ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА
о результатах оперативно-служебной деятельности Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУВД по Волгоградской области за 2010 год
Центром временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей в 2010 году проделана работа по выполнению задач, возложенных нормативными документами МВД России, решениями коллегий ГУВД по Волгоградской области, регламентирующих деятельность по профилактике правонарушений несовершеннолетних.
1. Организационные мероприятия по совершенствованию деятельности.
В 2010 году Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУВД по Волгоградской области (далее по тексту - ЦВСНП) в своей работе руководствовался Конституцией Российской Федерации, международными договорами и Законами Российской Федерации, приказами и указаниями МВД России, а также иными нормативными правовыми актами.
В течение 2010 года контроль над деятельностью ЦВСНП осуществлялся:
1). Помощником Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка – проверка законности и условий содержания несовершеннолетних в ЦВСНП;
2). Генеральной Прокуратурой РФ - проверка законности помещения несовершеннолетних в ЦВСНП;
3). Прокуратурой Волгоградской области – ежемесячно;
4). Заместителем начальника ГУВД – начальником МОБ ГУВД - постоянно:
· май, июнь, ноябрь, декабрь – проверка основной деятельности ЦВСНП, условий содержания и правомерность помещения несовершеннолетних в ЦВСНП;
5). Отделом ОМОД ПДН МОБ ГУВД по Волгоградской области – еженедельно;
6). Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Волгоградской области:
· май – проверка по соблюдению условий воспитания, обучения, содержания и обращения с несовершеннолетними, содержащимися в ЦВСНП;
· сентябрь – проверка законности помещения и содержания несовершеннолетних в ЦВСНП;
7). Инспекцией пожарной безопасности тыла ГУВД по Волгоградской области:
· февраль – детальное обследование противопожарного состояния ЦВСНП;
· апрель – практическое занятие с личным составом ЦВСНП по пожарной безопасности;
· июль – контрольная проверка противопожарного состояния здания ЦВСНП;
· декабрь – готовность к праздничным дням, проверка пожарной безопасности и исправности средств пожаротушения и действий личного состава ЦВСНП по пожарной учебной тревоге.
8). Контрольно-ревизионным отделом ГУВД по Волгоградской области:
· август – плановая проверка финансово-хозяйственной деятельности ЦВСНП за гг;
9). Специалистами ЦГСЭН МСЧ ГУВД по Волгоградской области – ежемесячно.
Выявленные недостатки устранялись в ходе проверок.
Ряд вопросов, касающихся законности доставления и содержания в ЦВСНП несовершеннолетних правонарушителей, спорных решений, выносимых районными судами в отношении них, решался в тесном взаимодействии с отделом по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Волгоградской области.
Сотрудники ЦВСНП, кроме выполнения своих непосредственных обязанностей, оказывали консультативную помощь органам внутренних дел по оформлению документов для направления несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, участвовали в судебных заседаниях по рассмотрению материалов о помещении несовершеннолетних в ЦВСНП и специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. Систематически оказывалось содействие органам внутренних дел города и области, а также других субъектов Российской Федерации в розыске несовершеннолетних.
В течение отчетного периода, ежеквартально, Центром временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей проводился анализ деятельности ПДН ГРУ Волгоградской области, в части помещения подростков в Центр, по результатам которого подготовлены обзоры, направленные на повышение эффективности работы в данном направлении.
В целях повышения уровня работы сотрудников ПДН ГРУ направлению несовершеннолетних правонарушителей в ЦВСНП и специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа были разработаны методические рекомендации на темы: «Помещение несовершеннолетних правонарушителей в ЦВСНП ОВД», «Порядок подготовки личного дела несовершеннолетнего, направляемого в специальное учебно-воспитательное учреждением закрытого типа».
В отчетном периоде, совместно с отделом информации и общественных связей ГУВД по Волгоградской области подготовлено 33 статьи и видеоматериала освещающих деятельность ЦВСНП (пресса: журналы и газета «Опасный возраст», «Кавказский меридиан», «Волгоградская правда», «Городские вести», «Областные вести», «Крестьянская жизнь»; телевидение: программа «Криминальный блок», «Вести-Волгоград», «Ахтуба – ТВ»).
