссия формируется в обязательном порядке при проведении тайного голосования.

19.6. В счетную комиссию не могут входить депутаты Совета депутатов, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на посты должностных лиц, а также чьи предложения ставятся на голосование. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

При проведении тайного голосования счетная комиссия контролирует изготовлению бюллетеней, выдает их депутатам. О результатах тайного голосования комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами комиссии.

Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов счетной комиссии.

19.7. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято (положительное или отрицательное).

19.8. Рейтинговое голосование - голосование, проводимое в целях выявления степени поддержки каждого из вынесенных на голосование проектов решений (кандидатур).

При рейтинговом голосовании число голосов против каждого из поступивших предложений не выясняется. После проведения рейтингового голосования отдельно ставится на голосование вопрос о дальнейшей процедуре рассмотрения внесенных предложений.

19.9. Повторное голосование по рассматриваемому вопросу проводится, если выявлены явные ошибки в порядке и технике проведения голосования.

V. Правотворческая деятельность Совета депутатов

20. Виды актов Совета депутатов

20.1. Совет депутатов _________________ (наименование муниципального образования) по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами __________________________ (наименование субъекта Российской Федерации), Уставом ____________________________________ (наименование муниципального образования), принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории ________________________ (наименование муниципального образования), а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

20.2. Совет депутатов также принимает:

а) заявления (акты, не носящие правового характера, излагающие позицию Совета депутатов по вопросам, не относящимся к организации его работы);

б) обращения (акты, содержащие предложения, рекомендации, призывы, адресуемые конкретным физическим или юридическим лицам);

в) декларации (акты торжественного характера, формулирующие общие принципы, цели).

21. Субъекты правотворческой инициативы в Совете депутатов

21.1. Проекты решений в Совет депутатов могут вноситься депутатами Совета депутатов, постоянными комиссиями Совета депутатов, главой муниципального образования, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с Уставом ________________________ (наименование муниципального образования).

21.2. Проекты решений Совета депутатов об утверждении бюджета муниципального образования, внесении в него изменений и отчета об его исполнении могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы муниципального образования.

21.3. Проекты решений Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы __________________________ (наименование муниципального образования) или при наличии заключения главы ___________________ (наименование муниципального образования).

22. Оформление проектов решений

22.1. Вносимый в Совет депутатов проект решения должен быть изложен в виде правовых предписаний.

22.2. В одном и том же вносимом в Совет депутатов проекте решения не должно быть предписаний, противоречивых по характеру и противоречащих действующему законодательству. Проект решения в обязательном порядке должен:

а) указывать исполнителей, сроки исполнения, источники финансирования, а также время вступления решения в силу;

б) учитывать предыдущее решение по данному вопросу и содержать предложения по отмене или изменению ранее принятых решений;

22.3. Проекты решений Совета депутатов представляются к рассмотрению вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости принятия предполагаемого решения, характеристику целей и задач. При представлении проекта решения, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат, должно быть приложено его финансово - экономическое обоснование.

23. Порядок и сроки внесения проектов решений в Совет депутатов

23.1. Официальным внесением проекта решения в Совет депутатов считается внесение проекта на имя его председателя. Датой официального внесения проекта считается дата его регистрации в Совете депутатов.

23.2. Проекты решений Совета депутатов, подлежащие рассмотрению, представляются его председателю не позднее, чем за ___ (указать срок, например, двадцать) рабочих дней до заседания, на котором предполагается его рассмотрение.

23.3. Проект бюджета на очередной финансовый год представляется главой _________________________ (наименование муниципального образования) не позднее _____ (указать срок, например, первого декабря) текущего года.

24. Порядок подготовки проектов решений к рассмотрению

24.1. Председатель Совета депутатов по каждому проекту закона определяет ответственную постоянную комиссию и этапы подготовки проекта к рассмотрению. Если проект решения вносится постоянной комиссией Совета депутатов, то эта постоянная комиссия, как правило, выполняет функции ответственной.

24.2. Председатель Совета депутатов направляет проекты решений на заключение во все постоянные комиссии Совета депутатов и главе _________________________ (наименование муниципального образования).

Главе ________________ (наименование муниципального образования) не направляются законопроекты, внесенные им.

24.3. Постоянные комиссии Совета депутатов, глава муниципального образования представляют свои заключения в ответственную комиссию в ____ (указать срок, например, четырнадцати-) дневный срок.

Если указанные заключения не представлены в установленный срок, Совет депутатов вправе рассмотреть проект без таких заключений, за исключением проектов решений, которые в соответствии с пунктом 3 статьи 22 настоящего Регламента не могут быть рассмотрены без заключения главы _________________________ (наименование муниципального образования).

24.4. Для обсуждения проектов решений Совета депутатов по вопросам местного значения с участием жителей ________________________________ (наименование муниципального образования) могут проводиться публичные слушания.

Обязательному вынесению на публичные слушания подлежат: проект Устава __________________ (наименование муниципального образования), а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, проект местного бюджета и отчет об его исполнении, проекты планов и программ развития ___________________ (наименование муниципального образования).

24.5. Назначение и проведение публичных слушаний осуществляется в соответствии с Положением о публичных слушаниях.

24.6. Ответственная комиссия на основе материалов, представленных инициатором проекта, представленных заключений по проекту, результатов обсуждений и публичных слушаний принимает решение о готовности проекта к рассмотрению Советом депутатов, об учете заключений и предлагаемых поправок в проект и передает проект решения председателю Совета депутатов для включения в повестку дня заседания Совета депутатов.

25. Рассмотрение проектов решений в первом чтении

25.1. Рассмотрение проектов решений Совета депутатов, внесенных в Совет депутатов, осуществляется в двух чтениях, как правило, в различные дни, если Совет депутатов применительно к конкретному проекту не примет другое решение.

25.2. При первом чтении проекта решения Совет депутатов заслушивает доклад инициатора проекта или его представителя и содоклад ответственной комиссии.

При внесении альтернативных проектов решений Совета депутатов по одному и тому же вопросу Совет депутатов одновременно обсуждает их в ходе первого чтения и принимает решение о том, какой из рассматриваемых проектов принять за основу для подготовки ко второму чтению в результате рейтингового голосования.

25.3. По результатам рассмотрения проекта решения в первом чтении Совет депутатов одобряет основные положения проекта, либо отклоняет его, либо направляет его на дополнительное рассмотрение в те же постоянные комиссии, либо поручает его доработку другим органам.

25.4. Проект считаются отклоненными, если при голосовании они поддержаны половиной и менее депутатов от их общего для Совета депутатов числа. Проект, отклоненный Советом депутатов, может быть внесен на его рассмотрение вторично только на следующем заседании и не ранее чем через два месяца после отклонения данного проекта. Данная норма не распространяется на решения о финансах, а также на иные решения, если это предусмотрено действующим законодательством, Уставом _________________________ (наименование муниципального образования), настоящим Регламентом.

26. Рассмотрение проектов решений во втором чтении

26.1. В случае принятия проекта в первом чтении при условии отсутствия предложений по его изменению и дополнению председательствующий может поставить на голосование предложение ответственной комиссии о принятии проекта решения в этом же заседании во втором чтении. При наличии возражений против этого предложения председатель ответственной комиссии имеет право выступить по каждому из возражений. По окончании обсуждения председательствующий ставит на голосование предложение ответственной комиссии о принятии проекта решения в этом же заседании во втором чтении. При принятии указанного предложения на голосование выносится проект решения для принятия его во втором чтении.

