Информация об администрации МО Александровский сельсовет
-глава администрации муниципального образования Александровский сельсовет, Грачевского района, Оренбургской области,33-2-34,почтовый адрес 461814 Оренбургская область, Грачевский район, село Александровка, ул. Центральная дом 51.
Структура администрации:
1.Глава муниципального образования является главой администрации сельсовета и руководит администрацией сельсовета на принципах единоначалия.
2.Структура администрации сельсовета утверждается советом депутатов сельсовета по представлению главы сельсовета
3.Структура, порядок формирования, полномочия отраслевых и территориальных органов администрации сельсовета определяются «Положениями об органах администрации сельсовета, утвержденными главой администрации сельсовета»
ПОЛОЖЕНИЕ-РСД
№63-рс от 01.01.2001
об администрации муниципального образования
Александровский сельсовет
Об утверждении новой редакции Положения об администрации
муниципального образования Александровский сельсовет
Грачевского района Оренбургской области
Руководствуясь Федеральным законом от 01.01.2001 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, Гражданским кодексом Российской федерации, Уставом муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области, Совет депутатов муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение об администрации муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области в новой редакции согласно приложению.
2. Решение Совета депутатов муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области от 01.01.2001 года «Об утверждении Положения об администрации муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области» считать утратившим силу.
3.Данное решение вступает в силу со дня его обнародования.
4.Контроль за исполнением решения оставляю за собой.
Глава муниципального образования ________________
Разослано:прокуратура, орг. отдел. в дело
Приложение
к решениию
Совета депутатов
муниципального образования
Александровский сельсовет
от 05г. №63-рс
ПОЛОЖЕНИЕ
об администрации муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РФ и Федеральными законами, Уставом Оренбургской области и областными законами, Уставом муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области определяет порядок формирования, полномочия, структуру, организационно-правовые и финансово-экономические основы деятельности Администрации муниципального образования Александровский сельсовет.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Администрация муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области (далее администрация) в соответствии с Уставом МО Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления МО Александровский сельсовет и осуществляет свои функции в интересах жителей поселения для решения вопросов местного значения.
2. Официальное полное наименование администрации муниципального образования - администрация муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области.
3. Сокращенное наименование местной администрации муниципального образования – Адм. МО Александровский сельсовет.
4. Администрация муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и расчетный счет, круглую печать, содержащую полное наименование и адрес места нахождения, штампы и бланки. Администрация муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области является муниципальным казенным учреждением.
5. Муниципальное казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник его имущества
6. Собственником имущества администрации является муниципальное образование Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области
7. Правовую основу деятельности администрации составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральные законы;
- Устав Оренбургской области;
- законы Оренбургской области;
- Устав муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области;
- правовые акты муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области;
- настоящее Положение.
8. Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.
9. Структура администрации, предельная численность и расходы на её содержание утверждаются Советом депутатов по представлению главы администрации.
10. Место нахождения администрации муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области: Оренбургская область, Грачевский район, с. Александровка_, ул. Центральная, дом 51.
2. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
1. Разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений и представляет их на утверждение Совета депутатов.
2. Исполняет местный бюджет и представляет на утверждение Совета депутатов отчет о его исполнении.
3. Исполняет решения Совета депутатов.
4. Обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, муниципальных предприятий и учреждений.
5. Управляет в порядке, установленном Советом депутатов, муниципальной и иной переданной в управление поселению собственностью.
6. Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации федеральными законами и законами Оренбургской области.
7. Осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции Совета депутатов, иных органов местного самоуправления поселения.
8. Организовывает в границах поселения электро-, газо-, тепло - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
9. Осуществляет дорожную деятельность, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области автомобильных дорог и дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Обеспечивает функционирование муниципального жилищно-коммунального хозяйства.
11. Распоряжается и управляет муниципальной и иной, переданной в управление муниципального образования Александровский сельсовет, собственностью.
12. Разрабатывает генеральные планы поселения, правила землепользования и застройки, согласовывает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, устанавливает местные нормативы градостроительного проектирования поселения, резервирует земли и их изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения.
13. Разрабатывает предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
14. Осуществляет исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Александровский сельсовет.
15. Выполняет в случаях и порядке, установленном Советом депутатов, функции муниципального заказчика на выполнение подрядных работ (оказание услуг, поставку товаров) для нужд муниципального образования Александровский сельсовет.
16. В случаях, установленных Советом депутатов, готовит и представляет на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области проекты правовых актов.
17. Разрабатывает штатное расписание муниципальных должностей муниципальной службы и представляет его на утверждение Совету депутатов.
18. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, а также с должностными лицами и гражданами по предметам ведения.
20. Участвует установленным порядком в разработке проектов соглашений, договоров муниципального образования Александровский сельсовет с другими муниципальными образованиями, органами исполнительной власти Российской Федерации и Оренбургской области по вопросам местного значения.
21. Представляет интересы муниципального образования в судах общей юрисдикции и арбитражном суде по вопросам ведения.
22. Организует работу по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей и иными гражданами, в соответствии с Гражданским и Семейным кодексами РФ и иными нормативными правовыми актами;
23. Организует работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи и призыв граждан на военную службу в соответствии с Федеральным законом “О воинской обязанности и военной службе”.
