Административный регламент предоставления комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент предоставления комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительству МО «Выборгский район» Ленинградской области государственной услуги по выдаче разрешений на строительство (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство (далее - Муниципальная услуга).

Административный регламент предусматривает оптимизацию (повышение качества) выполняемых административных процедур, устанавливает состав, последовательность, и сроки их выполнения, требования к порядку их

2. Муниципальная услуга предоставляется должностными лицами комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области - уполномоченный орган по выдаче разрешений на строительство (далее – Комитет).

3. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется на основании

Градостроительного кодекса Российской Федерации («Российская газета», № 000, 30.12.2004);

Земельного кодекса Российской Федерации («Российская газета» № 000-212, 30.10.2001);

Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета» № 000, 14.11.2007);

федерального закона от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 000, 30.07.2010);

постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» («Российская газета» № 000, 07.12.2005 г.);

постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» («Российская газета» № 41, 27.02.2008 г.);

приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство» («Российская газета» № 000, 16.11.2006 г.);

решения советов депутатов Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 01.01.2001 г. № 000 «Об уполномоченном органе в области градостроительной деятельности».

Распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству от 01.01.2001 г. № 22 «О назначении уполномоченных на выдачу разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию на территории МО «Выборгский район» Ленинградской области»

постановления Правительства Ленинградской области от 01.01.01 года № 5 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства регионального значения, в том числе на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты» («Вестник Правительства Ленинградской области № 1, 2009 г., 19.02.2009)

4. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4.1. Наименование муниципальной услуги – выдача разрешений на строительство (далее – муниципальная услуга).

4.2. Наименование структурного подразделения органа местного самоуправления, предоставляющего Муниципальную услугу – комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительству МО «Выборгский район» Ленинградской области - уполномоченный орган по выдаче разрешений на строительство (далее – Комитет).

4.3. Результатом предоставления Муниципальной услуги является получение заявителем права осуществлять строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства.

4.4. Предоставление Муниципальной услуги заканчивается следующими юридическими фактами:

а) выдача разрешения на строительство;

б) продление срока действия разрешения на строительство;

в) отмена разрешения на строительство.

4.5. Срок предоставления Муниципальной услуги - не более десяти рабочих дней со дня поступления в Комитет заявления застройщика.

5. Получателями Муниципальной услуги являются физические или юридические лица – застройщики, осуществляющие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства производственного и жилищно-гражданского назначения, независимо от источника финансирования, форм собственности и принадлежности, а также на объекты, строящиеся индивидуальными застройщиками, а также на объектов капитального строительства, если при проведении строительства и реконструкции затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, выдача разрешений на строительство которых в соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, утверждённым решением Совета депутатов Муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области от 23.11,2010 г. № 77.

II. Требования к порядку предоставления Муниципальной услуги

6. Информирование о правилах предоставления Муниципальной услуги производится путем размещения на сайте настоящего

Административного регламента, а также путем личного консультирования застройщиков.

Консультирование осуществляется на основании соответствующих обращений в помещении Комитета:

устно (не более 20 минут) по любым вопросам предоставления Муниципальной услуги в приемные дни (вторник) с 10 до 17 часов;

письменно - почтовым отправлением по любым вопросам предоставления Муниципальной услуги.

Текстовая информация, указанная в пунктах настоящего Административного регламента, размещается на стендах в помещениях комитета по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области.

Копия Административного регламента размещается на официальном сайте администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области в сети Интернет по адресу: *****.

7. Срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более десяти рабочих дней с даты поступления в Комитет заявления застройщика.

8. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:

- отсутствие документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента;

- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае выдачи лицу такого разрешения).

9. Муниципальная услуга предоставляется в помещении Комитета Ленинградская область, г. Выборг, улица Ушакова, дом 1, телефон 311-72, (

Режим работы: с понедельника по четверг с 9 до 18 часов, в пятницу - с 9 до 17 часов, обед с 13-14 часов.

