Деятельность общественной организации Финпотребсоюз

«ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНПОТРЕБСОЮЗ»

Ежедневный информационный обзор

15 мая 2012 года

Москва, 2012 год

СОДЕРЖАНИЕ:

СМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ.. 5

ПЕЧАТНЫЕ СМИ.. 5

Учет, налоги, право (Москва), № 19, 14.05.2012, МИНФИН ПЕРЕВОДИТ ВСЕХ НА БЕЗНАЛИЧНУЮ ЗАРПЛАТУ И РАСЧЕТЫ... 5

Российская Бизнес-газета (Москва), № 18, 15.05.2012, КОМУ ОТДАТЬ ДОЛЖНОЕ.. 5

Российская газета (Москва), № 000, 15.05.2012, ТЕРМИНАЛ - ТЕРМИНАТОР. 7

Российская газета (Москва), № 000, 15.05.2012, МЕЖДУ ХИЖИНОЙ И ДВОРЦОМ - ПРАВО 10

Известия (общефедеральный выпуск) (Москва), № 86, 15.05.2012, У КОЛЛЕКТОРОВ МОГУТ ЗАБРАТЬ ДОЛГИ ПО КОММУНАЛКЕ.. 11

ИНФОРМАЦИОННЫЕ АГЕНТСТВА.. 12

AK&M (Москва), 14.05.2012, ДАЙДЖЕСТ ГАЗЕТЫ "КОММЕРСАНТ" ОТ 14 МАЯ 2012 ГОДА (ЧАСТЬ II) 12

(Москва), 14.05.2012, КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ НАЗВАЛ ВОЗМОЖНЫМ СНЯТИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ИММУНИТЕТА С ЕДИНСТВЕННОГО ЖИЛЬЯ ДОЛЖНИКА.. 13

Интерфакс (Москва), 14.05.2012, ПРОСРОЧКА ПО КРЕДИТНЫМ КАРТАМ БУДЕТ РАСТИ НА 12-15% В ГОД - ЭКСПЕРТЫ... 14

Итар-Тасс (Москва), 14.05.2012, МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОБЪЯВИЛО О НАЧАЛЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПО ЗАКОНОПРОЕКТУ "О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ КРЕДИТЕ" 15

Итар-Тасс (Москва), 14.05.2012, КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ НАЗВАЛ ВОЗМОЖНЫМ СНЯТИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ИММУНИТЕТА С ЕДИНСТВЕННОГО ЖИЛЬЯ ДОЛЖНИКА.. 16

Новый регион - Россия (Москва), 14.05.2012, МЭРИЮ ЕКАТЕРИНБУРГА ХОТЯТ НАКАЗАТЬ ЗА УЩЕМЛЕНИЕ ПРАВ ЛЬГОТНИКОВ.. 16

РИА "Новости" (Москва), 14.05.2012, ЗАКОНОПРОЕКТ О СТРАХОВАНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗАСТРОЙЩИКОВ ДОЛЖЕН БЫТЬ ПЕРЕРАБОТАН - МИНФИН.. 17

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

РИА "Новости" (Москва), 14.05.2012, ОКОЛО ПОЛОВИНЫ ПРОВЕРЕННЫХ В ПОДМОСКОВЬЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖКХ НАРУШИЛИ ЗАКОН В 2011 ГОДУ.. 18

ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ... 19

102Metra (*****) (Уфа), 12.05.2012, КОММУНАЛЬНЫЕ ВЫШИБАЛЫ НАСТУПАЮТ? 19

***** (Москва), 14.05.2012, КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ВЫНЕС ВАЖНОЕ РЕШЕНИЕ, КОТОРОЕ КАСАЕТСЯ ДОЛЖНИКОВ.. 20

***** (Москва), 14.05.2012, КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД КОНКРЕТИЗИРОВАЛ НОРМЫ ИЗЪЯТИЯ ЖИЛЬЯ ЗА ДОЛГИ.. 21

***** (Москва), 14.05.2012, ВСТРЕЧА РУКОВОДСТВА ЦС ТПП С УЧАСТНИКАМИ ПРЕЗИДЕНТСКОЙ ПРОГРАММЫ... 22

***** (Москва), 14.05.2012, КОЛЛЕКТОРАМ ПРИШЛИ ПЛОХИЕ КАРТЫ... 22

***** (Москва), 14.05.2012, РОСТ КАРТОЧНЫХ КРЕДИТОВ ОБЕСПЕЧИЛ КОЛЛЕКТОРОВ АКТИВАМИ.. 23

***** (Москва), 14.05.2012, КОЛЛЕКТОРАМ ПРИШЛИ ПЛОХИЕ КАРТЫ... 24

***** (Москва), 14.05.2012, ЗАКОНОДАТЕЛИ ОПРЕДЕЛЯТ УСЛОВИЯ ВЗЫСКАНИЯ КРЕДИТОРОВ НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНИКОВ.. 26

***** (Москва), 14.05.2012, ЛЕОНИД ПОЛИЩУК.. 26

***** (Москва), 14.05.2012, ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО КРЕДИТАМ ПРОДОЛЖИТ СВОЙ РОСТ 28

***** - Москва (Москва), 14.05.2012, ЗАТОПИЛО КВАРТИРУ? ЗВОНИ ЗАЩИТНИКАМ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ! 28

***** (Москва), 14.05.2012, ПРОСРОЧЕННАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО КРЕДИТНЫМ КАРТАМ ЗАНИМАЕТ ЧЕТВЕРТУЮ ЧАСТЬ ПОРТФЕЛЯ КОЛЛЕКТОРСКИХ АГЕНТСТВ — ОЦЕНКА 29

***** (Москва), 14.05.2012, ЗАКОНОПРОЕКТ О СТРАХОВАНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗАСТРОЙЩИКОВ ДОЛЖЕН БЫТЬ ПЕРЕРАБОТАН - МИНФИН.. 30

***** (Москва), 14.05.2012, СКОЛЬКО ГРАЖДАНЕ ДОЛЖНЫ ПО НЕЦЕЛЕВЫМ КРЕДИТАМ... 30

***** (Москва), 14.05.2012, ДОЛЯ КРЕДИТНЫХ КАРТ В ПОРТФЕЛЕ КОЛЛЕКТОРСКИХ АГЕНТСТВ СТРЕМИТЕЛЬНО РАСТЕТ. 31

***** (Москва), 14.05.2012, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ. ТАМОЖЕННЫЕ ПРАВИЛА 32

***** (Москва), 14.05.2012, КОЛЛЕКТОРАМ ПРИШЛИ ПЛОХИЕ КАРТЫ... 34

Банки. ру (Москва), 14.05.2012, КОЛЛЕКТОРАМ ПРИШЛИ ПЛОХИЕ КАРТЫ... 35

Телекомпания НТВ (Москва), 14.05.2012, ДЕПУТАТЫ МОГУТ ЛИШИТЬ ДОЛЖНИКОВ ЖИЛЬЯ 36

** (Москва), 15.05.2012, КОМИССИЮ В ПЛАТЕЖНЫХ АВТОМАТАХ ХОТЯТ ОТМЕНИТЬ 37

Банки. ру (Москва), 15.05.2012, РОСПОТРЕБНАДЗОР ХОЧЕТ ОТМЕНИТЬ КОМИССИОННЫЕ СБОРЫ В ПЛАТЕЖНЫХ АВТОМАТАХ.. 38

ТЕЛЕ-РАДИОМОНИТОРИНГ. 41

Время Первый канал (Москва), 14.05.2012 21:00, ВРЕМЯ ПЕРВЫЙ КАНАЛ 14.05.2012 21:00 41

Сегодня НТВ (Москва), 14.05.2012 16:00, СЕГОДНЯ НТВ 14.05.2012 16:00. 42

Сегодня НТВ (Москва), 14.05.2012 10:00, СЕГОДНЯ НТВ 14.05.2012 10:00. 43

Сегодня НТВ (Москва), 14.05.2012 13:00, СЕГОДНЯ НТВ 14.05.2012 13:00. 44

Сегодня НТВ (Москва), 14.05.2012 19:00, СЕГОДНЯ НТВ 14.05.2012 19:00. 44

Ночные новости Первый канал (Москва), 15.05.2012 1:00, НОЧНЫЕ НОВОСТИ ПЕРВЫЙ КАНАЛ 15.05.2012 01:00. 45

ОФИЦИАЛЬНЫЕ САЙТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.. 47

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РФ.. 47

www. *****, 14.05.2012, КОМИТЕТ ПО ГРАЖДАНСКОМУ, УГОЛОВНОМУ, АРБИТРАЖНОМУ И ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ПРОВЕЛ «КРУГЛЫЙ СТОЛ» НА ТЕМУ: «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О МЕДИАЦИИ" – ОДИН ГОД ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ, ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МЕДИАЦИИ». 47

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ.. 48

www. *****, 14.05.2012, НАСТОЯЩИМ МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УВЕДОМЛЯЕТ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА.. 48

www. *****, 14.05.2012, ПРОЕКТ ОФИЦИАЛЬНОГО ОТЗЫВА НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 000-6 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)». 48

НАУФОР. 49

www. *****, 14.05.2012, НАУФОР ДО КОНЦА НЕДЕЛИ ОПУБЛИКУЕТ СПИСОК КАНДИДАТОВ В СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ НА ГОДЫ... 49

СМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ

ПЕЧАТНЫЕ СМИ

Учет, налоги, право (Москва), № 19, 14.05.2012, МИНФИН ПЕРЕВОДИТ ВСЕХ НА БЕЗНАЛИЧНУЮ ЗАРПЛАТУ И РАСЧЕТЫ

Все работодатели за небольшим исключением обязаны будут перечислять зарплаты только на карточки, а магазины — принимать безнал. Такие поправки подготовила рабочая группа при Минфине

Тексты двух законопроектов есть в распоряжении «УНП». Один из них вносит поправки в статью 136 ТК РФ: с 2013 года зарплату можно будет перечислять только на счета сотрудников, а не по выбору, как сейчас, — выдавать в кассе либо переводить на карту. Исключение сделают лишь для малого бизнеса с численностью не более 35 работников (для розничной торговли и бытового обслуживания — не более 20) и компаний из труднодоступных местностей (их перечни установят регионы). Такие работодатели смогут по-прежнему выдавать зарплату наличными.

Второй проект вносит изменения в Федеральный закон от 07.02.92 № 000 «О защите прав потребителей». Продавцы будут обязаны давать покупателям выбор — расплатиться картой или наличными деньгами. Соответственно у всех магазинов должно быть оборудование для обслуживания карточек. Но здесь также введут исключения для тех, кто не обязан применять ККТ, а также для компаний с небольшой выручкой. Они смогут, если пожелают, принимать только наличные. Но с каждым годом порог среднемесячной выручки для льготников будет опускаться и их станет меньше (см. таблицу).

Для многих продавцов невыгодно принимать карты, особенно при мелких платежах, ведь комиссия за один платеж может составлять 10—20 рублей. Но чиновники обещают сделать так, чтобы компаниям не пришлось слишком много тратить на банковские комиссии. Центробанк в мае должен дать свое заключение по уровню комиссий, взимаемых при оплате картами. Так что скорее всего поправки не обернутся для компаний дополнительными крупными расходами.

При какой выручке продавцы будут принимать оплату только картами

С какого дня

Среднемесячная выручка

за последние 12 месяцев

без НДС, руб.

С 1 января 2013 года

Более 100 млн

С 1 июля 2013 года

Более 50 млн

С 1 января 2014 года

Более 2 млн

Раиса Наумова, Корреспондент «унп»

Российская Бизнес-газета (Москва), № 18, 15.05.2012, КОМУ ОТДАТЬ ДОЛЖНОЕ

Банки передают долговые портфели профессиональным взыскателям

Большинство российских банков из ТОП-50 (около 85%) сегодня передают просроченную задолженность на аутсорсинг, то есть работают с профессиональными взыскателями. При этом объем просроченной задолженности на 1 марта 2012 года, по данным ЦБ РФ, составлял 297,2 млрд руб. при общей сумме выданных кредитов 5682 млрд руб. По оценкам Национальной службы взыскания (НСВ), средняя сумма долга на душу населения составляет сегодня около 35 тыс. руб., а к 2015 году эта сумма может увеличиться до 68 тыс. руб

В 2011 году многие банки, преодолев последствия кризиса, начали активно наращивать кредитные программы и разрабатывать новые продукты. В связи с оживлением рынка начала возрастать и доля первичного размещения просроченной задолженности в коллекторских агентствах, при этом доля вторичной просрочки в общем объеме сократилась. Что касается сроков просрочки, по итогам I квартала 2012 года при первичном размещении срок составил 203 дня (298 дней в 2011 году). По мнению экспертов НСВ, это свидетельствует об увеличении внутрибанковских расходов и желании сократить их с помощью передачи просрочки коллекторским агентствам на более ранних сроках. При вторичном размещении средний срок просрочки по итогам I квартала составил 775 дней (854 дня в 2011 году). Средняя сумма долга в портфелях первичного размещения возросла по сравнению с I кварталом прошлого года и составиларуб. руб. в 2011 году). А вот в портфелях вторичного размещения средняя сумма долга, наоборот, уменьшилась и составиларуб. противруб. в 2011 году. Растет доля первичного размещения и выделяются новые сегменты: третье и четвертое размещения.

В этом году наблюдается рост эффективности сбора долгов. "Если по итогам I квартала 2011 года она составляла 13,5%, то по итогам аналогичного периода нынешнего года - 16%", - отметил гендиректор . Наиболее высокая эффективность взыскания практически по всем возрастам просрочки наблюдается по кредитным картам - по итогам первого квартала 2012 года она составила 31%. Вместе с тем банки стали более ответственно подходить к оценке потенциального заемщика, поэтому собирать просроченные портфели стало сложнее. Необходимы существенные инвестиции в технологии и совершенствование бизнес-процессов. "Несмотря на ухудшающееся качество передачи, благодаря автоматизации и оптимизации стратегии взыскания эффективность взыскания в I квартале 2012 года превышает аналогичные показатели предыдущих лет", - добавил Александрович.

Как отметила директор департамента управления рисками банка "Ренессанс Кредит" Екатерина Резникова, многие банки сегодня работают сразу с несколькими коллекторскими агентствами, и использование автоматизированной системы управления взысканием долгов позволяет банку упростить эту работу

Всего, по данным НСВ, в 2011 году на продажу было выставлено розничных кредитов на сумму 125 млрд руб. (без учета ипотеки). Рынок продажи долгов остается волатильным. Его участники - это в основном 100 крупнейших банков и не более 10 агентств, которые представляют различных инвесторов. Сохраняется разрыв между ценой ожидания и закрытия сделки, который составляет около 35-40%. Как считают эксперты, это связано в первую очередь с нежеланием банков раскрывать полную информацию об обслуживании портфеля как до, так и после выхода на просрочку, о работе с портфелем внутренней службы по взысканию и внешнего агентства

По данным агентства "Секвойя Кредит Консолидейшн", в прошлом году увеличился средний срок просрочки по предлагаемым к покупке требованиям. Кроме того, почти в два раза снизилась средняя сумма выставляемых на продажу банковских долгов физлиц - с 88,6 тыс. руб. в 2010 году до 64 тыс. руб. в 2011 году. В продаваемых портфелях также возросла доля долгов, по которым банки получили судебные решения (45% в 2011-м против 30% в 2010-м), а также появилась задолженность, находящаяся на стадии исполнительного производства

Структура продаваемых портфелей осталась прежней. Более 50% продаваемых долгов представлены потребительскими кредитами, 35% приходится на кредитные карты, еще 15% - это автокредиты и ипотека. Эксперты также отмечают небольшой рост продажи долгов малого и среднего бизнеса в 2011 году, однако такие долги пока не нашли активного спроса на рынке.

Евгения Носкова

Российская газета (Москва), № 000, 15.05.2012, ТЕРМИНАЛ - ТЕРМИНАТОР

Роспотребнадзор хочет отменить комиссионные сборы в платежных автоматах

Все агрессивней ведут себя комиссионные тарифы на услуги терминалов моментальной оплаты. Если в 2006 году они были 3 процента, то сейчас доросли, в среднем до 8, подсчитали в Национальной ассоциации участников электронной торговли.

А в аэропортах, например, бывает, поднимаются до 20-25 процентов. Несколько раз в сутки тариф может меняться: и падать, и взлетать. Здесь все - на усмотрение владельцев терминалов. Законодательно их ограничили только максимальной суммой в 15 тысяч рублей, которую имеют право принимать аппараты

Вот такая "инфляционная бомба" получается. Повысят терминалы комиссионные расценки - и сразу для граждан дорожают платежи по коммунальным услугам, за сотовую связь, Интернет. Особенно накладны терминалы для людей с небольшими доходами. Заплатил 100 рублей за мобильную связь, Глобальную сеть - с них "снимут" в пользу терминальщика 8 рублей. Но это в среднем, бывает, и меньше, и больше. На услуги ЖКХ "такса", конечно, ниже, может составлять и 0,4 процента. А если через терминал захотите погасить кредит или банковский счет, то в среднем придется заплатить 2 процента.

