Муниципальное образование Нефтеюганский район
(Ханты-Мансийский автономный округ – Югра)
дума Нефтеюганского района
решение
|
27.01.2010 |
№ 1042 . |
г. Нефтеюганск
О переименовании Нефтеюганского районного муниципального учреждения «Управление капитального строительства» и утверждении положения о нем
В соответствии с пунктом 3 статьи 41 Федерального закона от 01.01.2001
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями на 28.11.2009), Уставом муниципального образования Нефтеюганский район, Решением Думы Нефтеюганского района «Об утверждении структуры администрации муниципального образования Нефтеюганский район» (в редакции решений Думы Нефтеюганского района , , ), Дума Нефтеюганского района
РЕШИЛА:
1. Переименовать Нефтеюганское районное муниципальное учреждение «Управление капитального строительства» в муниципальное учреждение «Управление архитектуры и капитального строительства администрации Нефтеюганского района».
2. Утвердить Положение о муниципальном учреждении «Управление архитектуры и капитального строительства администрации Нефтеюганского района» согласно приложению.
3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Югорское обозрение».
Глава
Нефтеюганского района ёнов
« 27 » января 2010 г.
Приложение к решению
Думы Нефтеюганского района
от « 27 » января 2010 №1042
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном учреждении
«Управление архитектуры и капитального строительства администрации Нефтеюганского района»
1. Общие положения
1.1. Управление архитектуры и капитального строительства администрации Нефтеюганского района (далее по тексту – Управление) является органом администрации Нефтеюганского района (далее по тексту – администрация района), создано в целях осуществления деятельности, направленной на реализацию полномочий администрации Нефтеюганского района в области градостроительной деятельности.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями Губернатора и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Нефтеюганского района, постановлениями, распоряжениями главы района, Решениями Думы Нефтеюганского района, настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами.
1.3. Управление является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
1.4. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.
1.5. Для выполнения возложенных функций Управление имеет круглую печать со своим наименованием, необходимые штампы, официальный бланк со своим наименованием.
1.6. Полное наименование: муниципальное учреждение «Управление архитектуры и капитального строительства администрации Нефтеюганского района».
Сокращенное наименование: Управление архитектуры и капитального строительства администрации Нефтеюганского района
Допустимая аббревиатура – МУ «УАиКС АНР»
1.7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами администрации Нефтеюганского района, Думой Нефтеюганского района, федеральными органами исполнительной власти, органами законодательной (представительной) и исполнительной власти автономного округа, органами местного самоуправления городского и сельских поселений в границах Нефтеюганского района, общественными объединениями и другими организациями.
1.8. Юридический адрес Управления: Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Нефтеюганск, Промышленная зона Пионерная, улица Нефтяников, строение № 10.
2. Основные задачи
Основными задачами Управления являются:
2.1. Создание благоприятных условий жизнедеятельности населения поселков района и обеспечение устойчивого развития поселений и межселенных территорий Нефтеюганского района на основе документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
2.2. Осуществление эффективного управления в области градостроительной деятельности на территории района.
2.3. Рациональное использование земельных ресурсов при размещении объектов жилищно-социального, промышленного и коммунального назначения на территории поселений района и на межселенных территориях района.
2.4. Создание условий для участия граждан, объединений и юридических лиц в осуществлении градостроительной деятельности.
2.5. Обеспечение действенного контроля за реализацией Схемы территориального планирования района, генеральных планов муниципальных образований, входящих в состав Нефтеюганского района.
2.6. Координация инвестиционных разработок, проектных, научно-исследовательских, а также изыскательских и строительных работ.
2.7. Организация размещения, управления и контроля за выполнением государственного и муниципального заказа в области градостроительной деятельности.
2.8. Обеспечение эффективности проектных решений на основе широкого применения прогрессивных технологий, оборудования, материалов и конструкций, передовых методов организации производства, труда и управления, соответствующих новейшим достижениям науки и техники, а также соблюдение современных требований к качественному уровню архитектуры и градостроительства.
2.9. Осуществление технического надзора за строительством объектов капитального строительства на территории Нефтеюганского района.
