О совещании с руководителями и специалистами, ответственными за охрану труда, организаций Советско-Гаванского муниципального района

О совещании с руководителями и специалистами, ответственными за охрану труда, организаций Советско-Гаванского муниципального района.

18 апреля 2011 года в Администрации Советско-Гаванского муниципального района прошло совещание с руководителями и специалистами, ответственными за охрану труда, организаций муниципального района по вопросам:

1.Об исполнении Постановления Главы муниципального района от 01.01.2001 года № 000 «Об основных направлениях и мероприятиях по улучшению условий и охраны труда в организациях Советско-Гаванского муниципального района на годы» в 2010 году и задачах по улучшению условий и охраны труда в организациях муниципального района в 2011 году.

2.Правила финансового обеспечения в 2011 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Вел совещание первый заместитель Главы Администрации муниципального района .

В работе совещания приняли участие специалист- эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах , главный специалист филиала № 8 Государственного учреждения «Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» , главный специалист Управления ЭТИК и КХ Администрации муниципального района, осуществляющий государственные полномочия Хабаровского края по государственному управлению охраной труда, , государственный инспектор Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Дальневосточного Управления Ростехнадзора

С информацией по вопросу об исполнении Постановления Главы муниципального района от 01.01.2001 года № 000 «Об основных направлениях и мероприятиях по улучшению условий и охраны труда в организациях Советско-Гаванского муниципального района на годы» в 2010 году и задачах по улучшению условий и охраны труда в организациях муниципального района в 2011 году выступила (информация прилагается).

Информацию о проведении профилактики возникновения профзаболеваний довела до участников совещания

По данным Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах в 2010 году в организациях Советско-Гаванского района острых или хронических профессиональных заболеваний зарегистрировано не было. В 2010 году работа по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров работников организаций муниципального района, которые подлежат медосмотрам на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.01.2001г № 83, проводилась двумя лечебными учреждениями: МУЗ «Районная больница г. Советская Гавань» Управления здравоохранения Администрации муниципального района, Совгаванская больница ФГУ «ДВОМЦ ФМБА Росздрава», имеющих лицензию на право заниматься данным видом медицинской деятельности.

Были отмечены основные замечания по проведению медицинских осмотров и оформлению документов:

-несвоевременное и неполное определение руководителями предприятий и специалистами по охране труда контингентов и составление поименного списка лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям) (КГУП «Советско-Гаванская городская типография»);

-вредные работы и вредные и (или) опасные производственные факторы, оказывающие воздействие на работников, определяются без учета требований Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.01.2001 №83 «Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров» (Совгаванское ДРСУ);

-работникам, занятым на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в течение пяти и более лет, не проводятся периодические медицинские осмотры (обследования) в Центре профпатологии (Краевая клиническая больница № 1 им. );

-организации не обеспечивают 100 % проведения периодических медицинских осмотров. Так в Гермес ЛТД» осмотр составил 84,2% от числа лиц, подлежащих мед. осмотрам, Районный узел электросвязи г. Советская Гавань - 97%, СП «Майская ГРЭС» филиала «Хабаровская генерация» - 95%.

В 2010 году производственный и лабораторный контроль условий труда, проводимый на базе аккредитованной в установленном порядке лаборатории филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае в Ванинском и Советско - Гаванском районах» осуществлялся на 7 предприятиях: «Завод ЖБИ», , «Трансбункер», . Ком», , ».

С вопросом о социальной защите и реабилитации пострадавших от трудового увечья и профессиональных заболеваний в 2010 году выступила

Одним из направлений работы по улучшению условий и охраны труда, по снижению производственного травматизма и профзаболеваний в муниципальном районе в соответствии с Постановлением Главы муниципального района от 01.01.2001 года № 000 «Об основных направлениях и мероприятиях по улучшению условий и охраны труда в организациях Советско-Гаванского муниципального района на годы», это - социальная защита и реабилитация пострадавших от трудового увечья и профессиональных заболеваний.

В филиале № 8 ГУ «Хабаровское региональное отделение ФСС РФ» 78 человек являются получателями страховых выплат по возмещению вреда.

В 2010 году на эти цели было направлено 9148,5 тысяч рублей, из них на единовременные страховые выплаты – 306.0 тыс. рублей, на ежемесячные страховые выплаты-8181,7 тыс. рублей, на дополнительную медицинскую помощь(дополнительное медицинское обеспечение при стационарном лечении, приобретение лекарств при амбулаторном лечении, дополнительное питание) – 407,5 тыс. рублей, на посторонний уход за лицами, пострадавшими на производстве (специальный медицинский, постоянный посторонний, бытовой) – 8,9 тыс. рублей.

43,6 тысяч рублей было выделено на санаторно-курортное лечение (приобретение путевок, оплата отпуска сверх ежегодно оплачиваемого, оплата проезда к месту санаторно-курортного лечения и обратно, оплата проживания и питания сопровождающего лица), 200,8 тысяч рублей – на протезирование, на обеспечение приспособлениями, необходимыми пострадавшему для трудовой деятельности и в быту.

Об организации работы по улучшению условий и охраны труда в 2010 году в СП «Майская ГРЭС» филиала «Хабаровская генерация» , Управлении образования Администрации муниципального района

проинформировали участников совещания , инженер по охране труда СП Майская ГРЭС, заместитель начальника Управления образования соответственно (информация прилагается).

Правила финансового обеспечения в 2011 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000н. довела до руководителей и лиц, ответственных за охрану труда, организаций муниципального района , главный специалист филиала № 8 Государственного учреждения «Хабаровское региональное отделение фонда социального страхования РФ»

На протяжении ряда лет проводится работа по использованию организациями района средств ФСС на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма за счет страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

В 2010 году разрешено частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний 20 организациям на сумму 962,65 тыс. рублей.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000н утверждены Правила финансового обеспечения в 2011 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Утвержденные Правила определяют порядок и условия финансового обеспечения страхователем в 2011 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Финансовому обеспечению в 2011 году за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат расходы страхователя на:

-проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

-реализацию мероприятий по проведению уровней запыленности и загазованности воздуха, уровней шума и вибрации и уровней излучений на рабочих местах в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда;

-обучение по охране труда руководителей организаций малого предпринимательства, работников организаций малого предпринимательства (с численностью работников до 50 человек), на которых возложены обязанности специалиста по охране труда, руководителей бюджетных учреждений, руководителей и специалистов служб охраны труда, уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов, членов комитетов (комиссий) по охране труда.

-приобретение работникам сертифицированной спец. одежды, СИЗ;

-санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

-проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

-обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием;

-приобретение приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры) для проведения предрейсовых медицинских осмотров;

-приобретение приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов).

Объем средств, направленных страхователем на финансирование предупредительных мер, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.

Страхователь обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации в срок до 1 августа 2011 года. К заявлению прилагается необходимый пакет документов.

Территориальный орган Фонда принимает решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер в случаях6

- если у страхователя имеются недоимка по уплате страховых взносов, пени и штрафы, не погашенные на день подачи заявления.

- предоставленные документы содержат недостоверную информацию.

За дополнительной информацией по предоставлению финансового обеспечения предупредительных мер руководители организаций района могут обратиться в Филиал №8 ГУ «ХРО ФСС РФ» по адресу: г. Советская Гавань, ул. или по

Участниками совещания была принята Резолюция.

РЕЗОЛЮЦИЯ

совещания с руководителями и специалистами, ответственными за

охрану труда, организаций муниципального района по вопросам:

1.Об исполнении Постановления Главы муниципального района от 01.01.2001 года № 000 «Об основных направлениях и мероприятиях по улучшению условий и охраны труда в организациях Советско-Гаванского муниципального района на годы» в 2010 году и задачах по улучшению условий и охраны труда в организациях муниципального района в 2011 году.

2.Правила финансового обеспечения в 2011 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

18 апреля 2011 года г. Советская Гавань

Реализация государственной политики в области охраны труда на территории Советско-Гаванского муниципального района обеспечивается согласованными действиями Администрации муниципального района, организаций района, органов надзора и контроля, осуществляющих в рамках своих полномочий деятельность на территории муниципального района, в соответствии с принятым Законодательной Думой Хабаровского края законом Хабаровского края от 25 ноября № 000 «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда».