"Российская газета" провела заседание совета экспертов с представителями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Федеральной антимонопольной службы (ФАС), Союза потребителей России, Национальной ассоциации участников электронной торговли. Разговор получился не только о платежных терминалах.

Двойной навар

Уплата комиссий посредникам, в том числе владельцам терминалов, противоречит сути Закона "О защите прав потребителей", сказала заместитель начальника Управления защиты прав потребителей . Он подразумевает прямые отношения между гражданами и организациями (предпринимателями), предоставляющими услуги. Кроме того, данные как о владельцах терминалов, так и о поставщиках услуг, порой, крайне скудные. Или вообще не указываются. К кому обращаться в случае недоразумений обманутым потребителям? В Роспотребнадзоре вообще считают, что посредничество за принятие от населения денег не только несправедливо, ведь посредник уже получил вознаграждение от основного поставщика, которому он на самом деле оказывает эту услугу, но и значительно повышает финансовые риски потребителей, поясняет Мухина. И речь идет не только об автоматах моментальных платежей

"Риски посредников" на потребительском рынке, по словам эксперта, все чаще сегодня проявляются со стороны так называемых "транспортных агентов". Например, вы заключаете договор на пассажирские авиаперевозки через "транспортного агента", но по какой-то причине хотите воспользоваться своим законным правом на расторжение договора с возвратом всей уплаченной по нему сумме. Вопрос - кто возвращает деньги за приобретенный авиабилет и где? Ведь ваш агент-посредник уполномочен лишь на прием денег. Но даже если перевозчик предоставил ему право вернуть деньги, от своих довольно весомых "комиссионных" посредник вряд ли откажется. Аргументация "железная" - он выполнил посредническую услугу и честно получил за это вознаграждение. Шанс вернуть такие "комиссионные" у потребителя есть, но чаще всего только через судебный иск к перевозчику, а суд еще нужно убедить в своей правоте

Сегодня, говорит Мухина, "участие посредников достигло критической точки при оказании жилищно-коммунальных услуг, авиаперевозок, туристического обслуживания". Она подчеркивает - корни последних резонансных историй с обманом туристов кроются именно в таком посредничестве. Ведь договоры о реализации турпутевок заключаются через турагентов, а иногда просто через "агентов". Самые же опасные посредники, по словам Мухиной, действуют в сфере ЖКХ, где платежи обычно осуществляются через "единые расчетные центры", которые не всегда имеют статус самостоятельной организации. В то же время некоторые управляющие организации, поставщики энергоресурсов (газа, электричества, воды), операторы связи все чаще отказывают людям в непосредственном внесении платы за услуги, отправляя их к разнообразным посредникам. При этом в ЖКХ часто случается, что такие посредники не присылают "платежки" или заполняют их неправильно - с ошибками в реквизитах, в расчетах и так далее. Но не забывают накручивать "комиссионные". В таких случаях потребители, по сути, оказываются перед дилеммой - либо платить посреднику "с накруткой", либо не платить вообще. В итоге - либо ты никуда не едешь (туризм, перевозки) или ни с кем не общаешься (связь), либо тебе начинают грозить приостановлением жилищно-коммунальных услуг и начислением "штрафов" (ЖКХ). "Такая деформация общественных отношений просто социально взрывоопасна", - предупреждает Мухина

Дело без суда

Тревогу Роспотребнадзора в данном случае разделяют и в ФАС. Недавно там расследовали дело об ограничении конкуренции на рынке коммунальных платежей в подмосковном городе Одинцово. В одночасье жители города потеряли право оплачивать услуги ЖКХ в выбранном ими банке, так как в платежке банковские реквизиты отсутствовали, а были заменены штрих-кодом. Соответственно оплатить квитанцию можно было только в определенных банках, где эти штрих-коды могла считывать техника. "Эту историю мы квалифицировали как антиконкурентное соглашение. Дело проходит суды в нескольких инстанциях", - сообщила начальник управления по контролю за финансовыми рынками .

Суды все чаще сталкиваются с делами, когда потребители самых массовых услуг терпят ущерб по вине посредников. Но однозначный ответ дать затрудняются - ответственность третьих лиц не предусмотрена российским законодательством. Впрочем, сообщила Мухина, сейчас специалисты Роспотребнадзора участвуют в анализе правоприменительной практики судебной защиты прав потребителей, проводимом Верховным Судом. Вероятнее всего, вопрос возмещения убытков потребителям, возникающим из-за участия посредников в расчетах, найдет отражение в готовящемся постановлении Пленума Верховного Суда по практике разрешения судами дел, связанных с применением Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Роспотребнадзор уже несколько лет предлагает урегулировать проблему посредников и, соответственно, комиссионных вознаграждений и имущественных рисков кардинальным образом - установить невозможность взимания посредником вознаграждения с потребителя в свою пользу. При этом вся финансовая нагрузка при оплате услуг посредников должна ложиться на поставщиков и конечных получателей платежей - операторов сотовой связи и Интернета, коммунальные службы, транспортные компании, туроператоров и т. д. "Не граждане, а именно они должны нести прямую имущественную ответственность за деятельность своих посредников", - подчеркивает Мухина. И приводит опыт других стран, которые пошли по аналогичному пути, чтобы защитить права потребителей

Клиент не всегда прав?

Глава Союза потребителей с такой постановкой вопроса согласен. Он тоже признался, что средняя ставка комиссии в 8 процентов, почти втрое выше, чем в 2006 году, Союз потребителей не устраивает. Однако его волнует ситуация на рынке моментальных платежей после отмены комиссий для граждан

Сейчас в стране действует более 270 тысяч терминалов. И многие их владельцы свернут свой бизнес, предупреждает и глава комитета Национальной Ассоциации участников электронной торговли ( НАУЭТ) Борис Ким. Он прогнозирует, что, в первую очередь, могут исчезнуть терминалы, расположенные в шаговой доступности, в малых населенных пунктах, имеющие невысокую пропускную способность и малые объемы платежей

Борис Ким объясняет рост комиссий в терминалах объективными причинами. Если на заре терминального бизнеса, в 2006 году, средние ставки аренды за 1 кв. м составляли 1-2,5 тысячи рублей, то в 2011 году они выросли в 6-7 раз. Для того чтобы удержаться на арендуемых площадях, владельцам терминалов приходиться повышать комиссию. Кроме того, с 1 апреля 2010 года добавились расходы (на 3-5 процентов) на содержание контрольно-кассовой техники. Снижается и вознаграждение со стороны получателей платежей. Большая их доля (90 процентов принимаемых терминалами платежей) приходится на операторов сотовой связи. За пять лет они в 5 раз снизили вознаграждение. В итоге прибыльность "аппаратного" бизнеса стремится к нулю, уверяет Ким

Особое мнение ФАС

Возможен ли компромисс? По мнению Бориса Кима, можно установить некие предельные размеры комиссии. Например, 5 процентов, не выше. И поднять "премиальные" со стороны операторов сотовой связи, правда, обязать их сделать это, никто не может. Здесь стороны должны будут находить компромиссное решение

Не вступят ли предельные размеры комиссий в противоречие с антимонопольным законодательством? По словам Ольги Сергеевой, если сами владельцы платежных терминалов, платежные агенты договорятся между собой, что комиссию надо ограничить, то - вступят. Другой вопрос, если получатели платежей установят предельный размер комиссии, которую берут агенты-посредники. В этом случае, речь идет о так называемом вертикальном соглашении, которое допустимо

"Но ФАС не приветствует появление такого нерыночного нормативного акта. Тем более - запрета на взимание комиссии. Операторы приема платежей сегодня работают в правовом поле и конкурируют за клиентов не только между собой, но и с банками. А любая конкуренция стимулирует снижение цен, повышение доступности услуг", - констатирует Ольга Сергеева

По ее словам, те жалобы, с которыми сталкиваются в ФАС, сводятся к тому, что потребители заранее не уведомлены о размере комиссии, которая взимается терминалом. И поэтому думать надо не о сокращении комиссии, а о стандартах предоставления населению информации. Потребители с самого начала должны знать, какой процент заплатят, считают ФАС. Светлана Мухина уточняет, что такая норма существует и сегодня. Причем, цена комиссии должна указываться не только в процентах, но и в рублях с конкретной суммы. А за нарушение предусмотрено административное расследование. На такие жалобы Роспотребнадзор реагирует (можно обращаться на "горячую линию" ведомства - *****). Но от своей идеи обнулить комиссионные терминальщиков не отказывается. И настаивает на поправках в федеральный закон N103 "О деятельности по приему платежей физлиц, осуществляемой платежными агентами", где четко прописать отмену вознаграждений посредникам

Кстати, все участники дискуссии в "РГ" говорили, что в последнее время в России появляются альтернативные каналы по оплате финансовых услуг. Салоны сотовой связи, банки, почтовые отделения, автозаправки сами, без посредников, устанавливают терминалы моментальных платежей. И не берут за это комиссии.

Тем временем

Комиссия Сбербанка за снятие наличных денег с его банковских карт в банкоматах сторонних банков по дебетовым картам составляет один процент (минимум 100 рублей)

По кредитным картам такая комиссия - 4 процента. Это минимум 100 рублей или 199 рублей в зависимости от вида карты. Комиссии устанавливаются с момента ввода той или иной карты и в дальнейшем не повышаются

В банкоматах самого Сбербанка за снятие наличных денег с его банковских карт комиссии также разнятся. К примеру, по всем дебетовым картам в пределах одного территориального банка они равны нулю. По дебетовым картам Maestro и Visa Electron, выпущенных в других территориальных банках, комиссии составляют 0,75 процента. По кредитным картам за счет кредитного лимита в зависимости от вида продукта комиссия равняется 3 процентам.

Татьяна Зыкова

Российская газета (Москва), № 000, 15.05.2012, МЕЖДУ ХИЖИНОЙ И ДВОРЦОМ - ПРАВО

Конституционный суд задумался над судьбой кредитора

Терпение Конституционного суда иссякло окончательно. Как рассказал вчера судья-докладчик по делу об отъеме жилья за долги Николай Бондарь, "КС не первый раз обращается к этой проблеме, с 2003 года было по крайней мере семь определений, касавшихся 446-й статьи Гражданско-процессуального кодекса, и это подтверждает социальное звучание этой проблемы". Бондарь мрачно напомнил, что "во всех этих решениях было обращение к законодателю - установить критерии жилья, которое бы могло быть предметом взыскания, и порядок взыскания, но законодатель с 2003 года свои обязанности конституционные не выполнил, и поэтому мы посчитали возможным принять дело к производству"

КС рассматривал жалобы Фании Гумеровой из Уфы и Юрия Шикунова из Москвы. Оба они одолжили деньги, но вернуть их не смогли - суды установили, что эти жилые помещения были единственными у их должников для проживания. Но, конечно, если углубиться в детали, то вот Гумерова просила передать ей права на одну треть от двухэтажного дома в центре Уфы общей площадью 332,5 квадратных метра. Но Николай Бондарь категорически отверг подозрения журналистов в том, что это дело можно рассматривать как "войну с дворцами, перефразируя выражение "мир хижинам - война дворцам", - нет, ни в коем случае"

Между хижиной и дворцом

Бондарь объяснил, что "в данном случае на весах конституционного правосудия были, с одной стороны, права и интересы кредитора, а с другой стороны - интересы и права ответчика-должника. В каждом конкретном случае суд должен найти баланс, но чтобы найти баланс, необходимо установить критерии, которыми бы могли руководствоваться правоприменители"

В своем постановлении судьи КС замечают, что до сих пор не определено, какой "размер жилого помещения на данном этапе развития общества может считаться удовлетворяющим требованию обеспечения разумной потребности человека в жилище". Поэтому в своем решении они дают прямую рекомендацию законодателям внести изменения, "регулирующие пределы действия имущественного иммунитета применительно к жилому помещению", особенно учитывая те случаи, когда "по своим характеристикам соответствующий объект недвижимости явно превышает уровень, достаточный для удовлетворения разумной потребности гражданина-должника и членов его семьи в жилище"

"С учетом особенностей нашей страны, вне всякого сомнения, право на имущественный иммунитет, то есть невозможность обращения взыскания на часть жилого помещения, которое необходимо для проживания, - это такое же конституционное право человека, как право на жизнь, ведь невозможно человека выбросить на улицу просто так. С другой стороны, есть исключения из этого правила, хотя как определить, до каких пределов может распространяться иммунитет, - это очень непросто", - рассуждает представитель Госдумы в КС Дмитрий Вяткин

- К сожалению, на основе данного постановления заявитель не может защитить свои права, - признает судья Бондарь. - Но если законодатель разрешит эту проблему, как указано в постановлении, это станет основанием и для защиты заявителем своих прав и для других граждан

Вяткин предполагает, что это может быть сделано в рамках рассмотрения поправок в Гражданский кодекс, которые сейчас находятся в нижней палате парламента. Но пока положения абзаца второго части первой статьи 446 ГПК были признаны соответствующими Конституции.

Анна Закатнова

Известия (общефедеральный выпуск) (Москва), № 86, 15.05.2012, У КОЛЛЕКТОРОВ МОГУТ ЗАБРАТЬ ДОЛГИ ПО КОММУНАЛКЕ

В столичную прокуратуру поступило заявление от группы депутатов Мосгордумы с требованием пресечь передачу ДЕЗами (дирекциями единого заказчика) долгов по ЖКХ коллекторам.

— Жители ряда районов обращаются к нам с жалобами, что с начала года сотрудники коллекторских агентств давят на них и требуют оплатить долги перед ДЕЗами, хотя факт наличия задолженности судом не доказан, — рассказывает член комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике Андрей Клычков. — Между тем по закону принудительное исполнение судебных актов возлагается на приставов, к тому же передача персональных сведений третьим лицам запрещена.

К рынку долгов ЖКХ коллекторы приглядываются давно. Многие уже заключили контракты по сбору задолженности со сбытовыми компаниями. Однако ДЕЗы, которые подчиняются местным властям, с профессиональными взыскателями начали работать только в этом году.

Например, ДЕЗ района Останкинский заключил договор с коллекторами в конце февраля. По соглашению Региональное агентство по собору платежей и просроченных задолженностей за возврат долга годовой давности и более получает 15%, менее года — 10%.

— А куда нам деваться? — рассказали «Известиям» в ДЕЗе «Останкинский». — Долги населения растут, а в отделе по работе с должниками у нас нет персонала. Наши письма с требованием погасить задолженность, как правило, граждане игнорируют. Так что пусть этим занимаются профессионалы на основании заключенного с нами агентского соглашения.

Коллекторы вправе представлять ДЕЗы на всех этапах возврата денег — от телефонных переговоров до личных встреч с должником. Взыскатели долгов считают свое участие в коммунальном хозяйстве соответствующим законодательству.

— ДЕЗы вправе отдавать некоторые свои функции на аутсорсинг, в том числе и взыскание долгов, — считает заместитель генерального директора компании SRG-Collection (обсуживает ДЕЗ района Беговой) Елена Нуцубидзе. — Мы всего лишь представляем их интересы перед должниками. И хочу заметить, что в районах, где осуществляется системная работа по взысканию задолженности, отмечается улучшение качества инфраструктуры и обслуживания в связи с появлением у управляющих компаний ранее недополученных средств.

С ней согласен и гендиректор коллекторского агентства Morgan & Stout Антон Дианов.

— По закону обработка персональных данных допускается без согласия их субъекта, в случае если она необходима для исполнения договора, — говорит Дианов. — Не оплачивая задолженность за оказанные услуги ЖКХ, гражданин злоупотребляет своими правами. Оплата в срок, установленный абонентским договором, не повлекла бы последующее взыскание с участием коллекторского агентства и передачу ему персональных данных должника.

По оценке Morgan & Stout, сейчас рынок долгов ЖКХ вдвое превысил объем банковской задолженности и по итогам I квартала 2012 года в целом по стране достиг 500 млрд рублей. Для сравнения: объем просроченных розничных долгов в банковском секторе оценивается в 297 млрд рублей на ту же дату.

Тем временем на сторону депутатов уже пообещал встать Роспотребназдор. Ведомство, как заверила «Известия» его официальный представитель Любовь Воропаева, возьмет под контроль факты работы коллекторов в коммунальном хозяйстве. Еще в прошлом году было направлено письмо за подписью главы с рекомендацией применять наработанную практику ведомства в борьбе с банками, продающими коллекторам права требования с граждан долгов по кредитам, также в других сферах, в том числе и в ЖКХ.

***

По соглашению Региональное агентство по сбору платежей и просроченных задолженностей за возврат долга годовой давности и более получает 15%, менее года — 10%

Александра Баязитова

1, 2

ИНФОРМАЦИОННЫЕ АГЕНТСТВА

AK&M (Москва), 14.05.2012, ДАЙДЖЕСТ ГАЗЕТЫ "КОММЕРСАНТ" ОТ 14 МАЯ 2012 ГОДА (ЧАСТЬ II)

КОЛЛЕКТОРАМ ПРИШЛИ ПЛОХИЕ КАРТЫ

РОСТ КАРТОЧНЫХ КРЕДИТОВ ОБЕСПЕЧИЛ КОЛЛЕКТОРОВ АКТИВАМИ

Вместе с бурным ростом карточного бизнеса увеличивается и доля просрочки по данному виду кредитования. По итогам первого квартала совокупный объем портфеля карточных кредитов российских банков вырос более чем на 17%, до 476 млрд руб., а плохие карточные долги заняли четверть портфеля, находящегося в работе у коллекторов.

