26.10.2007 г. № 000/7
О проведении IV Республиканского смотра-конкурса по охране труда
и пожарной безопасности в образовательных учреждениях
Министерства образования и науки Республики Татарстан
На основании совместного решения коллегии Министерства образования и науки Республики Татарстан и Президиума республиканского комитета работников народного образования и науки Республики Татарстан, в целях совершенствования охраны труда и пожарной безопасности в образовательных учреждениях Министерства образования и науки Республики Татарстан п р и к а з ы в а ю :
1. Провести IV Республиканский смотр-конкурс по охране труда и пожарной безопасности в образовательных учреждениях республики в 2007/08 учебном году.
2. Положение о республиканском смотре-конкурсе по охране труда и пожарной безопасности среди образовательных учреждений Республики Татарстан утвердить (прилагается).
3. Утвердить приложения к Положению №№ 1-4.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра .
Валеев
|
Приложение Республики Татарстан от _______ № ______ |
Положение о республиканском смотре-конкурсе по охране труда и пожарной безопасности среди образовательных учреждений
Республики Татарстан
1. Цели и задачи проведения смотра-конкурса
Смотр-конкурс проводится в целях повышения социальной эффективности работы по охране труда и пожарной безопасности в образовательных учреждениях Республики Татарстан.
Основными целями и задачами смотра-конкурса являются:
активизация деятельности работодателей, профсоюзных комитетов, спонсоров и широкой общественности направленной на улучшение условий охраны труда и учебы работников, обучающихся и воспитанников;
организация целенаправленной работы по профилактике травматизма и заболеваемости среди работников и учащихся;
обобщение и распространение положительного опыта в деле улучшения условий труда и организации безопасности образовательного процесса;
повышение уровня знаний законодательства, правил и норм охраны труда среди руководителей и работников образовательных учреждений;
обеспечение условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышение уровня противопожарной защиты зданий и сооружений;
повышение уровня знаний по пожарной безопасности и культуры поведения обучающихся, воспитанников, работников образовательных учреждений всех типов и видов.
2. Порядок проведения и подведения итогов смотра-конкурса.
2.1. Смотр-конкурс проводится один раз в два года. Смотр-конкурс организуют Министерство образования и науки Республики Татарстан и реском профсоюза работников народного образования и науки Республики Татарстан, при участии представителей Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерства по ГО и ЧС Республики Татарстан, других заинтересованных министерств и ведомств.
2.2. В смотре-конкурсе могут принимать участие образовательные учреждения всех типов и различной ведомственной подчиненности.
2.3. Для организации и проведения смотра-конкурса создается республиканская конкурсная комиссия из представителей Министерства образования и науки Республики Татарстан, рескома профсоюза работников народного образования и науки Республики Татарстан, муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений.
2.4. Смотр-конкурс проводится по трем номинациям: учреждения дошкольного образования, интернатные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования. Учреждения дополнительного образования могут участвовать в смотре-конкурсе наряду с учреждениями общего и профессионального образования.
2.5. Смотр-конкурс проводится в три этапа:
этап - внутренний на уровне образовательного учреждения (этап самооценки);
этап - районный (городской) смотр-конкурс среди образовательных учреждений;
этап - заключительный этап республиканского смотра-конкурса.
2.6. На первом этапе в образовательных учреждениях создается комиссия из представителей администрации и профсоюзной организации учреждения. По согласованию сторон функции конкурсной комиссии могут быть возложены на комитет (комиссию) по охране труда образовательного учреждения.
Комиссия готовит пакет конкурсной документации:
- таблица показателей по установленной форме,
- пояснительная записка к таблице показателей, разъясняющая выставляемую оценку,
- другие материалы, наглядно характеризующие состояние охраны труда и образовательного процесса.
2.7. Пакет конкурсной документации представляется в районную (городскую) конкурсную комиссию не позднее 10 апреля 2008 года.