25. Участвует в пределах ведения в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
26. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц, принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к ведению Администрации.
27. Ведет учет муниципального жилого фонда.
28. Ведет в установленном действующим законодательством порядке учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
29. Принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения.
30. Признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилого фонда непригодными для проживания;
31. Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
32. Создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
33. Организует библиотечное обслуживание населения.
34. Обеспечивает условия для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта.
35. Создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует места массового отдыха населения.
36. Формирует архивные фонды сельского поселения.
37. Организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.
38. Проводит благоустройство и озеленение территории поселения.
39. Проводит работы по освещению улиц и установки указателей с названиями улиц и номеров домов в поселении.
40. Организует проведение работ по оказанию ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
41. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
42. Информирует население об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий, аварий мер по обеспечению безопасности населения;
43. Осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов и выборных лиц органов власти и управления МО Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области и Российской Федерации, местных референдумов, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
3. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
1. Структуру администрации составляют: Аппарат администрации: Глава администрации,
Аппарат администрации комплектуется муниципальными служащими и техническим персоналом, работающими за денежное вознаграждение из средств местного бюджета.
2. При назначении муниципального служащего на должность в администрацию с ним заключается трудовой договор (контракт), который подписывается Главой администрации.
3. Штатное расписание должностей муниципальной службы устанавливается Советом в соответствии с Законом Оренбургской области “О реестрах муниципальных должностей в Оренбургской области”.
4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям проводится их аттестация.
Аттестация муниципальных служащих проводится аттестационной комиссией в порядке, установленном Законом Оренбургской области “О муниципальной службе в Оренбургской области” и Положением “Об аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области ”.
5. Правовой статус муниципальных служащих (обязанности, права, ограничения, социальные и правовые гарантии, поощрения, ответственность, квалификационные требования, квалификационные разряды, стаж муниципальной службы) устанавливается Федеральным законом “Об основах муниципальной службы в РФ” и законом Оренбургской области “О муниципальной службе в Оренбургской области».
6. Штатное расписание технического персонала администрации устанавливается Главой администрации по согласованию с Советом депутатов.
7. Должностные инструкции сотрудников администрации утверждаются Главой администрации.
8. Муниципальные служащие не вправе заниматься видами деятельности, запрещёнными действующим законодательством о муниципальной службе.
4. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА АДМИНИСТРАЦИИ
1. Глава администрации является высшим должностным лицом Администрации и осуществляет руководство деятельностью Администрации на принципах единоначалия.
2. Главой администрации является глава муниципального образования.
3. Основными задачами Главы администрации являются:
- организация разработки планов и программ социально-экономического развития Александровский сельсовет;
- организация разработки проекта бюджета Александровский сельсовет, его исполнения и представление на утверждение Совету отчета о его исполнении;
- организация исполнения правовых актов Совета;
- управление муниципальной собственностью, а также государственной собственностью, переданной в управление органам местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
- формирование администрации и руководство ее деятельностью;
- выполнение организационно-распорядительных функций по вопросам, а также иным вопросам - по решению Совета.
7. Глава администрации обязан:
- обеспечивать выполнение возложенных на него настоящим Положением задач;
- сформировать администрацию в порядке, установленном Уставом муниципального образования Александровский сельсовет, настоящим Положением;
- в установленные сроки, представлять на рассмотрение Совета проект бюджета, отчет об исполнении бюджета;
- осуществлять контроль за правильностью использования муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями, а также органами территориального общественного самоуправления выделенных им бюджетных средств;
- обнародовать проект бюджета и отчет об итогах исполнения бюджета в отведенных местах правовых актов органов местного самоуправления;
- представлять к утверждению либо назначению Советом структуру администрации, заместителей, а также схему должностных окладов;
- заключать трудовые договоры (контракты) с муниципальными служащими и техническим персоналом администрации при назначении на должность и приеме на работу;
- назначать аттестацию муниципальных служащих в случаях, предусмотренных соответствующим Положением;
- обеспечивать соблюдение законности в деятельности администрации;
- обеспечивать сохранность материальных и иных ценностей, закрепленных за администрацией;
- обеспечивать защиту сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну, а также иных сведений конфиденциального характера в соответствии с федеральным законодательством;
- обеспечивать выполнение договорных обязательств;
- обеспечивать предоставление информации о финансово-хозяйственной деятельности администрации по требованию Совета;
- соблюдать установленный порядок и формы отчетности;
- ежегодно представлять в органы государственной налоговой службы в порядке, установленном налоговым законодательством РФ, сведения о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве частной собственности.