Доля карточных долгов в портфеле коллекторов в прошлом году выросла до 29,3%, составив 36,7 млрд руб., и в текущем году может увеличиться еще на 12-15%, опередив такие сегменты, как потребкредиты и кредиты наличными, указывается в обзоре коллекторского агентства "Секвойя Кредит Консолидейшн". В настоящее время просроченная задолженность по кредитным картам занимает четвертую часть портфеля коллекторских агентств, считают аналитики. В других коллекторских агентствах с оценкой "Секвойи" соглашаются. Так, у "Национальной службы взыскания" доля карточных долгов в портфеле составляет 30%, у Morgan & Stout - 25%. "Впрочем, доля долгов по кредитным картам в коллекторском портфеле не превысит в этом году доли потребкредитов и кредитов наличными: кредиты наличными сегодня более популярны",- уточняет гендиректор "Национальной службы взыскания" Артур Александрович.

Изменение в структуре портфеля плохих долгов пропорционально отражает сдвиг в структуре кредитования. "Карточный сегмент сейчас самый динамичный, по итогам прошлого года его объем увеличился на 70%, притом что рынок кредитов физлицам вырос на 35%",- отмечает управляющий партнер Frank Research Group Юрий Грибанов. Согласно данным Frank RG, по итогам первого квартала совокупный карточный портфель всех российских банков (476,3 млрд руб.) вырос на 17,3%, при этом лидер рынка Сбербанк увеличил портфель почти на 22%, до 78,1 млрд руб., а следующие за ним "Русский стандарт" и ВТБ 24 - на 14,8% и 14,3% соответственно. Вместе с приростом портфеля карточных кредитов увеличивается и объем просрочки по нему.

В целом карточные долги становятся для коллекторов наиболее перспективным активом. По данным "Секвойи", средний размер задолженности по карте с 2009 года вырос в 1,2 раза, до 47,5 тыс. руб., и перспективы для укрупнения плохих карточных долгов сохраняются - за то же время почти на 30%, до 19,5 тыс. руб., увеличился средний размер кредитного лимита. При этом сами коллекторы отмечают, что карточные долги им собирать проще. Так, согласно данным "Национальной службы взыскания", эффективность взыскания долгов на этапе просрочки до 90 дней по кредитным картам по итогам первого квартала составила 31%, тогда как по потребительским кредитам - не более 15%, по кредитам наличными - лишь 8,2%. "Если кредитные карты выдаются после классического банковского скоринга, а не распространяются по почтовым ящикам, процент возврата доходит до 40%",- говорит управляющий партнер Morgan & Stout Димитриос Сомовидис.

Впрочем, пока банки практически не продают коллекторам карточные долги на ранней стадии, предпочитая агентскую схему, что неофициально объясняют невыгодными условиями. По словам топ-менеджера одного из крупных розничных банков, коллекторские агентства согласны приобретать портфель в среднем лишь за 1% от его общей стоимости. Крупные банки активно используют для взыскания карточных долгов и собственные службы. "Реальная эффективность коллекторов по данному виду кредитов в случае покупки портфеля по цессии - около 20% при работе с долгом в течение двух-трех лет, при работе в течение года - в среднем около 7%, тогда как у банка эффективность достигает 40%",- считает начальник отдела по возврату просроченной задолженности .

(Москва), 14.05.2012, КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ НАЗВАЛ ВОЗМОЖНЫМ СНЯТИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ИММУНИТЕТА С ЕДИНСТВЕННОГО ЖИЛЬЯ ДОЛЖНИКА

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 14 мая. /Корр. ИТАР-/. Конституционный суд РФ /КС/ счел возможным в ряде случаев при взыскании долга ограничить предусмотренный законодательством имущественный /исполнительский/ иммунитет на единственное жилье должника. Сегодня КС вынес решение по жалобе на положение части 1 статьи 446 ГПК, которое запрещает обращение взыскания по долгу на единственное жилье должника и членов его семьи. Согласно позиции заявителей, оспариваемая норма ведет к противоречиям в сфере исполнительного производства и ставит под сомнение конституционный принцип исполняемости судебного решения, иными словами, ограничивает право кредитора на судебную защиту.

Само по себе положение закона, по мнению суда, не противоречит Основному закону, так как выступает процессуальной гарантией права граждан на жилье. Тем не менее, в решении суда отмечается, что распространение имущественного иммунитета на жилые помещения, размер которых превышает средний, а стоимость — достаточна для выполнения должником его обязательств, нарушает баланс интересов участников исполнительного производства. "Иммунитет на такое помещение не обоснованно и несоразмерно ограничивает права кредитора", - отмечено в решении.

Конституционный суд обязал федерального законодателя установить пределы действия исполнительского иммунитета, а также предусмотреть гарантии сохранения жилья для должника и его семьи. "Речь идет о том, что договоры должны исполняться, в том числе и претерпевая издержки", - сказал после сегодняшнего заседания судья-докладчик по делу Николай Бондарь. Он отметил, что КС, начиная с 2003 года, вынес семь определений по 446 статье ГПК, во всех решениях суд обращался к законодателю, чтобы тот установил пределы обращения взыскания на жилье должника. "Но, к сожалению, законодатель свои обязательства в этой части не выполняет", - констатировал Бондарь. Не смотря на положительное решение по жалобе, заявитель не сможет защитить свои права, пока эта проблема не будет решена на законодательном уровне, отметил он.

В решении КС подчеркивается, что обращение взыскания на единственное жилое помещение или его части должно осуществляться лишь на основании судебного решения. При этом суд должен установить, что жилье превосходит определенные законом нормативы, а доходы должника не соразмерны его обязательствам.

Поводом к рассмотрению дела стала жалоба жительницы , которой заемщик не вернул более 3 млн рублей. В отношении него ведется исполнительное производство, и он выплачивает в счет долга около 2 тысяч рублей из своей пенсии ежемесячно. При этом у него в собственности находится жилой дом стоимостью около 10 млн рублей. Ранее районный суд удовлетворил иск Гумеровой об обращении взыскания на одну третью долю. Но, Верховный суд Башкортостана отменил это решение, ссылаясь на статью 446 ГПК.

Интерфакс (Москва), 14.05.2012, ПРОСРОЧКА ПО КРЕДИТНЫМ КАРТАМ БУДЕТ РАСТИ НА 12-15% В ГОД - ЭКСПЕРТЫ

Москва. 14 мая. ИНТЕРФАКС-АФИ - Ежегодный прирост объема просроченной задолженности по кредитным картам в ближайшее время может составлять 12-15% в год, говорится в обзоре рынка задолженности по кредитным картам компании "Секвойя кредит консолидейшн". По мнению генерального директора компании Елены Докучаевой, приведенному в обзоре, карточный долг к концу года привнесет существенные изменения в структуру коллекторского портфеля, опередив в процентном соотношении такие сегменты, как потребительский и денежный кредит. Увеличению его доли будут способствовать и реструктуризированные в кризис долги по кредитным картам, которые так и не были погашены. Просроченная задолженность по кредитным картам в настоящее время занимает четвертую часть портфеля коллекторских агентств, отмечается в обзоре. Судя по динамике доли задолженности от общего портфеля, резкий рост этого показателя произошел в годах (в 2009 г. - 16,7%, в 2010 г. - 28,4%) и достиг пика в 2011 году (29,3%), что объясняется периодом избавления банков от проблемных задолженностей кризисных 2008 и 2009 годов. Сегодня доля задолженности по кредитным картам в процентном сравнении с долгами иных категорий немного снизилась (до 24,9% на текущий момент в портфеле "Секвойя кредит консолидейшн"). Между тем сумма переданных коллекторам долгов данной категории с 2009 года выросла в 7,8 раза. В структуре задолженностей в 2012 году появилась и набирает вес реструктуризированная задолженность (прошедшая судебную стадию). За последние три года изменился портрет "карточного" должника. Если, например, в 2009 году таковым был 35-летний мужчина со средним или средним специальным образованием, то по состоянию на апрель текущего года количество мужчин и женщин среди должников по кредитным картам сравнялось, средний возраст - 38 лет, образование - высшее либо среднее. Средний размер задолженности вырос с 39,5 тыс. руб. в 2009 году до 47,5 тыс. руб. в 2012 году. Средний срок просрочки по кредитным картам, размещенной в коллекторских агентствах, составляет 15 месяцев. В топ-10 рейтинга по количеству карточных должников входят Москва (9,15%), Санкт-Петербург (5,15%), Краснодарский край (3,42%), Свердловская область (3,3%), Самарская область (3,18%), Московская область (3,15%), Республика Татарстан (3,03%), Кемеровская область (2,79%), Ростовская область (2,57%), Нижегородская область (2,53%). В обзоре отмечается, что, по данным ЦБ и основных игроков, россияне на текущий момент набрали карточных кредитов в объеме почти 500 млрд рублей (более 12% от совокупного объема выданных банками кредитов физическим лицам - 4,2 трлн рублей). "Секвойя кредит консолидейшн" является одним из крупнейшим коллекторских агентств России, предоставляет пакет услуг по управлению просроченной дебиторской задолженностью, а также профилактике ее возникновения.

Итар-Тасс (Москва), 14.05.2012, МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОБЪЯВИЛО О НАЧАЛЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПО ЗАКОНОПРОЕКТУ "О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ КРЕДИТЕ"

МОСКВА, 14 мая. /ИТАР-ТАСС/. Минэкономразвития РФ объявило сегодня о начале общественных консультаций по законопроекту "О потребительском кредите". Все заинтересованные лица могут направить свое мнение по законопроекту, размещенному на сайте Минэкономразвития, до 27 мая.

Целью законопроекта является регулирование отношений, возникающих между заемщиками-физлицами и кредиторами при предоставлении потребительского кредита, установление прав заемщиков на получение полной и достоверной информации об условиях кредита, обеспечение иных гарантий и прав заемщиков при получении, использовании и возврате кредита, создание правовых условий снижения кредитных рисков кредиторов при предоставлении кредита.

В соответствии с положениями законопроекта договор потребительского кредита состоит из общих условий, определяемых кредитором в одностороннем порядке, для многократного применения и индивидуальных условий, которые согласовываются кредитором и заемщиком.

Кроме того, законопроект, в частности, определяет понятие "потребительский кредит", условия заключения договора кредита, право заемщика на отказ от использования уже предоставленного потребительского кредита и право заемщика на досрочный возврат кредита без уплаты штрафных санкций, обеспечение соразмерности штрафа величине просроченной задолженности, порядок взимания банками комиссий при осуществлении потребительского кредитования, порядок предоставления информации после получения кредита, возможности кредитных организаций по уступке прав требований по кредитным договорам, заключенным с физлицами, третьим лицам, в том числе коллекторским агентствам.

Как отмечают в Минэкономразвития, предусматриваемое законопроектом установление четких требований к процедурам потребительского кредитования, исключающих их неоднозначное толкование, позволит существенно легитимизировать деятельность добросовестных участников данного рынка.

Итар-Тасс (Москва), 14.05.2012, КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ НАЗВАЛ ВОЗМОЖНЫМ СНЯТИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ИММУНИТЕТА С ЕДИНСТВЕННОГО ЖИЛЬЯ ДОЛЖНИКА

Само по себе положение закона, по мнению суда, не противоречит Основному закону, так как выступает процессуальной гарантией права граждан на жилье. Тем не менее, в решении суда отмечается, что распространение имущественного иммунитета на жилые помещения, размер которых превышает средний, а стоимость - достаточна для выполнения должником его обязательств, нарушает баланс интересов участников исполнительного производства. "Иммунитет на такое помещение не обоснованно и несоразмерно ограничивает права кредитора", - отмечено в решении.

Новый регион - Россия (Москва), 14.05.2012, МЭРИЮ ЕКАТЕРИНБУРГА ХОТЯТ НАКАЗАТЬ ЗА УЩЕМЛЕНИЕ ПРАВ ЛЬГОТНИКОВ

Екатеринбург, Май 14 (Новый Регион, Юлия Пастух) – Свердловское УФАС и прокуратура хотят наказать администрацию столицы Урала за нарушение законов при организации транспортного обслуживания населения.

Как сообщили «Новому Региону» в пресс-службе УФАС по Свердловской области, администрация Екатеринбурга постановлением «об организации транспортного обслуживания населения» разделила сеть всех маршрутов регулярных перевозок в городском сообщении на базовую и дополнительную. Таким образом получилось, что пассажирам в рамках базовой маршрутной сети льготы предоставлялись, а в рамках дополнительной – нет. То есть перевозка отдельных категорий граждан осуществляется по социальной транспортной карте, действие которой распространяется только на маршруты базовой сети, что является нарушением.

«Кроме прочего, мэрия нарушила закон «о защите конкуренции» – она наделила сеть» функциями и правами органа местного самоуправления по обеспечению использования субсидий в виде права на льготный проезд на всех видах транспорта Екатеринбурга, хотя должна была заниматься этим самостоятельно как распорядитель бюджетных средств», – добавили в УФАС.

РИА "Новости" (Москва), 14.05.2012, ЗАКОНОПРОЕКТ О СТРАХОВАНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗАСТРОЙЩИКОВ ДОЛЖЕН БЫТЬ ПЕРЕРАБОТАН - МИНФИН

МОСКВА, 14 мая - РИА Новости. Законопроект о страховании ответственности застройщиков должен быть существенно переработан, полагает заместитель министра финансов РФ Алексей Саватюгин.

"Мы договорились кардинально переработать их закон", - сообщил Саватюгин агентству "Прайм", комментируя сообщение одного из авторов законопроекта, депутата Александра Хинштейна в своем микроблоге в Twitter.

"Долгое совещание у министра финансов А. Силуанова по нашему с @a_kogan (единоросс Александр Коган) з/пр о страховании денег дольщиков. Невероятно, но мы убедили министра!" - написал в своем блоге Хинштейн, который возглавляет рабочую группу президиума генсовета "Единой России" по защите прав дольщиков и обманутых вкладчиков.

"Смысл в том, чтоб защитить деньги дольщиков. Мы предлагаем общество взаим. страхования, где застройщики обязаны рублем отвечать друг за друга", - пояснил Хинштейн суть предлагаемого законопроекта.

"Минфин был настроен резко против закона, дважды готовили отрицательное заключение правительства", - признает Хинштейн в своем блоге. "Но набор наших аргументов переубедил министра! ", - уверяет депутат.

Вместо обязательства вступать в ОВС (Общество взаимного страхования - ред.) застройщики смогут выбирать страхование, ОВС или банковскую гарантию", - пояснил замглавы Минфина.

Депутаты Хинштейн и Коган внесли в Госдуму законопроект "О взаимном страховании гражданской ответственности лиц, привлекающих денежные средства для долевого строительства многоквартирных домов (застройщиков), за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по договору участия в долевом строительстве" в декабре 2011 года. Документ был направлен на заключение в правительство, однако официальный отзыв на него в Госдуму пока не поступил.

Законопроектом предлагается обязать застройщиков страховать свою ответственность перед дольщиками через Общество взаимного страхования - единую некоммерческую организацию, которая будет функционировать на основе членства застройщиков. Согласно законопроекту, члены общества будут сами утверждать страховые тарифы по взаимному страхованию застройщиков и правила взаимного страхования.

РИА "Новости" (Москва), 14.05.2012, ОКОЛО ПОЛОВИНЫ ПРОВЕРЕННЫХ В ПОДМОСКОВЬЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖКХ НАРУШИЛИ ЗАКОН В 2011 ГОДУ

МОСКВА, 14 мая - РИА Новости. Около половины проверенных в Подмосковье предприятий ЖКХ нарушили закон в 2011 году, чаще всего предприятиями не соблюдались санитарные нормы, сообщает в понедельник главное управление Роспотребнадзора по Московской области.

"В 2011 году специалистами управления Роспотребнадзора по Московской области проведено 513 проверок и 160 административных расследований хозяйствующих объектов по соблюдению действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства... нарушения установлены в 229 (или 45%), при этом в 2010 году из 240 проверенных объектов - в 104 (или 43%)", - говорится в сообщении.

Как отмечается в материале, самым частым выявленным нарушением стало несоблюдение санитарного законодательства - 53% от общего числа нарушений.

По данным Роспотребнадзора, к санитарным нарушениям относятся: несвоевременный вывоз твердо-бытовых отходов, нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, к эксплуатации жилых помещений, при обращении с отходами производства и опасными веществами, за использование зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

На втором месте по числу нарушений оказалось несоблюдение законодательства в сфере защиты прав потребителей. В частности, в 23% случаев предприятия ЖКХ не предоставляли потребителям необходимую и достоверную информацию в полном объеме при оказании услуг. В 10% случаев сотрудники Роспотребнадзора выявили, что в договор включались условия, ущемляющие права потребителей, говорится в сообщении.

Кроме того, в 6% случаев было обнаружено невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор. Еще 5% проверенных предприятий не предоставили необходимых сведений. В 2% случаев был зафиксирован обман потребителей, уточняется в материале.