2.8. Районная (городская) конкурсная комиссия создается из числа представителей органов управления образованием и территориальной организации Профсоюза. В состав районной (городской) конкурсной комиссии могут включаться представители местных структур органов государственного надзора, специалисты в области охраны труда сторонних организаций. Итоговое решение районной (городской) конкурсной комиссии, таблица показателей с пояснительной запиской, другие материалы отдельно по номинациям представляются в республиканскую конкурсную комиссию не позднее 10 мая 2008 года. В итоговом решении необходимо указать полный перечень участников районного (городского) смотра-конкурса.
2.9. Помимо конкурсных материалов в республиканскую конкурсную комиссию могут направляться предложения о награждении коллективов образовательных учреждений - победителей в районном (городском) смотре-конкурсе, руководителей и работников учреждений, принявших активное участие в смотре-конкурсе, добившихся заметных результатов в обеспечении здоровых и безопасных условий труда в своих учреждениях, структурных подразделениях.
2.10. Учреждения, подведомственные Министерству образования и науки Республики Татарстан, представляют материалы первого этапа смотра-конкурса непосредственно в республиканскую конкурсную комиссию не позднее 10 мая 2008 года.
2.11. Уровень организаторской работы, состояние условий, охраны труда и образовательного процесса оцениваются членами конкурсной комиссии от 0 до 5 баллов. При этом конкурсной комиссией учитываются специфические особенности работы конкретного учреждения (месторасположение, экономические возможности, контингент учащихся и др.) расшифровка данных, необходимые дополнительные сведения отражаются в пояснительной записке, которая прилагается к таблице показателей.
2.12. Республиканская конкурсная комиссия определяет победителя и призеров республиканского смотра-конкурса по представленным материалам. В случае необходимости состояние условий и охраны труда в учреждениях, участвующих в смотре-конкурсе, оценивается членами республиканской конкурсной комиссии с выездом в образовательное учреждение. Итоговое решение республиканской комиссии о победителе смотра-конкурса и призерах утверждается совместным решением коллегии Министерства образования и науки Республики Татарстан президиума республиканского комитета профсоюза работников народного образования и науки Республики Татарстан.
2.13. Образовательное учреждение, имеющее в конкурсном году несчастный случай на производстве или связанный с образовательным процессом несчастный случай с учащимися (воспитанниками), пожары и возгорания, по условиям смотра-конкурса не может быть признан его победителем.
3. Поощрение победителей смотра-конкурса
3.1.Порядок поощрения образовательных учреждений - победителей районного (городского) смотра-конкурса определяется муниципальными органами управления образованием и территориальными организациями профсоюза самостоятельно.
3.2. По решению коллегии Министерства и президиума рескома профсоюза коллективам учреждений, занявшим по итогам смотра-конкурса призовые места, предоставляется поощрительная финансовая помощь в приобретении оборудования, технических средств обучения и т. п.
3.3. По решению коллегии Министерства и президиума рескома профсоюза руководители, работники и профсоюзный актив учреждений, представленные по итогам смотра-конкурса к награждению, поощряются Почетными грамотами, премиями, ценными подарками.
Приложение1
к Положению о республиканском смотре-конкурсе
по охране труда и пожарной безопасности
среди образовательных учреждений
Республики Татарстан
Таблица показателей
республиканского смотра-конкурса по охране труда и пожарной безопасности среди образовательных учреждений
Республики Татарстан
(район (город), населенный пункт, наименование учреждения)
(ф. и.о. руководителя, председателя профсоюзной организации)
|
Направления работы по охране труда |
Объекты управления охраной труда |
Оценка (от 0 до 5 баллов) |
|
1 . Организация работы |
Приказ руководителей учреждения об определении ответственности должностных лиц за обеспечение здоровых и безопасных условий труда и образовательного процесса. Положение о службе охраны труда. | |
|
