Об организации жилищно-строительных кооперативов, объединяющих жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ
В целях ускорения улучшения жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ и в соответствии с пунктом 4 статьи 2 Жилищного кодекса РФ, частью 6 статьи 2 Закона города Москвы, Правительство Москвы постановляет:
1. Органам исполнительной власти города Москвы оказывать поддержку в рамках своей компетенции жилищно-строительным кооперативам, членами которых являются жители города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
2. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы:
2.1. определить потребность в объемах жилой площади, необходимой гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий или в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, для обеспечения жилыми помещениями по норме – не более комнаты на каждого члена семьи в рамках организации жилищно-строительного кооператива (далее – ЖСК);
2.2. оказать содействие в привлечении банков для кредитования (ипотечного кредитования) участников программы на максимально выгодных для них условиях;
2.3. оказать гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий или в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, организационное содействие в формировании ЖСК по каждому дому;
2.4. вести отдельный учет граждан, вступивших в ЖСК, в рамках жилищного учета;
2.5. определить оператора системы ЖСК – казенное предприятие или государственное учреждение, находящееся в ведении Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы;
2.6. входить в каждый ЖСК в качестве члена. Пай Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы устанавливается в размере не более 30 квартир в доме;
2.6. осуществлять контроль за реализацией программы ЖСК в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
3. Департаменту земельных ресурсов города Москвы, Департаменту экономической политики и развития города Москвы, Москомархитектуре определить перечень земельных участков, на которых возможно строительство домов ЖСК, а также разработать проекты многоквартирных домов, пригодных для строительства на этих участках.
4. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:
4.1. передать определенные в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование государственного учреждения или казенного предприятия, определенного в соответствии с пунктом 2.5. настоящего постановления;
4.2. по окончании строительства оформить право собственности граждан – членов ЖСК, собственников жилых помещений, на земельный участок в соответствии с Жилищным кодексом РФ как на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
5. Департаменту городского заказа капитального строительства города Москвы провести исследование предложений строительных организаций по стоимости, срокам и иным условиям строительства многоквартирных домов. Передать эти данные ЖСК. При проведении исследования учитывать сведения реестра недобросовестных поставщиков.
6. Комплексу архитектуры и строительства оказывать содействие ЖСК в организации и осуществлении строительства многоквартирного дома.
7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы .
Мэр Москвы
Приложение
к постановлению Правительства Москвы от __ ____ 20__ г. № __
1. Право на получение государственной поддержки города Москвы в системе ЖСК имеют право только жители города Москвы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ
2. Жители города Москвы, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, имеют право на получение поддержки города Москвы в рамках ЖСК только однократно.
3. Оператор системы ЖСК – владелец земельных участков – формирует перечень адресов, по которым будет осуществляться строительство по мере передачи ему земельных участков. Срок формирования ЖСК составляет не более 1 года с момента передачи земельного участка. В случае, если по какому-либо из адресов не набирается необходимого для формирования ЖСК количества возможных участков, этот участок подлежит передаче из ведения оператора системы ЖСК городу Москве. Постоянное (бессрочное) пользование прекращается. По каждому адресу в соответствии с проектом многоквартирного дома устанавливается набор и количество квартир. Количество членов ЖСК – семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ – должно соответствовать количеству квартир. Нежилые помещения в доме в собственность иных лиц не передаются, составляют государственную казну города Москвы.
4. После формирования ЖСК по конкретному адресу определяется необходимый объем денежных средств для строительства дома.
5. Порядок финансирования строительства определяется оператором системы ЖСК и членами ЖСК на основании договора между ними.
6. В случае, если гражданин – член ЖСК принимает решение переуступить свой пай другому лицу, то преимущественное право на приобретение этого пая имеет либо другой член ЖСК (с учетом нормы площади, установленной городским законодательством для возмездных жилищных программ, данный критерий не применяется для Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы), либо другой житель города Москвы, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий или нуждающимся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.
Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Москвы «Об организации жилищно-строительных кооперативов, состоящих из жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ»
Проект постановления разработан в целях возрождения хорошо себя зарекомендовавшей и популярной среди жителей города Москвы системы жилищно-строительных кооперативов.
Применяемая в настоящее время в городе Москве схема ипотеки для очередников базируется на использовании, хотя и на возвратной основе, средств городского бюджета, дефицит которых сдерживает расширение объемов внедрения механизма социальной ипотеки, как одного из наиболее перспективных направлений социальной жилищной политики города. Решению указанной проблемы призвано содействовать создание внебюджетных механизмов непосредственного финансирования строительства жилья платежеспособными очередниками.
Представленный проект постановления Правительства Москвы создает необходимые условия для реализации указанной схемы в городе Москве.
Руководитель Департамента
жилищной политики и
жилищного фонда города Москвы