2.10. Обеспечение высокого технического уровня и качества жилищно-гражданского и промышленного строительства, художественной выразительности и разнообразия планировки и застройки населенных пунктов Нефтеюганского района на основе использования достижений научно-технического прогресса и передового опыта в данной области.
2.11. Обеспечение выполнения задач по вводу в действие объектов капитального строительства в установленные сроки в соответствии с программами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и муниципальными программами социально-экономического развития Нефтеюганского района, утвержденными в установленном порядке, повышение эффективности капитальных вложений.
2.12. Осуществление информационного обеспечения градостроительной деятельности на территории Нефтеюганского района.
3. Функции
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. В области планирования развития территорий Нефтеюганского района:
3.1.1. Осуществляет техническое обеспечение работы градостроительной комиссии администрации Нефтеюганского района;
3.1.2. Разрабатывает и участвует в реализации градостроительных разделов муниципальных программ социально-экономического развития Нефтеюганского района;
3.1.3. Обеспечивает организацию разработки и утверждения документов территориального планирования, а так же порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3.1.4. Участвует в согласовании схем и проектов развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и благоустройства на территориях поселений района и межселенных территориях Нефтеюганского района;
3.2. В области информационного обеспечения градостроительной деятельности Нефтеюганского района:
3.2.1. Организует и координирует работу по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), мониторинга объектов градостроительной деятельности;
3.2.2. Организует получение информации, подлежащей занесению в ИСОГД из источников ее поступления, обеспечивает учет и регистрацию полученной информации;
3.2.3. Осуществляет первичную обработку поступающих данных (включая контроль их достоверности), их преобразование в форму, пригодную для учета и регистрации в ИСОГД;
3.2.4. Обеспечивает обслуживание систем хранения и архивирования информации, защиту информации от несанкционированного доступа;
3.2.5. Осуществляет обмен информацией с ИСОГД других уровней, другими территориальными информационными системами;
3.2.6. Осуществляет формирование и регистрацию документов, их выдачу по запросам, в установленном порядке;
3.2.7. Формирует и выдает справки по запросам пользователей в пределах санкционированного доступа к информации ИСОГД, ведет учет выдачи документов и справок;
3.2.8. Обеспечивает непосредственный санкционированный доступ к информации ИСОГД отдельным категориям пользователей ресурсов ИСОГД;
3.2.9. Осуществляет ведение учета предоставленных каждому пользователю сеансов прямого санкционированного доступа к информации ИСОГД;
3.2.10. Осуществляет регистрацию и хранение, ведение фонда документов территориального планирования и градостроительного регулирования, проектной и иной документации, связанной с градостроительной деятельностью;
3.2.11. Ведет дежурный план, существующей застройки и регистрационный план расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования;
3.2.12. Участвует в разработке проектов структурных схем и планов управления процессами муниципального развития на основе геоинформационных технологий, системы информационного обеспечения градостроительной деятельности на территории Нефтеюганского района;
3.2.13. Проводит анализ деятельности службы по ведению ИСОГД и градостроительного мониторинга, подготовку предложений по совершенствованию ИСОГД.
3.3. В области градостроительного регулирования:
3.3.1. Подготавливает предложение о выборе земельных участков, в том числе для реализации инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов недвижимости Нефтеюганского района, а так же дает заключение о принципиальной возможности реализации предложений инвестора в отношении заявленного объекта;
3.3.2. Осуществляет разработку, обеспечивает утверждение и выдачу градостроительных планов земельных участков;
3.3.3. Обеспечивает оформление исходно-разрешительной документации для строительства;
3.3.4. Выдает разрешение на строительство объектов;
3.3.5. Выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;
3.3.6. Осуществляет контроль за реализацией Схемы территориального планирования района, генеральных планов муниципальных образований, входящих в состав Нефтеюганского района;
3.3.7. Осуществляет контроль за использованием и охраной земель в пределах своих полномочий.