К 75-годовщине образования ЦВСНП информаций и общественных связей ГУВД по Волгоградской области был снят фильм «День в ЦВСНП», а сотрудниками Центра подготовлен буклет о сотрудниках, работниках и деятельности ЦВСНП ГУВД по Волгоградской области.
В отчетном периоде в целях создания положительного образа деятельности учреждения в сети Интернет создан сайт ЦВСНП.
2. Анализ основных результатов и практики работы ЦВСНП
Анализ деятельности Центра показывает следующую динамику среди доставленных несовершеннолетних.
В 2010 году произошло снижение числа подростков-правонарушителей, доставленных на основании п.2 пп.1 ст.22 ФЗ-120 «направляемых по постановлению (приговору) суда в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа» – 20 подростков (АППГ – 23).
Так в ГОУ «Октябрьская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» было направлено:
2008 год – 17 человек;
2009 год – 16 человек;
2010 год – 15 человек.
Аналогичная ситуация по количеству несовершеннолетних, направленных в специальные профессиональные училища закрытого типа:
2008 год – 13 человек;
2009 год – 10 человек;
2010 год – 3 человека.
Снизилось количество подростков, доставленных на основании п.2 пп.3 ст.22 ФЗ-120 «совершивших самовольный уход с территории специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа» – 3 человека (АППГ – 8).
Произошло снижение и по доставлению несовершеннолетних на основании п.2 п. п.4 ст.22 ФЗ-120 «совершивших общественно опасное деяние до достижения возраста уголовной ответственности» - 81 подросток (АППГ – 103).
Также снизилось количество несовершеннолетних, доставленных на основании п.2 пп.6 ст.22 ФЗ-120 «совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность» - 67 подростков (АППГ - 97).
Однако существенно увеличилось количество подростков, доставленных на основании п.2 пп.5 ст.22 ФЗ-120 «совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность до достижения административной ответственности» – 71 подросток (АППГ – 52) (см. диаграмму № 1).
диаграмма 1
За отчетный период в ЦВСНП ГУВД по Волгоградской области помещено 244 несовершеннолетних, что на 14% меньше чем за аналогичный период прошлого года (далее по тексту АППГ) – 284 несовершеннолетних и на 4,3 % с 2008 годом - 255 (см. диаграмму № 2).
диаграмма 2
В отчетном периоде из-за снижения в целом числа доставленных несовершеннолетних снизились показатели по следующим категориям:
· количество жителей города и области – 218 (АППГ – 258)
· жителей стран СНГ – 4 (АППГ – 8).
· количество учащихся общеобразовательных школ и профессиональных училищ – 204 (АППГ-253)
· количество несовершеннолетних из неполных семей – 70 (АППГ – 91)
· подростков, не имеющих родителей – 34 (АППГ – 57).
Среди доставленных в ЦВСНП преобладали следующие возрастные категории:
15-17 лет – 120 человек (2009 г. – 158, 2008 г. – 83)
7-13 лет – 95 человек (2009 г. – 97, 2008 г. – 107)
За отчетный период сотрудниками ЦВСНП к месту жительства и месту пребывания направлено 56 подростков (АППГ - 72), из них:
- возвращены в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа - 3 подростка;
- возвращены законным представителям – 29 подростков;
- в учреждения социальной реабилитации – 7 подростков;
- в ЦВСНП других субъектов РФ – 2 подростка;
- доставлены в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа – 18 несовершеннолетних.
Из них:
· в ГОУ «Октябрьская специальная общеобразовательная школа закрытого типа» – 15 человек;
· в специальные профессиональные технические училища закрытого типа – 3 несовершеннолетних (г. Астрахань, г. Майкоп республики Адыгея, г. Куртамыш Курганской области).
В течение 2010 года систематически осуществлялась индивидуальная профилактическая и воспитательная работа с несовершеннолетними, находящимися в ЦВСНП. По результатам, которой направлено в заинтересованные органы системы профилактики 518 сообщений (АППГ - 517) об условиях жизни и воспитания, несовершеннолетних в семье, с рекомендациями об устранении причин и условий, способствующих совершению подростками противоправных деяний. По ним получено 385 (АППГ - 369) ответов. Привлечено к ответственности за непринятие мер по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними – 69 человека (АППГ -63).