Должностные обязанности работников (Положение) по охране труда и наличие службы (специалистов) по охране труда | ||
|
Установленный порядок обучения и инструктажа работников и учащихся по вопросам охраны труда. Программы и инструкции по охране труда. Журналы регистрации инструктажа. | ||
|
Планирование работы по охране труда. Обязательства в части охраны труда, предусмотренные коллективным договором учреждения и прилагаемым к нему Соглашением по охране труда. Полнота выполнения принятых обязательств и планируемых мероприятий. | ||
|
Порядок приемки в эксплуатацию новых или реконструированных помещений, вновь установленного оборудования. Порядок приемки учреждения к новому учебному году, в том числе приемки подразделений с вредными условиями труда (учебные и производственные мастерские, кабинеты химии, физики, информатики, спортивный зал, бассейн и др.) наличие актов приемки и актов-разрешений на эксплуатацию помещений и оборудования. | ||
|
Проведение аттестации рабочих мест и сертификация работ. | ||
|
2. Общие санитарно-гигиенические требования |
Общее санитарное состояние учреждения | |
|
Состояние температурного режима в помещениях | ||
|
Состояние освещенности помещений, рабочих и ученических мест | ||
|
Исправность и эффективность работы системы приточной и вытяжной системы вентиляции | ||
|
Выполнение санитарных требований в пищеблоке | ||
|
Состояние санитарно-бытовых помещений и устройств (гардеробных, умывальных, туалетных, душевых, комнат отдыха обслуживающего персонала и т. п.) | ||
|
Обеспеченность работников и учащихся спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты | ||
|
Проведение бесплатных предварительных, периодических и специальных медицинских осмотров, вакцинации | ||
|
3. Общие требования электробезопасности |
Соответствие электрооборудования, в том числе электрораспределительных устройств и электропроводки, правилам электробезопасности (ПУЭ, ПТЭиПБ) | |
|
Своевременность испытания сопротивления электропроводки и заземляющих устройств электрооборудования (акты испытаний) | ||
|
Знаки электробезопасности. Специальные плакаты. | ||
|
Наличие и своевременность испытания средств защиты человека от поражения электрическим током (коврики, перчатки и т. д.) | ||
|
Порядок допуска электроперсонала к работе в электроустановках в соответствии с правилами электробезопасности (ПТЭ, ПТБ) | ||
|
4. Общие требования пожарной безопасности |
Порядок обучения и инструктажа персонала и учащихся вопросам пожарной безопасности. Наличие инструкций по пожарной безопасности. | |
|
Общее состояние пожарной безопасности в зданиях и помещениях, на рабочих местах | ||
|
Наличие и соответствие установленным требованиям, планов эвакуации людей, указателей аварийных выходов, на случай пожара и их практическая отработка | ||
|
Наличие средств и принятые в учреждении сигналы оповещения людей о пожаре | ||
|
Наличие, исправность и своевременные испытания систем противопожарной сигнализации (автоматики) и противопожарного водоснабжения, наличие средств пожаротушения | ||
|
5. Требования безопасности при проведении занятий в учебных и производственных мастерских, кабинетах обслуживающего труда |
Организация рабочего места преподавателя, мастера (наличие подиума, рубильника, отключающего одновременно все токоприемники и мастерских, пульта управления оборудованием и т. д.) | |
|
Соответствие помещений учебно-производственных мастерских СанПиН 2.4.3.1186-03. | ||
|
Организация рабочего места учащегося. Наличие защитных приспособлений. Наличие шкафов для хранения спецодежды и умывальников для мытья рук, организация питьевого режима. | ||
|
Соответствие станочного и иного оборудования установленным требованиям безопасности. Окраска оборудования в соответствии со стандартами безопасности «Цвета сигнальные. Знаки безопасности». | ||
|
Проведение своевременных ремонтов оборудования, станков, с целью предупреждения повышенного шумообразования, установка их на специальные фундаменты и амортизирующие прокладки. | ||
|
Исправность ручного инструмента и приспособлений. Порядок хранения инструментов и материалов. | ||
|
Санитарно-гигиенические требования. Аптечка, инструкция по оказанию первой (доврачебной) помощи | ||
|
6. Требования безопасности в кабинетах химии |