На нынешнем этапе реализуются «Основные направления и мероприятия по улучшению условий и охраны труда в организациях Советско-Гаванского муниципального района на годы», утвержденные Постановлением Главы муниципального района от 01.01.2001 г. № 000.

В целях координации деятельности органов управления, объединений работодателей, органов надзора, профессиональных союзов и для решения вопросов охраны труда, имеющих межведомственное значение, образована Межведомственная комиссия Советско-Гаванского муниципального района по охране труда.

Среди организаций муниципального района проводится ежегодный смотр-конкурс на лучшую организацию работы в области охраны труда.

Проводимая в районе работа позволила снизить уровень травматизма на производстве, в том числе в самой травмоопасной отрасли экономики района – лесной и деревоперерабатывающей.

Участники совещания отмечают, что, несмотря на сравнительно большой объем проводимой работы, направленной на улучшение условий и охраны труда, ситуация с обеспечением нормальных условий и охраны труда в организациях района требует дальнейшей ежедневной, планомерной работы.

В целях создания безопасных условий труда, недопущения травм и профзаболеваний на производстве, в целях выполнения в 2011 году «Основных направлений и мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Советско-Гаванского муниципального района на годы», утвержденных постановлением Главы муниципального района от 01.01.2001 г. № 000, участники совещания считают необходимым рекомендовать:

1. Активизировать в 2011 году выполнение «Основных направлений и мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Советско-Гаванского муниципального района на годы», утвержденных постановлением Главы муниципального района от 01.01.2001 г. № 000.

2. Администрации муниципального района:

-разработать и принять программу «Основные направления и мероприятия по улучшению условий и охраны труда в организациях Советско-Гаванского муниципального района на годы»

-систематически проводить совещания, семинары по вопросам охраны труда с руководителями и лицами, ответственными за охрану труда, организаций муниципального района по наиболее актуальным вопросам охраны труда.

-организовать в 2011 году обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций муниципального района.

3.Руководителям организаций муниципального района всех организационно-правовых форм собственности:

3.1.Продолжить в 2011 году работу по:

-выполнению «Основных направлений и мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Советско-Гаванского муниципального района на 2009 –2011 годы», утвержденных постановлением Главы муниципального района от 01.01.2001 г. № 000.

-осуществлению системного планирования работ по охране труда.

-проведению аттестации рабочих мест по условиям труда

-созданию совместных комитетов (комиссий) по охране труда,

-созданию служб охраны труда, недопущению сокращения и ликвидации служб охраны труда.

-активизации пропаганды охраны труда, в частности через проведение дней охраны труда, участие в смотрах-конкурсах на лучшую организацию работы в области охраны труда и организацию других мероприятий.

-неукоснительному соблюдению нормативных правовых актов охраны труда, по недопущению в эксплуатацию оборудования, не отвечающего требованиям по травмобезопасности.

-обеспечению работников сертифицированной спецодеждой, СИЗ.

-снижению количества работников, занятых во вредных условиях труда, путем внедрения современных безопасных технологических процессов.

-обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций района через сеть обучающих организаций.

-использованию средств ФСС на частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний.

-организации своевременного и 100 % прохождения предварительного и периодических медицинских осмотров работниками, подлежащих прохождению медицинских осмотров в соответствие с принятым законодательством.

-созданию системы производственного контроля за состоянием условий и охраны труда в организациях с проведением ежегодного производственного инструментального и лабораторного контроля условий труда.

3.2.Своевременно предоставлять информацию о выполнении предписаний органов надзора и контроля и документы, подтверждающие их выполнение.

4.Учреждениям здравоохранения муниципального района, осуществляющим проведение периодических медицинских осмотров работников, подлежащих медицинским осмотрам в соответствии с требованиями Приказа Минздрава и соцразвития РФ от г. № 83:

-отработать схему проведения периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в том числе в Центре профпатологии (Краевая клиническая больница №1 им. г. Хабаровска), имеющем лицензию на экспертизу связи заболевания с профессией.

-направлять четвертый экземпляр Заключительного акта по результатам периодических медицинских осмотров работников организаций района в Центр профпатологии (Краевая клиническая больница № 1 им. г. Хабаровск)

-своевременно направлять в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско - Гаванском районах, согласно п.11 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года № 000, в соответствии с п. п. 11.4, 11.5 Приказа Минздрава и соцразвития РФ от 01.01.2001 г. № 83, извещение по Форме 388-1/У-01 об установлении предварительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления) при выявлении подозрения у работника острого или хронического профессионального заболевания (отравления) при самостоятельном обращении или проведении предварительного и периодического осмотра.

-своевременно направлять в Центр профпатологии г. Хабаровска лиц с предварительно установленным диагнозом острого или хронического профессионального заболевания или отравления для установлении связи заболевания с профессией.

5.Органам государственного надзора и контроля, осуществляющих в рамках своих полномочий деятельность в Советско-Гаванском муниципальном районе:

-усилить надзор за соблюдением в организациях района государственных нормативных требований охраны труда;

-активизировать применение мер административного воздействия за нарушение требований законодательства об охране труда, в том числе за своевременным предоставлением информации о выполнении выданных предписаний и документов, подтверждающих их выполнение.

6.Филиалу № 8 ГУ «Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации»:

-шире информировать организации муниципального района о возможности и условиях использования средств Фонда на мероприятия по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

-активнее влиять на улучшение условий и охраны труда в организациях района через систему скидок и надбавок к страховым тарифам.

Настоящая «Резолюция» одобрена участниками совещания с руководителями и специалистами, ответственными за охрану труда, организаций муниципального района, прошедшего 18 апреля 2011 года в Администрации Советско-Гаванского муниципального района, и рекомендована для реализации.

Информация

по вопросу: «Об исполнении Постановления Главы муниципального района от 01.01.2001 года № 000 «Об основных направлениях и мероприятиях по улучшению условий и охраны труда в организациях Советско-Гаванского муниципального района на годы» в 2010 году и задачах по улучшению условий и охраны труда в организациях муниципального района в 2011 году.

Сохранение жизни и здоровья человека в процессе трудовой деятельности занимает ведущее место в системе социальных ценностей и является неотъемлемой частью государственной политики в сфере трудовых отношений.

Реализация государственной политики в области охраны труда на территории Советско-Гаванского муниципального района обеспечивается согласованными действиями Администрации муниципального района, организаций района, органов надзора и контроля, осуществляющих в рамках своих полномочий деятельность на территории муниципального района, в соответствии с принятым Законодательной Думой Хабаровского края законом Хабаровского края от 25 ноября № 000 «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда».

В целях координации деятельности органов управления, объединений работодателей, органов надзора, профессиональных союзов и для решения вопросов охраны труда, имеющих межведомственное значение, образована Межведомственная комиссия Советско-Гаванского муниципального района по охране труда.

В целях обеспечения улучшения условий и охраны труда в организациях, расположенных на территории Советско-Гаванского муниципального района, принято Постановление Главы муниципального района «Об основных направлениях и мероприятиях по улучшению условий и охраны труда в организациях Советско-Гаванского муниципального района на годы».

Работа по улучшению условий труда, созданию условий, отвечающих требованиям безопасности, в 2010 году велась и продолжает вестись в 2011 году по 5 направлениям:

1.  Совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны труда.

2.  Организационно-техническое обеспечение мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

3.  Совершенствование социального партнерства субъектов социально-трудовых отношений в области охраны труда.

4.  Совершенствование системы непрерывного образования по охране труда, информационное обеспечение охраны труда.

5. Социальная защита и реабилитация пострадавших от трудового увечья и профессиональных заболеваний.