Как отметили в управлении, наибольшее количество нарушений действующего законодательства за 2011 год было установлено в проверенных предприятиях ЖКХ в Воскресенском, Люберецком, Наро-Фоминском, Егорьевском, Шатурском, Раменском, Щелковском, Дмитровском районах, а также в городах Лыткарино, Лосино-Петровский, Сергиев Посад, Троицк, Солнечногорск.

"Всего к административной ответственности в 2011 году привлечено 261 должностное и юридическое лицо, которые оштрафованы на общую сумму 2,55 миллиона рублей (в 2010 году - 201 лицо на сумму 1,754 миллиона рублей)", - говорится в сообщении.

Ранее начальник главного управления Госжилинспекции Московской области Валентин Лисичкин заявил, что Госжилинспекция планирует в 2012 году проверить 70 управляющих организаций, работающих в сфере ЖКХ. Он отметил, что кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации установлены значительные штрафные санкции за нарушения требований. В отношении должностных лиц в размере от 30 до 50 тысяч рублей, а в отношении юридических лиц - от 250 до 300 тысяч рублей.

, занимавший пост губернатора области, поручил усилить контроль за работой управляющих компаний и обеспечить прозрачность всех финансовых процедур в сфере ЖКХ.

Кроме этого, он дал поручение в кратчайший срок завершить работу по размещению на сайтах и порталах муниципалитетов полной информации о муниципальных учреждениях и перечне оказываемых ими услуг.

ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ

102Metra (*****) (Уфа), 12.05.2012, КОММУНАЛЬНЫЕ ВЫШИБАЛЫ НАСТУПАЮТ?

"Выбивать" коммунальные долги могут поручить коллекторам. Коллекторские агентства, которые сейчас преимущественно занимаются возвратом долгов банковских заемщиков, вновь высказались о своем желании вплотную заняться долгами ЖКХ.

Однако, как утверждают эксперты, пока не принят закон о коллекторской деятельности, права коллекторов взыскивать долги в сфере ЖКХ, мягко говоря, не совсем законны. Да и коммунальная сфера у коллекторов еще не слишком популярна: в совокупном портфеле коллекторских агентств долги по ЖКХ не превышают 5-7%.

Часто платежи за коммуналку становятся неподъемными, и у многих людей образуются долги. Так, например, на конец прошлого года задолженность граждан по услугам ЖКХ составила почти 800 миллиарда рублей. Большая доля в структуре долгов приходится на отопление (более трети) и горячую воду (пятая часть). Далее идут долги за газ (13%) и электроэнергию (9%).

"Деятельность коллекторских агентств вызывает очень большие нарекания. На сегодняшний день коллекторские агентства не имеют правовую базу работы. И то, что они по договору цессии у банков покупают обязательства клиентов-заемщиков, фактически незаконно по одной простой причине - происходит изменение характера взаимоотношений. Одно дело, когда клиент взаимодействует с банком и является потребителем его услуг, - комментирует председатель совета Межрегиональной общественной организации "Союз потребителей финансовых услуг" Игорь Костиков . - Другое дело, когда появляется коллекторское агентство, которое в ходе договора цессии получило обязательства. А если говорить еще о том, какими методами коллекторские агентства действуют, это тоже целая история. Поэтому необходимо, безусловно, решение вопроса о законодательном регулировании коллекторской деятельности".

Закон, регламентирующий коллекторскую деятельность, не могут подготовить уже пять лет. Очередной вариант с названием "О деятельности по взысканию просроченной задолженности" находится на рассмотрении в Министерстве экономического развития. Если он будет принят в таком виде, в каком существует сейчас, - коммунальным должникам мало не покажется. Платить по долгам придется сразу. Кроме того, существующий вариант законопроекта обязывает требовать долги без применения сил и устрашающих средств.

В настоящее время деятельность коллекторов регулируется лишь "общими" законами: Гражданским кодексом, законом о персональных данных, о кредитных историях и рядом нормативных актов. Методы работы коллекторов, которые нередко выходят за рамки корректности, не регламентированы никаким специальным законом. По мнению экспертов, закон о коллекторской деятельности позволит сделать этот рынок цивилизованным и зафиксирует то, чего коллектору в своей работе делать нельзя.

Первые агентства по взысканию долгов в стране появились в 2004 году - в период начала кредитного бума. С ростом количества нерадивых заемщиков, как грибы, стали появляться и коллекторские организации, так как их бизнес стал пользоваться повышенным спросом. И стали часто появляться истории о том, как коллекторы - мужчины с устрашающей внешностью - различными методами и хитростями вынуждали должников платить по счетам.

Сегодня выбивание долгов приняло более цивилизованные формы - в отличие от тех же 90-х. Сейчас не применяют такие инструменты морального и силового давления, как утюги, паяльники и прочее. Нынешние коллекторы сначала пытаются повлиять убеждением, предлагая неплательщику добровольно рассчитаться с имеющейся задолженностью. Для этого они пишут жесткие письма или звонят на домашний телефон, могут даже привлечь к этому людей из близкого окружения должника.

ОЛЬГА ЛИТОВЧЕНКО

***** (Москва), 14.05.2012, КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ВЫНЕС ВАЖНОЕ РЕШЕНИЕ, КОТОРОЕ КАСАЕТСЯ ДОЛЖНИКОВ

Речь идёт о ситуации, когда человек не располагает необходимой суммой, чтобы расплатиться с кредиторами, а в качестве собственности у него только единственное жильё. Такие квадратные метры по закону отсудить за долги нельзя. Конституционный суд, рассмотрев обращения сразу двух заявителей, внёс в эту норму существенные уточнения.

Поводом для заседания Конституционного суда стали сразу две жалобы на одну и ту же статью Гражданского кодекса. Причем разбираться в этом вопросе судьям пришлось уже в седьмой раз. Начиная с 2003 года заявители пытаются оспорить норму, которая запрещает в счет долга забирать у человека его единственное жилье.

Предметом пристального изучения одной из высших судебных инстанций страны стал этот аккуратный кирпичный домик в пригороде Уфы. На его строительство Фания Гумерова одолжила своему знакомому 3 миллиона рублей. Строительство уже давно закончилось, но деньги должник так и не вернул. Кредитор в суде попросила передать ей часть недвижимости, но в иске отказали. Закон запрещает налагать взыскание на жилье, если заемщику больше негде жить. С задолжавшего пенсионера теперь каждый месяц удерживают четверть от его пенсии в 2000 рублей. Такими темпами погашение долга затянется на несколько веков.

"Интересы должника и кредитора не сбалансированы. Отдайте нам часть хотя бы пирога, а остальное, сколько там суд присудит метров, останется за должником. Но с учетом того, что есть 300 кв метров и нам не могут отдать из этого даже комнату, это я считаю незаконно!" - сказал адвокат Фании .

Сейчас закон запрещает изымать в счет долга любое жилье, если оно единственное. При этом нет разницы - малогабаритная квартира или многоэтажный особняк. Разбираться в запутанных отношениях должников и кредиторов конституционным судьям пришлось 1,5 месяца. Ведь дело касается одного из основных прав - права на жилище.

"На весах конституционного правосудия, с одной стороны - права кредитора, с другой стороны - интересы и права ответчика, должника. И в каждом конкретном случае суд общей юрисдикции, арбитражный суд, могут разрешать эти вопросы только на основе поиска баланса интересов", - объясняет судья Конституционного суда Николай Бондарь.

Решение судей: оспариваемая статья гражданского кодекса точно соответствует основному закону страны. Дела заявителей, обратившихся в Конституционный суд, не будут пересмотрены. Кредиторам придется искать другие способы возврата денег. Однако, в постановлении все же есть замечание. Законодатели должны разработать новую процедуру, которая позволила бы изымать в счет уплаты долга избыточную жилплощадь. Непростая задача.

"Вне всякого сомнения, в условиях нашей страны это такое же право человека конституционное, как право на жизнь, к примеру. Невозможно человека выкинуть на улицу путем обращения взыскания на жилое помещение", - считает представитель Государственной думы в Конституционном суде Дмитрий Вяткин.

Депутатам Госдумы предстоит придумать почти соломоново решение: одновременно защитить интересы и должников и их кредиторов. Вот только как скоро его разработают и примут - неизвестно. С 2003 года это уже седьмое постановление Конституционного суда по спорной статье Гражданского кодекса. И с тех пор никаких изменений. Так что пока заемщикам, как и прежде, советуют основательно поразмышлять, прежде чем одалживать крупные суммы денег.

Михаил Акинченко

***** (Москва), 14.05.2012, КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД КОНКРЕТИЗИРОВАЛ НОРМЫ ИЗЪЯТИЯ ЖИЛЬЯ ЗА ДОЛГИ

По действующему закону, если жилье у должника единственное, то продать его с молотка нельзя. Но одно дело, когда у человека в собственности малогабаритная квартира, а другое - огромный коттедж и есть избыточная жилплощадь.

"Интересы должника и кредитора не сбалансированы. Отдайте нам часть хотя бы пирога, а остальное сколько там суд присудит метров, останется за должником. Но с учетом того, что есть 300 кв метров и нам не могут отдать из этого даже комнату, это я считаю незаконно!" - сказал адвокат Фании .

Сейчас закон запрещает изымать в счет долга любое жилье, если оно единственное. При этом нет разницы: малогабаритная квартира или многоэтажный особняк.

Разбираться в запутанных отношениях должников и кредиторов конституционным судьям пришлось 1,5 месяца. Ведь дело касается одного из основных прав - права на жилище. Пришлось даже изучать юридическую практику нескольких европейских стран.

Михаил Акинченко

***** (Москва), 14.05.2012, ВСТРЕЧА РУКОВОДСТВА ЦС ТПП С УЧАСТНИКАМИ ПРЕЗИДЕНТСКОЙ ПРОГРАММЫ

В Центрально-Сибирской торгово-промышленной палате состоялась встреча руководства Палаты с представителями Красноярского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское управленческое сообщество участников Президентской программы подготовки управленческих кадров - РУС». Целью встречи являлось обоюдное желание наладить сотрудничество по наиболее актуальным вопросам развития предпринимательства.

Заместитель председателя ЦС рассказал о задачах и функциях торгово-промышленных палат в стране и в Красноярском крае, обозначил круг вопросов, в решении которых Палата и Красноярское отделение «Российского управленческого сообщества» могли бы объединить свои усилия. В первую очередь это касается повышения эффективности участия деловых кругов в законотворческой деятельности и развитии правовой инфраструктуры обслуживания предпринимательства.

В ходе обмена мнениями участники встречи пришли к решению создать экспертную группу для решения общественно важных задач в развитии регионального законодательства. Речь идет об анализе краевых проектов нормативно-правовых актов, и изложение позиции и мнения об их экономических последствиях для предпринимательского сообщества и инвестиционного климата в крае в соответствующие инстанции законодательной и исполнительной власти.

Для реализации этого перспективного проекта предложено создать комитет ЦС ТПП, который будет взаимодействовать с депутатами Законодательного собрания и Правительством Красноярского края. К компетенции комитета будет относиться анализ издержек и выгод регулирующего воздействия нормативных актов, а также проведение публичных консультаций с группами лиц, на которых направлено регулирование.

Большинство территориальных палат проводит экспертизу проектов нормативно-правовых актов по обращению органов власти и предпринимателей. Ее результаты позволяют в случае необходимости разрабатывать предложения по внесению изменений в нормативные акты, содержащие недостатки. Участники встречи решили, что красноярское предпринимательское сообщество должно шире использовать право законодательной инициативы в сфере защиты интересов бизнеса при принятии решений, прямо или косвенно затрагивающих его интересы.

По мнению председателя Красноярского отделения «Российского управленческого сообщества» Василия Ерошина, от качества законодательства зависят взаимоотношения власти, бизнеса и граждан. «В наших силах повысить эффективность региональных законов и как следствие – повысить качество деловой среды», - сказал он.

В итоге встречи представители Палаты и Управленческого сообщества договорились в ближайшее время подписать Соглашение о сотрудничестве.

Основными направлениями сотрудничества станут участие в разработке краевых законопроектов и нормативно-правовых актов, оказание консультативной и информационной помощи, а также проведение совместных мероприятий в области улучшения экономических и правовых условий для предпринимательской деятельности, сообщает Центрально-Сибирская ТПП.

***** (Москва), 14.05.2012, КОЛЛЕКТОРАМ ПРИШЛИ ПЛОХИЕ КАРТЫ

***** (Москва), 14.05.2012, РОСТ КАРТОЧНЫХ КРЕДИТОВ ОБЕСПЕЧИЛ КОЛЛЕКТОРОВ АКТИВАМИ

Доля карточных долгов в портфеле коллекторов в прошлом году выросла до 29,3%, составив 36,7 млрд руб., и в текущем году может увеличиться еще на 12—15%, опередив такие сегменты, как потребкредиты и кредиты наличными, указывается в обзоре коллекторского агентства «Секвойя Кредит Консолидейшн». В настоящее время просроченная задолженность по кредитным картам занимает четвертую часть портфеля коллекторских агентств, считают аналитики. В других коллекторских агентствах с оценкой «Секвойи» соглашаются. Так, у «Национальной службы взыскания» доля карточных долгов в портфеле составляет 30%, у Morgan & Stout — 25%. «Впрочем, доля долгов по кредитным картам в коллекторском портфеле не превысит в этом году доли потребкредитов и кредитов наличными: кредиты наличными сегодня более популярны»,— уточняет гендиректор «Национальной службы взыскания» Артур Александрович.

Изменение в структуре портфеля плохих долгов пропорционально отражает сдвиг в структуре кредитования. «Карточный сегмент сейчас самый динамичный, по итогам прошлого года его объем увеличился на 70%, притом что рынок кредитов физлицам вырос на 35%»,— отмечает управляющий партнер Frank Research Group Юрий Грибанов. Согласно данным Frank RG, по итогам первого квартала совокупный карточный портфель всех российских банков (476,3 млрд руб.) вырос на 17,3%, при этом лидер рынка Сбербанк увеличил портфель почти на 22%, до 78,1 млрд руб., а следующие за ним «Русский стандарт» и ВТБ 24 — на 14,8% и 14,3% соответственно. Вместе с приростом портфеля карточных кредитов увеличивается и объем просрочки по нему.

В целом карточные долги становятся для коллекторов наиболее перспективным активом. По данным «Секвойи», средний размер задолженности по карте с 2009 года вырос в 1,2 раза, до 47,5 тыс. руб., и перспективы для укрупнения плохих карточных долгов сохраняются — за то же время почти на 30%, до 19,5 тыс. руб., увеличился средний размер кредитного лимита. При этом сами коллекторы отмечают, что карточные долги им собирать проще. Так, согласно данным «Национальной службы взыскания», эффективность взыскания долгов на этапе просрочки до 90 дней по кредитным картам по итогам первого квартала составила 31%, тогда как по потребительским кредитам — не более 15%, по кредитам наличными — лишь 8,2%. «Если кредитные карты выдаются после классического банковского скоринга, а не распространяются по почтовым ящикам, процент возврата доходит до 40%»,— говорит управляющий партнер Morgan & Stout Димитриос Сомовидис.

Впрочем, пока банки практически не продают коллекторам карточные долги на ранней стадии, предпочитая агентскую схему, что неофициально объясняют невыгодными условиями. По словам топ-менеджера одного из крупных розничных банков, коллекторские агентства согласны приобретать портфель в среднем лишь за 1% от его общей стоимости. Крупные банки активно используют для взыскания карточных долгов и собственные службы. «Реальная эффективность коллекторов по данному виду кредитов в случае покупки портфеля по цессии — около 20% при работе с долгом в течение двух-трех лет, при работе в течение года — в среднем около 7%, тогда как у банка эффективность достигает 40%»,— считает начальник отдела по возврату просроченной задолженности .

***** (Москва), 14.05.2012, КОЛЛЕКТОРАМ ПРИШЛИ ПЛОХИЕ КАРТЫ

Доля карточных долгов в портфеле коллекторов в прошлом году выросла до 29,3%, составив 36,7 млрд руб., и в текущем году может увеличиться еще на 12-15%, опередив такие сегменты, как потребкредиты и кредитыналичными, указывается в обзоре коллекторского агентства "СеквойяКредит Консолидейшн". В настоящее время просроченная задолженность по кредитным картам занимает четвертую часть портфеля коллекторских агентств, считают аналитики. В других коллекторских агентствах с оценкой "Секвойи" соглашаются. Так, у "Национальной службы взыскания" доля карточных долгов в портфеле составляет 30%, у Morgan & Stout — 25%. "Впрочем, доля долгов по кредитным картам в коллекторском портфеле не превысит в этом году доли потребкредитов и кредитов наличными кредиты наличными сегодня более популярны",— уточняет гендиректор "Национальной службы взыскания" Артур Александрович.

Изменение в структуре портфеля плохих долгов пропорционально отражает сдвиг в структуре кредитования. "Карточный сегмент сейчас самый динамичный, по итогам прошлого года его объем увеличился на 70%, притом что рынок кредитов физлицам вырос на 35%",— отмечает управляющий партнер Frank Research Group Юрий Грибанов. Согласно данным Frank RG, по итогам первого квартала совокупный карточный портфель всех российских банков (476,3 млрд руб.) вырос на 17,3%, при этом лидер рынка Сбербанк увеличил портфель почти на 22%, до 78,1 млрд руб., а следующие за ним "Русский стандарт" и ВТБ 24 — на 14,8% и 14,3% соответственно. Вместе с приростом портфеля карточныхкредитов увеличивается и объем просрочки по нему.