8. Глава администрации имеет право:
- распоряжаться муниципальной и иной переданной в управление муниципальному образованию собственностью в порядке, установленном Советом;
- распоряжаться средствами местного бюджета в порядке установленном Советом;
- регулировать цены и тарифы на продукцию (услуги) муниципальных предприятий, учреждений и организаций, осуществлять контроль за их деятельностью в порядке, установленном Советом;
- подписывать в качестве первого распорядителя кредитов все финансовые документы администрации;
- открывать в банке расчетные и иные счета администрации;
- утверждать уставы муниципальных предприятий и учреждений;
- выступать от имени администрации как заказчика на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ с использованием собственных материальных и финансовых средств;
- заключать от имени администрации гражданско-правовые договоры и иные сделки, выдавать доверенности в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ;
- действовать без доверенности от имени администрации и представлять ее интересы в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, а также в государственных органах власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях, включая иностранные;
- вносить на рассмотрение Совета проекты правовых актов по вопросам своей компетенции;
- вносить предложения на рассмотрение Совета по изменениям и дополнениям к действующим нормативным правовым актам органов местного самоуправления;
- принимать участие во всех заседаниях Совета с правом совещательного голоса;
- назначать на должность и освобождать от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Советом;
- определять в соответствии с действующим законодательством и постановлениями Совета систему, формы и размер оплаты труда, в том числе материального поощрения работников администрации и подведомственных ей организаций.
9. Глава администрации не может осуществлять деятельность, которой не вправе заниматься муниципальные служащие в соответствии с действующим законодательством.
10. По вопросам своего ведения Глава администрации издает постановлении и распоряжения. Постановления и распоряжения оформляются в соответствии с Инструкцией о делопроизводстве в муниципальном образовании Александровский сельсовет Постановления и распоряжения, имеющие нормативный характер, затрагивающие права граждан, а также связанные с решением крупных вопросов экономического и социального развития села, охраны общественного порядка, использованием муниципальной собственности и финансовых ресурсов, вступают в силу после их официального опубликования.
Постановления и распоряжения Главы Администрации, противоречащие законодательству, Уставу муниципального образования Александровский сельсовет, Решениям Совета, могут быть отменены в судебном порядке.
11. Глава администрации несет ответственность:
- за принимаемые им управленческие решения;
- за сохранность и эффективное использование муниципальной собственности;
- за не целевое использование бюджетных средств
- за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, злоупотребление правами, в результате чего муниципальному образованию причинен имущественный ущерб.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации его обязанности исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначаемое Советом депутатов
5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
1. Финансирование деятельности администрации муниципального образования Александровский сельсовет осуществляется за счет средств местного бюджета, а также иных не запрещенных законодательством источников дохода.
Администрация имеет свои счета (субсчета) в уполномоченном банке, открываемые в установленном порядке.
2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих администрации определяются Советом при утверждении штатного расписания администрации в соответствии с законодательством Оренбургской области о муниципальной службе и реестре муниципальных должностей муниципальной службы.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Администрация муниципального образования Александровский сельсовет ликвидируется и реорганизовывается в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а так же в случае ликвидации, либо преобразовании муниципального образования.
2. Органы и должностные лица администрации муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
3. Настоящее Положение вступает в силу после его утверждения Советом в соответствии с Уставом муниципального образования Александровский сельсовет.
4. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся на основании решения Совета депутатов по письменному представлению Главы администрации.
РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АЛЕКСАНДРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ГРАЧЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения.
1.1. Регламент администрации муниципального образования Александровский сельсовет (далее именуется Регламент) определяет вопросы организации работы и внутреннего распорядка деятельности администрации.
1.2. Правовую основу Регламента составляют: Конституция РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав МО Александровский сельсовет, Положение об администрации МО Александровский сельсовет.
1.3. Требования настоящего Регламента обязательны для исполнения всеми должностными лицами администрации МО.
1.4. Администрация муниципального образования подотчетна населению села и Совету депутатов МО Александровский сельсовет в пределах своей компетенции.
1.5. Администрация муниципального образования взаимодействует с постоянными комиссиями Совета депутатов МО, территориальными органами государственной власти федерального и регионального уровней, органами государственной власти Оренбургской области, общественными объединениями и иными организациями, действующими на территории МО Александровский сельсовет.
2. Планирование работы администрации муниципального образования поселения.
2.1. Деятельность администрации строится на основе перспективного планирования на год, текущего планирования на квартал, оперативного планирования на месяц.
2.2. Перспективный план работы администрации разрабатывается в следующем порядке:
- должностные лица администрации вносят на рассмотрение свои планы работы на следующий год в предпоследнем месяце года текущего;
- представленные планы и предложения Совета депутатов, а также положительный опыт предыдущего года обобщаются и документируются;
- окончательный вариант плана работы на очередной год утверждается главой муниципального образования в конце года текущего.
2.3. Текущее планирование осуществляется в форме квартальных планов на основе перспективного плана учетом внесения дополнений по вопросам, требующим решения.
2.4. Месячные планы мероприятий составляются с учетом квартальных планов.
2.5. Планы работы на год и квартал состоят из следующих разделов:
- вопросы, выносимые на рассмотрение Совета депутатов МО Александровский сельсовет;
- контроль за исполнением нормативных документов;
- вопросы с письменными заявлениями и жалобами граждан;
-мероприятия, проводимые администрацией на территории муниципального образования и на территории муниципального района.
2.6. План мероприятий на месяц содержит перечень проводимых мероприятий, с учетом указания ответственных лиц за их проведение по каждому дню календарного месяца.
2.7. Вопросы, включаемые в планы работы, должны излагаться четко и грамотно, с указанием конкретных исполнителей и сроков рассмотрения.
