ИНФОРМАЦИЯ

на расширенное заседание коллегии при департаменте жилищно-коммунального хозяйства Костромской области

по вопросу «О реализации на территории Костромской области в 2011 году адресных и целевых программ и задачах по привлечению средств в 2012 году»

Дата проведения: 28 февраля 2012 года

Начало совещания: 11-00

Место проведения:

Актовый зал администрации

муниципального района

г. Нерехта и Нерехтский район,

г. Нерехта, ул.

Слайд №1

Областная целевая программа «Чистая вода» на 2011 – 2017 год утверждена постановлением администрации Костромской области от 9 июня 2011 года .

Целью Программы является улучшение обеспечения населения Костромской области питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

1) обеспечение населения Костромской области услугами централизованного водоснабжения и водоотведения;

2) модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

3) привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

4) недопущение возникновения и распространения вспышек инфекционных заболеваний и заболеваний, связанных с недостатком биогенных элементов в питьевой воде;

5) внедрения прогрессивных методов и средств водоподготовки, обеспечения очистки коммунальных стоков на уровне не ниже вторичной (биологической) очи­стки.

Исходя из этого, программные мероприятия направлены на строительство и реконструкцию объектов водопроводно-канализационного хозяйства муниципальных образований Костромской области, а также на привлечение инвестиций в сферу водопроводно-канализационного хозяйства Костромской области.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Финансовая потребность по программным мероприятиям разработана на основании предложений и заявок муниципальных образований на выполнение работ по объектам водопроводно-канализационного хозяйства.

Реализация мероприятий Программы рассчитана на 7 лет: годы.

Слайд №2-6

Ожидается, что в результате реализации Программы будет достигнут рост обеспеченности населения питьевой водой, соответствующей установленным нормативным требованиям, и доступа к централизованным системам водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, что приведет к повышению качества жизни граждан, снижению заболеваемости, связанной с распространением кишечных инфекций и антропогенным воздействием биологических и химических загрязнений.

Слайд №7

Финансирование Программы предполагается за счет федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников:

2012 год – федеральный бюджет – 11 %, консолидированный областной – 11 % (областной 5,5 % и местный 5,5 %), внебюджетные источники – 78 %;

2013 год – федеральный бюджет – 9 %, консолидированный областной – 9% (областной 4,5 % и местный 4,5 %), внебюджетные источники – 82 %.

С 2014 года по 2017 год финансирование программных мероприятий только из внебюджетных источников, субсидии из федерального бюджета отсутствуют.

Слайд №8

Общий объем финансирования Программы составляет 1 797 639,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: средства федерального бюджета 171 665,8 тыс. рублей; средства областного бюджета 68 121,4 тыс. рублей; средства местных бюджетов,4 тыс. рублей; внебюджетные средства 1 ,6 тыс. рублей.

Для привлечения финансирования из внебюджетных источников программных мероприятий муниципальные образования заключают соглашения с организациями водопроводно-канализационного хозяйства или другими инвесторами в соответствии с действующим законодательством.

Внебюджетные средства привлекаются из различных источников по усмотрению органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Костромской области в объемах, предусмотренных Программой. В качестве внебюджетных источников могут быть собственные средства предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, заемные (кредитные) ресурсы и другие внебюджетные источники.

Примером привлечения внебюджетных средств можно рассматривать заключенное между администрацией городского поселения г. Нерехта и концессионное соглашение в отношении имущественного комплекса по водоснабжению и водоотведению на территории городского поселения г. Нерехта. В 2010 году профинансировано работ на общую сумму 2 872 тыс. рублей. Произведена реконструкция производственной лаборатории в соответствии с требованиями санитарных правил и норм "Вода питьевая" СП 1.3.2322-08. Выполнены работы по реконструкции здания хлораторной: устройство системы обеззараживания стоков, работы по реконструкции водопроводной сети от насосной станции II подъема. В 2011 году выполнены работы по реконструкции объектов ВКХ на общую сумму 3,4 млн. руб. В 2012 году планируется продолжить работу по реконструкции водопроводной сети (от ж/д моста до ул. Орджоникидзе, в т. ч. дюкер через р. Нерехта, от насосной станции 1 подъема до водоочистной станции, ул. Пролетарская, ул. Кирова, пер. Урицкого, ул. Гагарина).

Слайд №9

Для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области для софинансирования мероприятий, направленных на реконструкцию и строительство объектов водопроводно-канализационного хозяйства Костромской области органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Костромской области участвуют в конкурсном отборе (координатор – департамент жилищно-коммунального хозяйства).