С целью активизации мер, принимаемых в отношении несовершеннолетних на местах, подготовлены обобщающие сообщения в следующие субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений: Председателю Комитета по образованию и науки Волгоградской области, Председателю КДН и ЗП Волгоградской области.
За время пребывания воспитанников в ЦВСНП, с целью исполнения задачи по выявлению среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также установлению обстоятельств, причин и условий, способствующих их совершению, регулярно происходило информирование об этом соответствующих органов внутренних дел и других заинтересованных органов. Так, проведенными оперативно-розыскными и индивидуально-профилактическими мероприятиями получено, оформлено и направлено в органы внутренних дел – 104 сообщения (АППГ – 106) с информацией, о признаках преступлений.
По данным информациям выявлено 5 (АППГ – 6), раскрыто 5 преступлений (АППГ - 5). Сотрудники ЦВСНП способствовали раскрытию в 4 случаях, от несовершеннолетних получено 8 явок с повинной. Составлены протоколы об административных правонарушениях по статьям:
- 6.10 ч.1 КРФ об АП (вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ) – 1;
- 14.2 КРФ об АП (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена) – 7;
- 14.15 КРФ об АП (нарушение правил продажи отдельных видов товаров) – 2;
- 15.12 КРФ об АП (выпуск или продажа подлежащих маркировке товаров и продукции без маркировки) – 2.
Проанализировав степень тяжести совершения несовершеннолетними, содержащимися в ЦВСНП общественно опасных деяний и административных правонарушений, можно описать ситуацию следующим образом:
преобладающим в общей численности являются административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность 55 % и преступления небольшой и средней тяжести 33,5 % от общего числа поступивших в ЦВСНП несовершеннолетних в отчетном периоде.
Так, например, наиболее доминирующими являются:
- грубое нарушение общественного порядка (хулиганство) – 21,3%
- совершение краж - 15, 6%
- распитие алкогольной продукции – 8,2%
- нанесение побоев – 4,9%
- совершение грабежей – 3,2%
- появление в общественных местах в состоянии опьянении – 6,9%
С воспитанниками ЦВСНП в целях осуществления профилактической и воспитательной работы сотрудниками Центра систематически проводились мероприятия согласно утвержденного плана (1314), среди которых были открытые мероприятия, посвященные памятным и праздничным датам. Проводилась индивидуально-профилактическая работа с целью выявления лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также установление обстоятельств, причин и условий, способствующих их совершению (781).
С родителями несовершеннолетних, содержащихся в ЦВСНП, на постоянной основе велась консультативная работа (291) направленная на разъяснение особенностей подросткового возраста детей имеющих склонность к асоциальному типу поведения.
Учебный процесс воспитанников ЦВСНП осуществлялся педагогами МОУ СОШ № 000 Ворошиловского района г. Волгограда.
В целях профилактики безнадзорности и совершения правонарушений среди несовершеннолетних личным составом ЦВСНП принято участие в оперативно – профилактических мероприятиях: «Месячник по профилактике правонарушений среди учащихся образовательных учреждений», «Милиция Детям», «Беглец», «Забота», «Условник», «Неблагополучная семья», «Ночная улица», «Дети юга», «Шанс», «Дурман». В ходе, которых было охвачено 1325 несовершеннолетних и проведено 42 беседы направленных на разъяснение уголовной и административной ответственности несовершеннолетних, а также о последствиях употребления алкогольных напитков и наркотических средств, ведения безнадзорного образа жизни.
Для повышения эффективности работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних за отчетный период сотрудниками ЦВСНП совместно с сотрудниками ПДН ОМ УВД по г. Волгограду было принято участие в 18 рейдовых мероприятиях.
Психологом ЦВСНП в течение отчетного периода с несовершеннолетними девиантного поведения проводились индивидуальные психологические обследования личностных характеристик несовершеннолетних. По результатам, которых были подготовлены заключения и психологические характеристики, отражающие индивидуально-психологические данные и особенности поведения подростков. Также оказывалась психолого-педагогическая помощь родителям несовершеннолетних.