26.2. В случае одобрения проекта решения в первом чтении Совет депутатов устанавливает срок внесения поправок и подготовки его для второго чтения.

26.3. Предложения по изменениям и дополнениям проекта решения, принятого в первом чтении, вносятся субъектами права правотворческой инициативы в письменном виде в ответственную комиссию.

Ответственная комиссия рассматривает внесенные поправки к проекту и подготавливает его ко второму чтению. Представители органов и лица, внесшие поправки, вправе уточнять их текст в ходе обсуждения проекта в ответственной комиссии.

26.4. Ответственная комиссия принимает решение об учете поправок. Поправки, отклоненные в ходе доработки проекта, прилагаются к тексту проекта для рассмотрения их во втором чтении.

По представлению ответственной комиссии доработанный проект решения выносится на второе чтение.

26.5. Текст проекта решения, подготовленный ко второму чтению, перечень отклоненных поправок, перечень принятых или учтенных в проекте поправок, а также подготовленный ответственной комиссией перечень решений Совета депутатов муниципального образования, подлежащих отмене или изменению в связи с принятием решения, представляются депутатам Совета депутатов не позднее, чем за __ (указать срок, например, пять) рабочих дней да рассмотрения проекта решения Советом депутатов.

26.6. При втором чтении по проекту решения с докладом выступает председатель (представитель) ответственной комиссии по данному проекту либо руководитель органа, дорабатывавшего проект.

26.7. При втором чтении проекта решения доработанный проект должен быть проголосован по статьям и в целом. При голосовании по статьям каждая статья принимается за основу, обсуждаются и ставятся на голосование все поправки, отклоненные ответственной комиссией либо иным органом, дорабатывавшим проект, и не включенные в текст проекта, подготовленного к рассмотрению во втором чтении.

26.8. Депутат Совета депутатов вправе заявить несогласие с поправкой, включенной в текст проекта, представленного на второе чтение, и поставить вопрос о возвращении к тексту проекта, принятому в первом чтении, либо к тексту поправки в случае внесения ее в проект в измененной редакции. Подобные предложения рассматриваются в обязательном порядке.

26.9. После голосования по статьям проводится голосование по проекту решения в целом. По решению Совета депутатов до проведения голосования по проекту в целом он может направляться в ответственную комиссию для проверки на предмет отсутствия внутренних противоречий и противоречий с действующим законодательством, на предмет правильности взаимосвязи статей при внесении в проект поправок во втором чтении.

26.10. Решение считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины депутатов от их общего, установленного для Совета депутатов числа, если федеральными и краевыми законами, Уставом муниципального образования, настоящим Регламентом не предусмотрено иное.

27. Подписание и обнародование решений, принятых Советом депутатов

27.1. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов подписывает председатель Совета депутатов.

27.2. Решение Совета депутатов, носящее нормативный характер направляется главе _____________________ (наименование муниципального образования) не позднее ____ (указать срок, например, десяти) дней со дня принятия решения в целом.

27.3. Глава __________________________ (наименование муниципального образования) в течение ____ (указать срок, например, десяти) дней с момента поступления к нему текста решения подписывает решение и передает его для официального опубликования либо отклоняет его, направив в Совет депутатов в течение срока подписания решения мотивированные возражения против принятия данного решения в целом или против принятия его отдельных частей в избранной Советом редакции. Выдвижение главой _______________________________ (наименование муниципального образования) возражений против принятия отдельных частей решения должно сопровождаться внесением им предложений по изменению текста решения.

27.4. Если глава ______________________ (наименование муниципального образования) отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном голосовании указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию главой _______________________________ (наименование муниципального образования) в течение ____ (указать срок, например, семи) дней и обнародованию.

VI. Соблюдение Регламента Совета депутатов

28. Контроль за соблюдением Регламента

Контроль за соблюдением Регламента Совета депутатов возлагается на председателя Совета депутатов. Контроль за соблюдением Регламента во время заседаний Совета депутатов возлагается на председательствующего на заседании и секретариат.

29. Меры воздействия на нарушителей порядка в заседании

При нарушении участником заседания порядка на заседании Совета депутатов к нему могут применяться следующие меры воздействия:

а) призыв к порядку;

б) призыв к порядку с занесением в протокол;

в) временное лишение слова.

30. Условия призыва к порядку

Призывать к порядку вправе только председательствующий на заседании.

Участник заседания призывается к порядку, если он:

а) выступает без разрешения председательствующего;

б) допускает в своей речи оскорбительные выражения.

31. Условия призыва к порядку с занесением в протокол

Участник заседания, который на том же заседании уже был призван к порядку, призывается к порядку с занесением в протокол.

32. Временное лишение слова

Временное лишение слова на заседании производится Председательствующим на заседании либо путем принятия протокольного решения Совета депутатов в отношении депутата, который дважды призывался к порядку.

VII. Внесение изменений в Регламент Совета депутатов

33. Порядок внесения изменений в Регламент Совета депутатов

33.1. Принятие решения о внесении изменений в Регламент Совета депутатов осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.

33.2. Предложения о внесении изменений в Регламент, поддержанное не менее чем __ (указать количество депутатов, например, одной трети) депутатов от их установленного числа для Совета депутатов или постоянной комиссией Совета депутатов, включается в повестку дня заседания без голосования и рассматривается в первоочередном порядке, если такое предложение поступило не позднее ___ (указать срок, например, пяти) рабочих дней до начала заседания.

33.3. Решение о внесении изменений в Регламент Советом депутатов нового созыва может быть внесено не ранее чем через __ (указать срок, например, три) месяца после его избрания.

2.1.5. Положение о депутатских объединениях

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о депутатских объединениях (далее - Положение) разработано в соответствии с Уставом ______________________ (наименование муниципального образования), регламентом _________________________ (наименование муниципального образования).

1.2. Положение определяет порядок образования, деятельности, полномочия депутатских объединений, условия входа, выхода из депутатского объединения и прекращения деятельности депутатских объединений, образованных депутатами в _________________________ (наименование муниципального образования) (далее - Дума).

1.3. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым Думой, депутатами в Думе могут быть образованы депутатские объединения в виде фракций и депутатских групп.

1.4. Депутатские объединения образовываются на добровольной основе.

1.5. Депутат Думы вправе состоять только в одном депутатском объединении.

1.6. Депутат Думы, не вошедший ни в одно из депутатских объединений при их образовании либо выбывший из депутатского объединения, в дальнейшем может войти в любое из них при согласии соответствующего депутатского объединения.

1.7. Депутатские объединения информируют председателя Думы о своих решениях.

2. Порядок образования депутатских объединений

2.1. Для образования депутатского объединения необходимо, чтобы в его состав входило не менее ___ (указать количество депутатов, например, трех) депутатов Думы.

2.2. Образование депутатского объединения осуществляется на сессии Думы на основании переданного председателю Думы письменного уведомления об образовании депутатского объединения, его названии, списочном составе, целях и задачах. Для информации о целях и задачах вновь образованного депутатского объединения по решению депутатов Думы представителю данного объединения на этой же сессии может быть предоставлено время для выступления.

2.3. Уведомление об образовании депутатского объединения должно быть направлено председателю Думы за ____ (указать срок, например, пять) дней до проведения сессии Думы.