В помещениях для предоставления Муниципальной услуги на информационных стендах размещается текстовая информация о порядке предоставления Муниципальной услуги, необходимых документах и порядке их заполнения. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, правилами пожарной безопасности.

10. Для предоставления Муниципальной услуги застройщик представляет в Комитет - уполномоченный орган по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства - заявление о выдаче разрешения на строительство (далее – заявление) по форме согласно (Приложения № 1) к настоящему Административному регламенту.

К заявлению прилагаются следующие документы (Приложение ):

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации – предоставляется в подлинном экземпляре;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

В случаях, когда правовой режим земельного участка, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, предусматривает получение согласования соответствующих органов государственной власти, уполномоченных на осуществление функций управления территориями или зонами, в состав которых входит данный земельный участок, или их охраны, к заявлению прилагается согласие указанных органов на осуществление строительства, реконструкции.

10.1.В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (далее ИЖС) застройщик направляет в Комитет заявление установленной формы (Приложение ). К указанному заявлению прилагаются следующие документы (Приложение ):

1)правоустанавливающие документы на земельный участок;

2)градостроительный план земельного участка;

3)схема планировочной организации земельного участка, с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

10.2. Прилагаемые к заявлению документы представляются в подлинниках и надлежащим образом заверенных копиях;

-тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их регистрации и мести жительств написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений:

-документы не исполнены карандашом;

-документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Документы, указанные в подпункте 3 настоящего пункта дополнительно представляются в электронном виде на CD-диске (для юридических лиц) с приложением описи (Приложение ).

11. Заявление представляется в Комитет от имени застройщиков их законными представителями или представителями по доверенности в рабочие дни с 10 до 17 часов.

12. Для продления срока действия выданного разрешения на строительство в Комитет представляются следующие документы ( Приложение 8):

а) заявление о продлении срока разрешения на строительство по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту;

б) два экземпляра выданного разрешения на строительство, срок действия которого необходимо продлить;

в) правоустанавливающие документы на земельный участок;

г) проект организации строительства с утвержденными застройщиком или заказчиком изменениями срока окончания строительства;

д) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (далее – журналы работ) в случае продления срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства.

12.1. Формы предусмотренных настоящим Административным регламентом заявлений могут быть получены заявителями для заполнения в помещении Комитета.

12.2.Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.

12.3 Приостановление предоставления Муниципальной услуги не допускается.

12.4. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, не допускается.

12.5. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:

а) отсутствие документов, указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента;

б) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае выдачи лицу такого разрешения).

12.6. Комитет отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

12.7 . Плата за предоставление Муниципальной услуги не взимается.

12.8. Запросы заявителей о предоставлении Муниципальной услуги регистрируются в день их поступления в Комитет.

12.9. Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, места ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, правилами пожарной безопасности.

На стендах в местах ожидания и местах для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги размещаются информационные стенды с образцами заполнения предусмотренных настоящим Административным регламентом заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.

12.10. Показателями доступности и качества Муниципальной услуги являются:

а) отсутствие заявителей, время ожидания которых в очереди, превышает срок, установленный настоящим Административным регламентом;

б) отсутствие фактов нарушения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления Муниципальной услуги, сроков выполнения отдельных административных процедур (административных действий);

в) отсутствие решений (действий) Комитета (должностных лиц Комитета), принятых (совершенных) в ходе предоставления Муниципальной услуги, отмененных (признанных недействительными) по результатами обжалования.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

13. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство;

б) проверка наличия документов, представленных для получения разрешения на строительство;

в) рассмотрение документов, представленных для получения разрешения на строительство;

г) прием и регистрация заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;

д) рассмотрение документов, представленных для продления срока действия разрешения на строительство;

е) отмена разрешения на строительство.

14. Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является поступление в Комитет заявления застройщика.