3. Порядок организации исполнения и контроля документов в администрации муниципального образования Александровский сельсовет.
Порядок организации исполнения и контроля документов в администрации муниципального образования Александровский сельсовет осуществляется на основании Положения «Об организации контроля за исполнением документов вышестоящих органов, решений Совета депутатов, собственных распоряжений и постановлений в администрации муниципального образования Александровский сельсовет», утвержденного распоряжением главы муниципального образования Александровский сельсовет от 01.01.2001 г.
4. Организация работы с кадрами.
4.1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с Законом Оренбургской области «О муниципальной службе в Оренбургской области», Уставом муниципального образования, глава администрации муниципального образования Александровский сельсовет избирается из числа депутатов
4.3. Глава муниципального образования назначает и освобождает от занимаемой должности своим распоряжением в соответствии со структурой администрации, штатной численностью и денежным содержанием муниципальных служащих.
ПРАВИЛА
внутреннего трудового распорядка
администрации муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области
1. Общие положения
2. Порядок приема и увольнения работников
3. Основные права и обязанности Работодателя
4. Рабочее время и время отдыха
5. Поощрения за успехи в работе
б. Ответственность работников за совершение дисциплинарных проступков
1. Общие положения
1.1 .Правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт администрации регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом
РФ, ФЗ «О муниципальной службе», законом Оренбургской области «Об основах муниципальной службы» и иными Федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы, связанные с регулированием трудовых отношений в администрации сельсовет
1 .2.Правила внутреннего трудового распорядка имеют целью способствовать укреплению трудовой дисциплины, высокому качеству работы повышению производительности труда и эффективности производства
1 .3.Дисциплина труда — это не только строгое соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, но и сознательное, творческое отношение
к своей работе, обеспечение ее высокого качества, производительное использование рабочего времени.
Трудовая дисциплина обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы, сознательным отношением к труду, методами убеждения, воспитания, а также поощрением за добросовестный труд. К нарушителям трудовой дисциплины применяются меры дисциплинарного и общественного воздействия.
1.4. Вопросы, связанные с применением правил внутреннего трудового распорядка, решаются Работодателем в пределах предоставляемых ему прав.
2. Порядок приема и увольнения работников.
2.1 .Работники реализуют право на труд путем заключения письменного трудового договора:
а) Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого:
- на неопределенный срок — для замещения должности муниципальной службы категории «В»;
- на срок полномочий лиц, занимающих выборные муниципальные должности категории «А»; - для замещения должности муниципальной службы категории «Б».
2.2.При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет в отдел кадров администрации сельсовета
а) личное заявление
б) паспорт или иной документ. Удостоверяющий личность;
в) трудовую книжку, за исключением случаев, когда работник поступает на работу впервые или на условиях совместительства;
г) документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки
д) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; е) документы ВОИНСКОГО учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу
ё)собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
ж) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
з) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
и)сведения о своих доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое
Свидетельство государственного пенсионного страхования Оформляются отделом кадров администрации сельсовета
Прием на работу без предъявления указанных документов не допускается.
Запрещается требовать при приеме на работу документы, представление которых не предусмотрено законодательством.
Прием на работу оформляется распоряжением главы администрации сельсовета изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание распоряжений должно соответствовать условиям трудового договора. Распоряжение о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. По требованию работника ему может быть выдана копия распоряжения.
Фактический допуск к работе считается заключением договора независимо от того, был ли прием на работу оформлен надлежащим образом.
2.3. При поступлении работника на работу или при переводе его в установленном порядке на другую работу Работодатель обязан:
1) ознакомить работника с порученной работой, условиями труда, режимом труда и отдыха, системой и формой оплаты труда, разъяснить его права и обязанности;
2) ознакомить работника с Кодексом поведения муниципального служащего;
3) проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другим правилам охраны труда;
2.4. На всех работников, принятых по трудовому договору на основную работу, проработавших в администрации сельсовета свыше 5 дней, ведутся трудовые книжка в порядке, установленном действующим законодательством.
2.5. Прекращение трудового договора может иметь место только по основаниям, предусмотренным законодательством, а именно:
1) соглашение сторон;
2) истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращение;
3) расторжение трудового договора по инициативе работника;
4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
б) отказ работника от продолжения работы в связи с ее реорганизацией;
7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существующих условий трудового договора;
8) отказ работника от перевода на другую работу вследствии состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;
9) отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность;
10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон;
11) нарушение установленных Трудовым кодексом РФ или иным Федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.
Трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в других случаях, предусмотренных ст.19 ФЗ «О муниципальной службк»
Работники имеют право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом Работодателя письменно за две недели, если иной срок предупреждения в отношении отдельных категорий работников не установлен действующим законодательством.
По договоренности между работником и Работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечении срока предупреждения об увольнении.
В случае, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по
собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и друге случаи), а также в случаях установленного нарушения Работодателем законов и иных нормативных правовых актов; содержащих нормы трудового права, соглашения или трудового договора Работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
До истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу, а Работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнение, то действие трудового договора продолжается..
Срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения.
Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается по завершении этой работы.
Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей
отсутствующего работника, расторгается с выходом этого работника на работу. Прекращение трудового договора оформляется распоряжением главы
администрации сельсовета.