В связи с вступлением в силу Закона Хабаровского края от 01.01.01 г. № 000 «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда», в целях совершенствования нормативно-правового обеспечения охраны труда Администрацией Советско-Гаванского муниципального района принято ряд нормативно-правовых актов:

-постановление Главы Советско-Гаванского муниципального района от 01.01.2001 года № 000 «Об определении должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственные полномочия по государственному управлению охраной труда», в соответствии с которым Управление энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства Администрации Советско-Гаванского муниципального района (Управление ЭТИК и КХ) определено органом, уполномоченным осуществлять государственные полномочия Хабаровского края по государственному управлению охраной труда в Советско-Гаванском муниципальном районе.

В Управлении ЭТИК и КХ Администрации муниципального района с 1.02.2010 года введена должность главного специалиста, осуществляющего отдельные государственные полномочия Хабаровского края по государственному управлению охраной труда.

-постановление Администрации муниципального района «Об утверждении формы «Сведения о состоянии условий и охраны труда в организации»;

-постановление Администрации муниципального района «О ежегодном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда»;

-постановление Администрации муниципального района «О Межведомственной комиссии Советско-Гаванского муниципального района по охране труда»;

-распоряжение Администрации муниципального района от 01.01.2001 «Об утверждении Графика», которым утвержден График посещения в 2011 году структурных подразделений Администрации Советско-Гаванского муниципального района, муниципальных учреждений социальной сферы муниципального района главным специалистом Управления ЭТИК и КХ Администрации муниципального района, осуществляющим государственные полномочия Хабаровского края по государственному управлению охраной труда, с целью мониторинга, контроля за состоянием условий и охраны труда и оказания организационно-методической помощи в вопросах организации работы по охране труда в рамках реализации «Основных направлений и мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях Советско-Гаванского муниципального района на годы», утвержденных постановлением Главы муниципального района от 01.01.2001 г. № 000.

В целях организационно-технического обеспечения мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях муниципального района велась работа по выполнению принятых мероприятий (соглашений) по улучшению условий труда.

В 2010 году организациями района израсходовано 40258,8 тыс. рублей на мероприятия по улучшению условий и охраны труда, в среднем на одного работающего они составили 6,0 тысяч рублей.

Организациями муниципального района, финансируемыми из местного бюджета, израсходовано 23829,7 тысяч рублей.

В ряде организаций района затраты на мероприятия по ОТ высоки: в РУЭС г. Советская Гавань на мероприятия по улучшению условий и охраны труда израсходовано в 2010 году 2182,4 тыс. руб., что на 1 работающего составило 18,4 тыс. руб. В израсходовано на мероприятия по ОТ 1333 тыс. руб (10, 8 тыс. руб. на 1 работающего), в Совгаванском филиале - 1230 тыс. руб (6,5 тыс. руб. на 1 работающего), в ДРСУ - 674,2 тыс. руб. (7,17 тыс. руб. на 1 раб.), «Завод ЖБИ»- 3703 тыс. руб (19,4 тыс. руб. на 1 раб.), - 430,7 тыс. руб. (5,0 тыс. руб. на 1 раб.).

Значительные суммы были направлены на мероприятия по улучшению условий и ОТ в , , 6ОПС, ДВ», , завод №1», филиале «Советско-Гаванский 28 электрическая сеть», ПУ-19, организациях фирмы «Минутка».

В 53 организациях жилищно-коммунальной отрасли муниципального района на мероприятия по охране труда израсходовано 1693,5 тыс. рублей (1,2 тыс. руб. на 1 работающего).

Средства были направлены на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, на проведение обучения по охране труда, приобретение сертифицированной спец. одежды, спец. обуви, СИЗ, проведение медосмотров, улучшение санитарно-бытового обслуживания работающих.

Одной из предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний является организация предварительных, периодических и предрейсовых медосмотров работников, работа которых связана с тяжелыми и (или) вредными условиями труда.

В организациях муниципального района функционирует система медицинского обеспечения работников, занятых во вредных условиях труда: проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, ежегодное флюорографическое обследование, диспансеризация в рамках национального проекта «Здоровье», вакцинация против гриппа, клещевого энцефалита.

В 2010 году работа по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров работников организаций муниципального района, которые подлежат медосмотрам на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.01.2001г № 83, проводилась двумя лечебными учреждениями: МУЗ «Районная больница г. Советская Гавань» Управления здравоохранения Администрации муниципального района, Совгаванская больница ФГУ «ДВОМЦ ФМБА Росздрава», имеющих лицензию на право заниматься данным видом медицинской деятельности.

В 2010 году прошли медицинский осмотр 1937 человек из 39 организаций муниципального района (подлежало прохождению мед. осмотров – 3048 чел.), в том числе МУЗ «РБ» обследовано 1176 чел., Совгаванской больницей ФГУ «ДВОМЦ ФМБА Росздрава»- 775 чел. В 2009 году-1596 чел. прошли мед. осмотр (подлежало-1851 чел.).

В 2010 году бюджетными организациями муниципального района израсходовано на медицинские осмотры 496,3 тыс. рублей.

Организации Советско-Гаванского муниципального района в 2010 году выполнили значительный объем работ по АРМ по условиям труда.

На совещании, проводимом в июле 2010 года в Министерстве социальной защиты населения Хабаровского края, Советско-Гаванский муниципальный район отмечен в числе городов и районов края (наряду с городами Хабаровском и Комсомольском - на – Амуре, Николаевским муниципальным районом), где вопросам АРМ придается большое значение.

По состоянию на 1.01.2011 года в 64 организациях муниципального района работа по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда завершена или проводится поэтапно. Число этих организаций составляет 6% от общего числа организаций района (всего организаций 1087).

Аттестовано 846 рабочих мест, на которых работает 1731 человек.

Количество аттестованных рабочих мест составляет 8,3 % от общего числа рабочих мест в организациях района (10240 рабочих мест).

Работа по АРМ полностью проведена в:

-СП «Майская ГРЭС» филиала «Хабаровская генерация «;

-Филиале Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия Советско-Гаванское дорожное ремонтно - строительное управление;

-, -Восток»;

--Тайрику»;

-;

-КГУП «Советско-Гаванская городская типография»;

-КГУ «Советско-Гаванский комплексный центр социального обслуживания населения»;

-КГОУ НПО «Профессиональное училище № 19»;

-ГОУ НПО «Профессиональное училище № 13»;

-КГУ «Советско-Гаванская районная станция по борьбе с болезнями животных»;

-Советско-Гаванском отделении Филиала «Аэронавигация Дальнего Востока»;

-РУЭС г. Советская Гавань;

Поэтапно ведется работа по АРМ в группе компаний «Восток», «Завод ЖБИ», , муниципальных учреждениях здравоохранения района (МУЗ «Противотуберкулезный диспансер» и МУЗ «Психоневрологический диспансер»), муниципальных учреждениях культуры «Киноучреждение», «Театр Диалог»,.Библиотека им. Горького», ДШИ №1, 6 ОПС Хабаровского края.

Отдельно хочется отметить , , - организации рыбодобывающей промышленности, которые провели АРМ на находящихся в море судах, что вызывает определенные трудности при проведении этой работы.

Значительную работу по проведению АРМ в 31 образовательном учреждении провело в г. Управление образования Администрации муниципального района.

На сегодняшнем этапе продолжается начатая в 2010 году работа по АРМ в Совгаванском филиале «Хабаровсккрайгаз», электросети».

С целью проведения анализа состояния условий и охраны труда в муниципальном районе в целом и по отраслям экономики района за 2010 год, проводился сбор и обработка информации о состоянии условий и охраны труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории муниципального района.

В 2010 году в организациях муниципального района произошло 27 случаев производственного травматизма, при которых 2 человека погибли (, 90 плюс»), 2 – получили тяжелые травмы ( «Завод ЖБИ», ).

В 2009 году в результате несчастных случаев на производстве пострадали 27 человек (в 2008 году - 53 чел.), из них 1 человек погиб (в 2008 году - 4 чел.), 1 человек получил тяжелую травму (в 2008 году - 4 чел.).

В 2010 году произошел групповой несчастный случае в с капитаном катера и механиком , в результате которого погиб.