Заявление принимается должностным лицом Комитета, ответственным за делопроизводство, в тот же день регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, и передается председателю Комитета, который не позднее следующего рабочего дня после получения, передает пакет документов заместителю председателя комитета в отдел по архитектуре и градостроительству, который в свою очередь передает пакет документов специалисту, ответственному за подготовку документов для выдачи разрешения на строительство (далее – специалист).

15. В течение десяти рабочих дней со дня регистрации в Комитете заявления специалист проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, и при наличии оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство, указанных в абзаце 1 пункта 8 настоящего Административного регламента, готовит проект решения об отказе в выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту с указанием причин отказа и представляет его с заявлением и прилагаемыми к нему документами уполномоченному по выдаче разрешения на строительство (председателю Комитета, заместителю председателя Комитета, начальнику ОАиГ ). (Приложение ).

При наличии всех необходимых для выдачи разрешения документов специалист проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

16. При наличии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, перечисленных в абзаце 2 пункта 8 настоящего Административного регламента, специалист в срок, указанный в пункте 15 настоящего Административного регламента, готовит проект решения об отказе в выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту с указанием причин отказа по форме согласно приложения к настоящему Административному регламенту с указанием причин отказа и представляет его с заявлением и прилагаемыми документами Заместителю председателя Комитета. (Приложение ).

В случае если лицо, обратившееся за предоставлением Муниципальной услуги, не относится к получателям Муниципальной услуги, указанным в пункте 5 настоящего Административного регламента, специалист в порядке и в срок, предусмотренные абзацем 1 настоящего пункта готовит соответствующее письменное разъяснение этому лицу.

При отсутствии оснований для отказа предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 8 настоящего Административного регламента, специалист в тот же срок подготавливает проект разрешения на строительство по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 № 000 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» и представляет его с заявлением и прилагаемыми документами председателю Комитета.

17. Форма разрешения на строительство заполняется специалистом в порядке, установленном приказом Министерства регионального развития Российской Федерации «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство».

18. Уполномоченный по выдаче разрешений на строительство - заместитель председателя Комитета или начальник отдела по архитектуре и градостроительству Комитета подписывает разрешение на строительство или отказ в выдаче разрешения на строительство.

Сведения о выданных разрешениях на строительство не позднее следующего рабочего дня после подписания разрешения на строительство вносятся специалистом в журнал учета выданных разрешений на строительство и в электронную базу данных учета выданных разрешений на строительство.

Номер выданному разрешению на строительство присваивается одновременно с его регистрацией в журнале учета выданных разрешений на строительство.

19. Разрешение на строительство оформляется в количестве трех экземпляров.

Два экземпляра разрешения на строительство выдаются застройщику, один экземпляр хранится в Комитете.

20. Комитет по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

Действие разрешения на строительство прекращается в случаях:

истечения срока действия разрешения на строительство, если не принято решение о продлении срока его действия;

отмены разрешения на строительство.

21. Датой выдачи разрешения на строительство является дата его регистрации в журнале учета выданных разрешений на строительство.

Датой отказа в выдаче разрешения на строительство является дата регистрации уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство в системе электронного документооборота и делопроизводства Комитета.

22. Разрешение на строительство, уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство выдаются под подпись застройщику – физическому лицу, законному представителю застройщика, являющегося юридическим лицом, или представителю застройщика по доверенности.

Документы, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента, остаются в Комитете, в деле по выдаче разрешения на строительство.

Вместе с уведомлением об отказе в выдаче разрешения на строительство застройщику возвращаются прилагавшиеся к заявлению документы, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента, за исключением документов, представленных в электронном виде, которые остаются на хранении в Комитете.

О месте и времени получения разрешения на строительство, уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство и возвращаемых вместе с ними документов застройщик уведомляется специалистом по телефону (факсу), указанному в заявлении о выдаче разрешения на строительство.

23. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

24. Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту подается и рассматривается в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Административным регламентом для подачи и рассмотрения заявления о выдаче разрешения на строительство.

