ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению министерства по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области
от 26 октября 2010 года № 53
Методические рекомендации
по вопросам создания и деятельности муниципальных учреждений
по работе с молодежью по месту жительства
в муниципальных образованиях Архангельской области
I. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации по вопросам создания и деятельности муниципальных учреждений по работе с молодежью по месту жительства в муниципальных образованиях Архангельской области (далее – Методические рекомендации) разработаны в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации по вопросам развития сети учреждений органов по делам молодежи в субъектах Российской Федерации (письмо № ОР-05-07/970 от 01.01.2001 г.).
2. В соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон) муниципальные учреждения по работе с молодежью (далее – учреждения) могут создаваться в целях обеспечения социально-правовой защищенности подростков и молодежи, интеграции их в социально-экономическую, общественно-политическую и культурную жизнь страны, региона, поселения, а также целенаправленной социально-досуговой работы с подростками и молодежью по месту жительства, профилактики безнадзорности, правонарушений, наркомании среди подростков и молодежи.
II. Виды учреждений
3. Рекомендуется создание следующих видов учреждений:
1) социально-реабилитационные центр для подростков и молодежи;
2) центр социально-психологической помощи молодежи;
3) центр профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи;
4) молодежная биржа труда;
5) клуб по месту жительства;
6) молодежный (подростковый) клуб;
7) подростково-молодежный центр;
8) молодежный центр;
9) дом молодежи;
10) социальная служба для молодежи;
11) социальный центр молодежи;
12) центр социальной поддержки молодежи;
13) центр экстренной психологической помощи молодежи по телефону;
14) молодежный центр планирования семьи;
15) центр правовой помощи молодежи;
16) центр информации для молодежи;
17) клуб для детей, подростков и молодежи;
18) центр по работе с детьми, подростками и молодежью;
19) оздоровительно-образовательное учреждение;
20) молодежный бизнес-инкубатор;
21) центр молодежного предпринимательства;
22) агентство сезонной занятости и информационного обеспечения молодежи;
23) центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи;
24) центр развития физической культуры детей и молодежи;
25) иные учреждения.
4. В соответствии с положениями статьи 17 Федерального закона учреждения:
1) предоставляют социальные, правовые и иные услуги несовершеннолетним;
2) принимают участие в пределах своей компетенции в индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числе путем организации их досуга и занятости, осуществления информационно-просветительных и иных мер;
3) разрабатывают и реализуют в пределах своей компетенции программы социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и защиты их социально-правовых интересов.
II. Создание и организация деятельности учреждений
5. Учреждения находятся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с их компетенцией.
6. Учредителем может выступать орган местного самоуправления, в том числе по делам молодежи, на основании решения, принимаемого органом местного самоуправления.
Учредитель оказывает учреждению организационно-методическую и практическую помощь.
7. На основании положения статьи 17 Федерального закона учреждения осуществляют свою деятельность на основании устава, утвержденного учредителем и зарегистрированного в установленном порядке (образцы представлены в приложении № 1).
8. Учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются решением органа местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Структура и штатные нормативы учреждений устанавливаются учредителем.
10. Учреждение является юридическим лицом, имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, лицевой счет, открытый в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов соответствующих бюджетов; счет для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; валютный счет в банковских или иных кредитных учреждениях, печать установленного образца, содержащую его полное наименование, штампы и бланки со своей эмблемой, наименованием и прочими реквизитами, необходимыми для визуальной идентификации, обладает правами быть истцом и ответчиком в суде.
11. Для обеспечения эффективной уставной деятельности учреждение укомплектовывается специалистами, имеющими профессиональное образование, соответствующее, прежде всего требованиям, утвержденным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, разделом «Квалификационные характеристики должностей работников учреждений органов по делам молодежи».
12. Для работников учреждений работодателем является данное учреждение. Отношения работника учреждения и его администрации регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.
13. Бухгалтерский и статистический учет и отчетность, а также документальный учет результатов деятельности учреждения ведутся в установленном законодательством порядке. За соблюдением порядка ведения документов, достоверности учета и отчетности, представлением данных, необходимых для налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической информации, ответственность несет руководитель учреждения (совместно с главным бухгалтером).
14. Учреждение сотрудничает с образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, социального обеспечения, научно-исследовательскими организациями, средствами массовой информации, специалистами, работающими с детьми, подростками и различными возрастными группами молодежи, общественными и иными объединениями, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.
15. Учреждение осуществляет свою деятельность на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ее субъектов, общепризнанными принципами и нормами права, действующими на территории России и собственным уставом или положением (перечень нормативных актов, регламентирующих деятельность муниципальных учреждений приведен в приложении 2).
IV. Основные направления деятельности учреждений
16. Деятельность учреждений может быть направлена на обеспечение реализации государственной молодежной политики посредством решения острых социальных проблем молодежи: по защите прав и законных интересов молодых граждан, созданию условий для решения их социальных, материальных и жилищных проблем, организации их обучения, обеспечению занятости и отдыха, формированию здорового образа жизни, а также по поддержке молодой семьи, талантливой молодежи, молодежных и детских общественных объединений, содействию духовному и физическому развитию детей и молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма.