Коэффициент частоты травматизма (число пострадавших на производстве человек на 1000 работающих) в 2010 году составил 1,3 (в 2009 году-1,4).

Количество дней временной нетрудоспособности пострадавших составило 2051. Потери рабочего времени в результате травм на производстве в 2009 году составили 1662 дня.

Коэффициент тяжести травматизма в 2010 году составил 76 (в 2009 году - 61,6).

По отраслям экономики:

-лесодобывающая и деревоперерабатывающая отрасль – 6 случаев (-Тайрику»- 4, -2);

-рыбодобывающая отрасль – 6 случаев (-2, -2, -2);

- строительство - 4 случая ( «Завод ЖБИ»- 2, -2);

-ЖКХ – 2 ( участок по санитарной очистке придворовых территорий», 90 плюс»);

- здравоохранение – 2 (Совгаванская больница ФГУ «ДВОМЦ ФМБА России» -1, МУЗ «Противотуберкулезный диспансер» - 1);

- торговля – 2 ( - 1, продовольственная компания»-1);

- ФБУ 26856- 3;

Для совершенствования системы непрерывного образования по охране труда, информационного обеспечения охраны труда в организациях района в 2010 году продолжалась работа по обучению и аттестации по охране труда руководящего звена, работников, к профессиям которых предъявляются повышенные требования, по проведению всех видов инструктажей.

Всего в 2010 году было обучено 1557 человек, в том числе 153 руководителей.

При содействии Министерства социальной защиты населения Хабаровского края в июне 2010 года Администрацией муниципального района организовано обучение по вопросам охраны труда специалистов, в том числе и руководителей, организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности муниципального района.

Для проведения обучения была привлечена обучающая организация, имеющая лицензию на данный вид деятельности, из г. Хабаровска: Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Учебный пункт строителей»

Всего прошли обучение и были аттестованы 254 человека из 116 организаций, в том числе 64 человека - сотрудники бюджетных организаций района социальной сферы, 17 человек - специалисты организаций Ванинского района.

Администрацией муниципального района в 2010 году велась работа по пропаганде вопросов охраны труда:

-на сайте Администрации Советско-Гаванского муниципального района в сети Интернет (http://*****) в разделе « Общество», открыта страница « Охрана труда», где размещены принятые нормативные акты Администрации муниципального района и информация о проведенных мероприятиях;

-в газете «Советская звезда» опубликованы принятые нормативно-правовые акты по охране труда Администрации муниципального района, а также информация о проведенных мероприятиях по охране труда.

-28 апреля 2010 года по приглашению руководства РУЭС г. Советская Гавань гл. специалист, осуществляющий отдельные государственные полномочия Хабаровского края по государственному управлению охраной труда, выступила на совещании сотрудников РУЭС с лекцией, посвященной Всемирному дню охраны труда;

-оказывалась методическая помощь по вопросам организации работы по охране труда организациям муниципального района, для этого специалисту по охране труда установлена программа «Форум-Документ», которая регулярно обновляется.

В целях совершенствования социального партнерства субъектов социально-трудовых отношений в области охраны труда, в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 01.01.01 г. № 000 «О ежегодном краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда» Администрацией Советско-Гаванского муниципального района на основании постановления Администрации муниципального района «О ежегодном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда» организован и проведен смотр-конкурс на лучшую организацию работы в области охраны труда среди организаций муниципального района по итогам работы за 2010 год.

В смотре-конкурсе приняли участие 12 организаций района (8 организаций промышленной сферы: РУЭС, ДРСУ, Совгаванский филиал , 6 ОПС Хабаровского края, -СЗ», электросети», , ; 4 организации социальной сферы).

Итоги подведены на заседании Межведомственной комиссии по охране труда 25 февраля 2011 года, после чего, материалы с показателями состояния условий и охраны труда организаций-победителей направлены в Межведомственную комиссию по охране труда Хабаровского края для дальнейшего участия в краевом смотре- конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда.

15 марта 2011 года на аппаратном совещании Глава Советско-Гаванского муниципального района вручил Почетные грамоты и Благодарности Главы муниципального района руководителям организаций-победителей ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда по итогам 2010 года:

среди организаций промышленной сферы:

1 место - Районному узлу электросвязи г. Советская Гавань Хабаровского филиала компания электросвязи» (начальник ).

2 место – 6 отряду Противопожарной службы Хабаровского края (начальник ).

3 место – Закрытому акционерному обществу «Гаваньбункер» (исполнительный директор ).

социальной сферы:

1место - Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 11» (заведующая ).

2 место – КГОУ НПО «Профессиональное училище № 19» (директор ).

3 место – Муниципальному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1 VIII вида Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края» (директор ).

Комиссия отметила хорошую организацию работы по улучшению условий и охраны труда в 2010 году Филиала Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия Советско-Гаванского дорожного ремонтно-строительного управления (директор ), МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 16 рабочего поселка Заветы Ильича Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края» (директор ).

Организации жилищно-коммунального комплекса района приняли участие в смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда, проводимого Министерством ЖКХ края.

В 2010 году проведено 2 заседания Межведомственной комиссии Советско-Гаванского муниципального района по охране труда по вопросам:

-Подведение итогов смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда за 2009 год.

-О состоянии условий труда и производственного травматизма в организациях по виду экономической деятельности «транспорт».

-О состоянии условий и охраны труда в организациях социальной сферы (здравоохранение, образование, социальное обслуживание населения, культура) муниципального района (О реализации «Основных мероприятий по улучшению условий и охраны труда в учреждениях здравоохранения, образования, социального обслуживания и культуры Хабаровского края на годы», утвержденных 3 марта 2008 года заместителем Председателя Правительства Хабаровского края по социальным вопросам, председателем Межведомственной комиссии края по охране труда )

-Обеспечение пожарной безопасности объектов транспорта, объектов здравоохранения, образования, социального обслуживания населения, культуры муниципального района.

Проведено 6 совещаний по вопросам охраны труда:

-2 апреля 2010 года - семинар - совещание с руководителями учреждений образования Советско-Гаванского муниципального района по вопросу: О реализации Программы «Основные мероприятия по улучшению условий и охраны труда в учреждениях здравоохранения, образования, социального обслуживания населения и культуры Хабаровского края на 2008 – 2009 годы» в учреждениях образования Советско-Гаванского муниципального района и задачах по улучшению условий и охраны труда в 2010 году.

-27 апреля 2010 года - совещание с руководителями и специалистами, ответственными за охрану труда, организаций муниципального района по вопросам:

-Правила финансового обеспечения в 2010 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

-О реализации Закона Хабаровского края от 01.01.01 года № 000 «О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда».

-Об исполнении Постановления Главы муниципального района от 01.01.2001 года № 000 «Об основных направлениях и мероприятиях по улучшению условий и охраны труда в организациях Советско-Гаванского муниципального района на годы» в 2009 году и задачах по улучшению условий и охраны труда в организациях муниципального района в 2010 году.

-2.07.2010 г., 9.07.2010 г. - совещания с руководителями муниципальных учреждений культуры и искусств Администрации муниципального района по вопросам:

- Об организации работы по охране труда в организациях культуры;

-Об организации работы по вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях культуры.

- 6.07.2010 г. на расширенном совещании аппарата управления Администрации муниципального района рассмотрен вопрос: «О состоянии охраны труда в организациях района в 1 полугодии 2010 года».

- 3.12.2010 г. - семинар-совещание с руководителями и специалистами, ответственными за охрану труда, специалистами отдела кадров организаций муниципального района по вопросу: «Итоги проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях муниципального района, задачи на 2011 год».

Вопрос «Условия и требования к организации охраны труда в госучреждениях» рассматривался на Пленуме Советско-Гаванской с районом организации профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания, проводимого 30 апреля 2010 года.

В организациях муниципального района продолжается работа по совершенствованию системы управления охраной труда: в 36 организациях введена должность специалиста по охране труда, в остальных приказом назначены лица, ответственные за охрану труда, осуществляется административно-общественный контроль за состоянием условий труда и его охраны, в 52 организациях избраны уполномоченные по охране труда, в 52 организациях созданы совместных комитеты (комиссии) по охране труда.