Срок действия разрешения на строительство может быть продлен Комитетом по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. При выявлении оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, указанных в пункте 12 настоящего Административного регламента, специалист готовит проект решения об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство по форме согласно приложению 8 к настоящему Административному регламенту с указанием причин отказа.

25. Действие разрешения на строительство прекращается в случаях:

истечения срока действия разрешения на строительство, если не принято решение о продлении срока его действия;

отмены разрешения на строительство.

26. Разрешение на строительство отменяется Комитетом при наличии следующих оснований:

застройщик отказался от строительства, о чем письменно уведомил Комитет;

после выдачи разрешения на строительство обнаружены обстоятельства, предусмотренные пунктом 8 настоящего Административного регламента;

после выдачи разрешения на строительство обнаружено, что представленные для его получения документы являются недействительными либо содержат недостоверные сведения;

строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляется лицом, которое не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство;

застройщик в течение более трех месяцев со дня получения разрешения на строительство не исполнил требования пункта 27 настоящего Административного регламента;

27. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Комитет один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

28.Выдача разрешений на строительство не требуется в случае:

1)строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства в пределах установленных регламентов;

2)строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3)строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4)изменения объектов капитального строительства, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1)капитального ремонта объектов капитального строительства;

5)иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом и законодательством субъекта РФ о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

29. Основанием для начала административной процедуры «Отмена разрешения на строительство» является установление Комитетом после выдачи разрешения на строительство одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 12.5 настоящего Административного регламента основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

Сведения об обстоятельствах, являющихся основанием для начала административной процедуры, могут содержаться в документах, полученных Комитетом из органов государственной власти, органов местного самоуправления, от граждан и юридических лиц, а также в документах, полученных (составленных) должностными лицами Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области при исполнении служебных обязанностей по осуществлению иных полномочий Комитета (государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности при выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию).

Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист Комитета.

В ходе выполнения административного действия проводится рассмотрение полученных документов и проверка содержащихся в них сведений.

Результатами выполнения административной процедуры являются:

отмена разрешения на строительство;

решение об отказе в отмене разрешения на строительство.

Критериями принятия решения об отмене разрешения на строительство являются:

недействительность представленных заявителем в Комитет для получения разрешения на строительство документов либо наличие в них недостоверных сведений;

несоответствие представленных заявителем для получения разрешения на строительство документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае выдачи лицу такого разрешения).

Решение об отмене разрешения на строительство может быть принято до государственной регистрации права собственности застройщика на объект капитального строительства.

Решение об отмене разрешения на строительство оформляется распоряжением председателя Комитета или его заместителя.

Сведения об отмене разрешения на строительство вносятся специалистом в журнал регистрации разрешений на строительство и в электронную базу выданных разрешений на строительство в день принятия решения об отмене разрешения на строительство.

Копия решения об отмене разрешения на строительство вручается специалистом застройщику, которому было выдано отмененное разрешение на строительство.

В случае неявки заявителя в Комитет для личного получения документов в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отмене разрешения на строительство копия такого решения передается специалистом делопроизводителю, который направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении.

При отсутствии оснований для отмены разрешения на строительство Комитет направляет в адрес органа (лица) сообщившего сведения, послужившие основанием для начала административной процедуры, письменное сообщение о результатах рассмотрения представленных документов с обоснованием принятого решения. Проект такого сообщения готовится и представляется для подписания председателю Комитета или его заместителю специалистом, а после подписания передается делопроизводителю для направления адресату почтовым отправлением.

IV. Контроль за предоставлением Муниципальной услуги

30. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок выдачи разрешений на строительство, а также за принятием решений должностными лицами Комитета осуществляется председателем Комитета.

Текущий контроль осуществляется при рассмотрении документов, полученных (составленных) при выполнении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, представляемых председателю Комитета специалистом для принятия решений, являющихся результатами указанных действий.

31. Контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги, соблюдения должностными лицами Комитета административных процедур и сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом, положений иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области, регулирующих вопросы выдачи разрешений на строительство.

Проверки проводятся на основании обращений юридических и физических лиц.

32. Должностные лица Комитета, уполномоченные на выдачу разрешения на строительство, при предоставлении Муниципальной услуги несут персональную ответственность:

- за совершение противоправных действий (бездействие);

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;

- за действие (бездействие), влекущее нарушение прав и законных интересов физических и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- за принятие неправомерных решений.

Основания и порядок привлечения к ответственности должностных лиц Комитета устанавливаются законодательством о муниципальной службе, законодательством об административных правонарушениях, уголовным законодательством.

V. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Комитета при предоставлении Муниципальной услуги

33. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, связанные с предоставлением Муниципальной услуги, их решения, принятые в ходе ее предоставления, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

34. В досудебном порядке решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета могут быть обжалованы председателю Комитета, Главе администрации МО»Выборгский район» Ленинградской области, Председателю Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области.

35. В соответствии с настоящим Административным регламентом могут быть обжалованы в досудебном порядке:

- отказ в предоставлении консультации, информации, разъяснений по вопросам деятельности Комитета;

- несоблюдение установленных настоящим Административным регламентом административных процедур и сроков их выполнения.

- решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, об отказе в продлении срока его действия, об отмене разрешения на строительство

36. Решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, об отмене разрешения на строительство могут быть оспорены застройщиком в судебном порядке.

Отказ в выдаче разрешения на строительство, продлении срока действия разрешения на строительство не препятствует повторному обращению застройщика в Комитет с заявлением о выдаче разрешения на строительство, продлении срока действия разрешения на строительство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство, продлении срока действия разрешения на строительство.

37. Решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета обжалуются в суд в сроки и в порядке, установленные гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным законодательством.

Приложение 1

В КУМИГ администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области Застройщик ______________________________ (полное наименование организации. предприятия, _______________________________________________________ почтовый адрес, телефон) Заказчик __________________________________________ (полное наименование организации. предприятия, ______________________________________________________________ почтовый адрес, телефон) по договору № __________ от «____»___________200… г. ( № договора о передаче застройщиком функций Заказчика-Застройщика лицензированной организации)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение_____________________________________________________________

(на строительство, реконструкцию)

_____________________________________________________________________________________________

(наименование объекта)

на земельном участке по адресу

(город, район, улица, номер участка)

_____________________________________________________________________________________________Сроком на _________ месяцев. При этом сообщаю:

а) право на пользование землей закреплено ________________________________________ (свидетельством, актом, договором)

______________________________ №______________ от «______» __________________200 г

б) проектная документация на строительство объекта разработана

(шифр объекта, № тип. проекта, наименование проектной организации и банковские реквизиты)

_____________________________________________________________________________________________

имеющей лицензию на право выполнения проектных работ, выданную

(наименование лицензионного центра, выдавшего лицензии)

№ _____________________________ от “_____”__________200 г.,

в) проектная документация утверждена

(кем и когда утвержден проект, № приказа . распоряжения)

г) положительное заключение Государственной экспертизы получено за

№ _______________________от “____”________________200 г.

д) градостроительный план № _________________________________________________

утвержден

(орган власти, дата, № приказа, распоряжения)

е) генплан участка согласован _________________________________________________

(наименование органа архитектуры и градостроительства )

___________________________________ за № ____________ от “____”_________ 200 г.

Одновременно ставлю Вас в известность, что:

а) финансирование строительства застройщиком будет осуществляться

_____________________________________________________________________________________________

(банковские реквизиты и номер счета)

б) работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом ____________________

_____________________________________________________________________________________________

(наименование организации с указанием ее форм собственности и банковские реквизиты, адрес, телефон)

____________________________________________________________________________________________________________________

Основные показатели объекта__________________________________________________ _____________________________________________________________________________

(площадь участка, перечень зданий и сооружений, проектная мощность, площадь производственная,

_____________________________________________________________________________________________

общая площадь здания, общая площадь квартир, строительный объем, количество квартир, сметная стоимость объекта)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать уполномоченным на выдачу разрешений и в Комитет строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области

М. П.