К письменному уведомлению должны быть приложены:

а) протокол организационного собрания депутатского объединения, включая решение о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях и сессиях Думы, в ее постоянных комитетах, комиссиях и на депутатских слушаниях;

б) письменные заявления депутатов Думы о вхождении в депутатское объединение.

2.4. Председатель Думы на сессии информирует депутатов Думы о создании депутатского объединения, о чем делается запись в протоколе сессии.

2.5. Информация о создании депутатского объединения публикуется в средствах массовой информации.

3. Полномочия депутатских объединений

3.1. Депутатские объединения вправе:

а) предварительно обсуждать кандидатуры на любую должность в Думе;

б) вносить предложения по персональному составу создаваемых Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой;

в) предлагать включать своих представителей во временные депутатские комиссии, в том числе согласительные;

г) проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими фракциями и группами в Думе;

д) распространять среди депутатов Думы свои программы, предложения, обращения и другие материалы;

е) подготавливать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Думы;

ж) предлагать на рассмотрение сессии Думы вопросы и участвовать в их обсуждении;

з) выступать с обращениями и вопросами по любому обсуждаемому на заседании вопросу.

3.2. Депутатским объединениям предоставляется право регулярного освещения их деятельности в средствах массовой информации.

Депутатские объединения могут проводить свои пресс-конференции и представлять информацию о своей деятельности в прессу другим способом.

4. Деятельность депутатских объединений

4.1. На заседание депутатского объединения могут быть приглашены депутаты, не являющиеся членами данного депутатского объединения, представители органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, находящихся на территории _____________________________ (наименование муниципального образования), и другие лица.

4.2. По решению депутатского объединения могут проводиться его закрытые заседания.

4.3. Депутатское объединение разрабатывает и принимает Положение о депутатском объединении, которое является внутренним документом депутатского объединения и определяет взаимоотношения депутатов внутри него.

4.4. Депутатское объединение избирает из своего состава руководителя депутатского объединения и его заместителя. Руководитель депутатского объединения (а в случае его отсутствия - заместитель руководителя депутатского объединения либо иной член депутатского объединения на основании письменного решения, принятого руководителем данного депутатского объединения) представляет депутатское объединение на заседаниях и сессиях Думы.

4.5. Руководитель депутатского объединения председательствует на заседаниях депутатского объединения и подписывает решения, принятые на заседании депутатского объединения.

4.6. Очередные заседания депутатского объединения проводятся в дни, установленные руководителем депутатского объединения. Внеочередные заседания депутатского объединения созываются по инициативе руководителя депутатского объединения, а в случае его отсутствия - заместителя руководителя депутатского объединения либо по требованию не менее чем двух третей от числа членов депутатского объединения.

4.7. Депутатское объединение правомочно принимать решения при наличии на его заседании не менее чем двух третей от числа членов данного депутатского объединения. Заседание депутатского объединения проводится в соответствии с повесткой, подготовленной руководителем депутатского объединения, либо по его поручению заместителем руководителя депутатского объединения, либо объединением членов депутатского объединения, инициирующим внеочередное заседание депутатского объединения.

4.8. Решение депутатского объединения считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на его заседании членов депутатского объединения.

4.9. Депутатское объединение вправе отменить любое решение депутатского объединения.

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности депутатских объединений в Думе осуществляется аппаратом Думы.

5. Вход, выход из депутатского объединения,

прекращение деятельности депутатского объединения

5.1. Решение о входе, выходе из депутатского объединения является вопросом внутренней деятельности депутатского объединения и принимается членами данного депутатского объединения самостоятельно и осуществляется на основании заявления депутата Думы.

5.2. Депутатские объединения обязаны незамедлительно представлять председателю Думы сведения о любом изменении в своем составе.

5.3. Деятельность депутатского объединения прекращается:

а) в случае, если оно примет решение о самороспуске;

б) в случае, если численность депутатского объединения составит менее трех человек.

5.4. Руководитель депутатского объединения в течение 3 дней с момента принятия решения о самороспуске или с момента изменения численности депутатского объединения должен направить председателю Думы решение о прекращении деятельности данного депутатского объединения.

5.5. На очередном заседании Думы председатель Думы информирует депутатов о прекращении деятельности депутатского объединения.

2.1.6. Положение о единой дежурно-диспетчерской службе

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 01.01.01 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 22.7.01-99 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения», Уставом _______________________________ (наименование муниципального образования) и устанавливает состав решаемых задач, структуру и порядок функционирования Единой дежурно-диспетчерской службы ________________________________ (наименование муниципального образования) (ЕДДС).

1.2. ЕДДС является структурным подразделением __________________ (указать организацию, например, муниципального учреждения «Управление городского хозяйства»), предназначена для повседневного управления администрацией ____________________________ (наименование муниципального образования) (далее - Администрация) в сфере сбора и обмена информацией о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ситуациях на территории _________________________ (наименование муниципального образования). ЕДДС создана для координации действий дежурно-диспетчерских служб (ДДС) ___________________ (наименование муниципального образования).

1.3. Целью создания ЕДДС является повышение готовности Администрации, аварийных бригад и экстренных оперативных служб _____________________________________ (наименование муниципального образования) к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективности взаимодействия экстренных оперативных служб _________________________ (наименование муниципального образования) и аварийных бригад при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.4. Под чрезвычайным происшествием (далее - ЧП) понимается событие, создающее опасность, существенно нарушающая нормальную жизнедеятельность людей (преступления против личности, пожары, несчастные случаи, аварии и др.).

1.5. Под чрезвычайной ситуацией (далее - ЧС) понимается обстановка, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

1.6. Под аварией понимается опасное происшествие на хозяйствующем субъекте, транспорте или на линиях связи, представляющее угрозу жизни и здоровью людей либо приводящее к разрушению производственных помещений, повреждению или уничтожению оборудования, механизмов, транспортных средств, сырья и готовой продукции, а также к нарушению производственного процесса.

1.7. Под инцидентом понимаются отказ или повреждение технических устройств, применяемых на производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на производственном объекте, включая:

- технологический отказ - вынужденное отключение или ограничение работоспособности оборудования, приведшее к нарушению процесса производства и (или) передачи электрической и тепловой энергии потребителям, если они не содержат признаков аварии;

- функциональный отказ - неисправности оборудования (в том числе резервного и вспомогательного), не повлиявшие на технологический процесс производства и (или) передачу энергии, а также неправильное действие защит и автоматики, ошибочные действия персонала, если они не привели к ограничению потребителей и снижению качества отпускаемой энергии.

1.8. Аварийные бригады - юридические лица либо структурные подразделения юридических лиц, расположенных на территории _____________________________________ (наименование муниципального образования), привлекаемых на договорной основе к выполнению задач по предупреждению и ликвидации ЧС, функционирующие в круглосуточном режиме и не имеющие соответствующей ДДС.

1.9. ЕДДС является органом повседневного управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с ДДС федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящих в РСЧС и ДДС предприятий.

1.10. Руководство деятельностью ЕДДС осуществляет директор МУ «УГХ».

2. Основные задачи ЕДДС

Основными задачами ЕДДС являются:

2.1. Прием от физических лиц и организаций (предприятие, учреждение независимо от форм собственности и подчиненности) ____________________ (наименование муниципального образования) по единому телефонному номеру ___ (указать номер, например 112) информации о ЧП, авариях и инцидентах с последующим предоставлением данной информации соответствующим ДДС, предприятиям, учреждениям и аварийным бригадам.

