оформлениЕ прав на земельные участки
Процедура оформления прав на земельные участки включает в себя:
- подачу заявления юридическим лицом или гражданином о предоставлении ему земельного участка на соответствующем праве;
- подготовку проекта решения органа местного самоуправления об утверждении проекта границ земельного участка (для случаев, когда кадастровый учет земельного участка не проведен) и предоставлении данного земельного участка на соответствующем праве, принятие решения;
- осуществление государственного кадастрового учета земельного участка на основании решения о предоставлении земельного участка
- заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование.
Государственным и муниципальным унитарным предприятиям земельные участки предоставляются в аренду.
Религиозным организациям земельные участки предоставляются в аренду, в собственность, в безвозмездное срочное пользование.
Иным юридическим лицам, а также физическим лицам земельные участки предоставляются в аренду или в собственность.
Прием документов
Юридические и физические лица, заинтересованные в оформлении прав на земельные участки (далее - заявители), обращаются в Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани (далее по тексту «Комитет») по адресу: , каб.103а в рабочие дни с 9.00 до 12.00 и с 14.00 до 17.00.
Заявления на оформление прав на земельный участок по форме согласно приложениям №1, №2 подаются руководителями юридических лиц, гражданами или их представителями с оформленной в соответствии с действующим законодательством доверенностью.
Консультацию граждан и представителей юридических лиц на основании заявлений осуществляет консультант-юрист, который в присутствии заявителя проверяет комплектность пакета и правильность оформления документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка. Пакет документов должен соответствовать перечню документов, необходимых для оформления прав на земельный участок, размещенному на сайте Комитета.
При приеме документов осуществляется проверка на предмет наличия/отсутствия задолженности по арендной плате на дату подачи заявления. При наличии задолженности документы на продление срока аренды не принимаются.
Подлинность копий предоставляемых документов должна быть заверена нотариально или их подлинность может заверить консультант-юрист или специалист по приему заявок при условии сличения с оригиналом и комплектности предоставленных документов.
Прием документов осуществляет специалист по приему заявок (далее – специалист), который осуществляет вышеуказанные действия по их регистрации только после положительного заключения консультанта-юриста о комплектности и правильности оформления документов, выражающегося в визировании заявления.
Отказ в приеме заявления следует в случае, если:
а) отсутствует или ненадлежаще оформлен хотя бы один из документов, указанных в перечне;
б) документы не подтверждают прав заявителя на объекты недвижимости и (или) земельные участки;
в) отсутствует заявление хотя бы одного из сособственников зданий, строений, сооружений, находящихся на земельном участке (в случае, если здания, строения, сооружения или помещения в них принадлежат на том или ином праве нескольким лицам).
Заявление, принятое специалистом, регистрируется в день его приема.
Рассмотрение заявлений о предоставлении земельных участков и принятие решений осуществляются в установленные законом сроки.
Информация о каждом этапе рассмотрения заявлений заносится в электронную схему прохождения документов с целью обеспечения контроля за соблюдением сроков.
Решение о предоставлении земельного участка оформляется постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани (далее – постановление) и выдается заявителю (его представителю).
1. Особенности оформления прав на земельные участки, занимаемые зданиями, строениями, сооружениями
В случае если кадастровый учет земельного участка проведен, Комитет осуществляет подготовку и обеспечивает принятие решения о предоставлении земельного участка на соответствующем праве. Если постановлением предусмотрено предоставление земельного участка в аренду или в безвозмездное срочное пользование, Комитет на основании полученного из Исполнительного комитета г. Казани подписанного постановления готовит проект договора аренды земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.
Если постановлением предусмотрено предоставление земельного участка в собственность за плату, заявление о заключении договора купли-продажи земельного участка и соответствующие документы подаются в Комитет после полной оплаты стоимости земельного участка.
В случае если кадастровый учет земельного участка не проведен, Комитет осуществляет подготовку и обеспечивает принятие решения об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении земельного участка на соответствующем праве.
Указанное решение является основанием для осуществления заявителем кадастрового учета земельного участка.
После получения выписки из земельного кадастра с кадастровым планом (паспортом) земельного участка заявитель подает документы в Комитет для подготовки проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.
При обнаружении несоответствия представленных документов требованиям действующего законодательства, выявлении необходимости представления дополнительных документов, иных причин, препятствующих дальнейшему рассмотрению дела (выявление лиц, чьи права могут быть нарушены при предоставлении земельного участка и др.) рассмотрение дела приостанавливается и заявителю направляется письмо с замечаниями.
После устранения заявителем замечаний рассмотрение дела возобновляется.
2. Особенности оформления прав на земельные участки для целей, не связанных со строительством
На территории г. Казани порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, определен Положением о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденным решением Казанской городской Думы -11.
Комитет осуществляет оформление прав на земельные участки в следующих случаях предоставления земельных участков:
- для размещения стоянок автомобильного транспорта;
- для благоустройства территории;
- для размещения некапитальных сооружений, не относящихся к объектам мелкорозничной сети (каркасные конструкции, модули и т. п.), а также открытых складов, для целей складирования грунта, нерудных материалов и т. п.
Государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и местного самоуправления земельные участки для целей, не связанных со строительством, могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование сроком до 1 года, в постоянное (бессрочное) пользование.
Иным юридическим лицам, а также физическим лицам земельные участки предоставляются в аренду в случаях оформления земельных участков для размещения стоянок автомобильного транспорта и для размещения некапитальных сооружений, не относящихся к объектам мелкорозничной сети (каркасные конструкции, модули и т. п.), а также открытых складов для целей складирования грунта, нерудных материалов; в аренду или в собственность в случаях оформления земельных участков для благоустройства.
