НОВОСТИ МСУ. Выпуск 48 от 01.01.2001

Еженедельная информационная рассылка газеты "Местное самоуправление"
и сайта "Энциклопедия местного самоуправления"

Объявления

Заканчивается подписка на 2010 год на наши издания: газета "Местное самоуправление", 12 номеров в год, 32 стр. A3,
индекс 38064, стр. 141 Объединенного каталога "Пресса России"
журнал "Городское управление", 12/год, индекс 38464, стр. 249
журнал "Муниципальное право", 4/год, индекс 38463, стр. 342
журнал "Муниципальная служба", 4/год, индекс 38460, стр. 342
журнал "Муниципальная экономика", 4/год, индекс 38461, стр. 342
журнал "Лоббист", 6/год, индекс 18949, стр. 327
комплект "Библиотека муниципалитета" (вышеперечисленные
газета и журналы по льготной цене), индекс 38465, стр. 205
Подписаться можно на почте или в редакции.
Все подробности в приложенном файле podpiska_2010.rar

Вышли в свет

Газета "Местное самоуправление" N 11, 2009

Ежемесячное информационно-аналитическое издание
для профессионалов МСУ в концентрированном виде
представляет панораму произошедших за месяц событий,
состояния и тенденций развития МСУ в России.

Читайте в номере:

Дела выборные /с.7-8/
в том числе
Ненужный тур: «… Губернатор Кресс считает, что второй тур на выборах глав муниципальных образований раскалывает общество…» /с.7/

Итоги вторых туров: «… 1 ноября в 16 сельских поселениях Ярославской области прошел 2-й тур выборов. Интересно, что в 6 поселениях за время выборной гонки сменились лидеры…» /с.7/

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Стратегии развития /с.17-19/
в том числе
Заказ на гигантоманию: «… Чебоксарские депутаты одобрили стратегию развития столицы Чувашии до 2020 года с учетом перспективы развития Чебоксарской агломерации. Она включает города Чебоксары, Новочебоксарск и 4 района. Ее общая площадь – 20,7% от общей площади Чувашии с населением более 739,8 тыс. человек…» /с.17/

В основе – согласие: «… В красноярской агломерации территории будут одинаково влиять на решения совета глав муниципальных образований…» /с.17/

Местный депутат /с.21-23/
в том числе
Когда «Единая Россия» в оппозиции: «… В гордуме Волжского скандал – единороссы трижды саботировали заседание по выбору спикера…» /с.21/

Нижегородцы не хотят кривых выборов: «… Булавинов по окончании прений заявил: «Бывают выборы прямые, а бывают кривые, все остальное – эмоции»…» /с.22/

Публичные слушания – зачем они?: «… Усложним процедуру слушаний – и никто на них не будет ходить… Зачем власти последовательно отсекать себя от остатков обратной связи, довершая пагубное окукливание?…» /с.23/

Содержание ноябрьского номера газеты см. на сайте.
Полностью номер доступен только подписчикам газеты.

Подписку на наши издания можно оформить на почте или
в редакции. Тел./,
E-mail: *****@***ru

Самые заметные публикации

Дети стали чаще болеть
28.11.2:00, *****

"Сахалин Энерджи" провела семинар по правилам поведения на трассе трубопровода
28.11.2:35, REGNUM

Медведев подписал ряд законов
27.11.2:33, Гудок

Белгородская область должна стать столицей футбола России
27.11.2:38, *****

Калужские "яблочники" обвиняют "единороссов" в том, что они заблокировали поправки в избирательное законодательство региона
27.11.2:00, Яблоко

Отремонтировать все воинские мемориалы к 65-летию Великой Победы
26.11.2:24, Ставропольская правда

Мэр Новодвинска из-за кризиса отменил доплаты чиновникам-пенсионерам
26.11.2:36, REGNUM

Депутаты Казанской гордумы предложили отменить прямые выборы мэра
26.11.2:14, *****

Количество ведомственных целевых программ в Саратове увеличится
26.11.2:31, Редколлегия

ЦИК отказался регистрировать человека на выборах главы поселка из-за отсутствия на подписном листе второй его подписи
26.11.2:27, Полит. ру

Обращения туляков будут рассматриваться на местах
26.11.2:24, ТВ Тула

Начался суд по участкам, где "Единой России" приписали более 1000 голосов
26.11.2:00, Яблоко

Рождественская ярмарка в Великом Новгороде пройдет "с ганзейским колоритом"
26.11.2:38, REGNUM

Новгорода лишилась права называться представительным органом
26.11.2:37, НТА - Приволжье

В Арзамасе закрыли уникальный театр
26.11.2:10, Независимая газета

Проблемы сохранения природного и культурного наследия будут обсуждать на межрегиональной конференции под Ярославлем
25.11.2:00, *****

1,5 тысячи домов Омска запросили 8 млрд рублей
25.11.2:52, Коммерческие Вести

Сегодня десятки вологжан живут, словно в Богом забытой деревне
25.11.2:50, ТВ-7

Центр Томска к Новому году украсят 18 энергосберегающими гирляндами
25.11.2:38, Томский Обзор

Мэрия попыталась выселить МЧС
24.11.2:00, Номер один

В 2010 году дефицит бюджета Челябинской области может превысить 22%
24.11.2:41, РИА Новый Регион

Что ещё надо сделать?
24.11.2:27, Белгородские известия

Врачи двух больниц Екатеринбурга прекратили плановые операции, чтобы помочь заболевшим гриппом A(H1N1)
24.11.2:44, РИА Новый Регион

Жители Химок требуют отставки Путина
24.11.2:20, РИА Новый Регион

Президент подписал закон об энергосбережении
24.11.2:06, Вслух. Ру

Дзержинское "Правое дело" наглядно продемонстрировало для депутатов необходимость сохранения всенародных выборов мэра
23.11.2:30, Союз Правых Сил

Дети стали чаще болеть

В Управлении Роспотребнадзора по Воронежской области проанализированы данные социально-гигиенического мониторинга за 1999–2008 годы. Полученные цифры свидетельствуют о росте показателя заболеваемости детей с впервые установленным диагнозом почти на 30%.

Лидируют болезни органов дыхания – 58,2% от общего количества. На травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних факторов приходится 5,3%, болезни кожи и подкожной клетчатки – 4,4%, некоторые инфекционные и паразитарные болезни – 3,9%, болезни глаза и его придаточного аппарата – 3,6%.

Больше всего заболевших в Хохольском, Ольховатском, Лискинском, Эртильском, Таловском, Каширском, Подгоренском, Терновском, Репьёвском и Бобровском районах. Кроме этого, на 16% вырос показатель заболеваемости детей болезнями кожи и подкожной клетчатки. Территориями риска признаны Верхнемамонский, Рамонский, Бутурлиновский, Подгоренский, Репьёвский, Каширский и Аннинский муниципальные районы.