2.2. Контроль за своевременной, в соответствии с Государственным стандартом РФ ГОСТ Р , ликвидацией или локализацией аварий и инцидентов инженерных коммуникаций и объектов жилого фонда соответствующими экстренными оперативными службами и аварийными бригадами.

2.3. Сбор и обобщение оперативной информации об экологической, санитарно-эпидемиологической, радиационной, инженерной, пожарной и иных видах обстановки, имеющей значение для обеспечения нормальной жизнедеятельности ____________________ (наименование муниципального образования).

2.4. Поддержание в круглосуточном режиме связи со всеми ДДС организаций и аварийными бригадами с целью постоянного контроля за изменениями в обстановке при функционировании городского звена РСЧС в режиме повседневной деятельности.

2.5. Разработка вариантов возможных решений по совместным действиям аварийных бригад и экстренных оперативных служб _________________________ (наименование муниципального образования), согласование их с главой местной администрации _______________________________ (наименование муниципального образования) и его заместителями и (или) экстренными оперативными службами ______________________________ (наименование муниципального образования). При невозможности согласования ЕДДС самостоятельно принимает решение о координации деятельности экстренных оперативных служб и аварийных бригад.

2.6. Оповещение ДДС, организаций, населения, аварийных бригад о ЧП (ЧС); информирование главы ______________________ (наименование муниципального образования) и его заместителей, а также руководителей организаций о складывающейся на территории _________________________ (наименование муниципального образования) обстановке и о принимаемых мерах по предотвращению ЧС и ликвидации ее последствий.

2.7. Организация сбора межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ________________________________ (наименование муниципального образования) (далее - КЧС) и приведение в готовность необходимых органов управления по распоряжению главы местной администрации _________________________ (наименование муниципального образования).

2.8. Координация действий ДДС экстренных оперативных служб, ДДС организаций, аварийных бригад при возникновении аварии или ЧС до прибытия главы _________________________ (наименование муниципального образования) и сбора КЧС.

2.9. Передача сообщений в Главное управление гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС) по _________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) обобщенной информации о произошедших ЧС и ходе работ по их ликвидации.

3. Техническое обеспечение

3.1. Для организации ЕДДС ____________ (указать муниципальную организацию, в которую входит ЕДДС) выделяются:

- отдельное помещение на два рабочих места для персонала ЕДДС, оснащенные необходимыми техническими средствами;

- складское помещение для хранения спецодежды и средств индивидуальной защиты (СИЗ) для экипировки оперативной группы КЧС при выезде на место аварии.

3.2. В состав технических средств пункта управления ЕДДС входят:

- три городских телефонных линии;

- УКВ радиостанции, имеющие частоту радиостанций ПСО и аварийных формирований;

- абонентский аппарат транкинговой связи;

- автоматическая система контроля радиационной и химической обстановки на территории населенного пункта;

- система определения номера телефона и идентификации абонента;

- система записи телефонных разговоров;

- персональный компьютер;

- факс;

- электронная почта;

- электронные часы.

3.3. Средства связи и оборудование, предоставленные ЕДДС, должны обеспечивать:

- прямые телефонные каналы и селекторную (конференц) связь между ЕДДС и наиболее важными ДДС организаций, аварийными бригадами, а также между ЕДДС и главой _____________________________ (наименование муниципального образования);

- прием информации по единому выделенному телефонному номеру городской сети одновременно от трех абонентов;

- автоматическое определение номера входящего абонента и его идентификацию;

- обмен речевыми сообщениями и документальной информацией с вышестоящими и взаимодействующими органами управления;

- непосредственный выход на городской радиотрансляционный узел для оповещения (информирования) населения с применением сирен и радиотрансляционной сети;

- постоянный приборный контроль за радиационной и химической обстановкой на территории муниципального образования.

4. Состав оперативной документации ЕДДС

В состав оперативной документации, хранящейся на рабочем месте оперативного дежурного ЕДДС, входят:

- журналы учета полученной и переданной информации, полученных и переданных сигналов и распоряжений;

- Приказ Госстроя России от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Методических рекомендаций по техническому расследованию и учету технологических нарушений в системах коммунального энергоснабжения и работе энергетических организаций жилищно-коммунального комплекса»;

- государственный стандарт РФ ГОСТ Р «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» (принят Постановлением Госстандарта РФ от 01.01.01 г. );

- Постановление Госстроя России от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

- журнал учета технологических нарушений (аварий и инцидентов);

- должностная инструкция диспетчера ЕДДС и начальника смены ЕДДС;

- схемы и списки оповещения руководителей организаций, учреждений и предприятий в случае аварии (ЧС);

- рабочие карты ___________________________________ (наименование муниципального образования) и ________________________ (наименование субъекта Российской Федерации);

- план связи и оповещения;

- перечень возможных аварий на предприятиях ______________________ (наименование муниципального образования) с указанием возможных последствий и особенностей действий при их возникновении;

- официальные методики по оценке радиационной, химической и других видов обстановки;

- телефонные справочники;

- план ___________________________ (наименование муниципального образования) с возможной обстановкой при аварии на потенциально опасных объектах;

- бланки формализованных и иных донесений (докладов);

- журнал приема и сдачи дежурства;

- критерии и классификация чрезвычайных ситуаций;

- другие документы.

5. Аварийный запас спецодежды и средств

индивидуальной защиты

5.1. Предназначен для использования в любое время суток оперативной группой КЧС при выезде непосредственно на место чрезвычайной ситуации для оценки обстановки и организации проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

5.2. В состав аварийного запаса спецодежды и СИЗ входят:

- летние и зимние костюмы, кепки, шапки-ушанки - 10 комплектов (по сезону);

- резиновые сапоги - 10 пар;

- респираторы ШБ-1, «Лепесток-200» - 30 штук;

- промышленные фильтрующие противогазы типа «КД» и «БКФ» - 10 штук.

6. Режим и порядок работы

6.1. ЕДДС функционирует круглосуточно в следующих режимах:

а) в режиме повседневной деятельности;

б) в режиме повышенной готовности;

в) в режиме чрезвычайной ситуации.

6.2. В режиме повседневной деятельности ЕДДС:

а) поддерживает в готовности к использованию имеющиеся технические средства;

б) вносит необходимые дополнения в банк данных, а также дополнения и изменения в оперативные документы, необходимые для обеспечения их действий при угрозе возникновения аварийной ситуации;

в) принимает от организаций и населения ___________________________ (наименование муниципального образования) информацию о ЧП, авариях и инцидентах, оперативно доводит ее до соответствующих ДДС и аварийных бригад, контролирует их ликвидацию (устранение);

г) принимает заявки от организаций на текущее и аварийное обслуживание систем коммунального тепло-, водо - и энергоснабжения на договорной основе и контролирует через заказчика исполнение заявок;

д) обобщает и анализирует информацию об авариях и инцидентах в ________________________________ (наименование муниципального образования) за отчетный период, принятых мерах по ликвидации их последствий и предоставляет информацию с результатами анализа в установленной форме главе _______________________ (наименование муниципального образования).

6.3. В режим повышенной готовности ЕДДС переводится в случае угрозы чрезвычайной ситуации или аварии. В этом режиме ЕДДС обязано заблаговременно подготовиться к возможным действиям при возникновении аварии или ЧС, принять экстренные меры, направленные на ее предотвращение.

