Подготовка персонала

УПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКОЙ ПЕРСОНАЛА

Подготовка персонала

«УТВЕРЖДАЮ»

Генеральный директор

433 Военно – Строительное Управление»

________________

«_____»_____________2010 г.

ПОДГОТОВКА ПЕРСОНАЛА

1. ВВЕДЕНИЕ

1.1. Подготовка персонала является обязательным элементом системы менеджмента качества «433 ВСУ» в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО 9001.

В настоящей инструкции изложен порядок, обеспечивающий подготовку и повышение квалификации персонала и способствующий предоставлению широких возможностей персоналу «433 ВСУ» для получения знаний и навыков, и построения на этой основе системы непрерывного обучения персонала на производстве.

Настоящая инструкция отражает процесс управления персоналом с точки зрения обеспечения требуемого уровня качества и технологию проведения обучения. Подготовка кадров в области качества является дополнительной (не альтернативной) действующей на предприятии системе профессиональной подготовки и переподготовки персонала.

1.2. Подготовка персонала выполняется в целях обеспечения:

–  обучения всего персонала предприятия вопросам качества путем предоставления ему знаний и закрепления навыков, необходимых для постановки и решения проблем в области качества организационными, технологическими, техническими, статистическими методами, приемами и средствами;

–  ознакомления вновь поступающих на работу с действующей на предприятии системой качества, обучения их процедурам и процессам в соответствии с их должностными обязанностями;

–  постоянного повышения квалификации всего персонала и в частности административного, которому предоставлена организационная свобода и полномочия для деятельности в рамках системы качества;

–  отбора, расстановки, ротации, рационального и эффективного использования трудовых ресурсов в инфраструктуре системы качества предприятия;

–  мотивации персонала в области качества, в том числе применением каскадного метода обучения сверху до низу по принципу «изучи-используй-обучи-проконтролируй», начиная с высшего звена руководства и кончая рядовым исполнителем/рабочим.

2. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕННИЯ

2.1. Настоящая инструкция устанавливает:

–  порядок организации обучения руководителей, специалистов и рабочих структурных единиц и подразделений предприятия;

–  порядок выполнения работ, обеспечивающий подготовку персонала, контроль и регистрацию данных;

–  ответственность исполнителей за корректировку и создание объектов административного управления подготовкой персонала, координацию этих работ, оценку соответствия их требованиям ИСО 9001, документирование, функционирование и эффективное применение.

2.2. Процедуры, изложенные в настоящей инструкция, распространяются на проведение работ по подготовке и повышению квалификации всех категорий персонала.

Настоящая инструкция является обязательной для применения в производственных подразделениях и службах предприятия:

–  отделах главных специалистов;

–  отделе маркетинга;

–  подразделениях складского хозяйства;

–  производственных подразделениях;

–  службе качества;

Обучение персонала осуществляется непрерывно с тем, чтобы рабочие, специалисты и руководители всех уровней проходили всестороннюю подготовку, обеспечивающую приобретение методов и навыков, необходимых для выполнения ими работы в области качества.

3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

3.1. В настоящей методологической инструкции используются термины и определения ИСО 9000, а также определения, приведенные ниже.

Объект административного управления качеством – материальный носитель функции административного управления качеством то, что может быть индивидуально описано и рассмотрено (деятельность, продукция, система, организация, любая система из них).

Требования к качеству – выражение определенных потребностей или их перевод в набор количественно или качественно установленных требований к характеристикам объекта, включая юридические и нормативные требования, в целях обеспечения возможности их реализации и проверки.

Риск – уровень неопределенности в предсказании результата.

Мотивация – процесс побуждения/стимулирования себя и других на деятельность, направленную на достижение индивидуальных и общих целей организации.

3.2. В настоящей инструкции используются следующие сокращения и аббревиатура:

ГОСТ – государственный стандарт;

ЕТКС – Единый тарифно-квалификационный справочник;

ИПК – институт повышения квалификации;

КЗоТ РФ – Кодекс законов о труде Российской Федерации;

ОК – отдел кадров;

РССл – руководители, специалисты и др. служащие;

СлК – служба качества;

СТП – стандарт предприятия;

ЕТКС - единые тарифно-квалификационные справочники

4. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОТРЕБНОСТИ В ОБУЧЕНИИ

4.1. Потребности в производственном персонале и РССл определяются исходя из потребностей производства с учетом перспективных задач развития производства, а также на основании движения кадров, в соответствии со штатным расписанием и выполняются за счет:

- перемещения специалистов внутри «433 ВСУ»;

- заключения контрактов с вновь принятыми специалистами.

Потребность в обучении персонала определяется руководителями структурных подразделений «433 ВСУ» исходя:

–  из оценки рабочих мест (соответствующих требований к квалификации);

–  из требований к выполнению функциональных обязанностей по категориям РССл (должностные инструкции РССл);

–  из необходимости своевременной подготовки к новым трудовым функциям/при перемещениях;

–  из необходимости обеспечения безопасности труда (потребность обучения рабочих, связанных с работами, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования, определена ГОСТ 12.0.004-90).