В отчетном периоде сотрудниками ЦВСНП осуществлялось взаимодействие с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также общественными организациями и объединениями:
- осуществлены выездные мероприятия совместно с ГУСО «Волгоградский областной центр социальной помощи семье и детям «Семья» с целью профилактики девиантного поведения среди детей, подростков и молодежи, оказание социально-медицинской, психолого-педагогической и правовой помощи населению в следующие районы Волгоградской области: Клетский, Кумылженский, Нехаевский.
- взаимодействие с Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области по направлению несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа в части выделения путевок в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа. Всего за 12 месяцев 2010 года было направлено 18 несовершеннолетних.
- с сотрудниками управления Федеральной службы контроля над оборотом наркотиков России по Волгоградской области по противодействию и распространению наркотиков в молодежной среде. Сотрудниками УФСКН проведены мероприятия с воспитанниками ЦВСНП на темы, касающиеся ответственности за распространение, хранение и употребление наркотических средств и психотропных веществ, а также их пагубное влияние на организм подростка в соответствии с утвержденным планом профилактических мероприятий. С целью предупреждения совершения правонарушений несовершеннолетними были осуществлены совместные выездные мероприятия в детский дом Котовского района Волгоградской области и детский оздоровительный лагерь Даниловского района Волгоградской области
В течение 2010 года специалистами ГУЗ «Волгоградский областной центр медицинской профилактики», ГУЗ «Волгоградский областной центр СПИД», врачом-наркологом, специалистом по социальной работе Ворошиловского наркодиспансера г. Волгограда и медработниками ЦВСНП проведены с воспитанниками Центра беседы о физиологических особенностях подросткового возраста, о последствиях употребления наркотических средств и алкоголя, ведении беспорядочной половой жизни.
С общественными организациями и учреждениями системы профилактики в целях совершенствования профилактической работы в отчетном периоде продолжилось взаимодействие:
- Станичным казачьим обществом «Зацарицинская станица» были организованны и проведены мероприятия с воспитанниками Центра, направленные на военно-патриотическое воспитание и внедрение казачьего компонента:
· в феврале организована экскурсия по памятным местам острова имени Людникова и проведен комплекс мероприятий, посвященных 67-годовщине разгрома немецко-фашистских войск под Сталинградом.
· в июле воспитанники ЦВСНП приняли участие в торжественном открытии выставки «Вспомним, братцы, про былое», посвященной 440-летию казачества в мемориально-историческом музее г. Волгограда.
· в сентябре на базе ЦВСНП был проведен «Урок Мужества» посвященный Дню знаний.
· в ноябре организовано мероприятие на Центральной Набережной, где состоялось открытие памятника «Казачья слава».
- С целью развития морального и духовно-нравственного воспитания несовершеннолетних, содержащихся в ЦВСНП в течение 2010 года осуществлялось взаимодействие с иереем Алексием – священником храма Русской Православной церкви Московского Патриархата, а также была организована Воскресная школа.
- Волгоградской региональной общественной детской организацией «Созвездие талантов» проведены с воспитанниками ЦВСНП культурно-досуговые мероприятия, направленные на формирование личности несовершеннолетних посредством приобщения к культуре и вовлечения в творческую деятельность и самодеятельность.
Так на базе ЦВСНП были организованы и проведены мероприятия по проекту «Дорогами добра» в марте на тему: «Военные хроники», в апреле на тему: «День земли», в октябре на тему: «Здоровый образ жизни».
- Сотрудниками библиотеки-филиала №3 им. ВМУК «ЦСГБ» осуществлены мероприятия с целью ознакомления воспитанников Центра с научно-популярной, художественной литературой, а также периодическим изданиями.
В целях патриотического воспитания и пропаганды здорового образа жизни среди несовершеннолетних, содержащихся в ЦВСНП Волгоградской городской общественной организацией «Союз воинов-десантников» осуществлены следующие мероприятия:
- в феврале было принято участие в праздничных мероприятиях, посвященных Дню Защитника Отечества, которые проходили в Волгоградском энергетическом колледже и МОУ СОШ №75 Красноармейского района где были затронуты вопросы о совместной профилактической работе, направленной на недопущение совершения учащимися правонарушений.
- в марте организовано и проведено мероприятие на тему: «История создания ВДВ».
- в мае организовано и проведено мероприятие на тему: «О роли воздушно-десантных войск в годы Великой Отечественной войны».