17. В соответствии с указанными целями основными задачами учреждений могут являться:
1) участие в осуществлении мер, связанных с проведением молодежной политики (по основным направлениям и с учетом приоритетов);
2) обеспечение социального обслуживания молодежи и оказание социальных услуг молодым гражданам различных возрастных групп;
3) развитие социальных служб для молодежи, подростково-молодежных клубов и иных учреждений органов по делам молодежи;
4) участие в нормативном и методическом обеспечении, реализации муниципальных программ по решению социальных, социально-экономических проблем молодежи.
18. К основным видам деятельности учреждений могут относиться:
· социально-профилактическая;
· социально-реабилитационная;
· социально-экономическая;
· производственно-трудовая;
· спортивно-оздоровительная;
· культурно-массовая;
· правовая;
· информационная;
· консультационная;
· иные виды деятельности по оказанию социальной, социально-экономической помощи и услуг, не запрещенные и не противоречащие действующему законодательству.
19. Конкретные цели, задачи, направления и виды деятельности учреждения предусматриваются его уставом.
V. Функции учреждений
20. Учреждение в соответствии с направлениями уставной деятельности или положением, целями и задачами, предусмотренными настоящими Методическими рекомендациями, осуществляет следующие функции:
1) участие в разработке проектов и реализации региональных и муниципальных программ, направленных на решение вопросов образования, занятости, жилищного обеспечения, социального обслуживания, организации отдыха и оздоровления, поддержки молодых семей, профилактики наркомании и правонарушений среди молодежи, детской безнадзорности, духовного, физического и гражданско-патриотического воспитания молодых людей, на развитие творчества и предпринимательства, поддержку деятельности молодежных и детских общественных объединений, а также на решение других вопросов, затрагивающих интересы молодежи;
2) предоставление социальных услуг молодым гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в помощи общества и государства, адаптация и социальная реабилитация детей и подростков с индивидуальными особенностями и трудностями социализации («группа риска»);
3) анализ нормативных документов, касающихся прав молодежи, изучение правового сознания молодежи, оказание необходимой юридической помощи молодежи, формирование ее правовой культуры, воспитание правосознания и профилактика правонарушений;
4) оказание социально-психологической помощи детям, подросткам, их родителям, молодежи, а также услуг населению, предприятиям, учреждениям и организациям в целях повышения психологической защищенности молодежи, освоения социально-культурной среды;
5) организация помощи в профессиональной, социальной и психологической реабилитации несовершеннолетним правонарушителям, нуждающимся в ней в связи с безработицей, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, катастроф, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов и т. д.;
6) обеспечение благоприятных условий для повседневного пребывания в учреждении детей и молодежи, нуждающихся в социально-психологической защите, развитие их интеллектуальных и нравственных способностей;
7) выявление и анализ причин, обуславливающих развитие асоциального поведения несовершеннолетних, необходимости проведения их социальной реабилитации и оказания им медико-социальной и социально-психологической помощи, разработка действенных мер, включающих комплекс мероприятий, направленных на вывод их из трудной жизненной ситуации, а также по эстетическому, трудовому, патриотическому, гражданскому и физическому воспитанию;
8) содействие занятости молодых граждан, осуществление работы по формированию профессиональной ориентации молодежи в сфере труда, по их трудоустройству, организация посильной трудовой деятельности подростков в соответствии с их возрастом и интересами;
9) организация свободного времени, отдыха и разумного досуга детей и молодежи с учетом современных тенденций развития социально-клубной работы с молодежью по месту жительства, профилактика негативных явлений, подростковой и молодежной преступности, содействие развитию и совершенствованию экспериментальной работы и инновационных процессов в оздоровительно-образовательной сфере;
10) создание условий для самосовершенствования молодежи, организация физкультурно-оздоровительной работы с детьми и подростками, привлечение их к систематическим занятиям физкультурой и спортом, а также формирования здорового образа жизни;
11) организация профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, диагностика и выявление степени социально-психологической дезадаптации, социально-психологическое сопровождение, адаптация и предупреждение девиантной направленности в развитии личности детей разного возраста, коррекция межличностных и внутрисемейных отношений;
12) подготовка (сбор, обработка и распространение) необходимой информации о деятельности структур, занимающихся работой с молодежью, возможностях, видах, порядке и условиях оказания социальной поддержки и организации социального обслуживания молодежи, обратившейся за помощью;
13) организация работы для различных возрастных групп молодежи по развитию навыков общения, самопознания, творческого потенциала личности, а также преодолению личностных проблем и формированию устойчивой жизненной позиции;
14) консультирование по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, в том числе индивидуальной экстренной очной и по телефону доверия и социально-правовой защиты детей, подростков и родителей;
15) проведение социологических и других исследований, разработка методических документов и рекомендаций, нормативных и информационных материалов, касающихся реализации государственной молодежной политики на территории муниципальных образований Архангельской области;
16) развитие платных услуг, соответствующих уставной деятельности и не противоречащих законодательству, на основе договоров с предприятиями, учреждениями, организациями;
17) обеспечение эффективности уставной деятельности, а также ее соответствия государственным стандартам социального обслуживания, которыми установлены требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания;
18) содействие созданию инфраструктуры специализированных служб, учреждений и организаций, деятельность которых направлена на решение проблем молодежи, поддержку и развитие молодежного предпринимательства;
19) сотрудничество в области социального обслуживания с другими учреждениями этой сферы деятельности (в том числе международное), а также развитие системы социальных служб для молодежи, подростково-молодежных клубов как приоритетного направления реализации государственной молодежной политики.