3.4. В области обеспечения градостроительной деятельности нормативно-правовой базой:
3.4.1. Обеспечивает разработку, согласование и предоставление на утверждение в органы местного самоуправления Нефтеюганского района проекты нормативно-правовых актов в области градостроительства, в том числе в области градостроительного регулирования землепользования и застройки территории Нефтеюганского района;
3.4.2. Готовит предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в области градостроительства, градостроительного использования и планирования развития территорий Нефтеюганского района.
3.5. В области планирования, финансирования, учета и отчетности:
3.5.1. Разрабатывает муниципальные программы социально-экономического развития Нефтеюганского района, обеспечивает их утверждение в установленном порядке и внесение в них изменений;
3.5.2. Ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет, составляет и представляет в установленном порядке соответствующим органам отчетность по всем видам деятельности (по утвержденным формам в установленные сроки) и несет ответственность за ее достоверность;
3.5.3. Осуществляет учет капитальных вложений в объекты капитального строительства, контроль за целевым расходованием бюджетных средств в соответствии с доведенными лимитами согласно бюджетного законодательства.
3.6. В области размещения государственного и муниципального заказа:
3.6.1. Разрабатывает и утверждает план размещения муниципального и государственного заказа Управления в соответствии с утвержденными в установленном порядке муниципальными программами социально-экономического развития Нефтеюганского района;
3.6.2. Обеспечивает подготовку конкурсной, аукционной документации с целью размещения государственного, муниципального заказа в сфере градостроительной деятельности Нефтеюганского района;
3.6.3. Размещает государственные и муниципальные заказы в сфере градостроительной деятельности Нефтеюганского района;
3.6.4. Выполняет функции государственного и муниципального заказчика при размещении государственного и муниципального заказа в сфере градостроительной деятельности Нефтеюганского района.
3.7. В области обеспечения проектной документацией и технического надзора:
3.7.1. Производит сбор и комплектацию исходных данных для разработки проектной документации и обеспечивает полноту и качество выдаваемых проектным организациям исходных данных для проектирования;
3.7.2. Подготавливает задания на разработку проектной документации в части исполнения государственного и муниципального заказа, проводит их согласование в установленном порядке;
3.7.3. Организует в установленном порядке согласование, утверждение и переутверждение проектной документации, а также внесение в соответствующую документацию исправлений по замечаниям и заключениям органов экспертиз и подрядных организаций;
3.7.4. Осуществляет техническое сопровождение проекта, контроль за обеспечением высокого, качественного уровня архитектуры и градостроительства в процессе разработки проектной документации и ее реализации.
3.7.5. Осуществляет технический надзор за строительством объектов на территории Нефтеюганского района;
3.8. В области приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов:
3.8.1. Производит приемку законченных строительством объектов;
3.8.2. Несет ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за приемку в эксплуатацию объектов, построенных с нарушением требований нормативных документов и проектной документации;
3.8.3. Передает после приемки в эксплуатацию объектов Комитету по управлению муниципальным имуществом Нефтеюганского района пакет необходимой документации для дальнейшей государственной регистрации и качественной эксплуатации объекта;
3.8.4. Осуществляет иные функции в области градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
4. Права Управления
Управление имеет право:
4.1. В соответствии с возложенными на Управление функциями представлять интересы администрации Нефтеюганского района во всех предприятиях, учреждениях, организациях.
4.2. Представлять главе района, Думе района обоснование потребности бюджетного финансирования Управления.
4.3. Запрашивать и получать в установленные сроки от должностных лиц, работников структурных подразделений администрации района необходимую информацию в целях осуществления функций Управления.
4.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, организаций, граждан и общественных организаций необходимые материалы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
4.5. Подготавливать проекты решений Думы, постановлений, распоряжений главы района и глав поселений в сфере градостроительства в пределах своей компетенции.
4.6. Участвовать в разработке документации о градостроительном планировании развития территорий, а так же отдельных градостроительных комплексов и проектов за счет бюджетных средств и других инвестиций.
4.7. Осуществлять полномочия городских и сельских поселений в области градостроительной деятельности на территории таких поселений на основании соглашений о передаче полномочий заключенных в установленном законом порядке с органами местного самоуправления соответствующих городских и сельских поселений.