Трудовой договор может быть прекращен по инициативе Работодателя на
основании и в порядке, предусмотренными Трудовым кодексом РФ.
2.6. В день увольнения Работодатель обязан выдать работнику его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении, другие документы, связанные с работой
— по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью трудового кодекса РФ. Днем увольнения считается последний день работы или последний день ежегодного оплачиваемого отпуска при увольнении работника в соответствии со ст.127 ТК РФ.
3. Основные права и обязанности работников.
3.1 Работники администрации имеют право на:
1) заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством
2) предоставление работы, обусловленной трудовым договором;
3) рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда;
4) своевременную и в полном объеме выплату заработанной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных категорий работников, предоставление еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
6) полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
7) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей
квалификации в порядке, установленном трудовым законодательством и локальными нормативными актами администрации сельсовета
8) возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением трудовых
обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном трудовым законодательством;
9) обязательное социальное страхование в случаях предупрежденных федеральными законами;
10) муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет в соответствии с законодательством Оренбургской области;
3.2. Работники обязаны: -
1) соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка и иные локальные нормативные акты, принятые в администрации в установленном порядке;
2) соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, производственной санитарии, гигиены труда и противопожарной охране, предусмотренные соответствующими правилами и инструкциями;
3) принимать меры - к немедленному устранению причин и условий, препятствующих или затрудняющих нормальное производство работы (простой, авария) и немедленно сообщить о случившемся Работодателю;
4) незамедлительно сообщать непосредственному руководителю или другим представителям Работодателя о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества администрации;
5) содержать свое рабочее место, оборудование и приспособления в порядке,
чистоте и исправном состоянии, соблюдать чистоту в помещениях и на территории администрации, соблюдать установленный порядок хранения
материальных ценностей и документов
б) не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну и конфиденциальную информацию о деятельности администрации;
7) вести себя корректно, достойно, не допуская отклонений от признанных норм делового общения; -
8) эффективно использовать персональные компьютеры, оргтехнику и др. оборудование;
9) поддерживать чистоту и порядок на своем рабочем месте в служебных
помещениях;
10) не разглашать сведения составляющие служебную тайну.
Перечень обязанностей (работ), которые выполняет каждый работник по своей должности, специальности, профессии, определяется должностными инструкциями (функциональными обязанностями), составленными с учетом положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих.
4. Основные права и обязанности Работодателя.
4.1. Работодатель имеет право:
1) заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством
2) поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
3) требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу администрации и других работников, соблюдения Правил внутреннего трудового распорядка администрации
4) привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в Порядке, установленным трудовым законодательством;
5) Принимать в установленном порядке локальные нормативные акты.
4.2. Работодатель обязан:
1) Соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные и нормативные акты;
2) организовать труд каждого работника в соответствии с его специальностью и квалификацией, закрепить за работником рабочее место, обеспечить здоровые и безопасные условия труда в пределах установленных нормативов.
3) постоянно совершенствовать организацию оплаты и стимулирования труда, широко применяя системы оплаты по конечным результатам работы; обеспечивать Материальную заинтересованность работников в результатах их личного вклада в общие итоги работы; обеспечивать правильное применение действующих условий оплаты труда; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные трудовым законодательством сроки;
4) обеспечивать условия для соблюдения трудовой дисциплины, постоянно осуществляя управленческие функции, направленные на ее укрепление;
5) соблюдать правила охраны труда; улучшать условия труда, обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие правилам по охране труда (Правилам по технике безопасности, санитарным нормам и правилам и др.);
б) принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний работников;
7) контролировать знание и соблюдение работниками всех требований инструкций по охране труда, производственной санитарии гигиене труда, противопожарной охране;
8) обеспечивать повышение квалификации работников и уровня их экономических и правовых знаний, создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением на производстве и учебных заведениях;
9) обеспечить защиту персональных данных работника;
5. Рабочее время и время отдыха.
5.1. Время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания устанавливается следующее;
Ежедневная работа при пятидневной рабочей неделе с нормальной продолжительностью рабочего времени (40 часов в неделю).
Начало работы 09.00
Перерыв с 13.00 до 14.00
Окончание работы 17.00
Выходные дни: суббота, воскресенье.
5.2. Исходя из производственных задач и функциональных обязанностей отдельных категорий работников, в индивидуальных трудовых договорах могут быть установлены режимы гибкого рабочего времени. и времени и ненормированного рабочего дня.
При работе в режиме гибкого рабочего времени Начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяется по соглашению работника и Работодателя.
5.3. По заявлению работника Работодатель имеет право разрешить ему работу по другому трудовому договору по иной профессии, специальности или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в порядке внутреннего совместительства
Работник имеет право заключить трудовой договор с другим Работодателем для работы на условиях внешнего совместительства если иное не предусмотрено Трудовым кодекс РФ или иными федеральными законами.
Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю.
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
- появившего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- не прошедшего в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр;
- при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
- по требованию уполномоченных федеральными законами органов и должностных лиц;
- в других случаях, предусмотренных законодательством.
