Об утверждении Программы «Обеспечение жильём молодых семей Жарковского района на 2011 — 2015 г. г.»

АДМИНИСТРАЦИЯ ЖАРКОВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.08.2011г. пгт. Жарковский № 000 - па

Об утверждении Программы

«Обеспечение жильём молодых

семей Жарковского района

на 2011 — 2015 г. г.»

В целях создания условий для повышения уровня обеспечения жильём молодых семей на территории Жарковского района, руководствуясь постановлениями от 01.01.2001г. «О Порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома за счет средств областного бюджета Тверской области и местных бюджетов муниципальных образований Тверской области в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей», входящей в состав областной целевой программы «Жилище» на 2003 — 2010 годы»; от 01.01.2001г. « О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области» и постановлением правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 000 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 — 2015 годы», администрация района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить Программу «Обеспечение жильём молодых семей Жарковского района на годы» (Приложение)

2.  Финансовому отделу администрации района предусмотреть финансирование Программы в районном бюджете на годы

3.  Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Жарковский вестник».

Глава администрации района

Приложение

к постановлению

администрации района

- па

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы

«Обеспечение жильём молодых семей»

муниципального образования «Жарковский район» Тверской области

на 2011 – 2015 годы

Наименование Программы	«Обеспечение жильём молодых семей» муниципального образования «Жарковский район» Тверской области на 2011 – 2015 годы
Администратор Программы, исполнители Программы	Комитет по культуре, физической культуре, спорту, молодежной политике и туризму муниципального образования «Жарковского района» (далее - Комитет по культуре)
Дата утверждения Программы
Цели и задачи Программы	-государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; -формирование новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью; -обеспечение предоставления молодым семьям субсидий на приобретение (строительство) жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья; -создание условий для привлечения молодым семьям собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, представляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья; -  создание механизма поддержки молодых семей в строительстве (приобретении) жилья
Сроки реализации Программы	2011 – 2015 годы
Ожидаемые результаты реализации	-увеличение количества молодых семей, улучшивших свои жилищные условия; - улучшение демографической ситуации района; -привлечение внебюджетных ресурсов при строительстве жилья для молодых семей; - поднятие на более высокий уровень культуры семейных отношений в молодёжной среде; - поддержка органами муниципальной государственной власти инициативы молодёжных организаций по улучшению жилищных и социально – бытовых условий молодых семей.
Объёмы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы на годы – 7 997,01 тыс. руб., в том числе: - федеральный и/или областной бюджеты – 6 854,58 тыс. руб.; - местный бюджет – 1 142,43тыс. руб.; - собственные и заемные средства участников Программы – 14 851,59 тыс. руб. Объемы финансирования за счет средств федерального, областного и местного бюджетов могут уточняться.
Основные механизмы реализации Программы	- определение объёмов ежегодного финансирования Программы; - формирование списков молодых семей – участников Программы; - расчёт размера социальной выплаты; - предоставление дополнительной социальной выплаты, определяемой в соответствии с требованиями Программы; - в качестве доведения социальной выплаты до молодой семьи использование свидетельства на приобретение жилья; - предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации
Основные механизмы мониторинга реализации Программы	Муниципальный заказчик программы осуществляет: - выработку единой муниципальной молодёжной политики, общую координацию работ по реализации Программы; - осуществление ежеквартального и ежегодного мониторинга реализации Программы; - проведение семинаров, социологических опросов, встреч с молодыми семьями

1. Содержание проблемы

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является одной из важнейших задач жилищной политики России. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Они в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, молодые семьи не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.

Возможность решения жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, создаст для молодых семей стимул к повышению трудовой деятельности, позволит закрепить молодые кадры в бюджетных учреждениях, организациях и других предприятиях посёлка, повлияет на улучшение демографической ситуации в целом.

В посёлке Жарковский количество молодежи в возрасте от 18 до 35 лет составляет около 1250 тысяч человек, что составляет 20% от общего количества населения района. Создание условий для решения жилищной проблемы молодых граждан позволит поддержать возрастающий темп рождаемости.