6.4. В чрезвычайном режиме ЕДДС функционирует при возникновении и ликвидации аварии или ЧС.

6.5. ЕДДС обязано принять информацию о возникновении ЧП, аварий и инцидентов, принимается ЕДДС от всех физических лиц и всех организаций независимо от форм собственности.

6.6. Поступающая по телефону информация о ЧП или ЧС фиксируется работниками ЕДДС в установленном порядке и доводится до ДДС организаций. При этом параллельно подключаются система определения номера телефона и идентификация абонента.

6.7. При классификации аварии или ЧС как «не требующей совместных действий дежурно-диспетчерских служб» ЕДДС передает информацию соответствующей ДДС, в компетенцию которой входит реагирование на случившееся.

6.8. При угрозе возникновения или возникновении ЧП до перерастания его в ЧС, на период созыва КЧС, ЕДДС обеспечивает взаимодействие экстренных оперативных служб, ДДС и соответствующих организаций.

6.9. При угрозе возникновения или возникновении аварий, для предупреждения или ликвидации которых требуются взаимодействие нескольких экстренных оперативных служб и организаций, ЕДДС проводит оповещение соответствующих экстренных оперативных служб, ДДС организаций и аварийных бригад о постоянной готовности (по Плану взаимодействия), доводит до них необходимую информацию и координирует их совместные действия.

Организует сбор и обмен информацией между ДДС об обстановке и действиях привлеченных сил и средств, обобщает полученные данные, готовит и предоставляет по подчиненности итоговые доклады.

6.10. Обеспечивает информационную поддержку КЧС.

7. Права и ответственность ЕДДС

7.1. ЕДДС является вышестоящим органом для всех ДДС, расположенных на территории __________________________ (наименование муниципального образования), по вопросам сбора, обработки и обмена информацией об ЧП и ЧС, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС на территории _________________________ (наименование муниципального образования) в чрезвычайных ситуациях.

7.2. ЕДДС имеет право в пределах, установленных действующим законодательством, запрашивать и получать у организаций информацию, касающуюся обеспечения жизнедеятельности и безопасности населения.

7.3. Старший оперативный дежурный ЕДДС, а при его отсутствии оперативный дежурный ЕДДС имеют право самостоятельно принимать решение по защите и спасению людей (в пределах полномочий ЕДДС), если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с главой _____________________________ (наименование муниципального образования), его заместителями и (или) руководителями экстренных оперативных служб.

7.4. Оповещение (информирование) населения муниципального образования при возникновении ЧС осуществляется ЕДДС по распоряжению главы местной администрации _________________________ (наименование муниципального образования).

7.5. Сообщения для средств массовой информации и населения готовятся по поручению главы местной администрации _____________________________ (наименование муниципального образования).

7.6. ЕДДС несет ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за своевременность принятия необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей при угрозе возникновения или возникновении ЧС.

8. Порядок комплектования,

подготовки и организации дежурства

8.1. На должность сотрудника ЕДДС принимаются лица, способные быстро и грамотно реагировать на различные изменения обстановки и оперативно принимать решения в кризисных ситуациях.

В штат ЕДДС входят следующие единицы:

а) начальник смены ЕДДС - старший оперативный дежурный;

б) диспетчер ЕДДС - оперативный дежурный.

8.2. Лица, принимаемые на должность оперативного дежурного, должны пройти тестирование на профессиональную пригодность и иметь:

а) высшее или среднее специальное образование;

б) стаж практической работы на предприятиях коммунального хозяйства _________________________ (наименование муниципального образования) либо в системе ГО и ЧС, или стаж службы в Вооруженных Силах Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации или Федеральной службе безопасности на офицерских должностях.

8.3. После назначения на должность работники ЕДДС проходят обучение по специальной программе и соответствующую стажировку.

8.4. Работники ЕДДС обязаны:

а) хорошо знать требования нормативных правовых актов и документов (положения, инструкции, графики, планы ликвидации аварий и др.), регламентирующих их деятельность, уметь применять их в практической работе;

б) знать инфраструктуру территории, расположение на местности и особенности потенциально опасных предприятий (организаций), находящихся на территории ____________________________ (наименование муниципального образования) и за его пределами;

в) знать радиационную и химическую обстановку на территории _________________________ (наименование муниципального образования);

г) уметь работать с приборами и оборудованием ЕДДС.

8.5. Допуск работников ЕДДС к самостоятельной работе осуществляется после сдачи ими экзамена, принимаемого комиссией, возглавляемой _______________ (указать должностное лицо).

8.6. Профессиональная подготовка работников ЕДДС в процессе работы проводится по специальному плану в форме отдельных классно-групповых занятий, занятий на курсах и в учебно-методическом центре, участия в учениях в системе ГО и ЧС __________________________________ (наименование муниципального образования), а также в совместных тренировках дежурных смен ДДС.

8.7. Должностная инструкция диспетчера ЕДДС разрабатывается и утверждается _____________________ (указать должностное лицо) - руководителем ЕДДС.

8.8. Сотрудники ЕДДС работают по графику, утвержденному __________________ _____________________ (указать должностное лицо, например, главой местной администрации).

9. Финансовое и материально-техническое

обеспечение ЕДДС

Финансирование и материально-техническое обеспечение ЕДДС осуществляется за счет средств местного бюджета.

2.1.7. Положение о координационном совете по развитию и поддержке предпринимательства на территории муниципального образования

1. Общие положения

1.1. Координационный совет по развитию и поддержке предпринимательства на территории муниципального образования (далее - Совет) - постоянно действующий консультативный и экспертный орган при органах местного самоуправления ___________________ (наименование муниципального образования).

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, __________________ (наименование субъекта Российской Федерации), правовыми актами ___________________ (наименование муниципального образования).

2. Цели и задачи Совета

2.1. Основной целью Совета является содействие развитию предпринимательской деятельности на территории муниципального образования, выработка совместных действий органов местного самоуправления и предпринимательских, деловых кругов по вопросам развития и поддержки предпринимательства.

2.2. В задачи Совета входят:

- выдвижение инициатив, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства;

- защита прав и интересов предпринимателей в органах государственной власти и местного самоуправления;

- разработка предложений по созданию условий для развития предпринимательства и решения задач по устранению административных барьеров на территории муниципального образования;

- исследование проблем малых предприятий;

- совершенствование нормативной правовой базы развития предпринимательства;

- привлечение предпринимателей к решению важнейших социально-экономических проблем муниципального образования.

- привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций.

3. Функции Совета

В соответствии со своими задачами Совет осуществляет:

- анализ развития предпринимательской деятельности на территории муниципального образования;

- разработку основных направлений политики в области повышения качества и безопасности продукции и услуг;

- выявление и анализ административных и иных барьеров на пути развития предпринимательства и разработку рекомендаций по их устранению;

- подготовка и общественная экспертиза проектов нормативных документов, затрагивающих интересы предпринимательства;

- экспертизу, разработку предложений по совершенствованию муниципальных программ развития и поддержки предпринимательства в муниципальном образовании, общий контроль за ходом их выполнения;

- консультативную, информационную и организационную поддержку предпринимательства;

- обобщение и распространение опыта деятельности предприятий и структур поддержки предпринимательства;

- формирование положительного общественного мнения о предпринимательстве через средства массовой информации;

- экспертизу и инициативную разработку проектов и программ развития и поддержки предпринимательства;

- организацию и проведение комплексных экспертиз социально-экономических, научно-технических, инвестиционных и других программ, проектов, предложений, внесенных на рассмотрение __________________ (наименование представительного органа муниципального образования) и затрагивающих интересы субъектов предпринимательства;

- координацию деятельности создаваемых Советом комиссий и рабочих групп;

- содействие созданию и деятельности объединений (союзов, ассоциаций) субъектов малого предпринимательства;

- подготовку и проведение конференций, совещаний, семинаров и других организационных мероприятий с участием субъектов малого предпринимательства и иных заинтересованных структур;

- участие в мероприятиях по сотрудничеству с заинтересованными национальными, зарубежными и международными организациями.