В целом карточные долги становятся для коллекторов наиболее перспективным активом. По данным "Секвойи", средний размер задолженности по карте с 2009 года вырос в 1,2 раза, до 47,5 тыс. руб., и перспективы для укрупнения плохих карточных долгов сохраняются — за то же время почти на 30%, до 19,5 тыс. руб., увеличился средний размер кредитного лимита. При этом сами коллекторы отмечают, что карточные долги им собирать проще. Так, согласно данным "Национальной службы взыскания", эффективность взыскания долгов на этапе просрочки до 90 дней по кредитным картам по итогам первого квартала составила 31%, тогда как по потребительским кредитам — не более 15%, по кредитамналичными — лишь 8,2%. "Если кредитные карты выдаются после классического банковского скоринга, а не распространяются по почтовым ящикам, процент возврата доходит до 40%",— говорит управляющий партнер Morgan & Stout Димитриос Сомовидис.

Впрочем, пока банки практически не продают коллекторам карточные долги на ранней стадии, предпочитая агентскую схему, что неофициально объясняют невыгодными условиями. По словам топ-менеджера одного из крупных розничных банков, коллекторские агентства согласны приобретать портфель в среднем лишь за 1% от его общей стоимости. Крупные банки активно используют для взыскания карточных долгов и собственные службы. "Реальная эффективность коллекторов по данному виду кредитовв случае покупки портфеля по цессии — около 20% при работе с долгом в течение двух-трех лет, при работе в течение года — в среднем около 7%, тогда как у банка эффективность достигает 40%",— считает начальник отдела по возврату просроченной задолженности .

Источник: Коммерсантъ (№84/П (4869), 14.05.2012)

Ольга Шестопал

***** (Москва), 14.05.2012, ЗАКОНОДАТЕЛИ ОПРЕДЕЛЯТ УСЛОВИЯ ВЗЫСКАНИЯ КРЕДИТОРОВ НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНИКОВ

Дмитрий Вяткин: Законодателям предстоит дополнительно определить и уточнить случаи и условия, при которых обращение взыскания на единственное жилое помещение должника станет возможным, и по этом должник и его семья не останутся на улице

При взыскании денежных сумм с граждан-должников зачастую складывалась парадоксальная ситуация: имущество у должника есть (коттедж или квартира), а обратить взыскание на него невозможно

Конституционный суд РФ проверил конституционность пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которому взыскание не может быть обращено на жилое помещение должника или его часть, если оно является единственным пригодным для постоянного проживания должника и членов его семьи. КС признал эту норму не противоречащей Конституции РФ.

Однако в оглашенном постановлении суд указал, что в действующее законодательство должны быть внесены изменения, позволяющие

«установить пределы действия имущественного иммунитета, а также предусмотреть гарантии сохранения жилищных условий для должника и членов его семьи». Суд также решил, что законодатель должен предусмотреть порядок обращения взыскания на жилье и уточнить перечень лиц, попадающих под понятие «совместно проживающего с гражданином-должником члена его семьи».

Полномочный представитель ГД в КС Дмитрий Вяткин отметил, что при взыскании денежных сумм с граждан - должников зачастую складывалась парадоксальная ситуация: имущество у должника есть (например, коттедж или огромная квартира), а обратить взыскание на него невозможно. В результате существенно нарушаются интересы кредиторов, не исполняются решения судов, что недопустимо в правовом государстве.

«Законодателям предстоит дополнительно определить и уточнить случаи и условия, при которых обращение взыскания на единственное жилое помещение должника станет возможным, и по этом должник и его семья не останутся на улице», - пояснил Вяткин в комментарии ***** в понедельник, 14 мая.

***** (Москва), 14.05.2012, ЛЕОНИД ПОЛИЩУК

Нужен ли предпринимательский талант для правозащитной деятельности

Сочетать идеализм и материальную заинтересованность — задача не менее сложная, чем зарабатывание денег

Принято считать, что предпринимателями движет стремление к прибыли. Талант предпринимателя — идеи, знания, энергия, готовность идти на риск, организаторские способности — вознаграждается коммерческим успехом.

Между тем предпринимательство возможно и очень востребовано и в некоммерческой деятельности, когда частные, то есть независимые от государства, организации создаются не для получения прибыли, а для решения определенной задачи. Ниша для некоммерческих организаций возникает там, где отсутствует рынок для коммерческих услуг (например, помощь попавшим в беду или защита окружающей среды) или потребителю трудно оценить качество услуги (медицина, образование, уход за детьми или престарелыми), и альтруизм некоммерческой организации и ее приверженность своей миссии служат определенной гарантией качества.

Разумеется, некоммерческие организации должны располагать средствами для покрытия издержек, наладить логистику, набрать персонал — и конечно, нуждаются в хорошем менеджменте. При этом у таких организаций нет достаточного числа очевидных источников доходов, и им приходится конкурировать с частными фирмами или госучреждениями, а также друг с другом — за клиентов, средства доноров и все прочее. Конкурентного успеха добиваются некоммерческие предприниматели — те, кто так же, как и их коммерческие собратья, видят новые ниши, возможности, продукты, технологии и организационные решения.

Американские экономисты Эдвард Глэзер и Андрей Шляйфер иллюстрируют некоммерческое предпринимательство примером Жан-Анри Дюнана — коммерсанта, который по стечению обстоятельств оказался в 1859 году на поле битвы при Сольферино, оставившей за собой огромное число раненых. Несколько врачей не справлялись с работой, и Дюнан понял — необходимы добровольные медицинские общества, которые оказывали бы экстренную помощь жертвам рукотворных и стихийных бедствий. Так появился Красный Крест, а Дюнан в 1901 году получил первую Нобелевскую премию мира.

События последних дней дают не менее яркий пример некоммерческого предпринимательства, пусть уступающий дюнановскому по масштабу. стал свидетелем массовых задержаний на московских улицах. Адвокат-правозащитник сообщил ему, что он с немногими помощниками физически неспособен оказать юридическую помощь сотням тех, кого выхватили из толпы и в автозаках развезли по отдаленным московским околоткам. Без адвокатов задержанные беззащитны, не знают своих прав и подвергаются давлению и угрозам. Кац решил, что нужно действовать. Во-первых, потому что, как и в свое время Дюнан, увидел перед собой задачу и принял ее близко к сердцу («Это как раз та ситуация, когда любой должен бросить все дела и бежать делать что-то для того, чтобы беспредел прекратился»), и во-вторых, потому что знал, как эту задачу решить («Я предприниматель, организатор. Я умею создавать проекты и управлять ими»).

Дальнейшее стало делом техники, но техники, надо признать, виртуозной. Дюнану понадобилось несколько лет, чтобы его организация стала на ноги; проект Каца, пусть и несопоставимый по масштабу, заработал в тот же день. Основная бизнес-идея — нанимать адвокатов и направлять их в отделения внутренних дел для неотложной правовой помощи задержанным. Кац авансировал проект из собственных средств, но немедленно запустил фандрайзинг и за пару дней собрал сумму, с лихвой покрывающую издержки.

Одновременно были налажены информационная, диспетчерская и транспортная службы и укомплектован офис проекта, причем если услуги адвокатов оплачивались по типовому контракту, который стал результатом упорных переговоров, то всю прочую работу выполняли волонтеры, в том числе и те, кто на собственных машинах развозил адвокатов по участкам, а потом увозил обратно, как правило, с вызволенными клиентами. Если первоначально задержанным угрожали административной статьей о неповиновении, то после появления профессионального юриста дело, как правило, ограничивалось «профилактической беседой» и человека отпускали без особой волокиты.

Кац придумал, как сочетать идеализм и материальную заинтересованность. Профессиональные юридические услуги покупались по рыночной цене («потек ручеек адвокатов») — иначе было невозможно экстренно и в достаточных масштабах наладить адвокатскую помощь, тогда как все остальные участники проекта работали за идею. Само собой, в полном объеме использовались сети и другие ресурсы интернета. Открыв кредит из личных средств в размере, достаточном для того, чтобы начать проект, Кац стал «донором-лидером». Это способствовало дальнейшему сбору средств (fund drive), поскольку у прочих доноров, особенно тех, кто собирались сделать небольшие пожертвования, исчезли сомнения в том, будет ли проект вообще реализован. Такой эффект хорошо известен в литературе по благотворительности; новым словом, однако, было то, что первоначальный взнос был не грантом, а условной ссудой, которую Кац вернул из собранных средств, за вычетом меньшей части, ставшей его окончательным вкладом в бюджет проекта. Разумеется, во много раз более важным для успеха проекта стал предпринимательский вклад идеи и ее реализации.

система неотложной юридической помощи пострадавшим от полицейских зачисток должна войти в качестве поучительного кейса в пособия по благотворительности и некоммерческой деятельности. Вместе с тем выводы и уроки из этой истории успеха собственно благотворительной практикой не ограничиваются. Важно знать, что существующий закон при его грамотном и энергичном применении может быть с успехом использован для защиты прав граждан. Кроме того, в очередной раз продемонстрирована растущая способность россиян к самоорганизации — в некоторых случаях для этого нужны некоммерческие предприниматели вроде Максима Каца, а иногда все происходит более спонтанно, как это было при обустройстве быта вокруг оккупайабая. Такие примеры встречались и раньше — например, при тушении пожаров летом 2010 года. В то время добровольцы спасали от огня дома и жизни, во многом делая за государство его работу или помогая профессиональным пожарным. Сегодня их требования обращены уже к самому государству — метаморфоза, казавшаяся немыслимой еще год назад.

***** (Москва), 14.05.2012, ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО КРЕДИТАМ ПРОДОЛЖИТ СВОЙ РОСТ

Ежегодный прирост объема просроченной задолженности по кредитным картам может составлять 12-15% в год, сообщает ИА "Интерфакс" со ссылкой на аналитические материалы компании "Секвойя кредит консолидейшн".

Гендиректор компании Елена Докучаева считает, что карточный долг к концу года привнесет существенные изменения в структуру коллекторского портфеля. Он обгонит потребительский и денежный сегменты, чему будет способствовать в том числе и объем реструктуризированных в кризис долгов по кредитным картам. В настоящее время доля задолженности по кредитным картам в процентном сравнении с долгами других категорий немного снизилась.

***** - Москва (Москва), 14.05.2012, ЗАТОПИЛО КВАРТИРУ? ЗВОНИ ЗАЩИТНИКАМ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ!

Сегодня, 14 мая, открывается «горячая линия» Общества защиты прав потребителей (ОЗПП) для помощи пострадавшим от недобросовестной работы коммунальщиков. «Любой позвонивший сможет получить устную консультацию специалистов по вопросу о том, как действовать в случае коммунальной аварии и как отстаивать свои права», - сообщают в ОЗПП.

Телефон «горячей линии» 8 (4Кроме того, можно будет получить и письменный ответ с советами и рекомендациями. Такой полезный сервис будет доступен пользователям социальной сети Facebook, оставившим свой вопрос на странице ОЗПП по адресу http://www. /*****.

- За последние два года количество жалоб на работу коммунальщиков, поступающих к нам, увеличилось в полтора раза, - отмечают в ОЗПП. - Пострадавшие недовольны качеством коммунальных услуг, неудержимым ростом тарифов, необоснованным завышением счетов, навязыванием никому не нужных услуг, изношенностью инфраструктуры коммунального хозяйства, использованием заведомо некачественной продукции при прокладке водо - и газопроводов. Особую обеспокоенность потребителей вызывают частые коммунальные аварии, в том числе на трубопроводах и коллекторах (только за прошедший зимний сезон в России зафиксировано более 200 крупных аварий в сетях трубопроводов ЖКХ). Кроме того, потребители жалуются на отсутствие оперативного реагирования на ЧП со стороны нерадивых работников ЖКХ.

Со всеми этими вопросами помогут разобраться дежурные юристы и специалисты ОЗПП, которые не только будут отвечать на вопросы потребителей и разъяснять гражданам их права, но и анализировать статистику обращений по определенным вопросам, а также информировать государственные и муниципальные органы об обеспокоенности потребителей определенными проблемами. Общественный контроль также будет вестись и за работой отдельных чиновников, в должностные обязанности которых входит управление жилищно-коммунальным хозяйством. Выявляемые факты халатного отношения к своим обязанностям, отсутствие реакции на жалобы и обращения граждан в установленный законом срок будут предаваться огласке. Другими механизмами отстаивания прав потребителей будет подключение органов прокуратуры для разрешения конфликтных ситуаций, когда коммунальщиками нарушаются права значительного числа людей, и обращения в суд в защиту неопределенного круга потребителей.

ОЗПП призывает граждан занимать активную позицию в отстаивании своих прав. «Как показывает практика, даже в такой запущенной сфере как ЖКХ можно изменить ситуацию к лучшему, если последовательно добиваться соблюдения закона от коммунальщиков и нерадивых чиновников», - уверены в Обществе защиты прав потребителей.

Анна Добрюха

***** (Москва), 14.05.2012, ПРОСРОЧЕННАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО КРЕДИТНЫМ КАРТАМ ЗАНИМАЕТ ЧЕТВЕРТУЮ ЧАСТЬ ПОРТФЕЛЯ КОЛЛЕКТОРСКИХ АГЕНТСТВ — ОЦЕНКА

По оценкам коллекторской компании «Секвойя кредит консолидейшн», просроченная задолженность по кредитным картам в настоящее время занимает четвертую часть портфеля коллекторских агентств.

Как говорится в обзоре рынка задолженностей по кредитным картам, подготовленном компанией, резкий рост этого показателя состоялся в годах (2009 г. – 16,7%, 2010 г. – 28,4 %) и достиг пика в 2011 году (29,3%), что объясняется периодом избавления банков от проблемных задолженностей кризисных 2008 и 2009 годов. Сегодня доля задолженности по кредитным картам в процентном сравнении с долгами иных категорий немного снизилась (до 24,9 % на текущий момент в портфеле «СЕКВОЙЯ КРЕДИТ КОНСОЛИДЕЙШ»).

Между тем, сумма переданных коллекторам долгов данной категории с 2009 года выросла в 7,8 раза. В структуре задолженностей в 2012 году появилась и набирает вес реструктуризированная задолженность (прошедшая судебную стадию).

Средний размер задолженности по кредитным картам вырос с 39,5 тыс. руб. в 2009 году до 47,5 руб. в 2012 году – в 1,2 раза. Почти на 30% вырос и средний размер кредитного лимита, предоставленного заемщикам, - с 14,4 тыс. руб. в 2009 году до 19,5 тыс. руб. в 2012 году. Средний срок просрочки по кредитным картам, размещенной в коллекторских агентствах, составляет 15 месяцев.

Среди регионов России лидерами рейтинга по количеству карточных должников являются Москва (9,15%), Санкт - Петербург (5,15%),Краснодарский край (3,42%), Свердловская область (3,3%), Самарская область (3,18%), Московская область (3,15%), Республика Татарстан (3,03%), Кемеровская область (2,79%), Ростовская область (2,57%), Нижегородская область (2,53 %). В числе регионов с наименьшим количеством задолженностей данной категории – Чеченская Республика, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Алтай, Тыва, Камчатский край, а также Ямало- Ненецкий, Чукотский, Ненецкий автономные округа. «Таким образом, говорится в обзоре компании, можно отметить, что наметилась тенденция к более низким темпам роста количества карточных должников в мегаполисах и к более высоким темпам - на «периферии».

***** (Москва), 14.05.2012, ЗАКОНОПРОЕКТ О СТРАХОВАНИИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗАСТРОЙЩИКОВ ДОЛЖЕН БЫТЬ ПЕРЕРАБОТАН - МИНФИН

"Неправда", - сообщил замминистра финансов, комментируя заявления депутата. Министерство не против самой концепции страхования ответственности. По мнению чиновника Минфина, застройщики должны иметь возможность самостоятельно выбирать форму страхования ответственности. «Идея кардинально меняется. Вместо обязательства вступать в ОВС (Общество взаимного страхования – ред.) застройщики смогут выбирать страхование, ОВС или банковскую гарантию», - пояснил замглавы Минфина.

Законопроектом предлагается обязать застройщиков страховать свою ответственность перед дольщиками через Общество взаимного страхования – единую некоммерческую организацию, которая будет функционировать на основе членства застройщиков. Согласно законопроекту, члены общества будут сами утверждать страховые тарифы по взаимному страхованию застройщиков и правила взаимного страхования.

При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://***** обязательна.

***** (Москва), 14.05.2012, СКОЛЬКО ГРАЖДАНЕ ДОЛЖНЫ ПО НЕЦЕЛЕВЫМ КРЕДИТАМ

По итогам 1 квартала 2012 года просроченная задолженность физических лиц по нецелевым кредитам (кредитные карты и кредиты наличными) выросла и составила 147 млрд. рублей...