Слайд №10

Перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсном отборе:

1) утвержденная долгосрочная муниципальная целевая программа "Чистая вода" с разработанным механизмом привлечения внебюджетных источников;

2) пояснительная записка, содержащая краткую характеристику объектов с указанием проектной стоимости строительства и социально-экономического эффекта от ввода объекта в эксплуатацию, применение в проекте энергоэффективных технологий и использование российского оборудования, материалов и услуг, использование инвестиционных проектов и концессионных соглашений;

3) проектная документация с согласованиями и экспертизами;

4) выписка из нормативного правового акта муниципального образования о бюджете, предусматривающего финансирование программных мероприятий.

Справочно требования к региональным программам.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 года № 000 «О федеральной целевой программе «Чистая вода» на 2011 – 2017 годы»:

1. Программные мероприятия региональные программы должны быть направлены на строительство и реконструкцию объектов водоподготовки из поверхностных источников и очистки канализационных стоков, установку систем доочистки, создание систем автоматизации водопроводного хозяйства строительство и реконструкция сооружений для выработки вторичных энергоресурсов с использованием сточных вод.

2. Предоставление субсидий из федерального бюджета региональным бюджетам на условиях софинансирования областного и местных бюджетов и внебюджетных источников.

На реализацию программных мероприятий ФЦП «Чистая вода» на 2011 – 2017 годы всего предусмотрено из всех источников 331,8 млрд. рублей, в том числе:

- капитальные вложения за счет средств федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку региональных программ в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод – 9 млрд. рублей (2011 год – 3 млрд. рублей, 2012 год – 3 млрд. рублей, 2013 год – 3 млрд. рублей);

- капитальные вложения за счет средств бюджетов субъектов российской Федерации и местных бюджетов – 9 млрд. рублей (2011 год – 3 млрд. рублей, 2012 год – 3 млрд. рублей, 2013 год – 3 млрд. рублей);

- капитальные вложения за счет средств внебюджетных источников – 313,8 млрд. рублей (2011 год – 13,3 млрд. рублей, 2012 год – 27,2 млрд. рублей, 2013 год – 33,6 млрд. рублей, 2014 год – 41,9 млрд. рублей, 2015 год – 58,4 млрд. рублей, 2016 год – 70,2 млрд. рублей, 2017 год – 87,2 млрд. рублей).

Слайд №11

3. Критерии отбора региональных программ:

1) реализация мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных источников водоснабжения;

2) реализация мероприятий в населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек;

3) реализация мер с использованием инновационных и энергосберегающих технологий;

4) закупка отечественного оборудования;

5) выполнение требований, установленных статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

6) наличие мероприятий по совершенствованию сектором управления (метод долгосрочных тарифов, условия для заключения концессионных соглашений);

7) отсутствие мероприятий финансируемых в рамках других программ.

Таким образом:

1) работы по бурению артезианских скважин, строительству водопроводных и канализационных сетей в рамках программных мероприятий не предусмотрены;

2) с 2014 года по 2017 год финансирование программных мероприятий только из внебюджетных источников, субсидии из федерального бюджета отсутствуют.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года в рамках реализации ФЦП «Чистая вода» на 2011 – 2017 годы Костромской области выделены лимиты финансирования из федерального бюджета в 2011 году в сумме 61991,9 тыс. рублей.

В настоящее время в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года в рамках реализации ФЦП «Чистая вода» на 2011 – 2017 годы Костромской области выделены лимиты финансирования из федерального бюджета в 2011 году в сумме 61991,9 тыс. рублей. Заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

Слайд №12

В заявку Костромской области на предоставление субсидий в рамках реализации ФЦП «Чистая вода» на 2011 – 2017 годы в 2011 году включены 6 объектов капитального строительства.

В настоящее время в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года в рамках реализации ФЦП «Чистая вода» на 2011 – 2017 годы Костромской области выделены лимиты финансирования из федерального бюджета в 2011 году в сумме,9 тыс. рублей. Заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета. В рамках реализации соглашения заключенного в 2012 году планируется выполнение работ по реконструкции и строительству объектов ВКХ на 5 объектах.

В 2012 году планируется привлечь 78,3 млн. руб. федеральных средств. В целях софинансирования необходимо предусмотреть в областном бюджете (субсидии) 39 171,8 тыс. руб. и местных бюджетах 39 171,8 тыс. руб.

Первый заместитель директора

департамента ЖКХ Костромской области