VI. Управление и руководство учреждением
21. Управление учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и его уставом, утверждаемым в установленном порядке.
22. Непосредственное управление учреждением осуществляет руководитель, обладающий необходимыми профессиональными знаниями и опытом работы по специальности, соответствующей направлениям уставной деятельности учреждения.
Назначение руководителя учреждения и освобождение его от занимаемой должности осуществляется в порядке, определяемом уставом учреждения и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Руководитель учреждения обеспечивает его эффективную деятельность и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на учреждение задач, а также по всем обязательствам перед вышестоящим органом, в чьем ведении оно находится, в порядке и на основаниях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
24. В обязанности руководителя учреждения может входить:
1) подбор кадров рабочих и служащих необходимых (в соответствии с направлениями деятельности) профессий, специальностей и квалификации, их расстановка;
2) планирование, организация и руководство производственно-хозяйственной деятельностью, определение перспектив ее развития;
3) открытие счетов в установленном порядке, совершение сделок и других юридических действий, выдача доверенностей и заключение договоров и соглашений;
4) распоряжение имуществом и рациональное использование финансовых средств;
5) утверждение смет расходов в пределах выделенных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
6) установление окладов (должностных окладов), ставки заработной платы работникам на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы;
7) обеспечение взаимодействия и сотрудничества с юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к уставной деятельности;
8) установление компетенции работников, регламентов деятельности и режима работы;
9) издание приказов о назначении работников, их переводе и увольнении, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий, а также распоряжений и указаний (в пределах своей компетенции), организация и проверка их исполнения;
10) представление интересов учреждения без особой на то доверенности в государственных, муниципальных органах и организациях;
11) осуществление других полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
__________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Методическим рекомендациям по вопросам создания и деятельности муниципальных учреждений по работе
с молодежью по месту жительства
в муниципальных образованиях Архангельской области
Образцы уставов учреждений
1 вариант
Устав муниципального учреждения ______________________________________________________Архангельской области
(наименование муниципального образования)
«_________________________»
(наименование учреждения)
1. Общие положения
1.1. Муниципальное учреждение «____________________________» (далее – Учреждение) создано на основании __________________________________________________________
(дата, номер и название распорядительного документа о создании)
1.2. Официальное наименование учреждения:
полное – _______________________________________________________________;
сокращенное – _______________________________________ .
1.3. Учредителем учреждения является муниципальное образование _____________________________ в лице ________________________(далее – Учредитель).
1.4. Учреждение является некоммерческой организацией.
Организационно-правовая форма – муниципальное учреждение.
Тип государственного учреждения – бюджетное учреждение.
1.5. Учреждение является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, самостоятельным балансом, лицевыми счетами в органах Федерального казначейства, круглой печатью со своим полным наименованием.
Учреждение вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.
1.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества – муниципальное образование __________________________.
1.7. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах, арбитражных и третейском судах.
1.8. Финансирование учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования _________________________________, а также за счет средств, полученных в результате предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
1.9. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Архангельской области и муниципального образования _______________________и настоящим уставом.
1.10.Место нахождения Учреждения: ______________________________________.
2. Цели и предмет деятельности Учреждения
2.1.Целями деятельности учреждения являются: _____________________________
_____________________________________________________________________ .
2.2. Для достижения уставных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
1)____________________________________________;
2) ___________________________________________;
3) ___________________________________________;
4) ___________________________________________ .
2.3. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение – лицензия, возникает у учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
2.4. Учреждение вправе осуществлять следующие виды предпринимательской и иной приносящий доход деятельности, поскольку это служит достижению уставных целей учреждения и соответствует этим целям:
1)_____________________________________;
2) _____________________________________.
3. Права и обязанности учреждения
3.1. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность, в том числе определяет ее содержание и конкретные формы, в пределах, предусмотренных законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Архангельской области и муниципального образования _______________________и настоящим уставом Деятельность Учреждения осуществляется в соответствии с годовым планом, утверждаемым учредителем по представлению Учреждения.