28.11.2:00, *****

"Сахалин Энерджи" провела семинар по правилам поведения
на трассе трубопровода

"Безопасность - это важно!" - таков девиз Сени, главного героя программы "Что делать в чрезвычайных ситуациях", которая реализуется "Сахалин Энерджи" совместно с Главным управлением МЧС России по Сахалинской области и областным департаментом образования. Основная цель данной программы - обучение детей навыкам безопасного поведения в опасных ситуациях. Мультфильм о поведении на трассе трубопровода увидели более 50 учителей ОБЖ из 14 учебных заведений области - участников специального семинара по профилактике безопасного поведения школьников на трассе трубопровода, на дороге и в других чрезвычайных ситуациях.

"Раньше мы не задумывались об этом, и вопрос о правильном поведении на трассе трубопроводов для нас новый, - сказала преподаватель ОБЖ профессионального училища №18 из . - Мы обязательно включим эту информацию в учебную программу".

Участники семинара увезли с собой диски с мультфильмами про приключения Сени и другие учебные материалы, чтобы использовать их на уроках и рассказывать ребятам о правилах безопасного поведения в различных ситуациях.

"Вопросы безопасности являются приоритетными в деятельности нашей компании, - сказал зам. руководителя отдела по работе с госструктурами компании "Сахалин Энерджи" Сергей Манчилин. - Нам важно, чтобы не только дети, но и взрослые знали, что нельзя ломать опознавательные и сигнальные знаки, открывать краны и задвижки, разводить огонь, и что за все эти действия законом Российской Федерации предусмотрена гражданско-правовая административная ответственность".

О том, что можно и что нельзя делать на трассе трубопровода, компания уже два года рассказывает через газеты, информационные стенды и на специальных встречах с населением, землепользователями, руководителями администраций муниципальных учреждений. А для экстренной связи действует бесплатный номер, по которому каждый сахалинец может сообщить о любой подозрительной ситуации на трассе трубопровода.

28.11.2:35, REGNUM

Медведев подписал ряд законов

С сегодняшнего дня, после подписания президентом страны вступили в силу несколько важных законов

Президент подписал изменения в статью 53 закона «О государственной гражданской службе». В соответствии с поправками гражданские служащие получили право на единовременную субсидию - один раз за весь период службы – для приобретения жилья.

Изменения в Налоговый кодекс, утвержденные подписью президента предусматривают включение в состав расходов, учитываемых при исчислении налоговой базы по единому сельхозналогу, потерь от вынужденного убоя птицы и животных, а также от стихийных бедствий. Потери от вынужденного убоя при исчислении налогов будут утверждаться правительством РФ.

Президент РФ расширил перечень медицинских организаций, которым оплачиваются услуги по оказанию медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также по диспансерному наблюдению ребенка. Фонд социального страхования РФ получает возможность оплачивать услуги, оказываемые не только государственными и муниципальными медучреждениями, но и медицинскими центрами, действующими на основании лицензии.

внес изменения в бюджет Пенсионного фонда на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов. Эти поправки регулируют выплату пенсий и социальное доплаты в декабре 2009 года за праздничные и выходные дни января 2010 года. Перерасчет пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, начнется с января 2010 года. Поправки предполагают увеличение пенсионного капитала на 10% плюс по одному проценту за каждый год советского стажа. Размер валоризации будет зависеть от продолжительности стажа и величины заработка работника.

Изменения в закон «О милиции» наделяют органы МВД полномочиями инспектировать подразделения охраны юридических лиц. В настоящее время порядок инспектирования установлен Инструкцией о порядке инспектирования ведомственной охраны предприятий, утвержденной приказом МВД РФ от 01.01.2001. Ее положения не отвечают задачам государственной политики, направленной на повышение уровня антитеррористической и противокриминальной защиты объектов и имущества. По мнению авторов закона, новые нормы позволят сформировать эффективный механизм контроля со стороны государства за организациями, осуществляющими охрану объектов и имущества.

Д. Медведев внес поправки в Градостроительный кодекс. В соответствии с ними действие лицензий на проектирование зданий и сооружений, на строительство зданий и сооружений, а также действие лицензий на инженерные изыскания, прекращается с 1 января 2010 года.

Также глава государства утвердил поправки в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». С 1 июля 2010 года аукционы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг будут проводиться исключительно в электронной форме. При этом Правительство РФ установит перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов с 1 января 2010 года по 30 июня 2010 года.

27.11.2:33, Гудок

Белгородская область должна стать столицей футбола России

На сегодняшний день в регионе, по данным управления физической культуры, спорта и туризма области, систематически футболом занимается около 7000 детей и подростков. В области успешно функционируют 4 специализированные ДЮСШ и отделения футбола в каждом муниципальном районе. Однако повсеместно футбол как массовый вид спорта в регионе не развит: далеко не во всех школах ведется активная и действенная работа по популяризации футбола среди школьников, нет сети футбольных клубов для любителей этого вида спорта в возрасте от 18 до 40 лет, на низком инициативном уровне находится ветеранский футбол. Именно отсюда, по мнению губернатора Евгения Савченко, следует начинать работу по внедрению футбола как массового вида спорта в жизнь населения.

Растить же футбольную элиту, профессиональных игроков можно только после организации стабильной работы "основы" пирамиды - функционировании любительских футбольных клубов и секций во всех школах области. Для начала глава региона предложил обойтись имеющимися материалами - стадионами и залами - для развития массового футбола в области, а уже постепенно начать работу по улучшению условий, создав для этого систему финансирования спорта за счет бюджета управленческих компаний городов и районов. Кроме того, губернатор отметил целесообразность создания областной команды премьер-лиги, дабы спортивные таланты не покидали Белгородчину, а имели возможность реализоваться на родной земле. «Белгородской области футбольной столицей России быть!» - подвел итог заседания Евгений Савченко.

27.11.2:38, *****

Калужские "яблочники" обвиняют "единороссов" в том, что они заблокировали поправки в избирательное законодательство региона

В партии «Яблоко» жалуются, что «Единая Россия» не позволила в Калужской области реализовать несколько пунктов послания президента Медведева.

«Я со своими коллегами (три депутата от партии «Яблоко») внесли три поправки, которые строго вытекают из послания президента. Мы предложили освободить от сбора подписей партии, которые прошли в наш парламент, предложили снизить проходной барьер с 7-ми до 5-ти процентов, а кроме того, снизить количество подписей, которые необходимо собрать непарламентским партиям для регистрации на выборах с 8-ми до 2-х тысяч», - сообщил «Интерфаксу» автор поправок, «яблочник» Сергей Фадеев.

«Но вчера перед заседанием парламента фракция «Единая Россия», которая имеет 25 из 40 депутатских мест приняла решение голосовать «против», и в итоге поправки, для принятия которых достаточно было 21 голос, не прошли», - добавил С. Фадеев.

Он также отметил, что против них выступали и коммунисты. «А вот ЛДПР, как и мы, была «за». Думаю, что и депутаты от «Справедливой России» также оказали им поддержку, просто у меня пока нет еще точной расшифровки голосования», - сказал С. Фадеев.