В муниципальном районе получает развитие механизм экономической заинтересованности руководителей организаций в улучшении условий и охраны труда.

В 2010 году филиалом № 8 ГУ ХРО ФСС РФ установлена надбавка к страховому тарифу от несчастных случаев на производстве в размере 40% установлена Управлению ЭТИК и КХ Администрации муниципального района. Скидок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве не установлено.

В 2010 году проводилась работа по использованию организациями района средств ФСС на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма за счет страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Разрешено частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний 20 организациям на сумму 962,65 тыс. рублей ( - Тайрику» использовало 64,4 тыс. рублей на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными условиями труда, 47,7 тыс. руб. на периодические мед. осмотры, Гермес ЛТД» - 120,6 тыс. руб. на приобретение средств индивидуальной защиты, для этих же целей были использованы средства , , колхоз им. Чапаева».

использовал 318,2 тыс. рублей на проведение АРМ по условиям труда.

Остальные организации (организации фирмы Минутка, группы компаний Восток, электросети», завод № 1) направили средства на обучение по охране труда руководителей и специалистов.

Одним из направлений работы по улучшению условий и охраны труда в организациях района является социальная защита и реабилитация пострадавших от трудового увечья и профессиональных заболеваний.

Работа по данному направлению проводилась Филиалом № 8 ГУ ХРО ФСС РФ.

Органами надзора и контроля, осуществляющими в рамках своих полномочий деятельность на территории муниципального района, проводились проверки за соблюдением в организациях района государственных нормативных требований охраны труда, за выполнением работ по обслуживанию объектов повышенной опасности, подготовкой руководителей и специалистов, ответственных за безопасную работу этих объектов.

Государственным инспектором труда (по охране труда) в 2010 году проведено 22 проверки организаций и индивидуальных предпринимателей, ведущих свою деятельность в районе. Выдано 21 предписание, выявлено 192 нарушения трудового законодательства, в том числе 84 нарушения по не проведению обучения по охране труда, 6 – по не проведению медицинских осмотров, 8- по не обеспечению работников средствами индивидуальной защиты. 8 по не проведению работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Проведено 8 проверок совместно с Администрацией муниципального района.

Привлечено к ответственности 22 руководителя организаций на сумму 42 тысячи рублей.

Инспекторами органов надзора и контроля в 2010 году при проведении проверок выдавались предписания, однако работодатели не своевременно предоставляют информацию о выполнении предписаний и документы, подтверждающие их выполнение, тем самым нарушают ст.212 ТК РФ. За несвоевременное предоставление информации работодатели могут привлекаться к административной ответственности по ст.19.5 КоАП.

Специалистами территориального отдела Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Ванинском и Совгаванском районах проводится анализ профзаболеваний, работа по созданию системы производственного контроля за состоянием условий и охраны труда в организациях района.

Несмотря на то, что в 2010 году производственный травматизм в организациях Советско-Гаванского муниципального района остался на уровне 2009 года, ситуация с обеспечением нормальных условий и охраны труда в организациях района требует дальнейшей ежедневной, планомерной работы.

В организациях района на производстве продолжают погибать работники и получать тяжелые травмы, 3109 человек продолжают работать во вредных условиях труда, в том числе 1457 женщин. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам составляет 15,2 %.

Не все руководители и специалисты обучены по охране труда.

Работа по проведению периодических мед. осмотров лиц, подлежащих их прохождению в соответствии с утвержденным порядком, проводится в районе недостаточно. Число лиц. прошедших мед. осмотр в 2010 году, составляет незначительную долю от числа лиц, которые должны проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.

Несмотря на то, что с каждым годом число организаций муниципального района, где проводится работа по АРМ, увеличивается, однако, от общего количества организаций района это составляет незначительный процент. Низкий уровень проведения АРМ в строительстве.

Не проводится работа по АРМ в лесной отрасли, организациях транспорта, торговли и общественного питания, государственных учреждениях различных видов деятельности.

Несмотря на сравнительно большой объем проводимой работы, направленной на улучшение условий и охраны труда, снижение производственного травматизма, признавая приоритет жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, необходимо в 2011 году продолжить работу по:

-реализации Основных направлений и мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях муниципального района.

-осуществлению системного планирования работ по охране труда.

-проведению аттестации рабочих мест по условиям труда

-созданию совместных комитетов (комиссий) по охране труда,

-созданию служб охраны труда, недопущению сокращения и ликвидации служб охраны труда.

-активизации пропаганды охраны труда, в частности через проведение дней охраны труда, участие в смотрах-конкурсах на лучшую организацию работы в области охраны труда и организацию других мероприятий.

-неукоснительному соблюдению нормативных правовых актов охраны труда, по недопущению в эксплуатацию оборудования, не отвечающего требованиям по травмобезопасности.

-обеспечению работников сертифицированной спецодеждой, СИЗ.

-снижению количества работников, занятых во вредных условиях труда, путем внедрения современных безопасных технологических процессов.

-обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций района через сеть обучающих организаций.

-использованию средств ФСС на частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний.

- 100 % проведению всех видов медицинских осмотров.

Учитывая вышеизложенное, необходимо отметить, что экономический успех любой организации зависит от работы всего коллектива в нормальных условиях, в условиях, отвечающих требованиям безопасности, работы в условиях, позволяющих сохранить здоровье работающих.

Обеспечение условий, что приведет к сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, должно являться совместной задачей Администрации муниципального района, органов надзора и контроля, руководителей организаций.

А, главный специалист

Управления ЭТИК и КХ Администрации

муниципального района, осуществляющий

государственные полномочия Хабаровского

края по государственному управлению

охраной труда.

Информация

о состоянии условий и охраны труда в СП «Майская ГРЭС» филиала «Хабаровская генерация»

В 2009 г. на МГРЭС проведена АРМ. В мае 2010 г. получено положительное заключение по качеству проведенной аттестации. С 07 мая 2010 г. в соответствии с приказом № 000 работа аттестационной комиссии считается завершенной. Утвержден и приняты к исполнению «План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий груда на МГРЭС», оформленные карты аттестации рабочих мест, ведомости рабочих мест и результаты их аттестации.

•Аттестация проведена на 157 рабочих местах, с учетом аналогичных (282 чел.) в 99 картах аттестации РМ по 13 производственным подразделениям и управлению МГРЭС.

•Условия труда работников на 156 из 157 рабочих мест определены как вредные от 1 до 4 степени вредности 3 - го класса (кроме тушения пожаров), что требует выполнения необходимых первоочередных мероприятий по улучшению условий труда на отдельных рабочих местах и обеспечения их травмобезопасности.

•За работу с вредными и опасными условиями труда назначены следующие компенсации:

-  дополнительный отпуск - на 86 P. M. (186 чел);

-  бесплатная выдача молока - на 62 P. M. (142 чел.);

-  доплаты за вредные условия труда - 107 P. M. (226 чел.);

-  право на пенсию на льготных условиях по списку № 2- на 30 P. M. (82 чел);

-  выдача спец. одежды, спец. обуви и других СИЗ - на 149 P. M. (277 чел).

•Согласно анализа проведенной аттестации наибольшее количество рабочих мест не соответствующих условиям труда приходится на следующий фактор:

Шум-107 РМ (216 чел);

Освещенность -83 РМ (218 чел);

Вибрация общая - 67 РМ (131 чел);

Химический фактор - 52 РМ (115 чел);

АПДФ - 25 РМ (55 чел);

Неионизирующие излучения -22 РМ (27 чел).

•Причины не устранения вредных производственных факторов:

1.Технология производства работы;

2.Моральный и физический износ установленного оборудования. Не проведение не только модернизации, но и качественного ремонта.

До проведения инструментальных замеров, работа по приведении освещенности рабочих мест до установленной нормы проводилась постоянно. Целый комплекс причин, не позволяющих привести освещение в соответствие с нормами:

-  старение и необходимость замены осветительной сети;

-  само конструктивное решение по размещению осветительных приборов;

-  не соответствие стандартам и ГОСТу приобретаемых осветительных приборов и ламп (иногда, при соответствии тока осветительной сети, это всего лишь часы работы).