3.2. Учреждение имеет право в установленном порядке:
1) заключать договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами в соответствии с видами деятельности учреждения, указанными в настоящем уставе;
2) размещать в установленном порядке заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд учреждения.
3) самостоятельно определять цены и тарифы на реализуемые товары, работы и услуги, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Архангельской области;
4) определять систему оплаты и стимулирования труда работников учреждения в соответствии с примерным положением о системе оплаты труда работников учреждений _____________________________;
5) принимать денежные и иные пожертвование от физических и юридических лиц при условии соответствия цели пожертвования уставным целям учреждения и осуществлять за счет полученного имущества деятельность согласно цели пожертвования;
6) получать гранты от физических и юридических лиц, в том числе от иностранных физических и юридических лиц, а также международных организаций, получивших право на предоставление грантов на территории Российской Федерации, и осуществлять за счет предоставленных грантов деятельность согласно целям грантов.
3.3 Учреждение обязано:
1) использовать имущество учреждения эффективно и строго по целевому назначению;
2) обеспечивать сохранность имущества Учреждения;
3) содержать в надлежащем состоянии (отвечающем всем нормам и правилам) находящееся у Учреждения движимое и недвижимое имущество, в установленном порядке своевременно проводить капитальный и текущий ремонт этого имущества;
4) не допускать ухудшения технического состояния имущества Учреждения (за исключением ухудшений, связанных с нормативным износом имущества в процессе эксплуатации);
5) осуществлять полномочия в сфере жилищных отношений в отношении жилых помещений, находящихся в оперативном управлении учреждения, на основании соглашения с учредителем или доверенности учредителя;
6) представлять учредителю сведения об имуществе, приобретенном учреждением за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности;
7) представлять в _____________________________________ (указать орган по управлению имуществом) отчетность о находящемся в оперативном управлении имуществе и иную установленную отчетность;
8) организовывать личный прием граждан, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций;
9) осуществлять меры по защите информации ограниченного доступа, находящейся у учреждения;
10) осуществлять работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности учреждения;
11) соблюдать установленные требования к организации делопроизводства, составлению и хранению служебных документов;
12) вести бюджетный бухгалтерский учет и представлять бюджетную бухгалтерскую отчетность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и налоговым законодательством Российской Федерации;
13) представлять в установленном порядке первичные статистические данные, необходимые для формирования официальной статистической информации;
14) реализовывать мероприятия по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности в соответствии с законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
15) представлять Учредителю отчеты о выполнении годового плана деятельности учреждения;
16) выполнять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.
4. Управление учреждением
4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Архангельской области, муниципального образования ______________________ и настоящим уставом.
4.2. Органом управления Учреждения является директор Учреждения (далее – директор).
Директор назначается на должность Учредителем. Учредитель заключает с директором трудовой договор.
4.3 К компетенции Учредителя относится:
1) утверждение в установленном порядке устава Учреждения, внесение в него изменений и дополнений (в том числе утверждение устава в новой редакции);
2) решение в отношении директора в соответствии с трудовым законодательством вопросов, связанных с работой в Учреждении, в том числе:
назначение на должность, заключение и прекращение трудового договора, внесение в него изменений и дополнений, отстранение от работы;
утверждение должностной инструкции директора;
установление выплат стимулирующего характера (в том числе премий) директору;
применение поощрения за труд, применение и снятие дисциплинарных взысканий в отношении директора;
направление в служебные командировки;
решение вопросов о предоставлении, продлении, перенесении ежегодных оплачиваемых отпусков, разделении их на части, отзыве из отпуска денежной компенсацией, предоставление отпуска без сохранения заработной платы;
3) утверждение годового плана деятельности Учреждения;
4) утверждение предельной штатной численности работников Учреждение;
5) утверждение бюджетной сметы, а так же сметы по приносящей доход деятельности;
6) осуществление контроля над соответствиемдеятельности Учреждения настоящему уставу, проведение комплексных ревизий финансово-хозяйственной деятельности и проверок Учреждения;
7) осуществление иных полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Архангельской области, муниципального образования ____________________________ и настоящим уставом.
4.4 Директор:
1) осуществляет руководство деятельностью Учреждения;
2) представляет Учреждение во взаимоотношениях с органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
3) без доверенности выступает в гражданском обороте от имени Учреждения как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;
4) от имени Учреждения распоряжается бюджетными средствами в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств и бюджетными ассигнованиями;
5) открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства по учету ассигнований, выделяемых из бюджета муниципального образования, и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в валюте Российской Федерации;
6) от имени Учреждения подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые суды, в том числе к мировым судьям, арбитражные и третейские суды;
7) представляет Учредителю:
проект годового плана деятельности Учреждения;
предложения о предельной штатной численности работников Учреждения;
предложения о фонде оплаты труда работников Учреждения;
проект сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности;
проект устава Учреждения и предложения о внесении в него изменений и дополнений (в том числе устав Учреждения в новой редакции);
8) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения;
9) решает в отношении назначаемых им работников Учреждения в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в Учреждении, в том числе:
заключает и прекращает трудовые договоры с работниками Учреждения;
утверждает должностные инструкции работников Учреждения;
применяет поощрения за труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении работников Учреждения;
10) утверждает штатное расписание Учреждения (в пределах фонда оплаты труда и предельной штатной численности работников Учреждения), положения о филиалах учреждения;
11) вносит Учредителю предложения по финансовому обеспечению деятельности Учреждения в очередном финансовом году;
12) дает поручения и указания работникам Учреждения;
13) подписывает служебные документы Учреждения, визирует служебные документы, поступившие в Учреждение;
14) осуществляет контроль над исполнением должностных обязанностей работников Учреждения их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
15) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности Учреждения.