По состоянию на 1 января 2011 года 10 молодых семей состояли на учете в качестве нуждающихся и улучшили свои жилищные условия. На тот момент учетная норма площади жилого помещения составляла 10 кв. м на одного человека. В связи с вышеизложенным, предполагается увеличение количества молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищный условий, как минимум на 10 %.

В настоящее время реализуется приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В рамках данного проекта существует программа "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на годы, а также подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Тверской области "Создание условий для формирования, развития и укрепления правовых, экономических и организационных условий гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан" на годы. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей муниципального образования «Жарковский район» Тверской области" должна занять место в ряду тех программ, которые выполняют национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Количество молодых семей, которые смогут улучшить свои жилищные условия в 2011 году, будет зависеть от объема финансовых средств бюджетов всех уровней, выделенных на реализацию программы. По списку на учёте нуждающихся в 2011 году состоит 4 семьи.

Практика реализации программы в годах показала, что финансирование программных мероприятий в части федерального и областного бюджетов достигает плановых показателей, что делает возможным для ряда семей получение социальной выплаты в планируемом году.

Реализация Программы в максимально полном объеме позволит стабилизировать демографическую ситуацию в Жарковском районе и снизит социальную напряженность. Трудное жилищное положение, особенно остро ощущающееся в последние годы, оказывает негативное влияние на институт брака в целом и на репродуктивное поведение в частности.

Таким образом, четкий механизм поддержки государства и муниципалитета, направленный на приобретение (строительство) жилья молодыми гражданами, позволит уменьшить количество разводов среди молодых семей и повысит коэффициент рождаемости в районе.

2. Основные цели и задачи Программы

Главной целью программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям Жарковского района, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Цели Программы:

-  государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

-  поддержка органами власти Жарковского района инициативы молодых семей по улучшению своих жилищных и социально – бытовых условий;

-  формирование новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью.

Задачи Программы:

-  обеспечение предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;

-  создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

-  создание механизма поддержки молодых семей в строительстве (приобретении) жилья.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на организационные мероприятия и мероприятия по финансированию Программы.

К организационным мероприятиям относятся:

- прием документов от молодых семей, формирование и представление списка в Комитет по делам молодёжи Тверской области

- определение ежегодного объема средств, выделяемых на реализацию Программы из районного бюджета;

- обеспечение освещения целей и задач Программы в средствах массовой информации;

- заключение соглашения с Комитетом по делам молодёжи Тверской области по реализации Программы;

- осуществление контроля за реализацией Программы на территории Жарковского района;

- заключение договора с банком для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

- выдача бланков свидетельств на приобретение жилья молодым семьям.

Мероприятия, связанные с финансированием Программы:

- подготовка необходимых финансово-экономических обоснований, расчетов и предложений по объему поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при разработке проекта бюджета района на очередной финансовый год;

- перечисление средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты из федерального, областного и местного бюджетов на строительство (приобретение) жилья, на счет участников программы в банке.

Перечень основных мероприятий по реализации программы приведен в приложении 1 Программы.

Мероприятия по формированию нормативной правовой базы:

-  разработка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты Жарковского района и муниципальные нормативные правовые акты, касающиеся реализации права молодой семьи на государственную поддержку в решении жилищной проблемы;

-  разработка и принятие нормативных правовых актов Жарковского района, направленных на реализацию Программы.

Организационные мероприятия:

-  сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий Программы, и формирование единой информационной базы данных об участках Программы по Жарковскому району;

-  прием документов от молодых семей, формирование и представление списка в комитет по делам молодежи Тверской области;

-  определение ежегодного объема средств, выделяемых из районного бюджета на реализацию мероприятий Программы;

-  освещение целей и задач Программы в средствах массовой информации Жарковского района;

-  заключение договора с банком для обслуживания средств, предоставляемых в качестве субсидий молодым семьям;

-  заключение соглашения с Администрацией Тверской области о реализации Программы;

-  выдача бланков свидетельств на приобретение жилья

-  осуществление контроля за реализацией Программы на муниципальном уровне в пределах полномочий;

Организационные мероприятия на муниципальном уровне определяются в соответствии с нормативными правовыми актами.