5.4. Работа в выходные и нерабочие дни, как правило, не допускается.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится в случаях и порядке, предусмотренных трудовым законодательством, с обязательного письменного согласия работника.
Время работы в день, предшествующих нерабочему праздничному сокращается на 1 час. -
5.5 для работников согласно действующему законодательству установлен отпуск не менее 28 календарных дней, для муниципальных служащих основной оплачиваемый отпуск в зависимости от квалификации должностей муниципальной службы и составляет:
1) для высших должностей муниципальной службы —34 календарных дня;
2) для главных должностей муниципальной службы —33 календарных дня;
3) для старших должностей муниципальной службы - 31 календарный день;
4) для младших должностей муниципальной службы —30 календарных дней. и дополнительный отпуск за выслугу лет в зависимости от стажа муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.
5.6. График отпусков составляется на каждый календарный год, не позднее чем за две недели до его начала.
6. Поощрения за успехи в работе
производятся согласно положения о материальной помощи работников администрации муниципального образования
7. Ответственность работников за совершение дисциплинарных проступков.
7.1. Работники администрации несут ответственность за совершение дисциплинарных проступков, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных не него трудовых обязанностей.
7.2. За совершение дисциплинарного проступка Работодатель налагает следующие дисциплинарные взыскания муниципальных служащих:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям
7.3. За совершение дисциплинарного проступка Работодатель налагает следующие дисциплинарные взыскания на других работников:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям. -
Независимо от применения мер дисциплинарного взыскания работнику, нарушившему трудовую дисциплину, может не вьшлачиваться премия за выполнение производственных показателей полностью или частично.
При увольнении работника по инициативе Работодателя за совершение дисциплинарного проступка премия по результатам работы за соответствующий период премирования не начисляются
7.4. До применения дисциплинарного взыскания от нарушителя трудовой дисциплины должны быть затребованы объяснения в письменной форме. Отказ работника дать объяснение не может служить препятствием для применения дисциплинарного взыскания. В случае отказа работника дать объяснения по факту проступка в установленной форме составляется соответствующий акт.
7.5. Дисциплинарные взыскания применяются Работодателем непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни или пребывания работника в отпуске.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
7.6. Дисциплинарные взыскания применяются распоряжением главы администрации. К распоряжению должны быть приложены объяснения работника, акты, справки, подтверждающие факты правонарушения и виновность конкретного работника.
Распоряжения о применении дисциплинарных взысканий должны быть в обязательном порядке согласованы с юридической службой.
7.7. За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
При применении взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.
7.8. Распоряжение о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется работнику, подвергнутому взысканию, под роспись в течении трех рабочих дней с момента его издания. В случае отказа работника подписать указанное распоряжение составляет соответствующий акт.
Распоряжение в необходимых случаях с целью осуществления воспитательного воздействия доводится до сведения других работников администрации.
7.9. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в государственную инспекцию труда или органы рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Генеральному Прокурору Российской Федерации и подчиненным ему прокурорам в соответствии с федеральным законом «О прокуратуре РФ»
7.10. Если в течении года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Работодатель по своей инициативе или по просьбе работника, ходатайству руководителя структурного подразделёния, может издать распоряжение о снятии дисциплинарного взыскания, не ожидая истечения года, если работник не допустил нового нарушения трудовой дисциплины.
В течении срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения, указанные в настоящих Правилах, к работнику не применяются.
7.11. Правила внутреннего трудового распорядка находятся в отделе кадров, а также вывешиваются в структурных подразделениях администрация на видном месте. Ознакомление работника при приеме на работу с Правилами внутреннего трудового распорядка производится в обязательном порядке.
Административный регламент
рассмотрения обращений граждан в администрации муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области
1. Общие положения
1 Административный регламент рассмотрения обращения граждан в администрации муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области (далее – регламент устанавливает требования к организации работы администрации муниципального образования Александровский сельсовет Грачевского района Оренбургской области с обращениями граждан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года 59-Ф3 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
2. В администрации муниципального образования Александровский сельсовет рассматриваются обращения граждан ПО вопросам, находящимся в ведении муниципального образования соответствии с федеральным и областным законодательством.
З. Поступившие письма и устные обращения граждан рассматриваются главой администрации сельсовета
4. Глава администрации сельсовета обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение устных и письменных обращений граждан.
5. Объективное, всестороннее рассмотрение обращений граждан и своевременное принятие мер по ним являются служебной обязанностью должностных лиц администрации муниципального образования Александровский сельсовет, которые несут персональную ответственность за организацию данной работы.
6. Все сотрудники, работающие с обращениями граждан, несут личную ответственность за сохранность документов, связанных с рассмотрением письменных и устных обращений граждан.
Сведения, содержащиеся в письмах, могут использоваться только в служебных целях в соответствии с полномочиями должностного лица, работающего с обращением.
7. При утрате исполнителем письменных обращений граждан в документов, связанных с их рассмотрением, назначается служебное
разбирательство, о результатах которого информируется глава администрации сельсовета Лица, по результатам разбирательства признанные виновными в утрате письменных обращений граждан и документов. привлекаются к дисциплинарной ответственности.
8. Уходя в отпуск, исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращения граждан и документы временно замещающему его работнику.