По его оценке, «не так сложно предположить, почему «единороссы» вдруг решили занять такую позицию».

«Ведь выборы в наш парламент пройдут 14 марта, вот они и хотят сохранить все свои привилегии и контрольный пакет в парламенте. А формально у них есть возможность быть в духе президентского послания. Ведь по графику его выполнения, предложения касающиеся выборов, должны быть реализованы до апреля 2010 года. Один «единоросс» так и сказал, мол, выборы проведем, а в апреле займемся этими поправками», - рассказал С. Фадеев.

При этом, по его словам, накануне одна из «депутатов-яблочников» была на приеме у губернатора области Анатолия Артамонова, где рассказала ему о внесенных поправках, и тот сказал, что поддерживает их.

«Есть еще один занятный нюанс. Глава нашего областного избиркома был в Москве и докладывал председателю , что у нас с реализацией послания все нормально - поправки внесены и будут приняты. В общем, такие дела», - заключил С. Фадеев.

27.11.2:00, Яблоко

Отремонтировать все воинские мемориалы к 65-летию Великой Победы

В Новоалександровске состоялось выездное заседание правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ставропольского края» под председательством А. Нагаева.

Рассмотрены вопросы деятельности органов местного самоуправления района по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Вторым в повестке значился вопрос по охране и сохранению памятников истории и культуры в Красногвардейском районе. Поставлена задача - привести все воинские мемориалы в порядок к 65-летию Великой Победы.

26.11.2:24, Ставропольская правда

Мэр Новодвинска из-за кризиса отменил доплаты чиновникам-пенсионерам

Постановление об отмене доплат к пенсии подписал мэр города .

Доплаты к пенсиям муниципальных служащих были приняты экс-мэром Юрьевым. В 2008 году расходы местного бюджета по данной статье составили 1635 тысяч рублей. Для городского бюджета - значительная сумма. Получали ежемесячную доплату 30 человек. Постановление вступает в силу 28 ноября. С этого момента муниципальные служащие, выходящие на пенсию, не будут получать доплат из бюджета.

26.11.2:36, REGNUM

Депутаты Казанской гордумы предложили отменить прямые выборы мэра

Депутаты Казанской городской думы в четверг одобрили проект решения, согласно которому норма Устава города о прямых выборах заменяется на норму выборов мэра из числа депутатов гордумы тайным голосованием большинством, сообщает корреспондент агентства "Интерфакс-Поволжье".

Проект решения должен пройти процедуру обсуждения населением, и депутаты назначили на 14 января публичные слушания.

26.11.2:14, *****

Количество ведомственных целевых программ в Саратове увеличится

Количество ведомственных целевых программ в Саратове планируется увеличить в 2010 году с 22-х до 35.

Как было озвучено на постоянно действующем совещании при заместителе главы администрации по экономике Т. Хомутовой, районными администрациями уже разработаны целевые программы по благоустройству, городским комитетом дорожного хозяйства - по приобретению дорожной техники, комитетом по труду и социальному развитию - по социальной поддержке населения города и. т.д.

Также на совещании обсуждали эффективность работы структурных подразделений администрации по размещению муниципального заказа за прошедшие 10 месяцев.

Как сообщила начальник городского управления муниципального заказа Елена Волоскова, оценку эффективности размещения мупзаказа улучшили практически все районные администрации. Неудовлетворительная оценка была дана лишь 7 распорядителям.

26.11.2:31, Редколлегия

ЦИК отказался регистрировать человека на выборах главы поселка
из-за отсутствия на подписном листе второй его подписи

ЦИК России на внеочередном заседании 26 ноября отказал в удовлетворении жалобы Ивана Чернова на то, что его не зарегистрировали кандидатом на пост главы поселка Рыздвяного на досрочных выборах 6 декабря. Постановление поддержали 8 членов ЦИК, против проголосовала Е. Дубровина («Яблоко»), представитель КПРФ Е. Колюшин воздержался. Таким образом ЦИК принял тоже решение, что и три нижестоящие комиссии: поселковая, районная и краевая.

Отказ в регистрации кандидата обоснован ссылкой на закон Ставропольского края, согласно которому Чернов должен был не только заверить подписной лист как кандидат, но и внести данные о себе, также поставить в подписном листе вторую свою подпись как лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей. «Иной подход нарушал бы принцип равенства кандидатов», — указано в постановлении ЦИК.

В процессе обсуждения выяснилось, что к подписным листам Чернова есть еще одна претензия, связанная с неполным указанием места жительства в соответствии с законом Ставропольского края. Должны указываться полностью наряду с адресом в паспорте наименование субъекта федерации, района, города и т. д. включая адрес, по которому кандидат зарегистрирован.

При обсуждении вопроса член ЦИК с совещательным голосом от КПРФ К. Сердюков обратил внимание комиссии на то, что на сайте Ставропольского ИК опубликован как новый, так и старый краевые законы о выборах местного самоуправления, причем по старому закону у Чернова нет нарушений.

Председатель Ставропольской краевой избирательной комиссии Б. Дьяконов, чьи действия и были обжалованы, согласился с доводами Чернова и Сердюкова о противоречивости правоприменения нормы закона об адресе места жительства. «Практика балансирует вправо и влево», — сказал Дьяконов. Он не высказал сомнения, что Чернов собирал подписи сам, только подчеркнул, что у ИК нет права проверки этого. Секретарь ЦИК Н. Конкин отметил, что в законе края нет формы подписного листа для баллотирования на ту должность, на которую претендовал Чернов, и у него был выбор из пяти вариантов.

Чернов заявил, что Конкин вводит в заблуждение, потому что никакого выбора у него не было. По его словам, формы подписного листа вообще не существует, если кандидат сам для себя собирает подписи.

Представляя проект отказного постановления, член с удовлетворением отметила упорство несостоявшегося кандидата в отстаивании своих прав. «Хочется пожелать ему успехов в будущем», — призналась Кулясова, отметив, что Чернов впервые участвует в выборах.

Член не согласилась с подготовленным решением. По ее мнению, Чернов «выполнил все требования закона и имеет право баллотироваться». Она отметила казуистику с местом жительства и заявила, что кандидат-заявитель прав, у него были намерения исполнить все требования закона, ни у кого нет сомнения, что кандидат сам ходил и собрал все 129 подписей в свою поддержку. Дубровина поставила вопрос: «как он объяснит своим избирателям — его сняли из-за того, что вместо двух его подписей в подписных листах стояла одна?» Ее также интересовало, зачем требовать детализации места жительства, если выборы проходят в одном маленьком поселке?

Позицию Дубровиной осудил зампред ЦИК С. Вавилов: «нельзя поступать так небрежно в отношении к выборам, даже если это выборы в маленьком поселке, а не президента страны». Поддержал коллегу зампред ЦИК Л. Ивлев, он обещал «противостоять правовому нигилизму».