Требования безопасности при хранении и использовании химических реактивов, в том числе легковоспламеняющихся веществ, кислот и щелочей, щелочных металлов и др. | |
|
Наличие и исправность общеобменной вентиляции и вытяжного шкафа | ||
|
Комплектность общих и специальных средств пожаротушения | ||
|
Санитарно-гигиенические требования для химических кабинетов (лабораторий). Наличие аптечки и специальных химических средств защиты. Инструкция по использованию. Наличие шланга с наконечником на кране с водой. | ||
|
Оборудование рабочего места преподавателя. Наличие кафедры (подиума) | ||
|
7. Требования безопасности в кабинете физики |
Организация рабочего места преподавателя (подиум, рубильник для отключения одновременно всех токоприемников в кабинете, пульт управления). | |
|
Подача на рабочие места учащихся напряжения не выше 42 В. Маркировка электрических разъемов по соответствующему напряжению | ||
|
Наличие зашитого ограждения приборов отопления (деревянные решетки) | ||
|
8. Требования безопасности при проведении занятий физкультурой и спортом |
Наличие защитных ограждений на приборах отопления, оконных проемах и приборах освещения в спортивных залах. | |
|
Исправность спортивного оборудования и инвентаря, надежность его крепления, в том числе на спортивных стадионах и площадках | ||
|
Порядок и своевременность испытания гимнастических снарядов на полуторную нагрузку | ||
|
Специальные санитарно-гигиенические требования в раздевалках, душевых, бассейнах | ||
|
9. Общественный контроль за состоянием условий труда |
Наличие и работа комитета (комиссии) по охране труда из числа представителей администрации и профсоюзного комитета учреждения | |
|
Система административно-общественного контроля по охране труда | ||
|
Работа профсоюзного комитета, уполномоченного профкома по охране труда | ||
|
10. Финансирование мероприятий по охране труда |
Всего выделено средств_______, в т. ч. из бюджета _______ (тыс. руб.) | |
|
11. Аттестация рабочих мест |
Общее к-во рабочих мест _________, из них к-во аттестованных рабочих мест ______ | |
|
12. Количество несчастных случаев, происшедших на производстве |
Оформлено актов формы Н-1 | |
|
13. К-во несчастных случаев во время учебно-воспитательного процесса |
Оформлено актов формы Н-2 | |
|
14. Организация периодического обучения работающих |
Где, когда, какие категории работников прошли обучение | |
|
15. Своевременная подготовка котельных и отопительных систем |
Примечание: Если в учреждении отсутствуют кабинеты химии, физики и др., то соответствующие пункты таблицы не заполняются.
Приложение 2
к Положению о республиканском смотре-конкурсе
по охране труда и пожарной безопасности
среди образовательных учреждений
Республики Татарстан
Таблица показателей
республиканского смотра-конкурса по охране труда и пожарной безопасности среди дошкольных образовательных, интернатных учреждений, детских домов Республики Татарстан
(район (город), населенный пункт, наименование учреждения)
(ф. и.о. руководителя, председателя профсоюзной организации)
|
Направления работы по охране труда |
Объекты управления охраной труда |
Оценка (от 0 до 5 баллов) |
|
1 . Организация работы |
Приказ руководителей учреждения об определении ответственности должностных лиц за обеспечение здоровых и безопасных условий труда и учебно-воспитательного процесса. | |
|
Должностные обязанности работников (Положение) по охране труда | ||
|
Установленный порядок обучения и инструктажа работников по вопросам охраны труда. Программы и инструкции по охране труда. Журналы регистрации инструктажа. | ||
|
Планирование работы по охране труда. Обязательства в части охраны труда, предусмотренные коллективным договором учреждения и прилагаемым к нему Соглашением по охране труда. Полнота выполнения принятых обязательств и планируемых мероприятий. | ||
|
Порядок приемки в эксплуатацию новых или реконструированных помещений, вновь установленного оборудования. Порядок приемки учреждения к новому учебному году, в том числе приемки подразделений с вредными условиями труда (пищеблок, прачечная и др.) наличие актов приемки и актов-разрешений на эксплуатацию помещений и оборудования. | ||
|
Проведение аттестации рабочих мест и сертификация работ. | ||
|
2. Общие санитарно-гигиенические требования |
Общее санитарное состояние учреждения | |
|