В связи с переводом на другую работу или освобождением от занимаемой должности исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения граждан и документы работнику, ответственному за делопроизводство в структурном подразделении.
9. Специалист администрации ведет учет и осуществляет контроль за своевременностью составления и отправки ответов на поступившие и рассмотренные обращения граждан.
11, Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
10. Все поступившие по почте письменные обращения (в том числе телеграммы) и документы связанные с их рассмотрением, регистрируются у специалиста администрации и передаются на рассмотрение главе администрации сельсовета
11. Прием письменных обращений непосредственно от граждан организовывается специалистом администрации. Не принимаются документы, на которых отсутствуют фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, подпись гражданина и дата.
По просьбе гражданина ему выдается расписка установленной формы с указанием даты приема, количества принятых листов и сообщается номер телефона для справок. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.
12. Обращения с пометкой «Лично», поступившие на имя должностных лиц администрации сельсовета и не являющиеся письмами личного характера регистрируются в общем отделе и передаются адресату.
13. Обращения граждан, поступившие по электронной почте, выводятся на бумажный носитель.
III. Порядок регистрации и рассмотрения обращений граждан
14. Все письменные обращения, поступившие на имя должностных лиц администрации сельсовета. регистрируются в общем отделе.
15. Специалист администрации своевременно изучает их содержание и осуществляет подборку всех имеющихся в отделе материалов по предыдущим обращениям заявителя.
1 6. Регистрация производится в журнале регистрации и контроля обращений граждан с указанием
-фамилии и инициалов заявителя; адреса заявителя;
-даты поступления;
-адресата;
-вида обращения (письмо, телеграмма, электронная почта); - краткого содержания обращения;
-категории обратившегося;
отметки, свидетельствующей о направлении письма на рассмотрение с контролем или без него;
фамилии должностного лица, в компетенции которого находится рассмотрение вопроса заявителя согласно распределению обязанностей;
места поступления (непосредственно от заявителя; из Администрации Президента Российской Федерации; Аппарата Правительства Российской Федерации; министерства Российской Федерации и области; редакций газет и журналов; от депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Оренбургской области; руководителей общественных приемных Губернатора Оренбургской области я других). На поручениях, в которых содержится указание руководителя об информировании автора и Правительства Оренбургской области, ставится штамп «Контроль».
Каждому обращению присваивается регистрационный номер. который состоит из первой буквы фамилия автора письма и порядкового номера обращения (А-1, д-24 и тд.). Штамп с регистрационным номером и датой проставляется в нижнем правом углу первого листа обращения.
17. Письменное обращение с приложениями направляются главе администрации сельсовета.
18. Максимальный срок предварительной подготовки обращений на рассмотрение - 2 рабочих дня с момента поступления обращения в администрацию сельсовета.
19. Глава МО Александровский сельсовет по результатам ознакомления с текстом обращения, прилагаемыми к нему документами, подготовленными проектами резолюций дает необходимые поручения, в том числе о рассмотрении обращения с выездом на место.
Решением главы МО Александровский сельсовет являются подписанные резолюция и сопроводительные письма о переадресации обращений для рассмотрения по компетенция.
20. Документы с резолюцией главы администрации сельсовета возвращаются специалисту администрации сельсовета
21 .В соответствии с резолюцией специалист направляет материалы исполнителю.
22. дата ответа и результат рассмотрения заносятся в журнал регистрации я контроля обращений граждан.
23. Отметка о снятия с контроля ставится после принятия должностным лицом администрации сельсовета решения о приобщении обращения в дело.
24. В случае, если письмо подписано двумя и более авторами или поступило от трудового коллектива, общественной организации, то в карточку вносятся первые две фамилии. Такое обращение считается коллективным. Ответ на коллективное обращение дается одному из авторов обращения.
25. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. В карточке делается отметка «Анонимное».
26. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину с разъяснением порядка обжалования.
27. Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину. направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Должностное лицо вправе обратиться в правоохранительные органы для защиты чести и достоинства, привлечения гражданина к уголовной или административной ответственности.
28. При невозможности прочтения письменного обращения ответ не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
29. В случае, если поступило несколько писем одного содержания от автора, то об этом в карточке, в графе примечание делается отметка «В дополнение к имеющейся переписке», а срок исполнения указывается с первоначального обращения. Если автор прислал несколько писем по разным вопросам, то каждый документ регистрируется отдельно.
ЗО. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации сельсовета или должностное лицо администрации вправе принять решение о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении письменно уведомляется гражданин, направивший обращение.
31. После составления аннотации специалист принимает решение о передаче документа на рассмотрение. Решение
принимается исходя из содержания письма независимо от того, на чье имя оно адресовано.
32. Письма с просьбами о личном приеме должностными лицами администрации сельсовета рассматриваются как обычные обращения. При необходимости авторам направляются сообщения о графике приема граждан, а заявления оформляются «В дело» как исполненные.
33. Письменные обращения с вопросами, решение которых не входит в компетенцию органов местного самоуправления муниципального образования, в течение семи дней со дня регистрации пересылаются по принадлежности в орган, компетентный их решать, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, Указанного в пункте 25 настоящего административного регламента. Обращения, присланные не по принадлежности из государственных органов и других организаций, возвращаются в направившую организацию.