- в июле принято участие в торжественных мероприятиях в честь 80-летия образования ВДВ (международный автопробег Германия-Белоруссия-Россия) с посещением памятников воинской славы г. Волгограда.
- в ноябре проведено мероприятие, организованное совместно с военно-патриотическим клубом «Ратник», военно-историческим движением «Шатун», посвященное Дню единения России.
- в декабре принято участие в выездном мероприятии с целью патриотического воспитания на базу ОМОН «Сталинград» при ГУВД по Волгоградской области.
Волгоградской Академией МВД России в связи с празднованием 65-годовщины Победы в Великой Отечественной Войне для воспитанников была организована экскурсия по историческим местам и местам Боевой Славы г. Волгограда с целью развития у подростков чувства патриотизма и нравственных ценностей.
С целью формирования у подростков позитивного отношения к труду и выбора профессии отделом ОИ и ОС ГУВД по Волгоградской области для воспитанников ЦВСНП была организована и проведена экскурсия на Волгоградский завод безалкогольных напитков «Горная поляна», где подростки познакомились с технологическим процессом приготовления минеральной и фруктовой воды.
В феврале воспитанники ЦВСНП приняли участие в конкурсе плакатов, рисунков, художественной самодеятельности на тему: «Они защищали Родину», посвященному Дню Защитника Отечества и заняли 2 место. Также в конкурсе приняли участие воспитанники Школы-интернат №11 Красноармейского района г. Волгограда, воспитанники Волгоградского детского дома №2, воспитанники ГСУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «ИСТОК», и воспитанники ГСУ СО «Волгоградский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних для несовершеннолетних».
В июне организовано прохождение первоначальной стажировки по профилю специальности психология курсантки 4 курса 4 УСП Краснодарского Университета МВД России.
В феврале, ноябре организовано прохождение практики студентами 4 курса специальности «Социальная работа» Волгоградского государственного педагогического университета.
С целью создания эмоционально-благоприятной атмосферы воспитанников в ЦВСНП было организовано и проведено мероприятие, посвященное Новому 2011 году с участием Деда Мороза и Снегурочки Волгоградским региональным общественным благотворительным фондом «Российский детский фонд», ГОУ ДОД «Центр Славянка» и региональной общественной детско-молодежной организацией «Созвездие талантов» Воспитанникам были вручены новогодние подарки.
За отчетный период сотрудниками ЦВСНП принято участие в семинарах-совещаниях. Из них:
- в мае на базе ЦВСНП старшим оперуполномоченным майором милиции проведено занятие по изучению нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность ЦВСНП со студентами 4 курса ФГОУВПО «ВГАФК» в рамках изучения дисциплины «Нормативно-правовое обеспечение образования». в июне начальником ЦВСНП капитаном милиции на базе МВД по Республике Татарстан принято участие в семинаре-совещании с руководителями ПДН и ЦВСНП МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ. в сентябре инспектор ЦВСНП ГУВД по Волгоградской области капитан милиции на совместном семинаре с инспекторами ПДН г. Волгограда и Волгоградской области, закрепленными за общеобразовательными учреждениями, выступила с докладом на тему: «Порядок оформление дел несовершеннолетних при их помещении в ЦВСНП и направлении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа».
- в ноябре на базе ЦВСНП организован и проведен семинар-совещание для начальников подразделений ПДН О/УВД города и области и сотрудников ЦВСНП с участием на тему: «Основания и порядок подготовки материалов при помещении несовершеннолетних правонарушителей в ЦВСНП и. направление их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа», с участием заместителя начальника ГУВД по Волгоградской области генерал – майора милиции , начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи Прокуратуры Волгоградской области , начальника ОМОД ПДН МОБ ГУВД по Волгоградской области полковника милиции
В 2010 году заместитель начальника ГУВД по Волгоградской области - начальник МОБ генерал-майор милиции организовал и лично принял участие в поздравлениях воспитанников ЦВСНП с Международным Днем защиты детей и Новогодними праздниками с вручением призов и подарков. Обеспечено информационное сопровождение указанных мероприятий в средствах массовой информации Волгоградской области.