Состояние температурного режима в помещениях | ||
|
Состояние освещенности помещений, рабочих мест | ||
|
Исправность и эффективность работы системы общественной и местной вентиляции | ||
|
Выполнение санитарных требований на пищеблоке | ||
|
Состояние санитарно-бытовых помещений и устройств (гардеробных, умывальных, туалетных, комнат отдыха обслуживающего персонала и т. п.) | ||
|
Обеспеченность работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты | ||
|
Проведение предварительных, периодических и специальных медицинских осмотров, вакцинации | ||
|
3. Общие требования электробезопасности |
Соответствие электрооборудования, в том числе электрораспределительных устройств и электропроводки, правилам электробезопасности (ПУЭ, ПТЭиПБ) | |
|
Своевременность испытания сопротивления электропроводки и заземляющих устройств электрооборудования (акты испытаний) | ||
|
Знаки электробезопасности. Специальные плакаты. | ||
|
Наличие и своевременность испытания средств защиты человека от поражения электрическим током (коврики, перчатки и т. д.) | ||
|
Порядок допуска электроперсонала к работе в электроустановках в соответствии с правилами электробезопасности (ПТЭ, ПТБ) | ||
|
4. Общие требования пожарной безопасности |
Порядок обучения и инструктажа персонала вопросам пожарной безопасности. Наличие инструкций по пожарной безопасности. | |
|
Общее состояние пожарной безопасности в зданиях и помещениях, на рабочих местах | ||
|
Наличие и соответствие установленным требованиям, планов эвакуации людей и воспитанников на случай пожара и их практическая отработка | ||
|
Наличие средств и принятые в учреждении сигналы оповещения людей о пожаре | ||
|
Наличие, исправность и своевременные испытания систем противопожарной сигнализации (автоматики) и противопожарного водоснабжения, наличие средств пожаротушения | ||
|
5. Требования безопасности в прачечной |
Наличие исправных стиральных машин, центрифуг. Закрытые сливы в полу. | |
|
Организация рабочего места для глажения. Исправный утюг. Наличие держателя провода утюга. | ||
|
Наличие вентиляции | ||
|
Санитарно-гигиенические требования. Аптечка, инструкция по оказанию первой (доврачебной) помощи | ||
|
6. Требования безопасности в пищеблоке |
Наличие инструкций по охране труда при работе с универсальными приводами, электрическими плитами | |
|
Исправность вентиляционной системы и обеспечение необходимого теплообмена | ||
|
Обеспечение спецодеждой в соответствии с ГОСТ. Аптечка, инструкция по оказанию первой (доврачебной) помощи | ||
|
7. Требования к размещению и содержанию открытых площадок |
Соответствие групповых площадок числу детских групп | |
|
Наличие на каждой площадке навесов для защиты от солнца и осадков, их состояние. | ||
|
Наличие соединения групповых площадок кольцевой дорожкой | ||
|
Наличие хозяйственной площадки, (примыкание к входу в помещение кухни) | ||
|
8. Общественный контроль за состоянием условий труда |
Наличие и работа комитета (комиссии) по охране труда из числа представителей администрации и профсоюзного комитета учреждения | |
|
Система административно-общественного контроля по охране труда | ||
|
Работа профсоюзного комитета, уполномоченного профкома по охране труда | ||
|
10. Финансирование мероприятий по охране труда |
Всего выделено средств_______, в т. ч. из бюджета _______ (тыс. руб.) | |
|
11. Аттестация рабочих мест |
Общее к-во рабочих мест _________, из них к-во аттестованных рабочих мест ______ | |
|
12. Количество несчастных случаев, происшедших на производстве |
Оформлено актов формы Н-1 | |
|
13. К-во несчастных случаев во время учебно-воспитательного процесса |
Оформлено актов формы Н-2 | |
|
14. Организация периодического обучения работающих |
Где, когда, какие категории работников прошли обучение | |
|
15. Своевременная подготовка котельных и отопительных систем |
Приложение3
к Положению о республиканском смотре-конкурсе
по охране труда и пожарной безопасности
среди образовательных учреждений
Республики Татарстан
Параметры оценки
образовательных учреждений по пожарной безопасности
(район (город), населенный пункт, наименование учреждения)
(ф. и.о. руководителя, председателя профсоюзной организации)
1. Материально-техническое обеспечение
|
Направления работы |
Оценка (от 0 до 5 баллов) | |
|