4.5. Директор издает приказы по вопросам организации деятельности Учреждения.
4.6. Директор несет персональную ответственность за:
нецелевое использование бюджетных средств принятие бюджетных обязательств сверх доведенных до него лимитов бюджетных обязательств, иное нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
неэффективное или нецелевое использование имущества Учреждения, иное нарушение порядка владения, пользования и распоряжения им;
ненадлежащее функционирование Учреждения, в том числе неисполнение обязанностей Учреждения;
неправомерность данных руководителем поручений и указаний.
4.7. В случае отсутствия директора (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т. п.) или прекращения трудового договора с ним его полномочия временно осуществляет иной работник Учреждения в соответствии с должностной инструкцией и письменным распоряжением Учредителя.
4.8. Учреждение имеет обособленные структурные подразделения (филиалы):
1) _________________, расположенный по адресу: ____________________;
2) _________________, расположенный по адресу: ____________________;
3) _________________, расположенный по адресу: ____________________.
5. Имущество и финансы Учреждения
5.1. Имущество Учреждения находится у него на праве оперативного управления. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных федеральными законами, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, если иное не установлено гражданским законодательством.
5.2. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью муниципального образования_________________.
Полномочия собственника имущества Учреждения от имени муниципального образования __________________________в части распоряжения им осуществляет ________________________________ (указывается орган по управлению имуществом).
Контроль над сохранностью, эффективностью использования и использованием по назначению имущества Учреждения осуществляет ______________________(указывается орган по управлению имуществом) в установленном порядке.
5.3. Имущество Учреждения может быть изъято полностью или частично собственником имущества по представлению Учредителя в случаях, предусмотренных гражданским законодательством.
5.4. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:
1) имущество, находящееся у Учреждения на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
3) средства бюджетов;
4) средства, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
5) безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических лиц и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;
б) гранты от физических и юридических лиц, в том числе от иностранных физических и юридических лиц, а также международных организаций, получивших право на предоставление грантов на территории Российской Федерации;
7) иные не запрещенные законом поступления.
5.5. Правообладателем исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные в результате исполнения работниками Учреждения служебного задания, является Учреждение.
5.6. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется в соответствии с утвержденной в установленном порядке бюджетной сметой.
Расходование бюджетных средств осуществляется Учреждением в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной сметой.
5.7. Получение Учреждением средств из внебюджетных источников не является основанием для уменьшения размера бюджетных ассигнований.
5.8. Доходы, полученные Учреждением от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и имущество, приобретенное за счет этих доходов, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе.
Расходование денежных средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляется Учреждением в соответствии с утвержденной в установленном порядке сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
5.9. Операции с бюджетными средствами и денежными средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляются Учреждением только через лицевые счета в органах Федерального казначейства.
6. Реорганизация и ликвидация Учреждения, внесение изменений и дополнений в настоящий устав
6.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Учреждения осуществляются в случаях и порядке, предусмотренных гражданским законодательством.
6.2. При реорганизации Учреждения все служебные документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в установленном порядке правопреемнику Учреждения.
6.3. Имущество ликвидируемого Учреждения передается собственнику имущества.
6.4. При ликвидации Учреждения включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии передаются на хранение в архив муниципального образования ______________________________.
6.5. Изменения и дополнения в настоящий устав (в том числе утверждениенастоящего устава в новой редакции) вносятся в порядке, установленном для принятия и утверждения устава.
2 вариант
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное учреждение _________________________________ (далее – Учреждение) создано на основании ________________________________________________.
1.2. Официальное наименование учреждения:
полное – __________________________________________________________;
сокращенное – _____________________________________________________.
1.3. Учредителем Учреждения является ________________________________(далее – Учредитель).
1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет гербовую печать, угловой штамп со своим наименованием, самостоятельную смету расходов, обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативном управлении, от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности. Учреждение как бюджетное учреждение имеет лицевой счет в ____________________________________ и может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.5. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области, актами органов местного самоуправления _______________________________и настоящим Уставом.
При осуществлении предпринимательской деятельности Учреждение руководствуется законодательством Российской Федерации, регулирующим данную деятельность.