Отвечая на вопросы нашего корреспондента Л. Файнберга по окончании заседания ЦИК, И. Чернов сообщил о своей уверенности в том, что его не допустили бы к выборам и в любом случае нашли бы причину. Он объяснил это тем, что имел реальный шанс стать главой поселка. После отказа ему в регистрации, в выборах будет участвовать представитель «Единой России», и. о. главы поселка, а также его «декоративный оппонент от Газпрома», подписи за которого собирались «с большими нарушениями, без паспортов, с вызовом граждан в кабинет начальника непосредственно на рабочем месте».

«Досрочные выборы назначены в связи с отстранением от должности прежнего главы поселка, который из-за идущего в Рыздвяном незаконного выделения земельных участков написал заявление об уходе и его взяли на должность в Газпром. Градообразующим предприятием поселка является предприятие Газпрома — подземное хранилище, в поселке всего 5679 избирателей», — рассказал неудавшийся кандидат.

26.11.2:27, Полит. ру

Обращения туляков будут рассматриваться на местах

За 9 месяцев 2009 года в органы исполнительной власти, подразделения аппарата администрации Тульской области и в органы местного самоуправления поступило 80 тысяч обращений граждан. Это на порядок больше, чем в минувшем году.

Было принято решение о работе с обращениями по месту жительства заявителей и при непосредственном их участии. Рассмотрение жалоб на действия должностных лиц муниципальной или государственной власти, сказала первый заместитель губернатора Т. Постернак, невозможно без присутствия на месте, личного контроля ситуации.

26.11.2:24, ТВ Тула

Начался суд по участкам,
где "Единой России" приписали более 1000 голосов

24 ноября Перовский районный суд Москвы впервые рассмотрел иск партии «ЯБЛОКО» об отмене результатов выборов депутатов Мосгордумы на участках 887 и 888. В частности «Единая Россия» на этих участках, согласно официальным итогам, получила на 1002 голоса больше, чем указано в заверенных копиях протоколов, выданных наблюдателям.

В ходе судебного заседания участникам процесса был представлен Отзыв ТИК района «Вешняки» на определение по заявлению «ЯБЛОКА». В Отзыве председатель ТИКа Вера Григорьевна Степанова заявила, что протоколы наблюдателей не могут являться письменными доказательствами, поскольку нарушены правила их оформления – на документах не указана дата и время заверения.

При этом ответственность за нарушение правил оформление согласно закону, отмечают юристы «ЯБЛОКА», несет именно должностное лицо, его заверявшее.

Кроме того, ТИК пожаловался суду на то, что наблюдатели от «ЯБЛОКА» и ЛДПР создали во время работы комиссии 11 октября «психологически труднопереносимую обстановку». Так, «звучали угрозы и надуманные обвинения», «что к моменту подведения итогов повлекло большое количество ошибок со стороны председателей и секретарей» УИКов, отмечается в документе ТИК.

О том, что это были за ошибки, г-жа Степанова уточнила в ходе слушаний. По ее словам, вместо настоящей копии протокола наблюдателям по ошибке выдали экземпляр «тренировочного протокола» распечатанного из «тренировочного» файла. При этом, председатель ТИК не уточнила, почему в тренировочных протоколах в большинстве граф числа совпадали с данными, внесенными в ГАС Выборы. Не объяснила г-жа Степанова и того, почему председатель комиссии и ее члены подписали эту бумагу и поставили на нее печать, а также то, каким образом форма «тренировочного» протокола не содержала поперечную надпись «образец» и имитацию печати «модельный участок».

Отметим, что статья 72 Избирательного кодекса Москвы строго регламентирует процедуру подсчета голосов. Использование неких тренировочных файлов тренировочных протоколов на этом этапе исключено. Только по одной этой причине, согласно 88 статье Избирательного кодекса возникают основания для отмены итогов голосования на данных участках, считают юристы «ЯБЛОКА».

Ими был обнаружен ряд несоответствий в представленных ТИКом протоколах с официальными данными. В частности эти протоколы, если верить указанной на них дате составления, составлены гораздо раньше так называемых «тренировочных».

На вопрос представителей «ЯБЛОКА», почему ни один наблюдатель не получил копию настоящего, не «тренировочного» протокола, г-жа Степанова пояснила, что ко времени его подписания наблюдатели успели разбежаться.

На одном из официальных документов отсутствует подпись члена УИК, тогда как в наблюдательских протоколах он расписывался.

Член Мосгоризбиркома, участвовавший в процессе, заявил, что не видит оснований отменять результаты голосований на 887 и 888 участке. Волеизъявление граждан и по наблюдательским и по официальным протоколам, считает он, и так понятно.

Следующее заседание Перовского районного суда назначено 1 декабря и начнется в 11.00.

Выданные наблюдателям копии протоколов можно посмотреть на сайте московского "Яблока": участок 887, участок 888

26.11.2:00, Яблоко

Рождественская ярмарка в Великом Новгороде пройдет
"с ганзейским колоритом"

В Великом Новгороде началась подготовка к Рождественской ярмарке, которая состоится в городе впервые. Как сообщил 26 ноября пресс-центр городской администрации, в связи с проведением в июне 2009 года в городе XXIX Ганзейских дней Рождественскую ярмарку решено провести "с ганзейским колоритом".

На центральной площади города - площади Победы-Софийской - будут установлены домики в средневековом стиле, которые были изготовлены к Ганзейским дням. "В настоящее время формируется концепция Ганзейской Рождественской ярмарки, в ближайшее время она будет рассмотрена на рабочем совещании в комитете культуры и молодежной политики администрации Великого Новгорода", - сообщили в городской администрации. Ожидается, что на ярмарке будут представлены новогодние и рождественские сувениры, украшения, новогодние подарки, кондитерские изделия и сладости.

Ориентировочно, ярмарка откроется 17 декабря и будет работать до 2 января. Организатором мероприятия выступило муниципальное автономное учреждение культуры "Новгородская дирекция по организации праздников".

26.11.2:38, REGNUM

Новгорода лишилась права называться представительным органом

Члены фракции "Единая Россия" в Думе Нижнего Новгорода, первыми внесшие предложение об отмене прямых выборов главы города, несут всю полноту ответственности за то, что Гордума сегодня лишилась права называться представительным органом жителей города.

Об этом заявил секретарь комитета Нижегородского регионального отделения (НРО) КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Законодательном собрании Нижегородской области Владислав Егоров, говорится в сообщении НРО партии.

"И даже попытки мэра "всё взять на себя", взвалить на свои плечи "ответственность за последствия непопулярного решения" не способны уже скрыть от глаз общественности очевидного факта: Дума с отменой выборов главы потеряла для нижегородцев всю свою легитимность", - сказал В. Егоров.

"Почти единогласное голосование депутатов Думы Нижнего Новгорода за ликвидацию всенародных выборов мэра свидетельствует о полном пренебрежении народными избранниками и действующим главой города интересами своих избирателей", - заявил депутат ОЗС.