34. В случае, если поручение должностным лицом администрации сельсовета дается нескольким исполнителям, то работа по сбору информации и подготовке окончательного ответа возлагается на лицо, указанное в резолюции первым. Все необходимые материалы представляются исполнителю, который указан в резолюции первым, не позднее семи дней до истечения срока исполнения.
35. Запрещается передавать обращения граждан из одного структурного подразделения в другое без согласования с главой администрации сельсовета
36. Содержание ответа должно быть кратким и исчерпывающим. При подтверждении фактов, изложенных в письменном обращении, в ответе следует указывать какие меры приняты по данному обращению.
37. Приложенные к обращению подлинники документов, присланные заявителем, остаются в деле, если в письме не содержится просьба об их возврате.
38 Ответы в федеральные органы и заявителям печатаются на бланках установленной формы, В левом нижнем углу указываются фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
39. Подлинники обращений граждан возвращаются только при наличии на них пометки «Подлежит возврату».
40. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
41. После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа подлинник и все материалы передаются специалисту администрации Ответы, не соответствующие требованиям настоящего административного регламента, возвращаются исполнителю для доработки.
42. в журнале регистрации и контроля обращений граждан главным специалистом указывается результат рассмотрения «Удовлетворено», «Разъяснено», «Отказано> и дату поступления ответа.
43.. Ответ и документы, связанные с рассмотрением обращений. оформляются для доклада главе администрации сельсовета.
У. Организация работы но приему граждан
44. Организацию личного приема граждан в администрации МО Александровский сельсовет осуществляет глава администрации сельсовета.
45. Прием граждан по личным вопросам ведет глава администрации сельсовета ежедневно с 9 часов
46. Специалист 1 категории устно консультирует заявителя, разъясняя порядок разрешения вопроса.
Сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес местожительства, социальное положение), краткое содержание обращения, результат приема вносятся в регистрационно-контрольную карточку.
47. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
48. Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме. По просьбе заявителя, оставившего свое обращение, ему выдается расписка с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается номер телефона для справок по обращениям. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.
49. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
По окончании приема должностное лицо доводит до сведения заявителя свое решение, информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению или разъясняет, в чьей компетенции находится рассмотрение его вопроса.
50 Решение о постановке на контроль исполнения поручений по результатам рассмотрения обращений граждан принимает должностное лицо, ведущее прием.
51.При поступлении ответа на обращение по личному приему специалист 1 категории на карточке проставляет результат рассмотрения «удовлетворительно»,»Разъяснено»,»Отказано» и дату.
52.Контроль за своевременным исполнением поручений должностных лиц администрации по приему граждан осуществляет глава администрации сельсовета с последующим информированием о принятых мерах.
53 Глава администрации сельсовета принимает решение о снятии документа с контроля или о продлении срока контроля. В случае продления срока контроля подлинник резолюции с указанием срока контроля направляется исполнителю
54. Материалы с личного приема хранятся в течение 5 лет. а затем уничтожаются в установленном порядке.
УI. Сроки рассмотрения обращений граждан
55. Все поступающие на имя главы администрации сельсовета обращения регистрируются в течение трех дней с момента поступления.
56. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации муниципального образования направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина за подписью должностного лица, принявшего решение о переадресации обращения.
57. В целях ускорения работы с обращениями граждан, требующими неотложного исполнения, могут использоваться пометки «Срочно» и <Весьма срочно».
УII. Контроль за рассмотрением обращений граждан
58. На письменном обращении, взятом на контроль должностным лицом администрации района, проставляются отметки «Контролю> и «Подлежит возврату».
59. Контроль за исполнением поручений должностных лиц администрации района осуществляется специалисз ом общего отдела
Продление сроков производится по служебной записке ответственного исполнителя должностными лицами, давшими поручение. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (Промежуточный ответ) заблаговременно направляется заявителю. В случае, если контроль за рассмотрением обращения установлен федеральным органом, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать с ним продление срока рассмотрения обращения.
60. Специалист анализирует ответы на контрольные письма, обращая особое внимание на качество и полноту решения поставленных в обращениях граждан вопросов, и оформляет документы, связанные с рассмотрением обращений.
61. Глава администрации сельсовета принимает решение о снятии документа с контроля или продлении срока контроля. Если руководитель продлевает срок рассмотрения обращения, подлинник резолюции с указанием срока контроля специалист общего направляет исполнителю.
62. Письменные обращения, копии документов, связанные с их рассмотрением, формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
63. При рассмотрении письменного обращения, не взятого на контроль должностным лицом, глава администрации сельсовета на ответе заявителю указывается исходящий номер, который был присвоен обращению при регистрации в общем отделе.
УIII. Ответственность должностных лиц за нарушение правил по рассмотрению обращений граждан
56. Неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращений граждан, нарушение сроков рассмотрения обращений, принятие заведомо необоснованного решения, предоставление недостоверной информации либо разглашение сведений о частной жизни граждан, носящих конфиденциальный характер, без их согласия, утрата письменных обращений
И документов, связанных с их рассмотрением, влекут за собой дисциплинарную ответственность должностных лиц в соответствии с действующим законодательством.