ЗАКАЗЧИК (ЗАСТРОЙЩИК) ________________________________________ ________________________________________ должность, подпись (ф., и., о.) “____” ___________________ 20 г.

Приложение 2

Перечень документов для выдачи разрешения на строительство

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории* + копия;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации (комплекты ГП, АР, К);

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия (оригинал + копия);

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам** (оригинал + копия);

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей (+ копия) инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства (+ копия стройгенплана);

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (если экспертиза проектной документации предусматривается в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса),положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 ст.49 Градостроительного кодекса РФ –предоставляется в подлинном экземпляре

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции + копия (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта + копии.

К заявлению, указанному в части 2.3 настоящего Регламента может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

Приложение

В КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области

От застройщика _______________________________________________________________

( фамилия, имя, отчество индивидуального застройщика)

_____________________________________________________________________________________________

(паспортные данные, почтовый индекс, адрес, телефон) _____________________________________________________________________________________________

Заявление

о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома

прошу выдать разрешение на строительство:

Наименование объекта индивидуальный жилой дом

_____________________________________________________________________________

Адрес строительства ___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Сроком на лет (до

Перечень представленных документов:

Правоустанавливающие документы на землю:______________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Градостроительный план за № _RU _______________________________________________

Схема планировочной организации земельного участка, согласованная органами архитектуры

(Наименование органа архитектуры и дата согласования )

Кадастровый номер участка:

Основные показатели по проекту:________________________________________________

( площадь участка, этажность, общая площадь, строительный объем,

_____________________________________________________________________________________________

количество комнат)

Застройщик (доверенное лицо)__________________________________________________

() (подпись) (дата)

Доверенность ________________________________________________________________

(номер бланка, дата выдачи)

Приложения по перечню представленных документов.

Приложение

Перечень документов для выдачи разрешения на индивидуальное жилищное строительство ( ИЖС)

1)правоустанавливающие документы на земельный участок;

2)градостроительный план земельного участка;

3)схема планировочной организации земельного участка, с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Приложение 5

ОПИСЬ

документов, представленных заявителем в комитет управления муниципальным имуществом и градостроительству Администрации МО “Выборгский район» ЛО

для получения разрешения на строительство

№	Наименование документа (заполнить соответствующую(ие) строку(и))	Документы представлены
на бумажных носителях	на электронных носителях
кол-во экземпляров	кол-во листов в одном экземпляре	наименование файла
1	2	3	4	5
1.	Правоустанавливающие документы на земельный участок (вид документа, дата, номер, срок действия)
1.1
1.2
1.3
2.	Градостроительный план земельного участка
3.	Материалы, содержащиеся в проектной документации
3.1.	Пояснительная записка
3.2.	Схема планировочной организации земельного участка
3.3.	Схема, отображающая архитектурные решения
3.4.	Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей
3.5.	Проект организации строительства
3.6.	Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов
4.	Положительное заключение государственной экспертизы
5.	Положительное заключение государственной экологической экспертизы
6.	Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
7.	Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта
8.	Иной документ в соответствии с законодательством Российской Федерации (указать наименование)
8.1.
8.2
8.3
8.4
8.5
9.	Сведения об электронном носителе
9.1	Наименование носителя
9.2	Количество

(должность законного или иного уполномоченного представителя Застройщика)		(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение 6

В КУМИГ администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области Застройщик ______________________________ (полное наименование организации. предприятия, _______________________________________________________ почтовый адрес, телефон) Заказчик __________________________________________ (полное наименование организации. предприятия, ______________________________________________________________ почтовый адрес, телефон) по договору № __________ от «____»___________200… г. ( № договора о передаче застройщиком функций Заказчика-Застройщика лицензированной организации)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия разрешения на строительство