В ходе занятий по служебной подготовке осуществлялось взаимодействие с факультетом криминалистики Центра профессиональной подготовки н. п. ГУВД, ЦСЭН ГУВД, ГУ по делам ГО и ЧС Волгоградской области, специалисты Волгоградского областного центра медицинской профилактики. Тематический план выполнен в полном объеме.
В отчетном периоде комиссией УРЛС ГУВД по Волгоградской области проведена проверка состояния профессиональной подготовки личного состава ЦВСНП. В ходе сдачи физической подготовки принимались нормативы подтягивание (силовое комплексное упражнение) и челночный бег. По огневой подготовке проверялось практическое владение сотрудниками табельным оружием, выполнялось упражнение №2 из пистолета Макарова, а так же теоретические знания (в форме тестирования) Закона «О милиции», материальной части оружия, основ его применения и использования. По итогам проверки выставлена общая оценка по служебно-боевой подготовке ЦВСНП – «удовлетворительно».
Личный состав ЦВСНП в отчетном периоде систематически изучал новые нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность государственных органов по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, используя их в служебной деятельности.
3. Медицинское обеспечение
Медицинское обследование и обслуживание несовершеннолетних, помещенных в ЦВСНП, осуществлялось на базе лечебно-профилактических учреждений города и области. Все поступившие подростки прошли профилактический и медицинский осмотр. Проведено лабораторных исследований:
на дифтерию – 152 человека;
на кишечное бактерионосительство – 153 человека;
на гельминтоносительство – 153 человек;
на туберкулез – 1 человек;
на вирусоносительство гепатитов В, С на RW и СПИД – 31 человек;
обследовано ультрозвуковым излучением – 1 человек.
При медицинских осмотрах несовершеннолетних, помещенных в ЦВСНП и в результате дополнительных обследованиях выявлены случаи:
педикулеза – 17;
чесотки – 1;
туберкулеза – 1;
болезни глаза и придаточного аппарата – 2;
болезни системы кровообращения – 2;
болезни органов дыхания – 38;
кожных болезней (незаразных) –2;
ночного энуреза – 4;
болезней органов пищеварения – 3;
болезни кожи и подкожной клетчатки – 4;
психических болезней - 4;
болезней нервной системы – 8;
гинекологичексих заболеваний – 1;
трихоманады – 3;
простудные заболевания – 36;
виросоносительство гепатита «В» - 1;
алкоголизма и наркомании – 4;
токсикомании - 6;
стоматологические заболевания – 3;
хирургические заболевания – 1;
бронхиальной астмы – 1;
кишечные инфекции – 2;
эндокринные заболевания – 2;
острый гайморит – 1;
болезни ЖКТ – 1;
болезни сердца – 2;
травмы – 6;
переломы – 1;
Результаты проведенного анализа, показывают увеличение числа гинекологических заболеваний, заболеваний передающихся половым путем, хроническим алкоголизмом, наркозависимых и пагубно употребляющих токсические летучие вещества, требующие срочной госпитализации. В результате тесного взаимодействия с сотрудниками и администрацией Областной наркологической больницы удалось временно реабилитировать подростков с хроническим алкоголизмом и токсикоманией.
4. Работа с кадрами
Согласно штатному расписанию личный состав ЦВСНП составляют:
· 23 человека аттестованного состава: 11 офицеров и 12 человек сержантского состава (некомплект 1 человек: дежурный по режиму - 1);
· 13 человек вольнонаемного состава (все должности укомплектованы).
В 2010 году сокращена 1 единица из числа аттестованного состава (заместитель начальника).
12 аттестованных сотрудников имеют высшее образование (5 - высшее педагогическое, 1 - высшее юридическое, 4 – высшее экономическое, 2 высшее техническое), 7 – средне-специальное, 3 – среднее образование.
По сроку службы в ОВД:
- от 1 до 3 лет – 2 сотрудника;
- от 3 до 10 – 9 сотрудников;
- от 10 до 20 – 9 сотрудников;
- свыше 20 лет – 1 сотрудник.
В 2010 году вновь прибывших на службу в ЦВСНП сотрудников не поступило.