4. Состав Совета

4.1. Непосредственное руководство деятельностью Совета осуществляют сопредседатели Совета.

Сопредседатели Совета, заместители сопредседателей Совета, члены Совета, секретарь Совета назначаются решением __________________ (наименование представительного органа муниципального образования) по согласованию с главой ______________________ (наименование муниципального образования).

4.2. Совет формируется из представителей общественных объединений, союзов и ассоциаций предпринимателей, органов местного самоуправления, органов государственной власти, представителей организаций, являющихся частью инфраструктуры поддержки предпринимательства, в том числе финансовых и научных учреждений.

3. Члены Совета принимают участие в работе Совета на общественных началах (безвозмездно).

5. Организация работы Совета

5.1. Совет строит свою деятельность исходя из задач, закрепленных в разделе 2 настоящего Положения. Члены Совета участвуют в его работе лично.

5.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

5.3. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принятом на заседании Совета.

5.4. Заседания Совета проводятся под руководством сопредседателей Совета, в их отсутствие - под руководством заместителей сопредседателей.

5.5. Исполнительным органом Совета является секретарь Совета.

5.6. Для проведения экспертных и аналитических работ Совет может создавать рабочие комиссии и экспертные группы под руководством и при участии членов Совета и с привлечением (при необходимости) высококвалифицированных специалистов, компетентных в экспертируемых вопросах. Вопросы оплаты труда привлекаемых экспертов решаются Советом.

5.7. Сопредседатель Совета:

а) осуществляет непосредственное руководство деятельностью Совета и несет персональную ответственность за ее результаты;

б) организует проведение заседаний Совета;

в) координирует работу по подготовке экспертных заключений и проектов решений по рассматриваемым вопросам.

5.8. Секретарь Совета организует работу Совета, ведет протоколы заседаний, оформляет соответствующую документацию Совета и выполняет другие функции в соответствии с поручениями сопредседателей Совета.

5.9. Заседание Совета считается правомочным при наличии большинства от установленного числа членов Совета.

5.10. Решения Совета оформляются протоколами и носят рекомендательный характер.

5.11. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляют ____________________ (указать орган(ы) местного самоуправления или их структурные подразделения, например, департамент экономики местной администрации).

6. Права и обязанности членов Совета

6.1. Члены Совета имеют право:

а) запрашивать и получать через сопредседателей Совета, их заместителей, секретаря Совета информацию, необходимую для выполнения порученных задач;

б) принимать участие в работе совещательных органов местного самоуправления;

в) вносить предложения по организации работы Совета;

г) выступать в средствах массовой информации по вопросам, связанным с рассматриваемыми на Совете проектами, в рамках протоколов, принятых Советом.

6.2. Члены Совета обязаны:

а) своевременно и качественно проводить экспертизу документов и решений;

б) участвовать в работе Совета.

2.1.8. Положение о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

1. Общие положения

1.1. Трехсторонняя комиссия муниципального образования ________________________________ (наименование муниципального образования) по регулированию социально-трудовых отношений (далее по тексту - Комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства, образованным из представителей профессиональных союзов и работников, работодателей и администрации муниципального образования ___________________________ (наименование муниципального образования).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, __________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации), __________________________ (наименование представительного органа муниципального образования) и администрации муниципального образования __________________________ (наименование муниципального образования).

1.3. Комиссия формируется из равного количества представителей профессиональных союзов и работников, работодателей и администрации муниципального образования __________________________ (наименование муниципального образования).

1.4. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением главы муниципального образования _________________________ (наименование муниципального образования) по согласованию с представителями профессиональных союзов и работников, работодателей.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1. Основными целями деятельности Комиссии являются:

2.1.1. Выработка общих принципов согласованного проведения социально-экономической политики на территории муниципального образования __________________________ (наименование муниципального образования);

2.1.2. Содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений, развитие системы социального партнерства на территории муниципального образования ___________________________ (наименование муниципального образования);

2.1.3. Содействие урегулированию трудовых споров (конфликтов).

2.2. Основными задачами деятельности Комиссии являются:

2.2.1. Ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение соглашения по регулированию социально-трудовых отношений между профессиональными союзами и представителями работников, работодателями и администрацией муниципального образования _________________________ (наименование муниципального образования) (далее по тексту - Соглашение), осуществление контроля и выработка мер по обеспечению его выполнения, урегулирование разногласий, возникающих в ходе заключения и реализации Соглашения;

2.2.2. Содействие соблюдению в Соглашении условий труда и социальных гарантий, установленных законодательством;

2.2.3. Согласование позиций сторон Соглашения по основным направлениям социально-трудовых отношений на территории муниципального образования ___________________________ (наименование муниципального образования);

2.2.4. Содействие осуществлению мероприятий, направленных на реализацию планов социально-экономического развития муниципального образования __________________________ (наименование муниципального образования).

3. Права Комиссии

3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

3.1.1. Утверждать план работы и регламент заседаний Комиссии;

3.1.2. Согласовывать интересы профессиональных союзов и представителей работников, работодателей и администрации муниципального образования __________________________ (наименование муниципального образования) при разработке и реализации Соглашения;

3.1.3. Запрашивать у администрации муниципального образования _________________________ (наименование муниципального образования), работодателей, профессиональных союзов и представителей работников необходимую информацию в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на территории муниципального образования ______________________________ (наименование муниципального образования), для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта Соглашения, организации контроля за выполнением Соглашения;

3.1.4. Принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

3.1.5. Осуществлять контроль за выполнением сторонами условий Соглашения и своих решений;

3.1.6. Принимать по согласованию с профессиональными союзами и представителями работников, работодателями и администрацией муниципального образования ___________________________ (наименование муниципального образования) участие в проводимых указанными сторонами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

3.1.7. Приглашать для участия в своей деятельности представителей профессиональных союзов и работников, работодателей, администрации муниципального образования __________________________ (наименование муниципального образования), не являющихся членами Комиссии, а также экспертов, специалистов, представителей других организаций;

3.1.8. Разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления в согласованном с ними порядке предложения о принятии нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений;

3.1.9. Принимать участие в обсуждении нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления в сфере социально-трудовых отношений;

3.1.10. Обращаться в соответствии с законодательством Российской Федерации в соответствующие органы с предложением о привлечении к ответственности должностных лиц, не обеспечивающих выполнение Соглашения и решений, принятых во исполнение Соглашения;

3.1.11. Вносить предложения о приостановке или отмене решений органов местного самоуправления муниципального образования _________________________ (наименование муниципального образования), работодателей, профессиональных союзов и представителей работников, связанных с возможностью возникновения коллективных споров (конфликтов);

3.1.12. Осуществлять взаимодействие с областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

3.1.13. Готовить для опубликования и направлять в средства массовой информации информационно-аналитические материалы по вопросам регулирования социально-трудовых отношений, заключения и реализации Соглашения, деятельности Комиссии.