Прошу продлить разрешение на строительство, реконструкцию, __ ,

(ненужное зачеркнуть)

выданное “		”	“		”	“		” года за № RU
	(число)			(месяц)			(год)		(номер разрешения на строительство)
со сроком действия “		”	“		”	“		” года
		(число)			(месяц )			(год)

наименование объекта

(в соответствии с разрешением на строительство)

этап строительства

(указывается в случае выделения этапа строительства)

на земельном участке по адресу:

(наименование муниципального района; поселения или городского округа,

улицы, проспекта, переулка и т. д., кадастровый номер земельного участка)

,

принадлежащем на праве

(вид права, на основании которого земельный участок принадлежит застройщику,

а также данные о документе, удостоверяющем право)

на срок до “		”	“		”	“		” года
	(число)			(месяц )			(год)

в связи с

(указываются причины нарушения установленного ранее срока продолжительности строительства)

.

В настоящее время на объекте выполнены

(перечисляются фактические объемы выполненных работ)

Интересы застройщика в комитете по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области при осуществлении строительства, реконструкции уполномочен представлять
(ФИО, должность, контактный телефон)
По доверенности №		от		.
(реквизиты доверенности)

К настоящему заявлению прилагаются оригиналы разрешения на строительство, правоустанавливающие документы на земельный участок.

(должность законного или иного уполномоченного представителя Застройщика)		(подпись)		(расшифровка подписи)

М. П.

Приложение 7

РЕШЕНИЕ

ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

Исх.№ «_______» от «____»___________ 201__ года

_____________________________________ комитета по управлению муниципальным

(должность лица, принявшего решение)

имуществом и градостроительству администрации МО «Выборгский район» Ленинградской

области _____________________________________________________________________,

(фамилия, инициалы лица, принявшего решение)

рассмотрев заявление

_________________________________________________________________________________

(наименование лица, обратившегося за получением разрешения на строительство)

о выдаче разрешения на строительство:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства)

по адресу: _________________________________________________________________________

(адрес объекта капитального строительства с указанием муниципального района. поселения, городского округа, улицы и т. д. или строительный адрес)

(входящий № _______________ от «____»_________ 201__ года),

руководствуясь частью 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом _____ пункта 2.15 Административного регламента предоставления комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области государственной услуги по выдаче разрешений на строительство, -

РЕШИЛ:

1. В выдаче разрешения на строительство отказать в связи:

_________________________________________________________________________________

(указывается на отсутствие документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с указанием всех отсутствующих

_________________________________________________________________________________документов, либо на несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство

_________________________________________________________________________________линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, с указанием конкретных требований, которым не соответствуют представленные документы

2. Разъяснить ________________________________________________________________, что:

(наименование застройщика)

- настоящий отказ в выдаче разрешения на строительство не препятствует повторному обращению за выдачей разрешения на строительство после устранения указанных нарушений;

- в соответствии с частью 14 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

___________________________ ___________________ __________________

(должность лица, принявшего решение) (подпись) (расшифровка подписи)

М. П.

Решение об отказе в выдаче разрешения на строительство и представленные для получения разрешения на строительство документы получил «____»___________ 201___ года

__________________________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество представителя застройщика)

действующий на основании доверенности от «____»__________ 201__ года № _____ (заполняется в случае получения решения лицом, не имеющим права представлять интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами)

_________________________________________ ____________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 8

Перечень документов для продления разрешения на строительство

а) заявление о продлении срока разрешения на строительство по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту;

б) два экземпляра выданного разрешения на строительство, срок действия которого необходимо продлить;

в) правоустанавливающие документы на земельный участок;

г) проект организации строительства с утвержденными застройщиком или заказчиком изменениями срока окончания строительства;

д) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (далее – журналы работ) в случае продления срока действия разрешения на строительство объекта капитального строительства.