Согласно данным коллекторского агентства Morgan&Stout, рост объемов проблемной задолженности в первом квартале 2012 г. составил 3 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом 2011г. В абсолютных показателях рост составил 4 млрд. руб. Важно отметить, что нецелевые кредиты традиционно являются более рисковыми продуктами, нежели автокредитование и ипотека. В этой связи они формируют до 50% от общего объема просроченной задолженности. Если в целом по рынку доля просроченных кредитов к общему портфелю по итогам 2011г. и на начало 2012г. составляет порядка 5%, то доля просроченных нецелевых кредитов к объему портфеля фиксируется на уровне 7,2%. Более высокий показатель можно отметить только в сегменте POS кредитования (8%), однако абсолютные объемные показатели последнего в настоящий момент незначительны и не оказывают большого влияния на общерыночную картину. Структура объема просроченной задолженности зеркальным образом повторяется в структуре объема передаваемых просроченных долгов в работу коллекторских агентств. Из общего объема банковских долгов, находящихся в работе коллекторских агентств, порядка 100 млрд. рублей - нецелевые просроченные кредиты. Это половина от общего портфеля (200 млрд. руб.), переданного профессиональным долговым агентствам. Также следует учесть, что нецелевые кредиты лидируют среди портфелей, предлагаемых на продажу в рамках договоров цессии. Причем лидерство это можно охарактеризовать как подавляющее, доходящее до 90%. В будущем, с активизацией цессионных предложений в сфере ипотеки и автокредитования, доля кредитов наличными и кредитных карт будет снижаться, но в 2012 г. доля последних не опустится ниже 80%. Средняя сумма долга по кредитным картам и кредитам наличными, находящимся в работе долговых агентств, составляет 56 тыс. руб. Срок задолженности, на момент передачи коллекторам, составляет более 2 х лет. Срок задолженности, передаваемой в работу, говорит о том, что банковское сообщество по-прежнему использует практику консервации плохих долгов на балансах при тщетных попытках организовать возврат средств собственными силами. И только когда угроза истечения срока исковой давности по кредиту (3 года) становится реальной, следует передача долга коллекторскому агентству. Конечно, постепенно ситуация меняется в лучшую сторону. Генеральный директор Morgan&Stout Антон Дианов подчеркнул: "Передаваемая коллекторам задолженность "молодеет", фиксируется рост объемов реестров со сроками в диапазоне более 30, 60 и 90 дней. Это говорит о том, что отношение банковского сообщества касательно эффективности взаимодействия с профессиональными взыскателями претерпело значительные изменения. Однако темпы сокращения сроков передаваемой задолженности пока нельзя признать удовлетворительными, хотя передача долгов на максимально ранней стадии просрочки (от 3 месяцев) гарантирует максимальную норму возврата. Если в настоящий момент коллекторы обеспечивают возврат до 45% по старым долгам, то аналогичный показатель по вновь возникшей задолженности может варьироваться от 70 до 100%". Среднестатистический должник по нецелевому кредиту несколько отличается от классического - незначительно по возрасту и более значительно - по сумме задолженности. Потрет должника выглядит следующим образом: Мужчина - 37 лет, женат, образование - среднее, среднее специальное. Долг - 73 тыс. руб. Женщина - 42 года, не замужем, образование - среднее, среднее специальное. Долг - 40 тыс. руб.

***** (Москва), 14.05.2012, ДОЛЯ КРЕДИТНЫХ КАРТ В ПОРТФЕЛЕ КОЛЛЕКТОРСКИХ АГЕНТСТВ СТРЕМИТЕЛЬНО РАСТЕТ

Задолженность россиян по кредитам на сегодняшний день составляет 4,2 трлн. рублей. Причем 12% этого кредитного портфеля (почти 500 млрд. рублей) – карточные кредиты (источник - ИА «Клерк. ру»).

С каждым годом граждане все активнее пользуются кредитками. Одновременно растет число заемщиков, неспособных вовремя вернуть банку долги. По оценкам агентства «Секвойя Кредит Консолидейшн», просроченная задолженность по кредитным картам в настоящее время занимает четвертую часть портфеля коллекторских агентств, а сумма переданных коллекторам долгов данной категории с 2009 года выросла в 7,8 раза.

«Амбициозные планы банков по выдаче кредитных карт населению, увеличение кредитных лимитов ведут к росту проблемной задолженности по данному кредитному продукту. Ежегодный прирост объема просроченной задолженности по кредитным картам прогнозируется нами на уровне 12% -15%. Карточный долг к концу года привнесет существенные изменения и в структуру коллекторского портфеля, опередив в процентном соотношении такие сегменты, как потребительский и денежный кредит. Увеличению его доли будут способствовать и реструктуризированные в кризис долги по кредитным картам, которые так и не были погашены», - отметила гендиректор «Секвойя Кредит Консолидейшн» Елена Докучаева.

Что касается портрета среднестатистического «карточного» должника, то он несколько изменился с 2009 года. Если ранее таковым был 35-летний мужчина со средним образованием, то сейчас это как мужчина, так и женщина в возрасте примерно 38 лет с высшим образованием. В среднем задолженность по карточному кредиту составляет сейчас 47,5 тыс. рублей. Средний срок просрочки по кредитным картам, размещенной в коллекторских агентствах - 15 месяцев.

Наиболее высокая доля задолженности по кредиткам отмечается в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодарском крае, Свердловской, Самарской, Московской, Кемеровской, Ростовской, Нижегородской областях и в Республике Татарстан.

Справка:

Кредитная карта (разг. кредитка) — банковская платёжная карта, предназначенная для совершения операций, расчёты по которым осуществляются исключительно за счёт денежных средств, предоставленных банком клиенту в пределах установленного лимита в соответствии с условиями кредитного договора (положение ЦБ РФ № 000П). Банк устанавливает лимит исходя из платёжеспособности клиента.

Дебетовая карта с разрешённым овердрафтом отличается от кредитной карты тем, что предполагает возможность использования, в случае нехватки средств клиента, денежных средств банка.

Большая часть держателей кредитных карт использует их исключительно, чтобы снять наличные. К такому выводу пришли в Флекс Банке, проведя опрос среди своих клиентов.

73% опрошенных кредитной организацией не планируют совершать с помощью кредитной карты никаких операций, кроме снятия наличных денег. Чуть меньшее число респондентов отмечают, что кредитная карта – это еще и удобный инструмент для безналичной оплаты товаров и услуг.

***** (Москва), 14.05.2012, ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ. ТАМОЖЕННЫЕ ПРАВИЛА

Одной из задач, стоящих перед таможенными органами, является обеспечение установленного законодательством порядка перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу Таможенного союза, сообщает пресс-служба ДВТУ.

Особенности перемещения физическими лицами товаров для личного пользования установлены гл. 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 01.01.2001 года и Решением комиссии Таможенного союза от 01.01.2001 года № 000 об утверждении инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражения факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем.

Скоро начинается пора летних отпусков и многие жители Камчатки после долгой зимы поедут в отпуск не только за пределы Камчатского края, но и за пределы Российской Федерации. Что нужно знать о таможенных правилах, чтобы не был испорчен отдых за границей? Федеральная таможенная служба выпустила «Памятки» для пассажиров, следующих через границу Таможенного союза различными видами транспорта.

На таможенную территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования:

1) товары, перемещаемые воздушным транспортом, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентнуюевро и общий вес которых не превышает 50 кг., включая алкогольные напитки, пиво, табак и табачные изделия.

2) товары, перемещаемые иными видами транспорта, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро и общий вес которых не превышает 50 кг., включая алкогольные напитки, пиво, табак и табачные изделия. В части превышения применяется единая ставка 30% от таможенной стоимости товаров, но не менее 4 евро за 1 кг веса.

3) алкогольные напитки и пиво не более 3-х литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. В случае ввоза алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется единая ставка 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра. Алкогольная продукция общим объемом более 5-ти литров запрещена к ввозу на территорию Таможенного союза.

4) табак и табачные изделия: 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 гр. табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 гр., в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Табак и табачные изделия, превышающие указанные нормы запрещены к ввозу физическими лицами на территорию Таможенного союза.

Чтобы на таможне не возникло вопросов по стоимости ввозимых вещей, всегда сохраняйте чеки на покупки.

Для личного пользования физическое лицо не может вывезти с территории Таможенного союза следующее:

1) драгоценные металлы и драгоценные камни, таможенная стоимость которых превышает 25000 долларов США в эквиваленте;

2) рыба и морепродукты (кроме икры осетровых рыб) в количестве более 5 кг;

3) икра осетровых рыб весом более 250 граммов;

4) топливо, в количестве более 10 литров, находящееся в отдельной емкости

К товарам, не являющимися товарами для личного пользования, относятся:

1) природные алмазы;

2) вывозимые товары, в отношении которых установлены вывозные таможенные пошлины;

3) котлы центрального отопления;

4) косилки (кроме косилок для газонов), машины для заготовки сена и т. д.;

5) солярии для загара;

6) медицинская техника и оборудование (за исключением необходимой в пути следования либо по медицинским показаниям);

7)прицепы для перевозки автомобилей;

8)тракторы, моторные транспортные средства специального назначения, транспортные средства промышленного назначения и т. д.

За нарушение таможенных правил, физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

В случае несогласия с действиями должностного лица таможенного органа физическое лицо имеет право обжаловать их в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

Также подробно ознакомиться с таможенными правилами можно на сайте ФТС России www. ***** или официальном сайте ДВТУ: www. dvtu. *****.

Лето – сезон отпусков. Многие уже начинают паковать свои чемоданы: кто-то намерен отправиться к морю, кто-то в деревню к родственникам, а некоторые планируют зарубежные поездки...

Начинается сезон массовых отпусков. Многие граждане предпочитают отдыхать за рубежом. Прежде чем отправиться в путешествие, рекомендуем ознакомиться с правилами перемещения товаров страны пребывания и напоминаем об основных правилах перемещения товаров в рамках Таможенного союза Белоруссии, России и Казахстана...

***** (Москва), 14.05.2012, КОЛЛЕКТОРАМ ПРИШЛИ ПЛОХИЕ КАРТЫ

Доля карточных долгов в портфеле коллекторов в прошлом году выросла до 29,3%, составив 36,7 млрд руб., и в текущем году может увеличиться еще на 12-15%, опередив такие сегменты, как потребкредиты и кредиты наличными, указывается в обзоре коллекторского агентства "Секвойя Кредит Консолидейшн". В настоящее время просроченная задолженность по кредитным картам занимает четвертую часть портфеля коллекторских агентств, считают аналитики. В других коллекторских агентствах с оценкой "Секвойи" соглашаются. Так, у "Национальной службы взыскания" доля карточных долгов в портфеле составляет 30%, у Morgan & Stout — 25%. "Впрочем, доля долгов по кредитным картам в коллекторском портфеле не превысит в этом году доли потребкредитов и кредитов наличными: кредиты наличными сегодня более популярны",— уточняет гендиректор "Национальной службы взыскания" Артур Александрович.

Изменение в структуре портфеля плохих долгов пропорционально отражает сдвиг в структуре кредитования. "Карточный сегмент сейчас самый динамичный, по итогам прошлого года его объем увеличился на 70%, притом что рынок кредитов физлицам вырос на 35%",— отмечает управляющий партнер Frank Research Group Юрий Грибанов. Согласно данным Frank RG, по итогам первого квартала совокупный карточный портфель всех российских банков (476,3 млрд руб.) вырос на 17,3%, при этом лидер рынка Сбербанк увеличил портфель почти на 22%, до 78,1 млрд руб., а следующие за ним "Русский стандарт" и ВТБ 24 — на 14,8% и 14,3% соответственно. Вместе с приростом портфеля карточных кредитов увеличивается и объем просрочки по нему.

В целом карточные долги становятся для коллекторов наиболее перспективным активом. По данным "Секвойи", средний размер задолженности по карте с 2009 года вырос в 1,2 раза, до 47,5 тыс. руб., и перспективы для укрупнения плохих карточных долгов сохраняются — за то же время почти на 30%, до 19,5 тыс. руб., увеличился средний размер кредитного лимита. При этом сами коллекторы отмечают, что карточные долги им собирать проще. Так, согласно данным "Национальной службы взыскания", эффективность взыскания долгов на этапе просрочки до 90 дней по кредитным картам по итогам первого квартала составила 31%, тогда как по потребительским кредитам — не более 15%, по кредитам наличными — лишь 8,2%. "Если кредитные карты выдаются после классического банковского скоринга, а не распространяются по почтовым ящикам, процент возврата доходит до 40%",— говорит управляющий партнер Morgan & Stout Димитриос Сомовидис.

Впрочем, пока банки практически не продают коллекторам карточные долги на ранней стадии, предпочитая агентскую схему, что неофициально объясняют невыгодными условиями. По словам топ-менеджера одного из крупных розничных банков, коллекторские агентства согласны приобретать портфель в среднем лишь за 1% от его общей стоимости. Крупные банки активно используют для взыскания карточных долгов и собственные службы. "Реальная эффективность коллекторов по данному виду кредитов в случае покупки портфеля по цессии — около 20% при работе с долгом в течение двух-трех лет, при работе в течение года — в среднем около 7%, тогда как у банка эффективность достигает 40%",— считает начальник отдела по возврату просроченной задолженности .

Справка:

Коллекторское агентство, также известно как долговое агентство (от англ. сollection — сбор) — агентство, профессионально специализирующееся на взыскивании просроченной дебиторской задолженности и проблемной задолженности; форма бизнеса, целью которой является способствование совершению платежей по задолженностям физических и юридических лиц. Большинство коллекторских агентств существуют и работают как агентства кредитора, и собирают долги за вознаграждение, формирующееся согласно количеству собранных финансовых средств в форме выплаты определённых заранее процентов от общей суммы.

В прошлом году банки продали коллекторам плохие кредиты на сумму 78,7 млрд руб.— на 30% больше, чем годом ранее. Правда, банки продают коллекторам проблемные кредиты по договорам цессии только после того, как более трех с половиной лет поработают с плохими долгами самостоятельно.

В 2011 году банки продали коллекторам плохие кредиты на сумму 78,7 млрд руб. против 60,2 млрд руб. годом ранее, подсчитали эксперты коллекторского агентства "Секвойя Кредит Консолидейшн". В этом году рынок продажи плохих долгов, по ожиданиям коллекторов, вырастет еще на 20%, но работать с ними будет еще труднее. Дело в том, что в прошедшем году значительно увеличился средний срок просрочки по продаваемым кредитам. Если в 2010 году он составлял 30 месяцев, то в 2011 году — более 42 месяцев. С одной стороны, продавая более старые долги, банки готовы идти на снижение цены, с другой — чем старше долг, тем труднее его взыскать, что сказывается на эффективности коллекторов.

Банки. ру (Москва), 14.05.2012, КОЛЛЕКТОРАМ ПРИШЛИ ПЛОХИЕ КАРТЫ

Доля карточных долгов в портфеле коллекторов в прошлом году выросла до 29,3%, составив 36,7 млрд руб., и в текущем году может увеличиться еще на 12-15%, опередив такие сегменты, как потребкредиты и кредиты наличными, указывается в обзоре коллекторского агентства «Секвойя Кредит Консолидейшн». В настоящее время просроченная задолженность по кредитным картам занимает четвертую часть портфеля коллекторских агентств, считают аналитики. В других коллекторских агентствах с оценкой «Секвойи» соглашаются. Так, у «Национальной службы взыскания» доля карточных долгов в портфеле составляет 30%, у Morgan & Stout - 25%. «Впрочем, доля долгов по кредитным картам в коллекторском портфеле не превысит в этом году доли потребкредитов и кредитов наличными: кредиты наличными сегодня более популярны»,- уточняет гендиректор «Национальной службы взыскания» Артур Александрович.

Изменение в структуре портфеля плохих долгов пропорционально отражает сдвиг в структуре кредитования. «Карточный сегмент сейчас самый динамичный, по итогам прошлого года его объем увеличился на 70%, притом что рынок кредитов физлицам вырос на 35%»,- отмечает управляющий партнер Frank Research Group Юрий Грибанов. Согласно данным Frank RG, по итогам первого квартала совокупный карточный портфель всех российских банков (476,3 млрд руб.) вырос на 17,3%, при этом лидер рынка Сбербанк увеличил портфель почти на 22%, до 78,1 млрд руб., а следующие за ним «Русский стандарт» и ВТБ 24 - на 14,8% и 14,3% соответственно. Вместе с приростом портфеля карточных кредитов увеличивается и объем просрочки по нему.

В целом карточные долги становятся для коллекторов наиболее перспективным активом. По данным «Секвойи», средний размер задолженности по карте с 2009 года вырос в 1,2 раза, до 47,5 тыс. руб., и перспективы для укрупнения плохих карточных долгов сохраняются - за то же время почти на 30%, до 19,5 тыс. руб., увеличился средний размер кредитного лимита. При этом сами коллекторы отмечают, что карточные долги им собирать проще. Так, согласно данным «Национальной службы взыскания», эффективность взыскания долгов на этапе просрочки до 90 дней по кредитным картам по итогам первого квартала составила 31%, тогда как по потребительским кредитам - не более 15%, по кредитам наличными - лишь 8,2%. «Если кредитные карты выдаются после классического банковского скоринга, а не распространяются по почтовым ящикам, процент возврата доходит до 40%»,- говорит управляющий партнер Morgan & Stout Димитриос Сомовидис.