2.1. Оформление прав на земельные участки для размещения стоянок автомобильного транспорта
С целью оформления прав на земельные участки для размещения автостоянок заинтересованные лица представляют заявление о формировании земельного участка с указанием его местонахождения, примерной площади, цели использования и приложением съемки текущих изменений с нанесенными границами запрашиваемого земельного участка, выполненной в масштабе 1:500. К заявлению юридического лица должны быть приложены оригиналы с копиями или нотариально заверенные копии следующих документов:
- устава юридического лица,
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица,
- решения о назначении руководителя.
К заявлению предпринимателя без образования юридического лица прикладываются оригиналы с копиями или нотариально заверенные копии следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность,
- свидетельства о постановке на налоговый учет,
-свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Заявление является основанием для проведения работ по формированию земельного участка.
После проведения указанных работ публикуется в газетах "Казанские ведомости", "Шахри Казан" сообщение о предстоящем предоставлении земельного участка с указанием его места нахождения, площади, цели использования и приеме заявлений о предоставлении данного земельного участка в аренду.
В случае если по истечении месяца заявления о предоставлении земельного участка в аренду не поступили, земельный участок предоставляется обратившемуся с заявлением лицу.
В случае поступления заявлений о предоставлении земельного участка в аренду принимается решение о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, которое оформляется постановлением Руководителя Исполкома г. Казани, содержащим месторасположение и площадь земельного участка, вид разрешенного использования, поручение соответствующему учреждению Исполкома г. Казани о проведении торгов в установленном порядке.
Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
В случае если в течение 30 дней со дня опубликования извещения о проведении торгов поступила одна заявка, земельный участок предоставляется в аренду заявителю без проведения торгов - по начальной цене. Победителю торгов выдается протокол о результатах торгов, который является основанием для заключения договора аренды земельного участка в установленном действующим законодательством порядке.
2.2. Оформление прав на земельные участки для благоустройства территории
Под благоустройством понимается проведение мероприятий по озеленению территории, размещению клумб, газонов, зеленых насаждений с многолетним циклом развития, беседок, теневых навесов, площадок для игр детей и отдыха взрослого населения без возведения капитальных сооружений.
Земельные участки для благоустройства предоставляются без проведения торгов.
Для рассмотрения вопроса о возможности предоставления таких земельных участков заинтересованные лица подают в Комитет заявление с указанием цели использования земельного участка, обоснованием примерного размера земельного участка. К заявлению должны быть приложены оригиналы с копиями или нотариально заверенные копии следующих документов:
- для юридических лиц: устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на налоговый учет, решения о назначении руководителя;
- для граждан: документа, удостоверяющего личность, свидетельства о постановке на налоговый учет, свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- проекта благоустройства территории, согласованного с Главным Управлением архитектуры и градостроительства.
Заявление является основанием для начала рассмотрения вопроса о возможности предоставления земельного участка и в случае возможности предоставления - проведения работ по формированию земельного участка.
После формирования земельного участка осуществляется публикация в средствах массовой информации сообщения о намерении предоставить земельный участок с целью информирования населения о предоставлении земельного участка и предотвращения споров с правообладателями смежных земельных участков.
Обоснованные возражения правообладателей смежных земельных участков по вопросу предоставления земельных участков для благоустройства принимаются в письменном виде в течение двух недель со дня опубликования сообщения.
Если возражения в течение указанного срока не поступили, готовится проект постановления Руководителя Исполкома г. Казани о предоставлении земельного участка для благоустройства территории.
При наличии возражений спор между заинтересованными лицами может быть урегулирован органом, уполномоченным Исполкомом г. Казани.
При невозможности урегулирования спор о земельном участке решается в судебном порядке.
2.3. Оформление прав на земельные участки для размещения некапитальных сооружений, не относящихся к объектам мелкорозничной сети (каркасные конструкции, модули и т. п.), а также открытых складов, для целей складирования грунта, нерудных материалов и т. п.
Земельные участки для целей, не указанных выше и не связанных со строительством, в том числе для размещения некапитальных сооружений, не относящихся к объектам мелкорозничной сети (каркасные конструкции, модули и т. п.), а также открытых складов для целей складирования грунта, нерудных материалов и т. п. предоставляются в аренду физическим и юридическим лицам в аренду сроком до 5 лет в порядке, предусмотренном для оформления прав на земельные участки для размещения автостоянок.
3. Особенности оформления прав на земельные участки для жилищного строительства
В соответствии со ст.30.1 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для жилищного строительства осуществляется на аукционах.
Земельный участок формируется на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. К заявлению необходимо приложить копии документа, удостоверяющего личность, и свидетельства о постановке на налоговый учет, а также топографическую съемку в М 1:500 с нанесенными границами запрашиваемого земельного участка.
Прием документов осуществляется по адресу: г. Казань, ул. Груздева. д.5, каб.103а.
Информацию о предстоящих торгах можно найти в газете «Казанские ведомости» или в интернете на сайте Исполнительного комитета г. Казани по адресу: www.kzio.kzn.ru.
Аукционные торги являются открытыми по составу участников. Извещение о проведении торгов публикуется в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов. Для участия в торгах претендент предоставляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку. Победителем торгов признается участник, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы.
Порядок проведения торгов установлен постановлением Правительства РФ .
Дополнительная информация
При оформлении прав на земельные участки в случаях:
- предоставления земельных участков для размещения некапитальных объектов мелкорозничной сети;
- предоставления земельных участков для размещения металлических гаражей;
- предоставления земельных участков для ведения гражданами садоводческой, огороднической деятельности и дачного хозяйства;
- оформления прав на земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения
следует обращаться в администрацию района Исполнительного комитета г. Казани по месту нахождения земельного участка.