Шум и вибрация, являются на данный момент не устранимыми факторами - установка шумопоглащающих экранов, вынос рабочих мест, установка оборудования на виброопоры на сегодняшний день задача не разрешимая. Конструкция оборудования, расположение самих рабочих мест, финансовые затраты, делают эту проблему на сегодня фактически не разрешимой.

•Наименование должностей, указанных в «Перечне рабочих мест, подлежащих аттестации РМ», соответствует штатному расписанию.

.План мероприятий по результатам проведенной аттестации рабочих мест разработан, он соответствует запланированному плану финансирования.

•  рабочих мест, на которых условия труда были приведены в нормальные условия-1 . снижение доплат за вредные условия труда, отмененных льгот, компенсаций - нет.

В рамках акции «Достойный труд - безопасный труд, сохраняющий здоровье работника », введенной приказом филиала «Хабаровская генерация» № 98 от 01.01.2001 г. и во исполнение «Комплексной программы обеспечения надежности профессиональной деятельности и предотвращения травматизма персонала на 2010 год», выполнен ряд основных мероприятий организационно-технического характера: Введены в действие следующие распорядительные документы:

-«О введении в действие Комплексной программы обеспечения надежности и
профессиональной деятельности, предотвращения травматизма персонала филиала
«Хабаровская генерация»» (Приказ № 38 от 01.01.2001 г. ф-ла «ХГ»);

-«О поощрении уполномоченных лиц по охране труда за 1-4 квартал»;

-«О введении в действие Стандарта филиала «Хабаровская генерация» «Система
управления охраной труда» (Приказ № 000 от 01.01.2001 г. ф-ла Х/Г);

Постоянно производится постоянный контроль за исполнением «Программы организационно-технических мероприятий по улучшению работы по охране труда и снижению производственного травматизма» и «Соглашения по охране труда»

За 1-4 квартал 2010 года израсходовано на мероприятия по охране труда 4581,977 тыс. рублей, в том числе:

-на мероприятия по предупреждению несчастных случаев - 291 тыс. рублей (в данные затраты вошли: подписка периодических изданий-12,5 т. р.;
ремонт и изготовление площадок обслуживания, ограждений, переходных мостиков, поел-
30 т. р.; нанесение тепловой изоляции-196 т. р.; типографские расходы-20 т. р.; приобретение
спец. литературы - 12,5 т. р.; санитарно-промышленный коптроль-20 т. р.);

-на проведение санитарно-гигиенических мероприятий но предупреждению
заболеваний на производстве - 3 541.816 тыс. рублей

(в затраты вошли: медицинское сграхованис-1 244,683 т. р.; страхование от несчастных случаев - 91,590 т. р.; затраты на ОТ (мыло. СИЗ, медикаменты)- 132,782 т. р.; обеспечение работников молоком - 267, 465 т. р.; доплаты за вредные условия труда-I 249,2 т. р.; содержание медпункта (медсестра по договору)- 196,244 т. р.); периодический медицинский осмотр - 225,285 т. р.: приобретение санаторно-курортных путевок - 134,567 т. р.).

-на мероприятии по общему улучшению условий труда 191 тыс. рублей

(Освещение (ремонт и установка светильников, фонарей, ремонт осветительной сети и т. д.- 30 т. р.), утепление зданий; изготовление стеллажей - 15 тыс. рублей; приобретение стиральной
машины - 136 т. рублей; косметический ремонт бытовых помещений - 10 т. р.);

-на обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (спецодежда,
спецобувьтыс. рублей.

Обеспечение 1 работника ЭЦ спецодеждой стойкой к воздействию эл. тока- 28 тыс. руб.

Затраты на одного работника составили 16.191 тыс. рублей.

В 4 квартале 2010 г. были проведены:

- 48 совещаний сквозных смен, 104 оперативных совещаний (из них 51 по теме «Анализ работы ответственных дежурных по ОТ»); 12совещания с уполномоченными по ОТ;

- 12 совещаний комиссии по ОТ,

- ежедневно проводятся совещания при директоре.

На данных совещаниях проведено ознакомление с вновь вступившими распорядительными документами, проведен детальный разбор замечаний, выявленных по результатам проверки рабочих мест дежурными по ОТ, СОТиПК, руководителями и специалистами. Кроме этого, проводится разъяснительная работа на совещаниях сквозных смен, рабочих совещаниях, с уполномоченными по охране труда об условиях ОТ на рабочих местах, о влиянии вредных производственных факторов, персонал информируется о результатах проведенных замеров, о превышении ПДК или ПДУ вредных факторов.

В инструкции по охране груда работников МГРЭС в раздел «Ответственность» внесен пункт, гласящий о том, что в случае нарушения работником требований охраны труда, а также в случае однократного грубого нарушения требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа), либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий, решать вопрос в соответствие с требованиями трудового законодательства о расторжении трудового договора с работником за неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин.

-  проведены занятия и аттестация персонала по утвержденной программе повышения квалификации на производстве «Организация обучения безопасности труда». Аттестовано 108 рабочих.

-  ведется работа с персоналом в части пропаганды здорового образа жизни. С 01 октября работает абонемент для персонала МГРЭС плавательного бассейна (еженедельно, каждое воскресенье).

По результатам проведенного смотр-конкурс по ОТ СП «Майская ГРЭС» заняло 1-ое место в филиале «Хабаровская генерация» в номинации «Лучшее социальное партнерство». 26
работников на основании приказа № 000 от 01.01.2001 г. «О результатах проведения
смотра-конкурса по охране труда» премированы.

В 2010 г. проведено 6904 обходов-осмотров рабочих мест. В ходе проверок обращено
внимание на выполнение организационно-технических мер безопасности ответственными
лицами по нарядам и распоряжениям, обеспечение спецодеждой, спецобувыо, средствами
индивидуальной защиты, подготовку рабочих мест, своевременность проведения
персоналу проверки знаний, инструктажей, обеспеченность знаками безопасности.

-проведена комплексная проверка состояния охраны труда, пожарной безопасности,
промышленной безопасности и ПТЭ во всех цехах:

По результатам проверок выданы акты-предписания с перечнем мероприятий и сроками устранения выявленных замечаний.

Ежемесячно, в соответствии с «Положением» и утвержденной программой, проходят
«Дни охраны труда».

По выявленным комиссиями нарушениям, при проведении «Дня охраны труда», разрабатываются мероприятия, которые принимаются к исполнению приказами по предприятию. По итогам проведений Дней ОТ выполнено 324 мероприятий.

19.03.10г.,28.06.10 г., 21.09.10, 28.12.10 г. проведен «День Мастера» с участием ИТР
МГРЭС, организующих и выполняющих ремонтные работы (ЦВО, ЦЭО. участка ГТУ
ГЦ. ЭЦ, ССДТУ), с привлечением уполномоченных по охране труда и представителей
подрядных организаций. В программу проведения «Дня Мастера» включили:
рассмотрение анализа причин нарушений требований охраны труда, пожарной
безопасности, промышленной безопасности, выявленных по результатам проведения
проверок рабочих мест в 1- 4 квартале 2010 г., а также проработку причин несчастных
случаев на предприятиях, подведомственных Энергетические системы
Востока» за 2009 г., август-октябрь и за ноябрь 2010 г..

По результатам внезапных проверок и выявленным нарушениям требований охраны труда и техники безопасности организована претензионная работа. В 1- 4 квартале 2010 год 11 раз в День ОТ проведена совместная проверка соблюдения требований ОТ, состояния производственных помещений подрядной организации (ХНРК), в работе приняла участие инженер по ОТ ХЦРК По итогам составлен акт проверки, определен ряд мероприятий необходимых для выполнения, в целях приведения рабочих мест в соответствие с нормативами, обозначены сроки устранения выявленных замечаний..

Персоналом предприятия регулярно проводится проработка обстоятельств несчастных
случаев, происшедших в организации.