"Только депутаты-коммунисты открыто выступили против антинародного проекта. Остальные депутаты, что называется, "провернули междусобойчик" и откровенно проигнорировали либо фальсифицировали мнение нижегородцев, выраженное в ходе публичных слушаний 19 октября, на многочисленных публичных мероприятиях, в СМИ и подтвержденное однозначными данными социологического опроса", - подчеркнул В. Егоров.

Как сообщалось ранее, Дума Нижнего Новгорода на заседании 25 ноября одобрила внесение изменений в устав города, которые предусматривают избрание главы города из числа депутатов Гордумы, а также введение поста главы администрации города (сити-менеджера).

26.12.2:37, НТА - Приволжье

В Арзамасе закрыли уникальный театр

Светлана Гамзаева

В Арзамасе Нижегородской области закрыт муниципальный Театр оперы. В городском бюджете не нашлось денег на его содержание. Решение о закрытии принято городской Думой и мэрией Арзамаса, так что в театре уже начата процедура ликвидации, спектакли отменены. «Это уникальный театр, единственный провинциальный оперный театр в России, – сообщил «НГ» его директор Вячеслав Усманов. – Говорят, в Германии есть города в 150 тысяч жителей, где действует оперный театр. Но у нас он – единственный… был».

Театр появился в 1947 году как самодеятельный, с постановки «Евгения Онегина». В советские годы получил звание народного. А с 1994-го стал уже профессиональным театром. Поставил за полтора десятка лет 13 опер («Риголетто», «Травиату» и «Трубадура» Верди, «Севильского цирюльника» Россини и другие), девять оперетт, более 20 детских мюзиклов. Ежемесячно до последнего времени театр давал от 13 до 22 представлений.

Еще в 2000 году начался ремонт здания, где театр традиционно давал свои спектакли, – особняк в центре города. С тех пор ремонт так и не окончен, и театр вынужден арендовать сцену ДК – единственную в городе, подходящую для оперы. По словам В. Усманова, цена аренды настолько велика, что более двух третей собранных средств со спектакля уходит арендодателю. Годовой бюджет театра – 9 млн. руб. «В последние годы из бюджета оплачивалась в основном только заработная плата. Практически всю коммуналку мы платили сами», – сообщил директор.

Вообще финансирование театров в Нижегородской области сокращается в течение всего нынешнего года. С января закрыты курсы актерского мастерства РАТИ-ГИТИС, поскольку областные власти перестали выделять на них деньги. «С одной стороны, я понимаю, что происходит сокращение бюджета, а значит, надо ставить спектакли, которые приносят большую прибыль. Но с другой – надо думать и о качестве спектаклей, – считает директор Нижегородского театра оперы и балета им. . – Мы сегодня рассматриваемся как организация, которая оказывает услуги населению. Обидно это слушать солистам оперы, которые всю жизнь думали, что они служат высокому искусству».

«Ситуация в Арзамасе типична для всей области. В региональном бюджете сокращено финансирование действующих объектов культуры, особенно на селе, статьи о строительстве новых объектов вообще исключены, – рассказал «НГ» депутат областной Думы коммунист Вячеслав Егоров. – Полностью исключена и статья по обеспечению пожарной безопасности учреждений культуры, это 20 млн руб. Между тем развитие культуры напрямую связано с ее финансированием. Муниципалитеты, на которые перелагаются обязанности по содержанию объектов культуры, конечно, с этим справиться сегодня не в состоянии, даже Нижний Новгород».

Примечательно, что, не ведая о ситуации в Арзамасе, секретарь регионального отделения «Единой России» Александр Тимофеев, вернувшись со съезда партии, произнес как раз в тему: «Правильно было сказано на съезде: если однажды закроется театр, то через несколько дней придется строить новую тюрьму. То есть мы должны уделять внимание культуре и нашему культурному образованию».

Арзамасцы, пытаясь отстоять популярный театр, уже написали письма президенту и губернатору. А газета «Арзамасские вести» в статье в защиту театра процитировала Горького: «Городок Арзамас. В нем 36 церквей и ни одной библиотеки». Заметив, что такая же ситуация, увы, может повториться теперь, в начале XXI века.

26.11.2:10, Независимая газета

Проблемы сохранения природного и культурного наследия будут обсуждать на межрегиональной конференции под Ярославлем

В государственном литературно-мемориальном музее-заповеднике "Карабиха" под Ярославлем 26-27 ноября пройдет межрегиональная научно-практическая конференция "Экология и Культура: от прошлого к будущему".

Ученые, музейные работники, педагоги, краеведы, библиотекари, представители государственных и общественных организаций Центральной России, Поволжья, Урала обсудят на конференции роль экологии и культуры в развитии общества, поделятся опытом изучения и охраны объектов природного и культурного наследия.

Будут обсуждаться политика по охране окружающей среды и управление природными ресурсами на региональном и муниципальном уровнях, политика властей в отношении особо охраняемых природных территорий, их состояние, а также вопросы экологического воспитания, образования и просвещения.

25.11.2:00, *****

1,5 тысячи домов Омска запросили 8 млрд рублей

Администрация города Омска сформировала и направила в областное правительство предварительный перечень многоквартирных домов для включения в программу капитального ремонта по 185-ФЗ на 2010 год. В него вошли 1,5 тысячи домов с общей суммой финансирования порядка 8 млрд. Как пояснила депутатам горсовета 19 ноября начальник управления экономики, производственных и инвестиционных программ и муниципального заказа департамента городского хозяйства , перечень был подготовлен по запросу областного минстроя, который занимается разработкой проекта областной адресной программы по капремонту. В список вошли все дома, подавшие заявку на участие в программе капремонта до октября 2009 года. Однако Фонд содействия реформированию ЖКК пока не определил объем финансирования капремонта для Омской области на 2010 год. Поэтому предварительный перечень домов сократится под ту сумму, которую получит город Омск по 185-ФЗ. В него войдут дома, получившие наибольшее количество баллов критериям, которые вскоре утвердит областной минстрой.

По мнению председателя комитета по финансово-бюджетным вопросам Александра Мясникова, чтобы попасть в программу, жители могут «нажать» только на один критерий – увеличить свою долю софинансирования ремонта. За каждый дополнительный процент к утвержденным законом 5% дом получает 5 баллов.

— Некоторых домов в текущем году заявили о 25% софинансирования и получили плюсом 100 баллов, — заметил депутат Юрий Федотов. — Однако в итоговой программе эти проценты уменьшились. На каком этапе произошли изменения? До или после ранжирования списка домов?

Т. Дрожняк пояснила, что баллы домам присваивают комиссии окружных администраций, куда подаются заявки на участие в программе капремонта. Департамент городского хозяйства лишь выборочно проверяет результаты оценки. Депутаты просили включить их в состав окружных комиссий, которые будут в текущем году рассматривать заявки на капремонт.

25.11.2:52, Коммерческие Вести

Сегодня десятки вологжан живут, словно в Богом забытой деревне

Сегодня десятки вологжан живут, словно в Богом забытой деревне. Несмотря на то, что их дома их стоят почти в центре.