1.6. Место нахождения (юридический и фактический адрес) учреждения: ______________________________________________________.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Цель Учреждения – создание условий для развития культурного и активного досуга молодежи, а также развития массового спорта в _______________________________.
2.2. Задачами деятельности Учреждения являются:
2.2.1. Пропаганда здорового образа жизни и создание условий для активного отдыха молодежи.
2.2.2. Привлечение молодежи к занятию спортом и физической культурой.
2.2.3. Выявление и содействие в реализации общественно-полезных молодежных инициатив.
2.2.4. Формирование молодежного лидерского потенциала и подготовка кадрового резерва для органов местного самоуправления района.
2.3. Для реализации уставных целей и задач Учреждение выполняет следующие функции:
2.3.1. Подготовка, организация и проведение молодежных, культурно-зрелищных, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий;
2.3.2. Сотрудничество с существующими организациями и структурами, занимающимися решением проблем молодежи.
2.3.3. Организация деятельности спортивных объектов, находящихся в оперативном управлении Учреждения.
2.3.4. Организация проката спортивного инвентаря.
2.3.5. Информационное обеспечение молодежи.
2.3.6. Участие в программах, направленных на оказание содействия занятости молодежи.
2.3.7. Осуществляет иные функции, обеспечивающие достижение уставных целей и задач.
3. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1 Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности _________________________________________ и закреплено за учреждением на праве оперативного управления.
Доходы, полученные от разрешенной хозяйственной (предпринимательской) деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество учитываются на отдельном балансе.
3.2. Учреждение вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним муниципальным имуществом. Пределы прав Учреждения по распоряжению имуществом определяются Договором о порядке закрепленного за муниципальным учреждением муниципального имущества на праве оперативного управления.
3.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом и имуществом, приобретенным за счет бюджетных средств, выделяемых ему по смете.
3.4. Учреждение осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества в пределах, установленных законом, в соответствии со своей деятельности.
3.5. Имущество, приобретенное Учреждением за счет доходов от внебюджетной деятельности, не подлежит изъятию или отчуждению в любой форме по решению Учредителей, за исключением случая ликвидации Учреждения.
3.6. При осуществлении оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
- эффективно использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества.
Это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации.
3.7. Учреждение самостоятельно производит списание основных средств (оборудование и т. д.), выработавших полный амортизационный срок, согласно утвержденным общегосударственным нормам амортизации.
По согласованию с Учредителем Учреждение производит списание следующего имущества:
- объектов недвижимости, не зависимо от степени износа;
- основных средств, срок амортизации которых не истек и имеется остаточная балансовая стоимость, пришедших в негодность в следствии аварий, стихийных бедствий, неправильной эксплуатации, восстанавливаемый ремонт которых невозможен или экономически нецелесообразен.
Списанное имущество (в связи с износом) исключается из состава имущества, переданного в оперативное управление, на основании акта списания, утвержденного Учредителем.
3.8. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у казенного предприятия или учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
3.9. Деятельность Учреждения финансируется в соответствии с законодательством на основе нормативов, установленных законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами ____________________ области и органов местного самоуправления _____________________________________________________ .
3.10. Привлечение Учреждением, в установленном законом порядке, дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) размеров его финансирования Учредителем.
3.11. Источниками формирования финансовых ресурсов Учреждения являются бюджетные и внебюджетные средства:
а) средства бюджета муниципального района (городского округа);
б) средства, получаемые от осуществляемой Учреждением разрешенной хозяйственной (предпринимательской) деятельности;
в) субвенции из средств областного бюджета;
г) добровольные пожертвования физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц;
д) доход, полученный от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной настоящим Уставом и не противоречащий действующему законодательству;
е) иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
3.12. Учреждение самостоятельно в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
3.13. Учреждение имеет право вести приносящую доход деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, стоящих перед ним, и предусмотренную настоящим уставом и распоряжаться доходами от этой деятельности.
4. ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕДИТЕЛЯ
4.1. Учредитель по отношению к Учреждению имеет следующие полномочия:
а) утверждает Устав Учреждения, вносит в него изменения и дополнения;
б) утверждает штатное расписание Учреждения;
в) получает информацию о деятельности Учреждения в установленном порядке;
г) осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Учреждения и целевым использованием имущества;
д) принимает решение о ликвидации или реорганизации Учреждения в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом;
е) назначает на должность руководителя Учреждения, заключает, изменяет и прекращает с ним трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством.
4.2. Учредитель обязан:
а) исполнять принятые на себя обязательства по отношению к Учреждению;
б) оказывать Учреждению иное содействие в осуществлении им своей деятельности.
5. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
5.1. Учреждение ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Бухгалтерский учет осуществляется по договору на бухгалтерское обслуживание или ведется самостоятельно.
5.2. Учреждение предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, а также иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Учреждение в установленном порядке ведет делопроизводство и хранит документы по всем направлениям своей деятельности.
6. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЕМ
6.1. Учреждение возглавляет директор муниципального учреждения (далее – директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации ____________________________________.