4.8. Определять стадийность проектирования и строительства, необходимость разработки эскизных проектов, вариантного и конкурсного проектирования, целесообразность разработки индивидуальных проектов или проектов повторного применения.
4.9. Отклонять от согласования проекты, не отвечающие требованиям технических и градостроительных регламентов и местным нормативам градостроительного проектирования.
4.10. Давать разъяснения норм, правил и стандартов в области градостроительной деятельности.
4.11. Управлять и распоряжаться в соответствии с действующим законодательством всеми информационными ресурсами обеспечения градостроительной деятельности на территории Нефтеюганского района.
4.12. Организовывать, участвовать в проведении выставок, по новым технологиям, архитектурным и проектным решениям, материалам и оборудованию, применяемым в строительстве.
4.13. Осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законодательством, а также приносящую доход деятельность, направленную на осуществление своих целей. Виды деятельности, требующие наличия лицензий (сертификатов), Управление вправе осуществлять только после получения соответствующих лицензий (сертификатов).
4.14. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами.
5. Управление обязано:
5.1. Контролировать использование имущества, переданного в оперативное управление.
5.2. Осуществлять расход денежных средств, выделяемых из бюджетов разных уровней в соответствии с их целевым назначением.
5.3. При выполнении возложенных на него обязанностей обеспечивать соблюдение договорной, плановой, финансовой и платежной дисциплин.
6. Структура Управления:
6.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой района.
6.2. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность в соответствии с квалификационными требованиями.
6.3. Структуру и штатное расписание Управления утверждает глава района.
7. Руководство Управлением
7.1. Руководство деятельностью Управлением на основе единоначалия осуществляет начальник управления, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
7.2. Начальник управления:
7.2.1. Организует работу Управления, руководствуясь настоящим Положением, определяет компетенцию своих заместителей;
7.2.2. Действует от имени Управления без доверенности в органах власти и управления, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, в организациях, предприятиях, учреждениях;
7.2.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Управления;
7.2.4. Утверждает должностные инструкции работников Управления, распределяет их должностные обязанности, утверждает положения об отделах;
7.2.5. Назначает и освобождает от должности работников Управления, заключает и расторгает трудовые договоры, выполняет иные функции (обязанности) работодателя в соответствии с трудовым законодательством;
7.2.6. Применяет меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания к работникам Управления в соответствии с действующим законодательством;
7.2.7. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников Управления;
7.2.8. Готовит в установленном порядке представления на работников Управления к присвоению почетных званий и наград;
7.2.9. Заключает договоры в пределах компетенции Управления, выдает доверенности;
7.2.10. Ведет прием граждан, представителей организаций, предприятий, учреждений по вопросам ведения Управления;
7.2.11. Обеспечивает соблюдение финансово-бухгалтерской дисциплины;
7.2.12. Представляет на утверждение структуру и штатное расписание Управления;
7.2.13. Осуществляет контроль за выполнением постановлений и распоряжений администрации района по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
7.2.14. Решает другие вопросы, относящиеся к компетенции Управления;
8. Ответственность работников Управления
8.1. Персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных настоящим Положением на Управление задач и функций несет начальник управления.
8.2. Работники Управления несут персональную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение ими должностных обязанностей в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными актами, а также должностной инструкцией.
8.3. Работники Управления несут персональную ответственность за разглашение информации ограниченного распространения, сохранность вверенных документов по своим направлениям деятельности иную ответственность, предусмотренную в должностных инструкциях и трудовых договорах.
9. Источник финансирования и имущество Управления
9.1. Источниками финансирования градостроительной деятельности Управления, в том числе содержание аппарата Управления, является бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, бюджет муниципального образования Нефтеюганский район, а также средства из иных источников.
9.2. Имущество Управления состоит из имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
9.3. Сдача в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении Управления, возможно исключительно по согласованию с собственником.
10. Заключительные положения
10.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся на основании решения Думы района.
10.2. Деятельность Управления прекращается по Решению Думы района либо по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
Прекращение деятельности Управления происходит в соответствии с порядком, установленным для прекращения деятельности юридических лиц.