Впрочем, пока банки практически не продают коллекторам карточные долги на ранней стадии, предпочитая агентскую схему, что неофициально объясняют невыгодными условиями. По словам топ-менеджера одного из крупных розничных банков, коллекторские агентства согласны приобретать портфель в среднем лишь за 1% от его общей стоимости. Крупные банки активно используют для взыскания карточных долгов и собственные службы. «Реальная эффективность коллекторов по данному виду кредитов в случае покупки портфеля по цессии - около 20% при работе с долгом в течение двух-трех лет, при работе в течение года - в среднем около 7%, тогда как у банка эффективность достигает 40%»,- считает начальник отдела по возврату просроченной задолженности .

Ольга ШЕСТОПАЛ

Телекомпания НТВ (Москва), 14.05.2012, ДЕПУТАТЫ МОГУТ ЛИШИТЬ ДОЛЖНИКОВ ЖИЛЬЯ

Нечем платить по долгам — могут отобрать жилье. Сегодня Конституционный суд постановил, что такое решение проблемы вполне возможно. Для того чтобы это правило заработало и с должников можно было взыскать, скажем, часть дома или квартиры, нужно, чтобы Госдума внесла поправки в Гражданский процессуальный кодекс.

При этом Конституционный суд последние девять лет выносит решения о необходимости поменять эту статью, потому как положения не стыкуются с другими нормами. Казалось бы, в чем проблема? Если у должника есть дом, можно его продать и оплатить долги. Но в соответствии с законодательством, есть случаи, когда это принудительно сделать нельзя, например, когда этот дом является единственным местом, пригодным для постоянного проживания должника и членов его семьи.

Лишать по суду единственного места жительства, пусть даже и самого злостного должника, значит нарушать конституционное право гражданина на жилище. Но ситуации бывают разные.

Как, например, та, которая рассматривалась сегодня. Корреспондент узнал, что жительница Уфы уже несколько лет пытается вернуть долг в 3 миллиона рублей. Согласно решению суда, в счет покрытия долга из пенсии должника ежемесячно взыскивается 2 тысячи рублей. Но кредитора это не совсем устраивает, поскольку такими темпами долг удастся вернуть только через 125 лет.

В собственности у должника есть дом площадью 332 квадратных метра и стоимостью около 10 миллионов рублей. Заявительница пыталась через суд наложить взыскание на 1/3 дома, но закон этого не позволяет.

Константин Винокуров, адвокат: «После продажи данного жилого дома человек может прекрасные две трехкомнатные квартиры в городе Уфе купить и проживать так же. Однако он живет, по сути, во дворце, а взыскать с него нечего».

По мнению заявителей, в таких случаях судебное решение должно выноситься с учетом размеров дома. Иначе говоря, нельзя лишать граждан единственного жилища. Но если должнику, например, принадлежит многоэтажный дом, то часть помещений вполне может быть взыскана в счет долга, и это не нарушит права владельца дома и его семьи.

Сегодняшнее решение Конституционного суда, в принципе, совпало с позицией заявителей. Сама оспариваемая норма Конституции не противоречит — гражданин имеет право на жилище. Однако 446-я статья Гражданского процессуального кодекса никак не определяет размеры этого жилища.

Поэтому Конституционный суд обязал законодателей установить пределы так называемого имущественного иммунитета, накладываемого на жилье должника.

Николай Бондарь, судья Конституционного суда РФ: «С одной стороны, интересы и права кредитора, с другой стороны, интересы и права ответчика, должника. И в каждом конкретном случае суд общей юрисдикции, Арбитражный суд могут разрешать эти вопросы только на основе поиска баланса интересов».

Теперь Государственная дума должна внести поправки в закон, которые будут определять, какую часть жилплощади в каждом отдельном случае можно будет взыскать за долги. Также должен быть определен порядок взыскания. Кроме того, Конституционный суд обязал законодателей уточнить перечень лиц, подпадающих под понятие «совместно проживающие с гражданином-должником члены его семьи».

** (Москва), 15.05.2012, КОМИССИЮ В ПЛАТЕЖНЫХ АВТОМАТАХ ХОТЯТ ОТМЕНИТЬ

Роспотребнадзор хочет отменить комиссионные сборы в платежных автоматах. Как пишет "РГ", такое решение созрело после заседания совета экспертов с представителями Роспотребнадзора, Федеральной антимонопольной службы и Союза потребителей России.

В Роспотребнадзоре вообще считают, что посредничество за принятие от населения денег не только несправедливо, ведь посредник уже получил вознаграждение от основного поставщика, которому он на самом деле оказывает эту услугу, но и значительно повышает финансовые риски потребителей, поясняет Мухина. И речь идет не только об автоматах моментальных платежей.

Банки. ру (Москва), 15.05.2012, РОСПОТРЕБНАДЗОР ХОЧЕТ ОТМЕНИТЬ КОМИССИОННЫЕ СБОРЫ В ПЛАТЕЖНЫХ АВТОМАТАХ

Вот такая «инфляционная бомба» получается. Повысят терминалы комиссионные расценки - и сразу для граждан дорожают платежи по коммунальным услугам, за сотовую связь, Интернет. Особенно накладны терминалы для людей с небольшими доходами. Заплатил 100 рублей за мобильную связь, Глобальную сеть - с них «снимут» в пользу терминальщика 8 рублей. Но это в среднем, бывает, и меньше, и больше. На услуги ЖКХ «такса», конечно, ниже, может составлять и 0,4 процента. А если через терминал захотите погасить кредит или банковский счет, то в среднем придется заплатить 2 процента.

«Российская газета» провела заседание совета экспертов с представителями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Федеральной антимонопольной службы (ФАС), Союза потребителей России, Национальной ассоциации участников электронной торговли. Разговор получился не только о платежных терминалах.

Двойной навар

Уплата комиссий посредникам, в том числе владельцам терминалов, противоречит сути Закона «О защите прав потребителей», сказала заместитель начальника Управления защиты прав потребителей . Он подразумевает прямые отношения между гражданами и организациями (предпринимателями), предоставляющими услуги. Кроме того, данные как о владельцах терминалов, так и о поставщиках услуг, порой, крайне скудные. Или вообще не указываются. К кому обращаться в случае недоразумений обманутым потребителям? В Роспотребнадзоре вообще считают, что посредничество за принятие от населения денег не только несправедливо, ведь посредник уже получил вознаграждение от основного поставщика, которому он на самом деле оказывает эту услугу, но и значительно повышает финансовые риски потребителей, поясняет Мухина. И речь идет не только об автоматах моментальных платежей.

«Риски посредников» на потребительском рынке, по словам эксперта, все чаще сегодня проявляются со стороны так называемых «транспортных агентов». Например, вы заключаете договор на пассажирские авиаперевозки через «транспортного агента», но по какой-то причине хотите воспользоваться своим законным правом на расторжение договора с возвратом всей уплаченной по нему сумме. Вопрос - кто возвращает деньги за приобретенный авиабилет и где? Ведь ваш агент-посредник уполномочен лишь на прием денег. Но даже если перевозчик предоставил ему право вернуть деньги, от своих довольно весомых «комиссионных» посредник вряд ли откажется. Аргументация «железная» - он выполнил посредническую услугу и честно получил за это вознаграждение. Шанс вернуть такие «комиссионные» у потребителя есть, но чаще всего только через судебный иск к перевозчику, а суд еще нужно убедить в своей правоте.

Сегодня, говорит Мухина, «участие посредников достигло критической точки при оказании жилищно-коммунальных услуг, авиаперевозок, туристического обслуживания». Она подчеркивает - корни последних резонансных историй с обманом туристов кроются именно в таком посредничестве. Ведь договоры о реализации турпутевок заключаются через турагентов, а иногда просто через «агентов». Самые же опасные посредники, по словам Мухиной, действуют в сфере ЖКХ, где платежи обычно осуществляются через «единые расчетные центры», которые не всегда имеют статус самостоятельной организации. В то же время некоторые управляющие организации, поставщики энергоресурсов (газа, электричества, воды), операторы связи все чаще отказывают людям в непосредственном внесении платы за услуги, отправляя их к разнообразным посредникам. При этом в ЖКХ часто случается, что такие посредники не присылают «платежки» или заполняют их неправильно - с ошибками в реквизитах, в расчетах и так далее. Но не забывают накручивать «комиссионные». В таких случаях потребители, по сути, оказываются перед дилеммой - либо платить посреднику «с накруткой», либо не платить вообще. В итоге - либо ты никуда не едешь (туризм, перевозки) или ни с кем не общаешься (связь), либо тебе начинают грозить приостановлением жилищно-коммунальных услуг и начислением «штрафов» (ЖКХ). «Такая деформация общественных отношений просто социально взрывоопасна», - предупреждает Мухина.

Дело без суда

Тревогу Роспотребнадзора в данном случае разделяют и в ФАС. Недавно там расследовали дело об ограничении конкуренции на рынке коммунальных платежей в подмосковном городе Одинцово. В одночасье жители города потеряли право оплачивать услуги ЖКХ в выбранном ими банке, так как в платежке банковские реквизиты отсутствовали, а были заменены штрих-кодом. Соответственно оплатить квитанцию можно было только в определенных банках, где эти штрих-коды могла считывать техника. «Эту историю мы квалифицировали как антиконкурентное соглашение. Дело проходит суды в нескольких инстанциях», - сообщила начальник управления по контролю за финансовыми рынками .

Суды все чаще сталкиваются с делами, когда потребители самых массовых услуг терпят ущерб по вине посредников. Но однозначный ответ дать затрудняются - ответственность третьих лиц не предусмотрена российским законодательством. Впрочем, сообщила Мухина, сейчас специалисты Роспотребнадзора участвуют в анализе правоприменительной практики судебной защиты прав потребителей, проводимом Верховным Судом. Вероятнее всего, вопрос возмещения убытков потребителям, возникающим из-за участия посредников в расчетах, найдет отражение в готовящемся постановлении Пленума Верховного Суда по практике разрешения судами дел, связанных с применением Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Роспотребнадзор уже несколько лет предлагает урегулировать проблему посредников и, соответственно, комиссионных вознаграждений и имущественных рисков кардинальным образом - установить невозможность взимания посредником вознаграждения с потребителя в свою пользу. При этом вся финансовая нагрузка при оплате услуг посредников должна ложиться на поставщиков и конечных получателей платежей - операторов сотовой связи и Интернета, коммунальные службы, транспортные компании, туроператоров и т. д. «Не граждане, а именно они должны нести прямую имущественную ответственность за деятельность своих посредников», - подчеркивает Мухина. И приводит опыт других стран, которые пошли по аналогичному пути, чтобы защитить права потребителей.

Клиент не всегда прав?

Сейчас в стране действует более 270 тысяч терминалов. И многие их владельцы свернут свой бизнес, предупреждает и глава комитета Национальной Ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ) Борис Ким. Он прогнозирует, что, в первую очередь, могут исчезнуть терминалы, расположенные в шаговой доступности, в малых населенных пунктах, имеющие невысокую пропускную способность и малые объемы платежей.

Борис Ким объясняет рост комиссий в терминалах объективными причинами. Если на заре терминального бизнеса, в 2006 году, средние ставки аренды за 1 кв. м составляли 1-2,5 тысячи рублей, то в 2011 году они выросли в 6-7 раз. Для того чтобы удержаться на арендуемых площадях, владельцам терминалов приходиться повышать комиссию. Кроме того, с 1 апреля 2010 года добавились расходы (на 3-5 процентов) на содержание контрольно-кассовой техники. Снижается и вознаграждение со стороны получателей платежей. Большая их доля (90 процентов принимаемых терминалами платежей) приходится на операторов сотовой связи. За пять лет они в 5 раз снизили вознаграждение. В итоге прибыльность «аппаратного» бизнеса стремится к нулю, уверяет Ким.

Особое мнение ФАС

Возможен ли компромисс? По мнению Бориса Кима, можно установить некие предельные размеры комиссии. Например, 5 процентов, не выше. И поднять «премиальные» со стороны операторов сотовой связи, правда, обязать их сделать это, никто не может. Здесь стороны должны будут находить компромиссное решение.

«Но ФАС не приветствует появление такого нерыночного нормативного акта. Тем более - запрета на взимание комиссии. Операторы приема платежей сегодня работают в правовом поле и конкурируют за клиентов не только между собой, но и с банками. А любая конкуренция стимулирует снижение цен, повышение доступности услуг», - констатирует Ольга Сергеева.

По ее словам, те жалобы, с которыми сталкиваются в ФАС, сводятся к тому, что потребители заранее не уведомлены о размере комиссии, которая взимается терминалом. И поэтому думать надо не о сокращении комиссии, а о стандартах предоставления населению информации. Потребители с самого начала должны знать, какой процент заплатят, считают ФАС. Светлана Мухина уточняет, что такая норма существует и сегодня. Причем, цена комиссии должна указываться не только в процентах, но и в рублях с конкретной суммы. А за нарушение предусмотрено административное расследование. На такие жалобы Роспотребнадзор реагирует (можно обращаться на «горячую линию» ведомства - *****). Но от своей идеи обнулить комиссионные терминальщиков не отказывается. И настаивает на поправках в федеральный закон #8470; 103 «О деятельности по приему платежей физлиц, осуществляемой платежными агентами», где четко прописать отмену вознаграждений посредникам.

Кстати, все участники дискуссии в «РГ» говорили, что в последнее время в России появляются альтернативные каналы по оплате финансовых услуг. Салоны сотовой связи, банки, почтовые отделения, автозаправки сами, без посредников, устанавливают терминалы моментальных платежей. И не берут за это комиссии.

Тем временем

Комиссия Сбербанка за снятие наличных денег с его банковских карт в банкоматах сторонних банков по дебетовым картам составляет один процент (минимум 100 рублей).

Татьяна ЗЫКОВА

ТЕЛЕ-РАДИОМОНИТОРИНГ

Время Первый канал (Москва), 14.05.2012 21:00, ВРЕМЯ ПЕРВЫЙ КАНАЛ 14.05.2012 21:00

ВЕДУЩИЙ: Тема, которая, безусловно, привлечет всех, кто планирует дать или, наоборот, взять крупную сумму в долг. Случаи, когда возникают трудности с возвратом, бывают разные. Один, точнее два одинаковых разбирали сегодня Конституционные судья. Михаил Акинченко подробнее.

Предметом пристального изучения стал этот двухэтажный кирпичный особняк в пригороде Уфы. На его строительство Фания Гумерова одолжила своему знакомому по дружбе 3 млн рублей. Строительство давно закончилось, а вместе с ним и добрые отношения. Деньги должник так и не вернул. Кредитор в суде попросила передать ей часть недвижимости, однако в иске отказали. Ведь другого жилья и другой собственности официально у заемщика нет. С задолжавшего теперь каждый месяц удерживают две тысячи рублей из его пенсии. Такими темпами погашение долга затянется на несколько десятилетий.

Константин ВИНОКУРОВ, адвокат Фании Гумеровой: Интересы должника и кредитора не сбалансированы. Отдайте нам часть, так скажем, пирога, чтобы как-то долг был погашен. Или дай мне одну комнату, выдели. Я сделаю отдельный вход и буду тоже здесь жить или, там, сдавать эту комнату. Нет, закон это нам запрещает. С учетом того, что есть 300 квадратных метров и невозможно обратить взыскание, даже вот на одну сотую доли, я считаю, это незаконно.

КОРР.: Сейчас закон запрещает изымать в счет долга любое жилье, если оно у человека единственное. При этом нет разницы - малогабаритная квартира или элитный коттедж. Разбираться в запутанных отношениях должников и кредиторов Конституционным судьям пришлось полтора месяца. Ведь дело касается одного из основных прав - права на жилище.

Николай БОНДАРЬ, судья конституционного суда: На весах конституционного правосудия были, с одной стороны, интересы и права кредитора, с другой стороны, интересы, права ответчика, должника. И в каждом конкретном случае суд общей юрисдикции, Арбитражный суд могут разрешать эти вопросы только на основе поиска баланса интересов.

КОРР.: Решение судей: оспариваемая статья Гражданского кодекса точно соответствует основному закону страны. Дела заявителей, обратившихся в Конституционный суд, не будут пересмотрены. Им придется искать другие способы возврата денег. Однако в постановлении все же есть замечание: законодатели должны разработать новую процедуру, которая позволила бы изымать в счет уплаты долга избыточную жилплощадь.

Только что вот считать излишками? Сейчас социальная норма - около 20 кв. м на человека. Можно ли применить ее в данной ситуации? Непростая задача.

Дмитрий ВЯТКИН, полномочный представитель Госдумы РФ в конституционном суде: Вне всякого сомнения, с учетом нашей особенности нашей страны, это такое же право человека конституционное, как право на жизнь, к примеру. Невозможно человека выкинуть на улицу просто так, путем обращения взыскания на жилое помещение.

КОРР.: Депутатам Госдумы предстоит придумать, как одновременно защитить интересы и должников, и их кредиторов. Вот только когда решение разработают и примут - неизвестно. Так что пока заемщикам, как и прежде, советуют основательно поразмышлять прежде, чем одалживать крупные суммы денег.