В целях пропаганды вопросов техники безопасности и охраны труда постоянно пополняется информация в уголках по охране труда.

В целях повышения надежности профессиональной деятельности и сохранения здоровья персонала, в соответствии с «Временным положением» по психофизиологическому обеспечению» и приказом № 98 от 15.02.10 г. ф-ла «Х/Г» «О состоянии охраны труда за 2009 год в филиале «Хабаровская генерация»в рамках акции «Год обеспечения каждому рабочему месту безопасных условий труда и задачах на 2010.»» , согласно п.5.2.1. РД 153-34.0-03.503-00, организовано проведение предсменного психофизиологическое обследование персонала АТГ, ПО, КЦ. ТЦ, ЭЦ, занятого на работах с повышенной опасностью и ответственностью. Обследование включает в себя измерение артериального давления, пульс, зрительно-моторную реакцию, температуру тела и оценку функционального состояния организма.

Для предотвращения роста заболеваемости (в части острых респираторных
заболеваний, гриппа и др.) на предприятия организовано проведение вакцинации,
ревакцинации следующих вакцин:

-проведена вакцинация против гриппа - 280 чел;

-проведена вакцинация и ревакцинация противоклещевого энцефалита - 84 чел;

-вакцинация и ревакцинация против кори и дифтерии- 117 чел.

-гепатит «В»- 59 человек.

В 2010 году, в соответствии со ст. 213 ТК РФ, требованиями Приказа
Минздравсоцразвития РФ № 83 от 01.01.2001г. проведен периодический медицинский
осмотр 202 работников, из них 68 - женщины.

Представителями профсоюзной организации (уполномоченными по охране труда), проведено 165 проверка рабочих мест, составлено 165 протоколов, выявлено 81замечание.

В соответствии с регламентом работы по охране труда осуществляются проверки

рабочих мест, в том числе и внезапные проверки рабочих мест, на которых проводится работа по нарядам и распоряжениям.

За 1-4 кв. 2010 г. проведено проверок с составлением протоколов	- 6904 с охватом 266 человек
В т. ч. руководителями МГРЭС	221
Выявлено нарушений	1115
устранено	1111 устранено, 4 внесено в план работ на 2 квартал 2011 г.
Количество проверенных бригад	1997
Отстранено бригад от работы	2
Проведено:
- внеплановых инструктажей	63
- проверок знаний по ОТ	В общестанционной комиссии: очередных-150; первичных- 100; внеочередных по ОТ-5;. в целом по станции – ОТ-396 В целом по станции: ОТ - 396.
- бесед, собраний	339
-издано приказов по нарушениям ОТ	Издано приказов по нарушениям ОТ-84, лишено премиираб. , 26 ИТР), объявлено замечанийраб, 46 ИТР), назначено внеочередных проверок знаний-7, объявлено 4 выговора Выдано предписании (актов) об устранении нарушений ОТ и ТБ: 360

Анализ выявленных нарушений по сравнению с таким же периодом прошлого года свидетельствует о следующих тенденциях:

-снижение нарушений (на 0,11 %) по нарядной системе: при назначении ответственных лиц, подготовке рабочего места, проведении инструктажей;

-снижение нарушений, связанных с неприменением спецодежды и средств зашиты (на 85%);

-снижение нарушений, связанных с отсутствием средств пожаротушения (на 73 %).

При этом сохраняется наибольшее количество замечаний в части:

-проведения повторных и внеплановых инструктажей (п. П. «Порядка работы с персоналом в );

-нарядно-допускной системы, связанных с достаточностью мер безопасности и исправлениями в наряде (раздел 4 ПТК при эксплуатации ТМО); РД 34.03.201-97

-выполнения требований инструкций по охране труда;

-отсутствия плакатов безопасности (п.2.1.40 ПТБ при эксплуатации ТМО)

- не применения средств защиты (п. 1.2.5. ПТБ при эксплуатации ТМО)

-замечания по применяемому инструменту и приспособлениям:

низкой освещенности рабочих мест (не соответствие СНиП , МУ№ 2.2.4.706-98 «Оценка освещения рабочих мест»).

В целях организации работы по повышению уровня квалификации и исполнения приказа филиала «Хабаровская генерация» № 000 от 01.01.2001 г., указания филиала «Хабаровская генерация» № 36 от 04 марта 2010 г. в СП Майская ГРЭС издан Приказ№ 000 от 01.01.2001 г., в соответствии с которым в 4 квартале 2010 г. была проведена следующая работа с персоналом:

Мероприятия	Человек
1. Инструктажи	7458
Вводный	158
Первичный	155
Повторные	1934
целевые	3172
внеплановые	2049
2. Пред аттестационная подготовка :	436
В кабинете ОТ	257
В цехах	171
Подготовка в ЦПП им. Долженко	8
3. Проверка знаний:	428
В центральной комиссии МГРЭС	257
В цеховых комиссиях	171
4. Спец. подготовка оперативного персонала (проведенных занятий/человек)	258/1862
5. Аттестация рабочих мест:
Всего рабочих мест подлежащих аттестации	157 (в 99 картах АРМ)
Количество прошедших аттестацию	157
Количество рабочих мест не соответствующих нормативным требованиям охраны груда	156
6. Количество человек отстраненных от работы в части не применения спецодежды	2
7. Обучение приемам оказания первой помощи	256
8.Количество персонала, прошедшего повышение квалификации по программе «Повышение квалификации на производстве (Организация обучения безопасности труда)»	222

В целях выполнения решения Протокола Единого Дня охраны труда в августе –сентябре выполнены мероприятия:

♦Организовано изучение со специалистами СОТиПК, начальниками и ИТР цехов,
участков (ССДТУ, ГТУ, КИПиА, Х/Лаборатории, Пожарной охраны) протокола решений
по итогам Единого Дня охраны труда.

♦СОТиПК составлен график проведения занятий с руководителями и специалистами по
методологии «Оценка рисков - новый подход к управлению охраной труда» с
использованием материалов:

-  из газеты «Энергетик» № 29,30 от 01.01.2001 г., статья «Охрана труда через оценку рисков»;

-  из журнала «Справочник специалиста по охране труда » № 7 за 2010 г.;

♦В план работы комиссии по охране труда включен вопрос: «Заслушивание
руководителей цехов по исполнению функций СУОТ (Стандарт организации)».

♦Проведена проверка соответствия ИОТ всех подразделений Постановлению Минтруда
и соц развития от 01.01.2001 г. № 80.

Объем знаний нормативно-технических документов для всего персонала определен в должностных инструкциях для начальников цехов, подразделений, в Положениях о цехах, подразделениях. В Положениях всех подразделений и цехов, определен объем нормативно-технических документов, знание которых обязательно для персонала данных подразделений, цехов.

♦В программу проведения ДОТ в октябре - декабре 2010 г. был включен вопрос: «Организация выполнения мероприятий по приведению условий труда на рабочих местах в соответствие с санитарными нормами, с целью снижения профессиональных рисков».

♦Проведена проверка Перечня работников (рабочих профессий), обладающих правом
проведения специальных работ с указанием специальности и вида специальных работ.
утвержденного главным инженером в декабре 2009 г.

♦Установлена компьютерная программа для предэкзаменационной подготовки
персонала «ОЛИМП-ОКС». В период с 06.10 по 08.10.10 г. проведены занятия по части
обучения персонала СОТиПК работы в данной программе с участием специалиста ЦП11
им. Долженко.