Потребность в обучении и аттестации руководителей и специалистов по вопросам охраны труда определена ГОСТ 12.0.004-90.

5. ПЛАНИРОВАНИЕ ОБУЧЕНИЯ

Планирование обучения персонала проводит ОК с целью:

–  обеспечения непрерывного теоретического и практического обучения;

–  осуществления контроля и регулирования учебного процесса.

На основании проведенного анализа руководители структурных подразделений «433 ВСУ» с участием ОК ежегодно в срок до 01 ноября текущего года, предшествующего планируемому, разрабатывают в своих подразделениях план-заявку на проведение обучения.

Согласно представленным и обработанным заявкам ОК планирует обучение, составляет план и утверждает его у начальника ОК в срок до 01 декабря текущего года, составляет смету затрат на проведение учебных мероприятий с учетом того, что обучение проводится как внутри «433 ВСУ» , так и с привлечением к обучению других учебных заведений.

План обучения персонала должен содержать следующие сведения:

–  наименование профессии;

–  наименование программы обучения;

–  форму обучения (групповая, индивидуальная);

–  количество обучающихся;

–  продолжительность обучения.

6. ОБУЧЕНИЕ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ ВСЕГО ПЕРСОНАЛА

6.1. Обучение персонала осуществляется непрерывно с тем, чтобы рабочие, специалисты и руководители всех уровней проходили всестороннюю подготовку, обеспечивающую приобретение знаний и навыков, необходимых для выполнения ими работы.

На основе базовых требований к уровню персонала (квалификационные справочники для специалистов и Единые тарифно-квалификационные справочники для рабочих - ЕТКС, а также нормы и правила по условиям к охране труда, технике безопасности) на «433 ВСУ» разрабатываются специалистами технических отделов программы обучения.

Когда обучение осуществляется с выдачей диплома установленного образца, предприятие должно иметь соответствующую лицензию.

6.2. Подготовка персонала осуществляется на основе потребности и программ по подготовке персонала и повышению квалификации по следующим категориям:

–  рабочие кадры;

–  РССл.

Профессиональное и экономическое обучение рабочих кадров содержит следующие формы и методы подготовки, переподготовки и повышения квалификации:

–  подготовка новых рабочих;

–  переподготовка (переобучение) рабочих;

–  обучение рабочих вторым (смежным) профессиям;

–  повышение квалификации на производственно-экономических курсах;

–  курсы целевого назначения;

–  школы передовых приемов и методов труда;

–  курсы бригадиров.

Профессиональное и экономическое обучение рабочих на производстве осуществляют преподаватели и инструкторы производственного обучения.

6.3. Подготовка руководителей, специалистов и служащих содержит следующие формы и методы:

–  семинары по системе менеджмента качества;

–  стажировка на передовых предприятиях;

–  курсы по специализации, направлениям, функциям;

–  обучение в учебных центрах, вузах, ИПК с отрывом и без отрыва от производства;

–  школы мастеров, резерва руководителя.

ОК выполняет согласно заявок подразделений, подготовку специалистов с учетом международного опыта, практическую стажировку на передовых предприятиях России и за рубежом.

6.4. По результатам реализации целей политики в области качества ОК совместно с руководителями структурных подразделений проводит периодическую корректировку потребности в обучении всех категорий персонала.

6.5. Для внедрения и поддержания системы качества на предприятии определен персонал для специальных заданий (экспертов-аудиторов по качеству).

Порядок определения, повышения и проверки квалификации такого персонала устанавливается согласно требованиям ИСО 10011-2.

Проверку квалификации и принятие решения по квалификации каждого эксперта-аудитора проводит служба качества совместно с ОК.

7. ОЦЕНКА УРОВНЯ КВАЛИФИКАЦИИ/ПРОВЕРКА ПОЛНОТЫ ОБУЧЕНИЯ

7.1. Аттестация лиц, прошедших курс обучения по профессии, проводится в форме квалификационных экзаменов и имеет цель определить их подготовленность к трудовой деятельности по избранной профессии и установить уровень квалификации (разряд, класс, категорию).

7.2. Для проведения квалификационных экзаменов на предприятии создаются квалификационные комиссии. Квалификационные комиссии создаются ОК и утверждаются генеральным директором. Квалификационные комиссии в производствах утверждаются приказами начальников производств.

Аттестационные комиссии имеют право принимать квалификационные экзамены у рабочих до четвертого разряда включительно.

К квалификационным экзаменам допускаются лица успешно прошедшие полный курс теоретического и производственного обучения по учебным программам.

Объем и уровень знаний, и практических навыков лиц, прошедших обучение по профессии, должны соответствовать требованиям положений ЕТКС работ и профессий рабочих, квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих.

7.3. Результат квалификационных экзаменов, аттестаций заносится в протокол с записью в нем экзаменационных оценок, результатов квалификационной пробной работы, заключения комиссии об уровне квалификации рабочего, специалиста.

8. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА СВАРЩИКОВ

8.1. Требования к профессиональной подготовке сварщиков

8.1.1. Кандидат, претендующий на получение какого-либо уровня, должен иметь общее образование и профессиональную подготовку в соответствии с требованиями, приведенными в приложении 2, табл. 1.

8.1.2. Перед аттестацией сварщиков и специалистов сварочного производства должна проводиться специальная подготовка по программам, утвержденным Госгортехнадзором России.

Программы должны составляться с учетом уровня профессиональной подготовки специалистов и направлений их производственной деятельности и включать разделы по сварочному оборудованию, основным и сварочным материалам, технологии сварки, контролю качества сварных соединений, дефектам сварных соединений и способам их исправления, а также правилам безопасного выполнения сварочных работ.

По решению комиссии к аттестации могут быть допущены специалисты сварочного производства, прошедшие специальную подготовку самостоятельно в соответствии с утвержденной программой.

8.2. Аттестация сварщиков

8.2.1. Сварщики подлежат аттестации на право выполнения сварочных и наплавочных работ конкретными видами (способами) сварки плавлением, осуществляемыми вручную, механизированными (полуавтоматическими) и автоматизированными методами при работах на объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России.

Настоящие Правила могут быть применены при аттестации сварщиков, выполняющих сварочные и наплавочные работы другими видами (способами) сварки, на которые аттестационными органами разработаны методические документы по аттестации, например, по контактной сварке, восстановительной и усиливающей наплавке, пайке металлов, сварке неметаллических материалов и др.

8.2.2. После аттестации сварщику присваивается I уровень профессиональной подготовки (аттестованный сварщик).

8.2.3. Аттестация сварщиков подразделяется на первичную, дополнительную, периодическую и внеочередную.

8.2.4. Первичную аттестацию проходят сварщики, не имевшие ранее допуска к сварке и/или наплавке (далее по тексту - сварке) соединений оборудования, конструкций и трубопроводов, подконтрольных Госгортехнадзору России.

Для сварщиков, аттестованных по «Правилам аттестации сварщиков», утвержденных Госгортехнадзором России 16 марта 1993 г., первичной считается первая аттестация в соответствии с требованиями настоящих Правил, которую они проходят по завершении срока действия аттестационного удостоверения старого образца.

8.2.5. Дополнительную аттестацию проходят сварщики, прошедшие первичную аттестацию, перед их допуском к сварочным работам, не указанным в их аттестационных удостоверениях, а также после перерыва свыше 6 месяцев в выполнении сварочных работ, указанных в их аттестационных удостоверениях. При дополнительной аттестации сварщики сдают специальный и практический экзамены.

8.2.6. Периодическую аттестацию проходят все сварщики в целях продления указанного срока действия их аттестационных удостоверений на выполнение соответствующих сварочных работ. При периодической аттестации сварщики сдают специальный и практический экзамены.

8.2.7. Внеочередную аттестацию должны проходить сварщики перед их допуском к выполнению сварки после их временного отстранения от работы за нарушение технологии сварки или повторяющееся неудовлетворительное качество выполненных ими производственных сварных соединений. При внеочередной аттестации сварщики сдают общий, специальный и практический экзамены.

8.2.8. К первичной аттестации допускаются сварщики, имеющие:

разряд не ниже указанного в руководящей и нормативно-технической документации на сварку объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России;

необходимый минимальный производственный стаж работы по специальности;

свидетельство о прохождении специальной теоретической и практической подготовки по аттестуемому направлению деятельности.

В случае если сварщик имеет опыт работы по ручной сварке, то в стаж его работы при аттестации на сварку механизированными и автоматическими способами сварки разрешается засчитывать стаж работы по ручной сварке.

В случае если сварщик имеет опыт работы по механизированным способам сварки, то в стаж его работы при аттестации на сварку автоматическими способами сварки разрешается засчитывать стаж работы по механизированным способам сварки.

В случае если кандидат самостоятельно представляет заявку на проведение аттестации, он должен иметь разряд не ниже 4-го.

8.2.9. Аттестуемый сварщик должен уметь выполнять сварочные работы с соблюдением требований технологической документации и правил безопасности.

Порядок аттестации сварщиков изложен в «Технологическом регламенте проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства» (ПБ ).

8.3. Учет аттестованных сварщиков

Аттестованные лица получают аттестационные удостоверения установленной формы.

Срок действия удостоверения при первичной аттестации для сварщиков - 2 года, для специалистов сварочного производства II и III уровней - 3 года, а IV уровня - 5 лет.

9. СОХРАНЕНИЕ ДАННЫХ ОБ ОБУЧЕНИИ И КВАЛИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА

Отдел кадров документирует и хранит у себя сведения по обучению персонала и квалификации персонала.

Руководитель разработки,

Начальник ПТО «433 ВСУ»

Ответственный исполнитель,

руководитель службы качества

Согласовано:

Заместитель генерального директора

«433 ВСУ»

Лист регистрации изменений

Изм.	Номера листов/страниц	Всего листов (страниц) в документе	Номер документа	Подпись	Дата
измененных	замененных	новых	аннулированных