6.2. Директор учреждения:
а) руководит организационной, хозяйственной и финансовой деятельностью учреждения в соответствии с настоящим уставом и законодательством Российской Федерации и несет ответственность за выполнение возложенных на учреждение полномочий;
б) заключает (расторгает) трудовые договоры с работниками учреждения, принимает решение об их поощрении либо применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
в) управляет имуществом и средствами учреждения;
г) решает вопросы, связанные с заключением договоров с физическими и юридическими лицами, определением обязательств, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему уставу, выдает доверенности;
д) действует от имени учреждения без доверенности в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях;
е) издает приказы и дает поручения по вопросам работы учреждения, обязательные для исполнения работниками учреждения.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Деятельность Учреждения может быть прекращена путем реорганизации или ликвидации.
7.2. Ликвидация Учреждения осуществляется в случаях и порядке, установленном законодательством РФ.
7.3. При ликвидации и реорганизации Учреждения, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
7.4. В случае ликвидации имущество Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, руководителем и работниками Учреждения, передаётся Учредителю.
7.5. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3 вариант
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
_______________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
«________________________________________________________»
(наименование содержит указание на характер деятельности
и ведомственную подчиненность)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное учреждение ______________________________________________
_____________________________________________________________________________
(полное наименование учреждения)
(в дальнейшем именуемое «Учреждение») является ___________________________________
_____________________________________________________________________________
(тип учреждения)
Учреждение создано в соответствии с ________________________________________
_____________________________________________________________________________
(дата, номер и название распорядительного документа о создании
_____________________________________________________________________________
и/или реорганизации Учреждения)
в порядке реорганизации (слияния, разделения, выделения, присоединения, преобразования) ранее действовавшего __________________________________________________________
(старое наименование)
и является преемником его прав и обязанностей в соответствии с передаточным актом (разделительным балансом).
Официальное сокращенное наименование Учреждения: ____________________________
______________________________________________________________________________.
1.2. Учредителем Учреждения является _______________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
Учреждение находится в ведомственном подчинении ____________________________
_____________________________________________________________________________
1.3. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный, лицевой и иные счета, печать со своим наименованием, бланки, штампы.
1.4. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Архангельской области, муниципального образования ___________________________, а также настоящим Уставом (Положением).
1.5. Учреждение финансируется полностью или частично (нужное указать) из бюджета муниципального образования ___________________________.
1.6. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет муниципальное образование ___________________________.
1.8. Место нахождения Учреждения: ____________________________________________
(почтовый индекс, адрес)
1.9. Учреждение имеет: ___________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(указываются филиалы, представительства, действующие на основании положений, утверждаемых Учреждением, их местоположение)
2. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Целями создания Учреждения являются: ______________________________________
_____________________________________________________________________________
2.2. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет
следующие основные виды деятельности: __________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________.
2.3. Учреждение имеет право осуществлять следующие виды платных услуг: _____________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________.
2.4. Учреждение вправе осуществлять деятельность, подлежащую лицензированию, только на основании полученной в установленном порядке лицензии.
2.5.Учреждение имеет право осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности: _________________________________________________________________
____________________________________________________________________________.
2.6. Учреждение вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, заданиям собственника имущества и назначению имущества.
2.7. В своей предпринимательской и иной деятельности по оказанию платных услуг Учреждение руководствуется законодательством Российской Федерации, Архангельской области и муниципального образования __________________________________.
3. ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Все имущество Учреждения находится в государственной собственности муниципального образования ______________________________, отражается в самостоятельном балансе и закреплено по согласованию с учредителем на основании акта приема-передачи.
Учреждение вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом.
Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе сдавать в аренду, пользование, отдавать в залог или заклад.
Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности регулируются законодательством Российской Федерации.
3.2. В установленных законодательством Российской Федерации случаях Учреждение вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели и виды которой определены в разделе 2 настоящего Устава.
3.3. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых ресурсов, являются:
- средства, выделяемые целевым назначением из бюджета муниципального образования _________________________________ согласно утвержденной учредителем смете;
- имущество, переданное Учреждению его собственником или уполномоченным им органом;
- доходы от выполнения работ, услуг, реализации продукции при осуществлении деятельности, разрешенной настоящим Уставом (Положением);
- добровольные взносы организаций, предприятий и граждан;
- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
3.4. Средства, полученные от осуществления предпринимательской и иной разрешенной настоящим Уставом (Положением) деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг и от использования государственного имущества, согласно пункту 3.2 настоящего Устава в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Учреждения и зачисляются на счет бюджета города.
Финансовый орган муниципального образования ___________________________отражает указанные средства на лицевом счете Учреждения. С этого момента Учреждение вправе распоряжаться этими средствами.
Сумма превышения фактически полученных Учреждением средств от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности над средствами, учтенными в смете доходов и расходов, остается в распоряжении бюджетного учреждения.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Учреждение строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу (Положению).