В соответствии с «Комплексной программой обеспечения надежности профессиональной деятельности и предотвращения травматизма персонала на 2010 год» (п. 2.14)» проведен анализ заболеваемости персонала за 1- 4 квартал 2010 г. (в сравнении с периодом 1-4 квартал 2009 года)

	2009 год	2010 г.
Среднесписочная численность работающих	280	283
Число человеко-дней неявки на работу по временной
нетрудоспособности (число случаев/ число человеко-дней)	127/2306	120/1996
А) Число пострадавших от н/ случаев	1	0
Б) Язвенная болезнь желудка	1/26	2/72
В) Ишемическая болезнь сердца	6/366	2/31
Г) Острые респираторные инфекции, пневмония	72/698	56/444
Д) Травма на производстве	1/38	0/0
К) Болезни костно-мышечной системы	1/11	2/78
Ж) Травмы в быту	10/343	2/232
3) Прочие болезни	32/719	51/939
И)Болезни почек и мочевых путей	0/0	1/67
К) Инфекции кожи и подкожной клетчатки	0/0	1/10
Л/Болезни глаз	1/30	2/69
М) Обострение хронических заболеваний органов дыхания (бронхит.	2/75	1/54
астма)

Увеличилось, в сравнении с предыдущим периодом:

Инфекции кожи и подкожной клетчатки - с 0 сл. до 1 сл/10 дней, болезни почек и мочевых путей с 0 ел. до 1 /67 дней, болезни костно-мышечной системы с 1/11 до 2 сл/78 дней. Данные случаи заболеваний выявлены при проведении периодического осмотра. Персонал включен в список первоочередников на санаторно-курортное лечение;

Уменьшение:

Ишемической болезни сердца 6 случаев/366 дней до 2 /31 дней - данный вид заболевания выявлен у одних и тех же человек, произведенное в 2010 г. (апреле месяце) санаторно-курортное лечение позволило уменьшить количество дней заболевания. Острые респираторные заболевания, пневмония - с 72 сл. /698 дн до 56 сл./444 дней - утепление производственных помещений, новый монтаж системы отопления в ПО, ТТЦ, ЦЭО, ГЦ, вакцинация персонала, организация оздоровления - все эти факторы оказывают влияние на уменьшение.;

Причины увеличения заболеваемости по позициям «К» и «3» заключаются в следующем:

-  возрастной фактор: 38 % работающих имеют возраст 45 и более лет;

-  профессиональный риск: 32 % работающих имеют стаж работы 20 и более лет, при этом 91 % данных работающих приходится на цеха со следующими вредными факторами

-  химический фактор 18 %;

-  физический фактор - 82%.

Радует уменьшение случаев заболеваемости по позициям «В (ишемическая болезнь сердца)»,

«Г (Острые респираторные инфекции, пневмония)»; «Ж (травмы в быту)».

В процентном отношении уменьшение роста заболеваемости в 1,7 раза (кол-во дней при этом уменьшилось в 1,2 раза) говорит о многом. Поэтапная профилактическая работа, вакцинация персонала, своевременный периодический осмотр, предсменное обследование персонала позволяют не только своевременно выявить, но и предотвратить заболевание работающего. Дополнительные мероприятия по обеспечению работающих дополнительными СИЗ, приведение рабочих мест и условий труда на рабочих местах в соответствие с нормами в рамках выполнения «Плана мероприятий по результатам АРМ» уже сегодня позволяют оценить их эффективность

- инженер по охране труда СП Майская ГРЭС

Информация

о состоянии охраны труда в образовательных учреждениях Советско-Гаванского муниципального района.

Труд работника образования сложен по характеру, многогранен, связан с психофизическим напряжением, высокой концентрацией внимания и нередко опасен для жизни и здоровья, но он необходим обществу и потому требует не только комфортных условий труда, но и обеспечения работодателем его безопасности.

Вопросы обеспечения безопасности решаются на основе целого ряда законодательных актов и множества различных подзаконных актов, которые являются важнейшей социальной проблемой государства и его исполнительных органов на уровнях Управления.

В целях реализации «Основных мероприятий по улучшению условий и охраны труда в учреждениях здравоохранения, образования, социального обслуживания и культуры Хабаровского края на гг., учрежденных 3 марта 2008 года заместителем Председателя Правительства Хабаровского края по социальным вопросам » Управлением образования Советско-Гаванского муниципального района издан приказ от 01.01.2001 «О мерах по улучшению условий охраны труда».

Во всех образовательных учреждениях приказами руководителей назначены лица, ответственные за охрану труда.

В июне 2010 года 40 человек, в том числе руководители учреждений, ответственные по охране труда, прошли обучение по охране труда.

В 2011 году запланировано обучение 60 человек.

В результате проверки на начало учебного года установлено, что во всех образовательных учреждениях заведены журналы проведения вводного инструктажа, инструктажа на рабочем месте, журнал регистрации инструктажей по охране труда учащихся при проведении общественно - полезного производственного труда, при проведении внеклассных и внешкольных мероприятий, журнал регистрации несчастных случаев, административно-общественного контроля.

В образовательных учреждениях приняты Соглашения по улучшению условий и охраны труда администрации и профсоюзного комитета.

Разработаны и утверждены инструкции по охране труда на каждого работника образовательного учреждения с их личными подписями, согласованные с председателем профсоюзной организации, которые являются уполномоченными по охране труда и успешно работают в тесном взаимоотношении с администрацией.

В рамках социального партнерства заключены коллективные договоры, в которых имеется раздел охраны труда, где предусмотрены гарантии и льготы для сотрудников и оказание материальной помощи.

Ежеквартально осуществляется административно-общественный контроль за соблюдением требований охраны труда на рабочих местах, созданы совместные комиссии по охране труда.

Вопросы охраны труда рассматриваются на совещаниях при руководителе. Работники образовательных учреждений осуществляют свою деятельность по обеспечению безопасности образовательного процесса, выполняя требования инструкций, правил по технике безопасности. В каждом учреждении в кабинетах химии, физики, информатике, в учительских и рекреационных помещениях оформлены наглядные стенды и уголки по охране труда и пожарной безопасности.

В помещениях пищеблока имеются санитарные уголки по охране и гигиене труда.

Всеми руководителями образовательных учреждений были предоставлены отчеты о мероприятиях, проводимых в учреждениях по улучшению условий и охраны труда за 2010.

Ответственным за охрану труда в образовательных учреждениях была оказана существенная помощь в подготовке необходимых организационно-распорядительных документов по безопасности проведения образовательного процесса.

Наиболее важными из них является положение «Об организации работы по охране труда и обеспечению безопасности образовательного процесса», «Правила пожарной безопасности в школе».

Одним из направлений основных мероприятий по охране труда является проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

С 24.02.2009 по 01.04.2011 во всех образовательных учреждениях проведена работа по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестовано 710 рабочих мест, затрачено 580 тысяч рублей.

110 работникам предоставляется дополнительный отпуск от 6 до 12 календарных дней.

В первую очередь были аттестованы помещения повышенной опасности, такие как прачечные, пищеблок, помещения младших групп детских садов, кабинеты физиотерапии.

Учреждения образования ежегодно принимают участие в смотре - конкурсе «На лучшую организацию работы в области охраны труда».

В 2010 году в смотре-конкурсе по охране труда приняли участие ДОУ №11, школа - интернат № 1, МОУ СОШ № 16, заняв призовые места (первое место - ДОУ № 11, третье место - Школа - интернат № 1, четвертое место - МОУ СОШ №16).

Эти организации награждены грамотами Главы муниципального района.

На улучшение условий труда в 2010 затрачено 6584000 тысячи рублей.

С января 2011 года по май 2011 года по плану работ по охране труда проводятся проверки образовательных учреждений. Оказывается методическая и консультативная помощь специалистом Управления ЭТИК и КХ Администрации муниципального района.

Сегодня работодателю необходимо учитывать, что во время учебно - воспитательного процесса в образовательных учреждениях работники и обучающиеся нередко подвергаются воздействию химических веществ, электромагнитного излучения, электрической и пожарной опасности. А для того, чтобы обеспечить право работника на защиту от влияющих факторов производственной среды, работодателем должны быть гарантированы конкретные льготы, позволяющие компенсировать потерю здоровья, задача профсоюза - защитить эти права там, где они нарушаются.

Каждая сторона обязана выполнять свои функции по охране труда,

предусмотренные законодательными правовыми нормативными актами и нести за это ответственность.

Считаю, что для более эффективной работы по охране труда необходимо ввести в Аппарат Управления образования штатную единицу специалиста по охране труда.

, заместитель начальника Управления

образования Администрации муниципального района