Монтаж автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) |
Когда и кем установлено | |
|
Огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений |
Когда и кем проведена | |
|
Приобретение первичных средств пожаротушения |
Огнетушителей (к-во) | |
|
Замена глухих металлических решеток на распашные |
Сколько заменено | |
|
Замена люков чердачных помещений на противопожарные |
Сколько заменено | |
|
Замена дверей пожароопасных технических помещений (электрощитовые) на противопожарные |
Сколько заменено | |
|
Замена паркетного пола в общих коридорах муниципального общеобразовательного учреждения | ||
|
Установка противопожарной перегородки, отделяющий выход из подвала от лестничной клетки | ||
|
Выполнение 2-го эвакуационного выхода из групп 2-го этажа муниципального дошкольного учреждения | ||
|
Приобретение индивидуальных средств защиты |
Сколько приобретено | |
|
2. Образовательные, организационно-культурно-массовые, спортивные мероприятия | ||
|
Обучение ответственных за пожарную безопасность муниципальных образовательных учреждений |
Сколько обучено | |
|
Учебно-методические семинары с привлечением преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности», с привлечением лиц, ответственных за работу детских объединений «Дружины юных пожарных» по обеспечению пожарной безопасности | ||
|
Создание в школах дружин юных пожарных и активизация их деятельности | ||
|
Обучающие семинары по вопросам пожарной безопасности: -с директорами школ; -с заведующими дошкольных образовательных учреждений; -с начальниками школьных и загородных лагерей отдыха для детей | ||
|
Разработка программ «Пожарная безопасность» в каждом образовательном учреждении | ||
|
Совместные совещания управления образования и государственного пожарного надзора с руководителями образовательных учреждений по итогам приемки учреждений образования к новому учебному году | ||
|
Плановая отработка эвакуации детей на случай пожара в образовательных учреждениях | ||
|
Месячник пожарной безопасности в образовательных учреждениях города | ||
|
Организация проведения конкурса среди образовательных учреждений на лучший «Уголок (стенд) по пожарной безопасности» | ||
|
Районный, городской этап Всероссийского конкурса детского рисунка на | ||
|
Районные, городские соревнования по пожарно-спасательному спорту. Участие команды в республиканских соревнованиях | ||
|
Районная, городская олимпиада школьников по основам безопасности жизнедеятельности | ||
|
Методическая выставка авторских программ, учебных, методических пособий, презентаций системы работы классных руководителей по проблемам воспитания культуры безопасности детей |
|
Приложение Республики Татарстан от _______ № ______ |
Состав республиканской комиссии по руководству Республиканским
смотром-конкурсом «Лучшее образовательное учреждение по охране труда
и пожарной безопасности 2007/08 учебного года»
|
заместитель министра образования и науки Республики Татарстан, председатель | ||
|
заместитель министра по делам ГО и ЧС Республики Татарстан, сопредседатель | ||
|
руководитель Государственной инспекции труда в Республике Татарстан, заместитель председателя | ||
|
ведущий специалист Министерства образования и науки Республики Татарстан – ответственный секретарь | ||
|
члены комиссии: | ||
|
главный технический инспектор труда рескома профсоюза работников народного образования и науки Республики Татарстан | ||
|
директор БРУМЦ по охране труда при КГУ – председатель комиссии по охране труда рескома профсоюза работников народного образования и науки Республики Татарстан | ||
|
начальник отдела Министерства образования и науки Республики Татарстан | ||
|
начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства образования и науки Республики Татарстан | ||
|
ведущий консультант Министерства образования и науки Республики Татарстан | ||
|
заведующая сектором дошкольного образования и воспитания Министерства образования и науки Республики Татарстан | ||
|
директор РЦВР Министерства образования и науки Республики Татарстан | ||
|
ведущий специалист УО г. Казани | ||
|
уполномоченный по охране труда средней школы № 51 г. Набережные Челны | ||
|
заведующий ОО Кайбицкого муниципального района | ||
|
доцент кафедры охраны труда и безопасности жизнедеятельности ИРО РТ |