В целях укрепления дисциплины и законности с сотрудниками ЦВСНП ГУВД по Волгоградской области систематически проводится индивидуальная воспитательная работа, а также мероприятия по формированию сознательного отношения к служебным обязанностям, по развитию дисциплинированности, организованности и строгого соблюдения законности. Руководством ЦВСНП в отчетном периоде были посещены по месту жительства все сотрудники, находящиеся в группе повышенного внимания, а также ветераны боевых действий.
5. Материально-техническое обеспечение и правовая работа
Заложенные в смету на 2010 год средства в размере 13390,2 тыс. рублей освоены в объеме 13249,5 тыс. рублей, из них:
Оплата труда персонала (аттестованного и вольнонаемного) 7164,4
Командировочные расходы 140,7
Расходы социального обеспечения 196,4
Услуги связи 106,5
Коммунальные услуги 606,8
Приобретение продуктов питания 919,7
Прочие текущие расходы 457,2
Приобретение материальных запасов 939,6
Оплата налогов 438,6
Содержание имущества 1185,5
При расходовании денежных средств было заключено 106 хозяйственных договоров, при четком соблюдении требования Федерального закона 94-ФЗ от 21.03.07г., приказов МВД России и других нормативных актов.
Заключенные договора проходили правовую и финансово-экономическую экспертизу. Договорные обязательства со стороны ЦВСНП и контрагентов исполнялись в полном объеме.
Благодаря грамотно организованной работе с поставщиками электроэнергии, теплоснабжения, отпуска воды и приема сточных вод, вывоза мусора, оказания услуг связи работа в помещениях ЦВСНП проходила без крупных аварий и чрезвычайных ситуаций.. Кроме того, именно благодаря своевременной закупке и бережному отношению к имуществу у несовершеннолетних в 2010 году всегда была чистая и опрятная одежда, обувь, суточный наряд обеспечен хозяйственным инвентарем и средствами гигиены.
В 2010 году была отлажена работа по поставкам хлеба, продуктов питания и приготовления пищи. Не было допущено ни одного случая просроченных продуктов питания. Благодаря скоординированной работе всего коллектива,
Личным составом и подрядчиками осуществлен ряд работ по благоустройству территории ЦВСНП и помещений: произведен ремонт комнат первичного содержания, косметический ремонт учебной комнаты, комнаты приема несовершеннолетних и других помещений; сделан фасад центрального входа ЦВСНП; сделана отмостка возле зданий и на прогулочном дворе; произведен текущий ремонт беседки на прогулочном дворе, водопровода и канализации. В плане антитеррористической защищенности и устранения возможностей самовольных уходов установлен металлический забор решетчатого типа с раздвижными воротами перед фасадом здания; установлены дополнительные камеры видеонаблюдения в столовой и на прогулочном дворе. Все помещения ЦВСНП (включая чердачные) оборудованы датчиками пожарной сигнализации, которые поддерживаются в постоянной технической исправности.
Установлены сплит-системы в спальных комнатах несовершеннолетних.
6. Предложения по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере профилактики беспризорности и правонарушений
- расширить категории лиц при помещении несовершеннолетних в ЦВСНП (за систематические уходы из дома, образовательных учреждений для детей сирот и оставшихся без попечения родителей, а также несовершеннолетних ведущих безнадзорный и беспризорный образ жизни), так как данная категория имеет высокий уровень совершения правонарушений и преступлений;
- определить меры поощрения и взыскания, применяемые к несовершеннолетним, содержащимся в ЦВСНП;
- разработать типовые должностные инструкции психолога и старшего оперуполномоченного ЦВСНП;
- рассмотреть вопрос об определении или передаче гражданина по исполнению совершеннолетия;
- внести изменения в раздел 6 формы «539» в соответствии с Приказом МВД России от 01.01.2001 года №25;
- разработать с указанием сроков действия, единый перечень документации, для направления несовершеннолетних из ЦВСНП ОВД в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
- установить обязательный перечень медицинского обследования несовершеннолетних, содержащихся в ЦВСНП;
- установить нормы материального обеспечения несовершеннолетних, содержащихся в ЦВСНП ОВД.
7. Информационные данные ЦВСНП
ГУВД по Волгоградской области:
Почтовый адрес: Россия,
Служебные телефоны (факс): (84; .
начальник - капитан милиции
заместитель начальника – старший лейтенант милиции .
Начальник ЦВСНП ГУВД
по Волгоградской области
капитан милиции