Тротуаров на улице Товарной нет и в помине. Дорогу грузовики разбили так, что «Жигули» в лужу проваливается по самое днище. Живем как в первобытном обществе, говорят старожилы. Вроде бы центр города — до Октябрьской и Кирова рукой подать. Но про нас здесь все забыли, жалуются местные жители. Сами они ходят только в сапогах. Дома здесь деревянные, без удобств. Колонка — в 100 метрах, туалеты в домах. Но проблема в том, что их не чистили с прошлого лета. А в придорожных кустах день ото дня растут горы мусора.

Эти дома сегодня обслуживает муниципальное учреждение «Управление жилищного хозяйства города Вологды». Но пока без подвижек.

Проблемы жильцов пытается решать бабушка 78 лет. Ответ чиновников один — денег нет.

25.11.2:50, ТВ-7

Центр Томска к Новому году украсят 18 энергосберегающими гирляндами

На центральном проспекте Томска от Лагерного сада до площади Ново-Соборной муниципальное предприятие "Томскгорсвет" установит 18 высокотехнологичных светодиодных новогодних гирлянд, сообщает пресс-служба мэрии.

18 одиннадцатиметровых гирлянд с cветодиодными лампочками, каждая из которых светится пятью цветами, изготовлены в Тайване по заказу администрации Томска. Прибывшие в Томск самолетом гирлянды накануне прошли испытания в цехах "Томскгорсвета".

Заместитель мэра Алексей Севостьянов сообщил, что через 10 дней гирлянды дополнят большие светодиодные шары. Такие гирлянды еще не устанавливались в городах Сибири.

"Большая часть нынешней новогодней светотехники в городе – 18 тысяч светодиодных иллюминационных ламп - изготовлена по заказу мэрии Томским электроламповым заводом, - подчеркнул Алексей Севостьянов. – Это также гирлянды из энергосберегающих светодиодных ламп. Светодиодные лампочки, способные переливаться пятью цветами, томские мастера производить еще не научились, но в городе высоких технологий это дело времени".

25.11.2:38, Томский Обзор

Мэрия попыталась выселить МЧС

Мэрия Улан-Удэ выиграла в Арбитражном суде у Главного Управления МЧС России по Бурятии иск на сумму 334,5 тысячи рублей. Причем в первоначальных своих требованиях шла речь о выселении федерального ведомства МЧС из своего офиса по улице Кирова, 37.

В марте 2007 года Комитет по управлению имуществом Улан-Удэ и МЧС по Бурятии заключили договор аренды помещения по улице Кирова, 37. МЧС располагался там и ранее в течение долгих лет, но, видимо, юридические отношения банально обновили.

В 2007 году арендная плата была установлена в размере 39,4 тыс. руб. в месяц. На следующий год, на основании соглашения, плату пересмотрели и определили в 53,4 тысячи. Получается, что при аренде в 933 "квадрата" МЧС по Бурятии платило муниципалитету примерно по 57 рублей за каждый метр в месяц. В центре Улан-Удэ на площади Революции, между прочим. Возможно, конечно, что между муниципальными и государственными структурами существуют свои отношения и вводятся разные коэффициенты по аренде, но дело не в этом.

К моменту подачи искового заявления долг МЧС перед мэрией Улан-Удэ составлял 293,7 тыс. руб. Городская власть к этому добавила еще пени на 40,1 тыс. Также в исковом заявлении поначалу было требование о расторжении договора аренды и освобождении помещения.

Выселение федерального ведомства за долги — это была бы еще та картина. Позднее, возможно, во избежание громкого скандала, мэрия отказалась от требований выселения. Но долг настойчиво попросила вернуть. Самое любопытное, что представители МЧС на суде были согласны как с долгом, так и с методикой его расчета.

Арбитражный суд Бурятии принял решение удовлетворить иск и взыскать с Главного Управления МЧС по Бурятии 334,5 тысячи рублей в пользу КУИ Улан-Удэ.

24.11.2:00, Номер один

В 2010 году дефицит бюджета Челябинской области может превысить 22%

Южноуральские парламентарии в шоке

В Челябинской области в очередной раз увеличивают расходы на 2010 год. При этом повышения доходов не ожидается.

Проект областного бюджета на 2010 год опять может претерпеть изменения. Сумин внес несколько поправок ко 2-му чтению, которые подразумевают увеличение расходов с 67,7 млрд до 71,9 млрд рублей. При этом доходы остаются на прежнем уровне – 61,1 млрд.

По словам министра финансов В. Голубцовой, в основном расходы увеличатся за счет повышения сумм, которые направят на здравоохранение. Из областного бюджета на эти цели выделят на 4,2 млрд больше, чем планировалось ранее. Еще 5 млрд поступят из средств ФОМСа. Это сделано, дабы привести финансирование бесплатной медицинской помощи населения к федеральному нормативу. Ранее Челябинская область отставала по этому показателю. Так как реальных денег у региона на покрытие этих затрат не предвидится, в бюджет 2010 г. их внесут за счет увеличения дефицита, подчеркнула Голубцова. Дефицит правительство Челябинской области решило покрыть, взяв еще один федеральный кредит. «Но стопроцентной гарантии, что мы его получим, нет», – заявила Голубцова на заседании комитета по бюджету. А председатель комитета В. Мякуш уточнил, что если денег не будет, ФОМС в течение 6-7 месяцев израсходует весь лимит средств на здравоохранение. Напомним, что в этом году правительство Челябинской области уже брало федеральный кредит в размере 3 млрд.

Кроме того, предлагается повысить затраты на оздоровительную кампанию для южноуральских детей. Ранее она финансировалась за счет фонда социального страхования, но в 2009 г. данное направление было выведено из ведения ФСС. На эти цели область должна найти еще 642 млн.

Также расходы Южного Урала повысятся за счет индексации пособия на ребенка, на что требуется дополнительно 91 млн, и распределения субсидий муниципальным образованием.

В конечном итоге, дефицит бюджета вырос с 6,6 млрд до 10,8 млрд. «Это 22,2% от собственных доходов бюджета», – резюмировала В. Голубцова. «Охренеть можно», – прокомментировал этот факт один из депутатов.

24.11.2:41, РИА Новый Регион

Что ещё надо сделать?

Избирательная комиссия Белгородской области обсудила итоги проведения в октябре дополнительных выборов депутатов представительных органов муниципальных образований и приняла постановление, содержащее ряд предложений, рекомендаций и поручений.

Облизбирком предложил избирательным комиссиям соответствующих муниципальных образований проанализировать причины низкой явки на отдельных избирательных участках и в дальнейшем работать над повышением правовой культуры населения.

Региональным и местным отделениям политических партий рекомендовано организовать систематическое обучение актива и членов партий, чтобы подготовить их к участию в выборах Белгородской областной Думы пятого созыва в 2010 году в качестве кандидатов, наблюдателей и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса.