4.2. Учреждение устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Архангельской области и муниципального образования _______________________по согласованию с учредителем.
4.3. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
- приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;
- осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;
- при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельно расходовать средства, полученные за счет внебюджетных источников;
- получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом (Положением) деятельности в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;
- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- по согласованию с учредителем создавать филиалы и представительства, утверждать положения о них, назначать директоров, принимать решения об их реорганизации и ликвидации, а также участвовать в других организациях;
- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное развитие в пределах сметы.
4.4. Учреждение обязано:
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение обязательств;
- отчитываться перед учредителем за состояние и использование государственного имущества и денежных средств;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей деятельности;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
- согласовывать с учредителем списание имущества, имеющего остаточную стоимость, а также списание имущества, не имеющего остаточной стоимости (недвижимое имущество, объекты инженерного и коммунального назначения и транспортные средства);
- планировать деятельность Учреждения, в том числе и в части доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- согласовывать с учредителем осуществление крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность Учреждения;
- своевременно представлять учредителю необходимую документацию для утверждения сметы доходов и расходов Учреждения с учетом расходов и доходов от предпринимательской деятельности и доходов от использования государственного имущества;
- обеспечивать гарантированный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда не ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека, отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), условия труда и меры социальной защиты своих работников;
- выполнять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.
5. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
5.1. Единоличным исполнительным органом Учреждения является его руководитель (директор). Руководитель Учреждения назначается на должность и освобождается приказом (распоряжением) учредителя.
Учредитель заключает (расторгает) с руководителем трудовой договор.
5.2. Руководитель действует на основании законов и иных нормативных актов Российской Федерации, Архангельской области и муниципального образования _____________________________, настоящего Устава (Положения), трудового договора. Он подотчетен в своей деятельности учредителю, заключившему с ним трудовой договор.
5.3. Руководитель действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, распоряжается имуществом Учреждения в пределах своей компетенции, установленной трудовым договором, совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает лицевой счет.
5.4. Руководитель в пределах норм по смете доходов и расходов самостоятельно определяет и утверждает структуру Учреждения, его штатный и квалификационный состав, принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения согласно законодательству.
5.5. Руководитель в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.
5.6. Взаимоотношения работников и руководителя, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде.
6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование) в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
- по решению главы муниципального образования _________________________;
- по решению суда.
6.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его учредителю.
6.3. Направление дальнейшего использования имущества (кроме недвижимого) Учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации Учреждения, определяется учредителем.
6.4. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Государственного реестра юридических лиц.
Порядок ликвидации Учреждения устанавливается законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
6.5. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.6. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав (Положение) и Государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.7. При прекращении деятельности Учреждения (кроме ликвидации) все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам). При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в городской архив, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в архив муниципального образования ________________________, на территории которого находится Учреждение. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
7. Изменения и дополнения в Устав (Положение) Учреждения вносятся по согласованию с учредителем и регистрируются в установленном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Методическим рекомендациям по вопросам создания и деятельности муниципальных учреждений по работе
с молодежью по месту жительства
в муниципальных образованиях Архангельской области
Перечень правовых актов,
регламентирующих деятельность учреждений
1. Федеральный закон от 01.01.01 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
2. Методические рекомендации министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ по вопросам развития сети учреждений органов по делам молодежи в субъектах Российской Федерации (приложение к письму Минспорттуризма РФ № ОР-05-07/970 от 01.01.2001 г.).
3. Типовое положение об учреждениях по делам молодежи (приложение к письму Минспорттуризма РФ № ОР-05-07/970 от 01.01.2001 г.).
4. Распоряжение Комитета Российской Федерации по делам молодежи от 01.01.01 года № 42 «Об утверждении разрядов оплаты труда, тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников бюджетных учреждений и организаций органов по делам молодежи Российской Федерации, объемных показателей по отнесению учреждений по делам молодежи к группам по оплате труда руководителей.
5. Областной закон от 20 сентября 2005 года № 83-5-ОЗ «О молодежи и молодежной политике в Архангельской области».
6. Постановление Правительства Архангельской области от 30 марта 2010 года «О нормативах минимального обеспечения молодежи государственными учреждениями Архангельской области и муниципальными учреждениями по работе с молодежью по месту жительства».
7. Распоряжение Правительства Архангельской области от 01.01.01 г. «О реализации государственной молодежной политики в Архангельской области».
8. Распоряжение Правительства Архангельской области от 01.01.01 г. «О мерах по государственной поддержке детских и молодежных общественных объединений в Архангельской области».
9. Методические рекомендации по вопросам развития сети муниципальных учреждений органов по делам молодежи в Архангельской области.
10. Приказ министра по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области от 30 апреля 2010 года № 37 «Об утверждении мер по реализации постановления Правительства Архангельской области от 01.01.01 года «О нормативах минимального обеспечения молодежи государственными учреждениями Архангельской области и муниципальными учреждениями по работе с молодежью по месту жительства».