4. Порядок деятельности Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов социально-трудовой сферы.

4.2. План работы составляется с учетом предложений сторон и утверждается координатором Комиссии.

4.3. Выступившая с инициативой рассмотрения вопроса на Комиссии сторона готовит материал по данному вопросу и докладывает членам Комиссии.

4.4. Комиссия в случае необходимости создает рабочие группы из представителей сторон для выработки согласованного решения по отдельным вопросам. В заседаниях Комиссии и рабочих групп могут участвовать эксперты, представители профессиональных союзов и работников, работодателей, администрации муниципального образования _________________________ (наименование муниципального образования), не входящие в состав Комиссии.

4.5. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее двух третей членов Комиссии от каждой из сторон.

4.6. Решение Комиссии считается принятым только в случае, если за него проголосовало простое большинство присутствующих на заседании представителей каждой стороны, и является обязательным для всех сторон.

5. Координатор Комиссии

5.1. Координатор Комиссии назначается главой муниципального образования __________________________ (наименование муниципального образования). Координатор Комиссии не является ее членом.

5.2. Координатор Комиссии:

5.2.1. Созывает заседания, организует деятельность Комиссии совместно с координаторами сторон;

5.2.2. Председательствует на заседаниях Комиссии, организует обсуждение и согласование вопросов;

5.2.3. Вырабатывает проекты решений и оглашает решения Комиссии с учетом результатов рассмотрения и голосования;

5.2.4. Утверждает состав рабочих групп, руководителей рабочих групп, созданных для подготовки вопросов на рассмотрение Комиссии;

5.2.5. Утверждает регламент Комиссии, планы работы, подписывает решения Комиссии;

5.2.6. Информирует Комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления в области социально-трудовых отношений;

5.2.7. Проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

5.2.8. Информирует главу муниципального образования _________________________ (наименование муниципального образования) о деятельности Комиссии и принимаемых ею мерах по решению социально-трудовых вопросов;

5.2.9. Приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей профессиональных союзов и работников, работодателей, администрации муниципального образования _________________________ (наименование муниципального образования), не входящих в состав Комиссии, а также специалистов, экспертов, представителей других организаций.

5.3. Координатор Комиссии не представляет интересы ни одной из сторон, не вмешивается в оперативную деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

5.4. В случае отсутствия координатора Комиссии его обязанности исполняет лицо, назначенное главой муниципального образования _________________________ (наименование муниципального образования).

6. Координаторы сторон

6.1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны.

6.2. Координаторы сторон, представляющих профессиональные союзы, представителей работников, работодателей, избираются указанными сторонами.

6.3. Координатор стороны, представляющей администрацию муниципального образования __________________________ (наименование муниципального образования), назначается главой муниципального образования __________________________ (наименование муниципального образования).

6.4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей сторон в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

6.5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии при возникновении необходимости решения неотложных вопросов социально-трудовой сферы, социальной напряженности в муниципальном образовании __________________________ (наименование муниципального образования). В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.

6.6. Координатор каждой из сторон приглашает для участия в работе Комиссии соответственно представителей профессиональных союзов и работников, работодателей и администрации муниципального образования _________________________ (наименование муниципального образования), не являющихся членами Комиссии, а также специалистов, экспертов, представителей других организаций.

7. Члены Комиссии

7.1. Члены Комиссии имеют право:

7.1.1. Принимать участие в заседаниях Комиссии и рабочих группах в соответствии с регламентом Комиссии, в подготовке проектов решений;

7.1.2. Обращаться по поручению Комиссии, рабочей группы в органы местного самоуправления, профессиональные союзы, к представителям работников, работодателям и получать письменные ответы по существу заданных вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;

7.1.3. Принимать участие в заседаниях, проводимых администрацией муниципального образования ___________________________ (наименование муниципального образования), профессиональными союзами и представителями работников, работодателями, по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

7.2. В случае отсутствия члена Комиссии право участия в заседаниях предоставляется лицу, замещающему его по должностным функциям.

2.2. Муниципальная служба

2.2.1. Положение о порядке прохождения муниципальной службы

Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством о муниципальной службе в целях регулирования вопросов прохождения муниципальной службы в _____________________________ (наименование муниципального образования): установления муниципальных должностей муниципальной службы, прав и обязанностей муниципального служащего, видов дисциплинарных взысканий, поощрений и порядка их применения, иных вопросов муниципальной службы.

1. Права и обязанности муниципального служащего

1.1. Муниципальный служащий имеет право:

а) требовать письменного оформления содержания и объема должностных полномочий и создания условий для их исполнения;

б) принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

в) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, граждан и общественных объединений необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы;

г) посещать в установленном порядке для выполнения должностных полномочий предприятия, организации и учреждения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

д) вносить предложения по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции;

е) на продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера должностного содержания с учетом результатов работы, отношения к исполнению служебных обязанностей и уровня квалификации;

ж) повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средств местного бюджета;

з) участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной или государственной должности;

и) знакомиться по первому требованию со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также приобщать к личному делу свои объяснения;

к) требовать служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений;

л) обращаться в вышестоящие муниципальные органы, суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

м) объединяться в профессиональные союзы;

н) на пенсионное обеспечение и доплаты к нему с учетом стажа муниципальной службы.

1.2. Муниципальный служащий обязан:

а) исполнять федеральные законы и законы _________________________ (наименование субъекта Российской Федерации), иные нормативные правовые акты органов государственной власти и управления, ________________________________ (наименование муниципального образования), принятые в пределах их компетенции, а также решения, принятые населением непосредственно в порядке, установленном действующим законодательством и Уставом _________________________ (наименование муниципального образования);

б) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными обязанностями;

в) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

г) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением противоречащих действующему законодательству;

д) в пределах своих полномочий своевременно рассматривать обращения в органы местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, ___________________ (наименование субъекта Российской Федерации) и нормативными правовыми актами _________________________ (наименование муниципального образования);

е) сохранять государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

ж) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

з) добросовестно исполнять должностные обязанности, соблюдать нормы служебной этики, установленные в муниципальном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

и) беречь муниципальную собственность.

2. Поощрение муниципального служащего

2.1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение задания особой важности и сложности устанавливаются следующие виды поощрений:

а) благодарность;

б) почетная грамота;

в) денежная премия в размере месячного должностного оклада с установленными надбавками;

г) представление к наградам Российской Федерации;

д) иные виды поощрений, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и ___________________________ (наименование субъекта Российской Федерации).

2.2. Для поощрения благодарностью, почетной грамотой, представления к наградам Российской Федерации руководитель соответствующего органа администрации _________________________ (наименование муниципального образования) направляет ходатайство главе _____________________ (наименование муниципального образования) о поощрении муниципального служащего.

2.3. Решение о поощрении муниципального служащего денежной премией в размере месячного должностного оклада с установленными надбавками вправе принимать глава _____________________ (наименование муниципального образования) или ____________________________ (указать должностное лицо, например, руководитель соответствующего органа местного самоуправления), являющегося юридическим лицом (при наличии экономии фонда оплаты труда указанных органов).