24.11.2:27, Белгородские известия

Врачи двух больниц Екатеринбурга прекратили плановые операции,
чтобы помочь заболевшим гриппом A(H1N1)

Врачи двух медицинских центров Екатеринбурга временно прекратят операции, чтобы помочь больным с осложнениями от гриппа.

Как сообщил департамент информационной политики губернатора, в Екатеринбурге принято решение о временном прекращении плановых операций в НПЦ «Бонум» и противотуберкулезном диспансере, чтобы пульмонологи и анестезиологи могли работать в других медучреждениях, куда будут поступать больные гриппом «из области». По словам министра здравоохранения В. Климина, «в столицу Урала перевозят заболевших беременных женщин и больных в тяжелом состоянии».

Как уже сообщалось, в Свердловской области госпитализировано более 2200 больных гриппом. Половина из них получили осложнение в виде пневмонии, 7 человек погибли. Общее количество заболевших на Среднем Урале составляетчеловек. По словам главного санитарного врача области С. Бусырева, такой заболеваемости в регионе не наблюдалось уже 15 лет.

Вирус гриппа продолжает распространяться вглубь области. Как отметил премьер В. Кокшаров, крупным муниципалитетам еще только предстоит напряженная работа по борьбе с вирусом.

24.11.2:44, РИА Новый Регион

Жители Химок требуют отставки Путина

Жители подмосковных Химок разместили на Youtube видеообращение к президенту Медведеву, требуя скорейшей отставки правительства. Кроме того, на сайтах www. ***** и http://ecmoru. размещено их открытое письмо к президенту, где они называют правительство Путина главным тормозом на пути модернизации и развития России.

Поводом для глубокого возмущения активистов послужило подписанное премьер-министром Владимиром Путиным 05.11.2009 Распоряжение № 1642, в соответствии с которым Химкинский лес переводится из категории «лесопарк» в категорию «земли транспорта и промышленности».

«Это означает, что по уникальной дубовой роще, в которой существуют участки особо охраняемой природный зоны, прямо по роднику Святого Георгия, может быть проложена трасса Москва – Санкт-Петербург. И это несмотря на реальные и даже более целесообразные альтернативные маршруты трассы, на 50 акций протеста, на обращения в страсбургский суд, несмотря на скандалы с многочисленными нападениями на активистов, самым громким из которых стала попытка убийства журналиста Михаила Бекетова», – пишут жители Химок.

«Мы считаем, что Правительство РФ абсолютно неэффективно, погрязло в коррупции, постоянно нарушает российское законодательство, попирает права граждан России и цинично плюет на общественное мнение. Оно – главное препятствие на пути модернизации и развития нашей Родины, так как единственная его цель – собственное обогащение на распродаже природных ресурсов России с использованием самых отсталых, экологически грязных и неэффективных технологий… Для развития и модернизации нашей страны нужны новые, прогрессивные люди, которые будут внедрять современные, экологически чистые технологии, беречь и ценить природные богатства нашей Родины, привлекать общественность для контроля и принятия решений», – сказано в обращении.

Активисты готовятся оспаривать распоряжение Путина как незаконное (земли лесфонда можно использовать для строительства объектов федерального значения лишь при отсутствии альтернатив, а даже официальные ответы ведомств гласят, что такие альтернативы есть). Кроме того, они продолжат «атаку» на возможных инвесторов строительства: Европейский банк реконструкции и развития, Всемирный банк, Европейский инвестиционный банк и др.

24.11.2:20, РИА Новый Регион

Президент подписал закон об энергосбережении

Президент подписал Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В законе предусмотрены государственные меры по стимулированию бизнеса к переходу на энергосберегающие технологии.

Ряд норм был внесен в закон по предложению президента . В частности, он предложил запретить оборот ламп накаливания мощностью более 100 ватт. Эта норма будет введена с 1 января 2011 года. А с 2013 года рекомендуется прекратить производство и продажу ламп накаливания, начиная с 75 ватт, с 2014 - мощностью 25 ватт.

Кроме того, устанавливается обязанность собственников зданий, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу закона, завершить оснащение домов приборами учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии и ввести их в эксплуатацию до 1 января 2011 года.

Бюджетные учреждения закон обязывает в течение пяти лет ежегодно снижать энергопотребление на 3%. Он также устанавливает требование о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд с учетом энергоэффективности товаров и услуг.

24.11.2:06, Вслух. Ру

Дзержинское "Правое дело" наглядно продемонстрировало для депутатов необходимость сохранения всенародных выборов мэра

Дзержинское отделение политической партии «Правое дело» провело 23 ноября у здания городской Думы пикетирование против принятия депутатами изменений в устав Дзержинска, отменяющих всенародные выборы главы администрации (мэра) города. На этот раз сторонники правых идей провели пикет в виде инсталляции «Прощание с демократией». На тротуаре напротив городской Думы был выставлен траурный венок с трехцветной бело-сине-красной лентой и надписью в черной рамке «ДЕМОКРАТИЯ 1991–2009». Рядом с венком были зажжены свечи, наполовину заполненный граненый стакан был накрыт кусочком ржаного хлеба. Активисты партии «Правое дело» возложили красные гвоздики к импровизированному памятному месту.

Прохожие, оказавшиеся в этот момент на площади Дзержинского, проявляли живой интерес к проводимой акции. Многие из них задавали вопросы и, узнав, что акция – это своеобразный протест против отмены прямых выборов мэра, говорили слова поддержки и одобрения. Несколько людей пожилого возраста положили к венку конфеты.

23.11.2:30, Союз Правых Сил

Новое о законопроектах: от внесения до подписания

Подписан Президентом РФ

Федеральный закон от 01.01.2001 О внесении изменения в статью 16 ФЗ «О погребении и похоронном деле»
(об уточнении санитарных требований к устройству кладбищ)
(законопроект № ) СПЗИ: Костромская областная Дума

Принят Государственной Думой ФС РФ в окончательной редакции

ПРОЕКТ Федерального закона № О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов
СПЗИ: Правительство РФ Внесен: 30.09.2009 Принят в 3 чтении: 20.11.2009
Одобрен Советом Федерации: 25.11.2009

Содержание законопроекта:

«Установить, что в 2010 году норматив финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению… лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, составляет 531 рубль.»

Приняты Государственной Думой ФС РФ

ПРОЕКТ Федерального закона № Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций
СПЗИ: Депутаты ГД РФ , , Внесен: 18.09.2009 Принят в 1 чтении: 20.11.2009

ПРОЕКТ Федерального закона № О внесении изменений в ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»
(в части совершенствования деятельности Фонда содействия развитию жилищного строительства) СПЗИ: Депутат ГД РФ Внесен: 21.10.2009 Принят в 1 чтении: 20.11.2009

Содержание законопроекта:

Проектом закона предлагается внести изменения в отдельные положения ФЗ-161 от 01.01.2001 в части возможности установления Фондом требований к параметрам объектов, возводимых на предоставляемых Фондом земельных участках.