Михаил Акинченко, Сергей Шилов, Иван Карасев. "Первый канал". Санкт-Петербург.

Елисеев Виталий

Сегодня НТВ (Москва), 14.05.2012 16:00, СЕГОДНЯ НТВ 14.05.2012 16:00

ВЕДУЩИЙ: Нечем платить по долгам - могут отобрать жилье. Сегодня конституционный суд постановил, что такое решение проблемы вполне возможно. Для того, чтобы это правило заработало из должников можно было взыскать, скажем, часть дома или квартиры нужно, чтобы Госдума внесла поправки в статью Гражданского процессуального кодекса. Отмечу, Конституционный суд в отношении этой самой статьи уже последние 9 лет выносит решение о необходимости ее поменять, потому как положение не стыкуется с другими нормами. Илья Федосов о сегодняшнем заседании.

КОРР.: Казалось бы, в чем проблема? Если у должника есть дом, можно его продать и оплатить долги, но в соответствии с законодательством есть случаи, когда это принудительно сделать нельзя, например, когда этот дом является единственным местом пригодном для постоянного проживания должника и членов его семьи. Лишать по суду единственного места жительства, пусть даже и самого злостного должника значит нарушать конституционное право гражданина на жилище. Но ситуации бывают разные одна из них и рассматривалась в конституционном суде. Жительница Уфы уже несколько лет пытается вернуть долг в 3 миллиона рублей. Согласно решению суда в счет покрытия долго из пенсии должника ежемесячно взыскивается 2 000 рублей. Но кредитора это не совсем устраивает, поскольку такими темпами долг удастся вернуть только через 125 лет.

В то же время в собственности у должника есть дом площадью 332 квадратных метра и оценочной стоимостью около 10 млн рублей. Заявительница пыталась через суд наложить взыскание на 1/3 дома, но закон этого не позволяет.

Константин ВИНОКУРОВ, адвокат: После продажи данного жилого дома человек может прекрасные две трехкомнатные квартиры в городе Уфе купить и проживать так же. Однако он живет по сути во дворце, а взыскать с него нечего.

КОРР.: По мнению заявителей, в таких случаях судебное решение должно выноситься с учетом размеров дома. Иначе говоря, нельзя лишать граждан единственного жилища. Но если должнику, например, принадлежит многоэтажный дом, то часть помещений вполне может быть взыскано в счет долга и это не нарушит права владельца дома и его семьи. Сегодняшнее решение Конституционного суда в принципе совпало с позицией заявителей. Сама оспариваемая норма Конституции не противоречит. Гражданин имеет право на жилище. Однако 446-я статья Гражданского процессуального кодекса никак не определяет размеры этого жилища. Поэтому Конституционный суд обязал законодателей установить пределы так называемого имущественного иммунитета, накладываемого на жилье должника.

Николай БОНДАРЬ, судья Конституционного суда РФ: С одной стороны, интересы и права кредитора, с другой стороны, интересы, права ответчика, должника. И в каждом конкретном случае суд общей юрисдикции, арбитражный суд могут разрешать эти вопросы только на основе поиска баланса интересов.

КОРР.: Теперь Государственная Дума должна внести поправки в закон, которые будут определять, какую часть жилплощади в каждом отдельном случае можно будет взыскать за долги. Также должен быть определен порядок взыскания. Кроме того, Конституционный суд обязал законодателей уточнить перечень лиц, подпадающих под понятие "совместно проживающие с гражданином-должником члены его семьи".

Илья Федосов, Михаил Чернов, Сергей Воробьев. "НТВ". Петербург, Уфа.

Ухарев Андрей

Сегодня НТВ (Москва), 14.05.2012 10:00, СЕГОДНЯ НТВ 14.05.2012 10:00

ВЕДУЩИЙ: Конституционный суд сегодня должен решить: можно ли отбирать у человека за долги часть его единственного жилья? С иском обратилась жительница Уфы, которая требует наложить арест на треть особняка своего должника. По мнению истицы, это позволит ей вернуть деньги, и при этом владелец недвижимости не останется без крыши над головой. Илья Федосов следит за процессом.

КОРР.: Казалось бы, в чем проблема, если у должника есть дом, можно его продать и оплатить долги. Но в соответствии с законодательством есть случаи, когда это принудительно сделать нельзя. Например, когда этот дом является единственным местом, пригодным для постоянного проживания должника и членов его семьи. Решать по суду единственного места жительства, пусть даже и самого злостного должника, значит нарушать конституционное право гражданина на жилище. Но ситуации бывают разные, одна из них и рассматривалась в Конституционном суде. Жительница Уфы уже несколько лет пытается вернуть долг в 3 миллиона рублей. Согласно решению суда, в счет покрытия долга из пенсии должника ежемесячно взыскивается две тысячи рублей, но кредитора это не совсем устраивает, поскольку такими темпами долг удастся вернуть только через 125 лет. В то же время в собственности у должника есть дом площадью 332 квадратных метра и оценочной стоимостью около 10 млн рублей. Заявительница пыталась через суд наложить взыскание на 1/3 дома, но закон этого не позволяет.

Константин ВИНОКУРОВ, адвокат: После продажи данного жилого дома человек может прекрасно две трехкомнатные квартиры в городе Уфе купить и проживать так же. Однако, он живет, по сути, в дворце, а взыскать с него нечего.

КОРР.: По мнению заявителей, в таких случаях судебное решение должно выноситься с учетом размеров дома. Иначе говоря, нельзя лишать граждан единственного жилища, но если должнику, например, принадлежит многоэтажный дом, то часть помещений вполне может быть взыскано в счет долга, и это не нарушит права владельца дома и его семьи. Сегодня Конституционный суд должен вынести решение по этому делу. Нужно сказать, что вопрос этот достаточно тонкий. С одной стороны, должники, владеющие дорогими особняками, вполне способны погасить свой долг. С другой стороны, в определенных обстоятельствах суд вполне может счесть излишней жилплощадью одну из комнат в обыкновенной хрущевке.

Илья Федосов, Михаил Чернов, Сергей Воробьев, "НТВ". Петербург, Уфа.

Максименко Василий

Сегодня НТВ (Москва), 14.05.2012 13:00, СЕГОДНЯ НТВ 14.05.2012 13:00

Илья Федосов, Михаил Чернов, Сергей Воробьев. "НТВ". Петербург, Уфа.

Винник Елена

Сегодня НТВ (Москва), 14.05.2012 19:00, СЕГОДНЯ НТВ 14.05.2012 19:00

ВЕДУЩИЙ: Сегодня Конституционный суд принял важное решение, касающееся всех, кому не отдают крупные долги. Теперь в счет их погашения можно будет взыскать часть дома или квартиры должника. Даже если жилье у него единственное. Но при этом должен учитываться размер жилплощади.

ВЕДУЩИЙ: Выселять из однокомнатных квартир на улицу никого, конечно, не будут, а вот владельцам шикарных особняков придется побеспокоиться. Впрочем, в этом вопросе столько нюансов, что еще предстоит провести множество согласований и принять поправки в Гражданский кодекс. Какие именно, объяснит Илья Федосов.

КОРР.: Казалось бы, какие проблемы? Если у должника есть дом, можно его продать и вернуть долг. Но есть ситуации, в которых по закону этого принудительно сделать нельзя. Например, когда дом - это единственное место, пригодное для постоянного проживания должника и членов его семьи.

Лишать по суду единственного места жительства, пусть даже и самого злостного должника - значит нарушать конституционное право гражданина на жилище. Но ситуации бывают разные. Одна из них и рассматривалась в Конституционном суде. Жительница Уфы уже несколько лет пытается вернуть долг в 3 миллиона рублей. Согласно решению суда в счет покрытия долга из пенсии должника ежемесячно взыскивается две тысячи рублей, но кредитора это не совсем устраивает, поскольку такими темпами долг удастся вернуть только через 125 лет. В то же время в собственности у должника есть дом площадью 332 квадратных метра и оценочной стоимостью около 10 млн рублей. Заявительница пыталась через суд наложить взыскание на 1/3 дома, но закон этого не позволяет.

Константин ВИНОКУРОВ, адвокат: После продажи данного жилого дома человек может прекрасные две трехкомнатные квартиры в городе Уфе купить и проживать так же. Однако он живет по сути в дворце, а взыскать с него нечего.

КОРР.: По мнению заявителей, в таких случаях судебное решение должно выноситься с учетом размеров дома. Иначе говоря, нельзя лишать граждан единственного жилища, но если должнику, например, принадлежит многоэтажный дом, то часть помещений вполне может быть взыскана в счет долга, и это не нарушит права владельца дома и его семьи. Сегодняшнее решение Конституционного суда в принципе совпало с позицией заявителей. Сама оспариваемая норма Конституции не противоречит. Гражданин имеет право на жилище, однако 446-я ст. Гражданско-процессуального кодекса никак не определяет размеры этого жилища. Поэтому Конституционны суд обязал законодателей установить пределы т. н. имущественного иммунитета, накладываемого на жилье должника.

Николай БОНДАРЬ, судья конституционного суда РФ: С одной стороны интересы, права кредитора, с другой стороны, интересы, права ответчика, должника. И в каждом конкретном случае суд общей юрисдикции, арбитражный суд, могут разрешать эти вопросы только на основе поиска баланса интересов.

КОРР.: Теперь Государственная Дума должна внести в закон поправки, определяющие, какую часть жилплощади в каждом конкретном случае можно взыскать за долги. Также должен быть уточнен порядок взыскания. Кроме того, Конституционный суд обязал законодателей уточнить понятие "совместно проживающие с гражданином-должником члены его семьи".

Илья Федосов, Михаил Чернов, Сергей Воробьёв, Сергей Преображенский. "НТВ". Петербург. Уфа.

Яковенко Александр, Белова Ольга

Ночные новости Первый канал (Москва), 15.05.2012 1:00, НОЧНЫЕ НОВОСТИ ПЕРВЫЙ КАНАЛ 15.05.2012 01:00

ВЕДУЩИЙ: Конституционный суд в понедельник встал на сторону должников, запретив кредиторам забирать у них единственное жилье в счет погашения долга, причем не имеет значения, идет ли речь о малогабаритной квартире или о роскошном коттедже. Ну, а как убедился наш корреспондент Михаил Акинченко, этот нюанс будут исправлять с помощью законодателей.

КОРР.: Поводом для заседания Конституционного суда стали сразу 2 жалобы на одну и ту же статью Гражданского кодекса. Причем разбираться в этом вопросе судьям пришлось уже в 7-й раз. Начиная с 2003 года, заявители пытаются оспорить норму, которая запрещает забирать в счет долга у человека его единственное жилье. Предметом пристального изучения стал этот двухэтажный кирпичный особняк в пригороде Уфы. На его строительство Фания Гумерова одолжила своему знакомому по дружбе 3 млн рублей. Строительство давно закончилось, а вместе с ним и добрые отношения. Деньги должник так и не вернул. Кредитор в суде попросила передать ей часть недвижимости, однако в иске отказали. Ведь другого жилья и другой собственности официально у заемщика нет. С задолжавшего теперь каждый месяц удерживают две тысячи рублей из его пенсии. Такими темпами погашение долга затянется на несколько десятилетий.

Михаил Акинченко, Сергей Шилов, Иван Карасев. "Первый канал". Санкт-Петербург.

Шарафутдинов Максим

ОФИЦИАЛЬНЫЕ САЙТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РФ

www. *****, 14.05.2012, КОМИТЕТ ПО ГРАЖДАНСКОМУ, УГОЛОВНОМУ, АРБИТРАЖНОМУ И ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ПРОВЕЛ «КРУГЛЫЙ СТОЛ» НА ТЕМУ: «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О МЕДИАЦИИ" – ОДИН ГОД ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ, ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МЕДИАЦИИ»

Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству провел «круглый стол» на тему: «Федеральный закон "О медиации" – один год правоприменения, перспективы развития законодательства о медиации»

14 мая 2012 года

twitter Facebook Вконтакте Версия для печати

В заседании приняли участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители Администрации Президента РФ, представители органов исполнительной власти и некоммерческих организаций.

В ходе «круглого стола» был обсужден принятый Государственной Думой закон № 000ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)», его основные итоги применения и возможности совершенствования.

Открыл и вел заседание заместитель Министра экономического развития Игорь Манылов. Он отметил, что с принятием закона создана правовая основа, наметилась практика применения. «Медиация получила свое развитие в стране. Нужно посмотреть на дальнейшее совершенствование, посмотреть на профессиональную подготовку кадров. Сейчас идет постоянная работа, проводятся семинары, круглые столы, практические мероприятия».

Президент научно-методического центра медиации и права Цисана Шамликашвили в своем докладе о перспективах развития законодательства о медиации отметила, что активное использование примирительных процедур, в частности, медиации при урегулировании правовых конфликтов, является важным вкладом в укрепление правовой культуры.

По мнению участников заседания, за время, прошедшее после введения в действие закона деятельность в области продвижения процедуры медиации в целом свелась к подготовке кадров, и применение процедур медиации носило не массовый, а частный характер.

Участники считают, что закон пока не оказал значимого влияния ни на снижение уровня судебной нагрузки, ни на уровень правовой культуры.

По мнению участников «круглого стола», к основным причинам, обусловившим неудовлетворительное положение в области развития примирительных процедур, относятся выявленные в ходе применения проблемы в сфере правового регулирования, в силу действия которых законодательная база требует уточнения и изменения.

Участники «круглого стола» рекомендуют Государственной Думе создать рабочую группу при Комитете по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательствупо анализу и решению существующих проблем в области внедрения медиации, определению перспектив развития.

Правительству РФ, в частности, рекомендовано: рассмотреть возможность о разработке и внесении в 2012 году проекта федерального закона, направленного на создание и организацию функционирования территориальной сети государственных бюро по примирительному урегулированию правовых конфликтов; разработать и утвердить федеральную целевую программу «Комплексное развитие примирительных процедур (медиации)», определяющую перспективы развития сети пунктов примирительного посредничества, централизованную систему их управления.

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ

www. *****, 14.05.2012, НАСТОЯЩИМ МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УВЕДОМЛЯЕТ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА

Проект акта: проекты федеральных законов «О потребительском кредите» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О потребительском кредите» (далее – законопроекты).

Разработчик проекта акта:

Минфин России

Сроки проведения публичных консультаций:

14.05.2012 гг.

Способ направления ответов:

Направление по электронной почте на адрес *****@ в виде прикрепленного файла.

Контактное лицо по вопросам заполнения формы запроса и его отправки:

Департамент оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России,

, , с 9-30 до 17-00 по рабочим дням

Прилагаемые к запросу документы:

Законопроект

Ответственные подразделения Минэкономразвития России:

Департамент оценки регулирующего воздействия.

http://www. *****/minec/about/structure/depregulatinginfluence/doc_09?presentationtemplate=docHTMLTemplate1&presentationtemplateid=2dd7bc8044687de796f0f7af753c8a7e&WCM_Page. ResetAll=TRUE&CACHE=NONE&CONTENTCACHE=NONE&CONNECTORCACHE=NONE

www. *****, 14.05.2012, ПРОЕКТ ОФИЦИАЛЬНОГО ОТЗЫВА НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 000-6 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)»

Тип документа:Проект НПА

Дата документа:14 мая 2012 г.

Версия для печати

В соответствии с пунктом 5 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Департамент инновационного развития и корпоративного управления размещает для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность проект официального отзыва на проект федерального закона № 000-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», внесенный Костромской областной Думой.

Экспертные заключения по законопроекту могут быть направлены в период с 14 по 23 мая 2012 г. по электронному адресу: *****@ или ГСП-3, А-47, Москва, ул. 1-я Тверская Ямская, д. 1, 3, Департамент инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития России.

http://www. *****/minec/activity/sections/corpmanagment/bankruptcy/doc_01

НАУФОР

www. *****, 14.05.2012, НАУФОР ДО КОНЦА НЕДЕЛИ ОПУБЛИКУЕТ СПИСОК КАНДИДАТОВ В СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ НА ГОДЫ

Совет директоров НАУФОР на заседании в понедельник, 14 мая рассмотрел вопрос об утверждении списка кандидатов в Совет директоров НАУФОР на ближайшие два года, выборы которого состоятся на общем собрании членов ассоциации 18 июня 2012 года.

Подробнее об общем собрании НАУФОР 18 июня

Выдвижение кандидатов проходило на сайте НАУФОР, ряд кандидатов были предложены Советом директоров. После получения согласия на участие в голосовании от всех выдвинутых кандидатов список будет опубликован на сайте НАУФОР.

Голосование в Совет директоров будет проходить по двум спискам - независимые директора (не менее 8 человек) и директора, являющиеся представителями организаций-членов НАУФОР (не более 14 человек). Такое требование содержится в нормативном документе ФСФР России, регулирующим деятельность СРО. Совет директоров НАУФОР состоит из 22 человек и переизбирается один раз в два года.

Совет директоров также одобрил с замечаниями проект основных направлений деятельности НАУФОР на ближайший год, которые также должны быть утверждены на общем собрании. Кроме того, Совет директоров поручил НАУФОР изложить позицию в отношении открытия центральным депозитарием счетов номинального держания, а также подготовить обращение руководству страны о последовательных мерах поддержки отечественного фондового рынка.