2.4. Поощрение муниципальных служащих представительного органа _______________________ (наименование представительного органа муниципального образования) осуществляется председателем представительного органа__________________ (наименование муниципального образования) самостоятельно.

4. Ответственность муниципального служащего

4.1. За должностной проступок, за неисполнение и ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания.

4.2. Устанавливаются следующие виды взысканий: замечание, выговор, увольнение со службы.

4.3. Непосредственный руководитель муниципального служащего, допустившего должностной проступок, не исполнившего или ненадлежащим образом исполнившего возложенные на него обязанности, готовит докладную записку вышестоящему руководителю либо руководителю органа администрации, являющегося юридическим лицом.

4.4. Руководитель органа местного самоуправления _____________________ (наименование муниципального образования) или ______________________________ (указать должностное лицо), являющегося юридическим лицом, должен затребовать объяснение от муниципального служащего по факту совершенного должностного проступка в письменной форме. Дисциплинарное взыскание налагается руководителем органа местного самоуправления _________________________ (наименование муниципального образования) или _________________________ (указать должностное лицо), являющегося юридическим лицом, в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.

4.5. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения (поручения) обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждает данное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнять, за исключением случаев, когда его исполнение является уголовно наказуемым деянием. Ответственность за последствия исполнения муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.

5. Квалификационные требования к лицам, замещающим

или претендующим на муниципальные должности

5.1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности.

5.2. Квалификационные требования к служащим, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются согласно Приложению № 1 к настоящему Положению.

5.3. Квалификационные требования к уровню знания законов Российской Федерации и _____________________________ (наименование субъекта Российской Федерации), Устава и других нормативно-правовых актов определяются должностными инструкциями (должностными обязанностями) в зависимости от функциональных особенностей данной должности и предмета ведения соответствующего органа местного самоуправления _________________________ (наименование муниципального образования).

6. Перечень муниципальных должностей

муниципальной службы

Перечень муниципальных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления _______________ (наименование муниципального образования) устанавливается согласно Приложению № 2 к настоящему Положению.

Приложение к Положению

о порядке прохождения

муниципальной службы

Квалификационные требования

к лицам, замещающим или претендующим

на муниципальные должности

Группа должностей	Квалификационные требования
к стажу работы	к образованию
Высшая (кроме выборных должностей)	Стаж работы на руководящих должностях не менее пяти лет	Высшее профессиональное
Главная (кроме выборных должностей)	Стаж работы на руководящих должностях не менее четырех лет	Высшее профессиональное в зависимости от функциональных особенностей должности
Ведущая	Стаж муниципальной (государственной) службы на старших должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет на руководящих должностях	Высшее профессиональное в зависимости от функциональных особенностей должности
Старшая	Стаж работы по специальности не менее трех лет при высшем профессиональном образовании или стаж работы по специальности не менее пяти лет при среднем профессиональном образовании	Высшее или среднее профессиональное в зависимости от функциональных особенностей должности
Младшая	Без предъявления к стажу работы	Среднее профессиональное

Приложение к Положению

о порядке прохождения

муниципальной службы

Перечень

муниципальных должностей муниципальной службы

в органах местного самоуправления

№ п/п	Группа должностей	Наименование должности
1	Высшая	Глава муниципального образования (глава местной администрации)
2		Председатель представительного органа муниципального образования, работающий на постоянной основе
3	Главная	Первый заместитель главы администрации
4	Заместитель главы администрации
5	Заместитель главы администрации - управляющий делами
6	Руководители органа муниципального образования, являющегося юридическим лицом
7	Ведущая	Заместитель управляющего делами
8	Заместители руководителя органа муниципального образования, являющегося юридическим лицом
9	Руководитель и заместитель руководителя структурного подразделения администрации
10	Руководитель и заместитель руководителя структурного подразделения органа муниципального образования, являющегося юридическим лицом
11	Старшая	Советник
12	Консультант
13	Главный специалист
14	Ведущий специалист
15	Младшая	Специалист 1 категории
16	Специалист 2 категории
17	Специалист

2.2.2. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в местной администрации

1. Настоящим Положением определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - вакантная должность муниципальной службы) в администрации _________________________ (наименование муниципального образования). Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих (далее - муниципальные служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

2. Конкурс в администрации _____________________________________ (наименование муниципального образования) объявляется по решению главы администрации ________________________________ (наименование муниципального образования) при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы, замещение которой в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения может быть произведено на конкурсной основе.

3. Конкурс может не проводиться:

а) при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

б) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы, по решению главы администрации _______________________ (наименование муниципального образования).

4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации, ______________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ____________________ (наименование муниципального образования) о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

5. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе администрация _________________________ (наименование муниципального образования) публикует в _________________________________ (наименование средства массовой информации) распоряжение главы администрации ________________________ (наименование муниципального образования) о проведении конкурса на замещение конкретной вакантной должности муниципальной службы и составе конкурсной комиссии, а также размещает информацию о проведении конкурса на официальном сайте администрации _________________________ (наименование муниципального образования) в сети Интернет.

В публикуемом распоряжении главы администрации о проведении конкурса указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес официального сайта администрации _________________________ (наименование муниципального образования) в сети Интернет).

На официальном сайте администрации _____________________________ (наименование муниципального образования) в сети Интернет размещается следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в администрацию ___________________________ (наименование муниципального образования):

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

е) справку из органов налоговой службы о представлении сведений о своем имущественном положении.

7. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя главы администрации _________________________ (наименование муниципального образования). Комитет по кадрам и муниципальной службе администрации _________________________ (наименование муниципального образования) обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

8. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя главы администрации ________________________ (наименование муниципального образования), подлежит проверке комитетом по кадрам и муниципальной службе администрации _________________ (наименование муниципального образования).

Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, относящейся к высшей или главной группе должностей муниципальной службы.

9. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и ____________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

10. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, представляются в администрацию ____________________________ (наименование муниципального образования) в течение __ (указать срок, например, пятнадцать) дней со дня опубликования распоряжения главы администрации ________________________ (наименование муниципального образования) о проведении конкурса.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине глава администрации ________________________ (наименование муниципального образования) вправе перенести сроки их приема.

11. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается председателем конкурсной комиссии после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством Российской Федерации, _________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления _______________________ (наименование муниципального образования) поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме комитетом по кадрам и муниципальной службе администрации ________________________________ (наименование муниципального образования) о причинах отказа в участии в конкурсе.

12. Комитет по кадрам и муниципальной службе администрации ________________________ (наименование муниципального образования) не позднее чем за ____ (указать срок, например, десять) дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законодательством ___________________________ (наименование субъекта Российской Федерации).

13. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, глава администрации ___________________ (наименование муниципального образования) может принять решение о проведении повторного конкурса.

14. Для проведения конкурса распоряжением главы администрации _________________________ (наименование муниципального образования) образуется конкурсная комиссия. Указанным распоряжением определяются состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы.

15. В состав конкурсной комиссии входят уполномоченные главой администрации ________________________ (наименование муниципального образования) муниципальные служащие (заместитель главы администрации _________________________ (наименование муниципального образования), курирующий структурное подразделение, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, представители комитета по кадрам и муниципальной службе, правового комитета и структурного подразделения администрации ___________________________ (наименование муниципального образования), в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы), а также представители других организаций, приглашаемые главой администрации ________________________ (наименование муниципального образования) в качестве независимых экспертов.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.