Законопроектом также предлагается внести изменения в части уточнения отдельных процедур комплексного освоения земельных участков Фонда в целях жилищного строительства, принятия Российской Федерацией решений о формировании имущества Фонда, а также в части, касающейся выполнения Фондом функции по осуществлению инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений в строительство и приобретение жилых помещений.

ПРОЕКТ Федерального закона № О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений»
СПЗИ: Депутат ГД РФ
Внесен: 27.10.2009
Принят в 1 чтении: 20.11.2009

Содержание законопроекта:

Предлагаемые изменения обусловлены тем, что в настоящее время в области строительства действует около 160 СНиПов, которые после принятия технического регламента, исходя из концепции ФЗ «О техническом регулировании», смогут применяться на добровольном основе. Указанное обстоятельство может привести к существенному снижению требований к безопасности, что представляется недопустимым.

ПРОЕКТ Федерального закона № О внесении изменений в ФЗ «О Всероссийской переписи населения»
(в части передачи органам исполнительной власти субъектов РФ отдельных полномочий РФ по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения) СПЗИ: Правительство РФ Внесен: 28.05.2009 Принят в 1 чтении: 25.11.2009

Содержание законопроекта:

Предметом правового регулирования законопроекта являются общественные отношения, возникающие при подготовке и проведении Всероссийской переписи населения, ее финансовом и методологическом обеспечении, обработке полученных сведений, подведении итогов, их официальном опубликовании, хранении переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения.

Внесены в Государственную Думу ФС РФ

ПРОЕКТ Федерального закона № О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»
СПЗИ: Члены Совета Федерации , , Внесен: 12.11.2009

Содержание законопроекта:

… Часть вторую статьи 26.3 дополнить подпунктом «31) организация и осуществление деятельности по развитию туризма».

ПРОЕКТ Федерального закона № О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»
СПЗИ: Депутаты ГД РФ , , Внесен: 16.11.2009

Содержание законопроекта:

Депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ, входят в депутатские объединения (фракции)…

Фракция образуется независимо от числа депутатских мандатов, полученных списком кандидатов политической партии…

Руководитель фракции осуществляет свою депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе.

ПРОЕКТ Федерального закона № О внесении изменений в статью 6 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и ФЗ «О прокуратуре РФ»
СПЗИ: Член Совета Федерации Внесен: 18.11.2009

Содержание законопроекта:

… Законопроектом предлагается внести изложить первое предложение п.1 ст.6 Федерального закона об органах государственной власти субъектов РФ в следующей редакции:

«Право законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ принадлежит депутатам, высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ), представительным органам местного самоуправления, прокурору субъекта РФ.».

Статью 9 ФЗ «О прокуратуре РФ» дополнить абзацем следующего содержания:

«Прокурор субъекта РФ обладает правом законодательной инициативы в представительных (законодательных) и исполнительных органах соответствующих субъектов РФ.».

ПРОЕКТ Федерального закона № О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»
СПЗИ: Депутат ГД РФ Внесен: 19.11.2009

Содержание законопроекта:

… Проект федерального закона направлен на совершенствование института законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, на создание условий для профессиональной и эффективной работы законодательных (представительных) органов субъектов федерации, а также укрепления доверия населения к власти.

Создание института профессионального парламента в субъектах РФ в условиях разделения полномочий между законодательной и исполнительной властью значительно снизит зависимость таких парламентов от исполнительной власти, что будет способствовать выработке независимых предложений по экономическому и социальному развитию региона.

ПРОЕКТ Федерального закона № О внесении изменения в статью 104 Жилищного кодекса РФ
СПЗИ: Депутаты ГД РФ , , Внесен: 23.11.2009

Содержание законопроекта:

… В рамках выполнения задачи по обеспечению к 2012 году служебным жильем военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, проводится необходимый комплекс мероприятий по приобретению и строительству служебных жилых помещений.

Вместе с тем, по действующему законодательству служебные жилые помещения могут предоставляться лишь в виде отдельной квартиры, а не жилого дома, что значительно сужает возможности Минобороны России в решении этой проблемы.

Законопроектом предлагается:

Часть 1 статьи 104 Жилищного кодекса РФ изложить в следующей редакции:

«1. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры, жилого дома.».

ПРОЕКТ Федерального закона № О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
СПЗИ: Президент РФ Внесен: 23.11.2009

Книга для Вас

Административные наказания за нарушения порядка
размещения муниципального заказа Обнинск: Институт муниципального управления, 20с.
(Серия "Трудовые споры")

В сборник включены судебные акты, связанные с административными правонарушениями, предусмотренными статьей 7.30 «Нарушение порядка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» КоАП РФ.
Материал сгруппирован в пяти разделах.
1. Административные наказания за правонарушения, предусмотренные п. 1 ст. 7.30 КОАП РФ.
2. Административные наказания за правонарушения, предусмотренные п. 2 ст. 7.30 КОАП РФ.
3. Административные наказания за правонарушения, предусмотренные п. 3 ст. 7.30 КОАП РФ.
4. Административные наказания за правонарушения, предусмотренные п. 4 ст. 7.30 КОАП РФ.
5. Административные наказания за правонарушения, предусмотренные п. 6 ст. 7.30 КОАП РФ.
В содержании сборника приводятся фрагменты судебных решений, из которых можно быстро понять суть дел.
Сборник предназначен для юристов и специалистов органов местного самоуправления, граждан, адвокатов, судей, студентов и преподавателей по специальности «Государственное и муниципальное управление».

Стоимость книги: 125 рублей (с доставкой).
Заказы принимаются по тел./, e-mail: *****@***ru
Ознакомиться со всеми изданиями можно на сайте - http://*****/lm/

Методическая помощь

Вопрос: Подскажите, кто и каким образом должен утверждать должностную инструкцию главе администрации муниципального образования?

Ответ: Учитывая, что должностная инструкция является локальным актом, регулирующим вопросы трудового права, в соответствии с Трудовым Кодексом РФ правом принятия подобных актов обладает работодатель. Исходя из норм Федерального закона "О муниципальной службе в РФ" и Федерального закона представителем нанимателя (работодателем) для главы местной администрации (назначаемого по контракту) может быть только глава муниципального образования, соответственно именно глава муниципального образования вправе утвердить должностную инструкцию для главы местной администрации, издав соответствующий правовой акт.

Источник:
Министерство регионального развития Российской Федерации
Системы подготовки кадров, поддержки и сопровождения органов МСУ http://www. center. *****/consult/faq/main*faqarchive

Газета "Местное самоуправление". Сайт "ЭМС"
E-mail: *****@***ru. Www: http://*****/

"НОВОСТИ МСУ" - еженедельная информационная рассылка
Архив рассылки, управление подпиской - http://*****/lg/
Отписаться почтой - *****@***ru? subject=unsub%20nmsu
Подписаться почтой - *****@***ru? subject=sub%20nmsu