Мероприятия, связанные с финансированием Программы:

-  подготовка необходимых технико – экономических обоснований, расчетов и предложений по поддержке из районного бюджета молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при разработке проекта бюджета района на очередной финансовый год;

-  перечисление средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты из федерального, областного и местного бюджетов на строительство (приобретение) жилья, на счет участников программы в банке.

Перечень основных мероприятий по реализации программы приведен в приложении 1 к Программе.

4. Механизм реализации Программы

Муниципальным заказчиком Программы является Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район», который осуществляет общую координацию и мониторинг работы в рамках Программы.

Комитет по культуре Жарковского района вносятся предложения по определению объемов ежегодного финансирования Программы, которые предусматриваются в местном бюджете.

В целях софинансирования предоставления социальных выплат молодым семьям, участвующим в Программе, средства, предусмотренные на реализацию соответствующих программных мероприятий в областном бюджете (включая субсидии из федерального бюджета), в установленном порядке перечисляются в форме субсидий бюджету Жарковского района. Данные средства аккумулируются на лицевом счете администрации Жарковского района, а затем после поступления заявки банка на перечисление средств из местного бюджета, средства перечисляются в банк на банковский счет, открытый молодой семьей.

Для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на годы (постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000) и долгосрочной целевой программы Тверской области "Создание условий для формирования, развития и укрепления правовых, экономических и организационных условий гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан" на годы, в Комитет по делам молодежи Тверской области до 1 сентября года, предшествующего планируемому, Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район» готовит заявку об участии в программе.

Молодые семьи, впервые желающие стать участниками Программы, обращаются в Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район» в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, и подают следующие документы для участия в Программе:

а) заявление по форме в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Администрацией Тверской области и утверждённого Постановлением от 01.01.2001 г. за ;

е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.

Принятие указанных документов после 1 июля года, предшествующего планируемому, не допускается.

Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район» организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных молодой семьей документах, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей Программы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным условиями Программы;

б) непредставление или представление не в полном объеме указанных выше документов;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы поддержки, направленной на улучшение жилищных условий, за счет средств федерального, областного или местного бюджетов.

Комитет по культуре Жарковского района до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формируются списки молодых семей – участников Программы, изъявивших желание получить субсидию на приобретение (строительство) жилья в планируемом году, и представляет их в Комитет по делам молодежи Тверской области.

В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи – участники Программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2011 года.

С 2011 года реализуются мероприятия, связанные с выполнением обязательств перед молодыми семьями – участниками Программы, возникшие до 1 января 2011 года. К числу данных обязательств относятся обязательства по компенсации при рождении (усыновлении) ребенка части затрат на приобретение или строительство жилья, произведенных молодыми семьями – участниками Программы, на условиях и в порядке, которые определены Программой.

Участниками Программы могут быть молодые семьи, возраст супругов которых не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного или более детей и нуждающиеся в улучшении жилищных условий ( далее – молодая семья), за исключением семей, воспользовавшихся правом на получение субсидий на приобретение (строительство) жилья и обслуживание кредита (займа) в рамках областной целевой программы « Ипотечное жилищное кредитование в Тверской области на 2годы».

Условия участия молодых семей в Программе, а также правила предоставления социальных выплат молодым семьям, порядок их перечисления и использования с использованием средств федерального и областного бюджетов определяются в федеральной целевой программе "Жилище" на годы", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года N 1050, долгосрочной целевой программе Тверской области "Создание условий для формирования, развития и укрепления правовых, экономических и организационных условий гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан» на 2годы, утвержденной Постановлением администрации Тверской области от 01.01.01 года N 281-па, а также принятыми для их реализации иными нормативно-правовыми актами.

Механизм реализации Программы предполагает оказание муниципальной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий, включая софинансирование предоставления им социальной выплаты на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Социальная выплата может быть использована:

а) для оплаты цены договора купли – продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли – продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счёт уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли - продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и оплату услуг указанной организации.

Условием получения социальной выплаты является наличие у молодых семей дополнительных средств – собственных, средств ипотечного жилищного кредита или займа и средства материнского (семейного) капитала, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника Программы. Норматив стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м. общей площади жилья по Тверской области. определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) – 42 кв. м.

для семьи численностью 3 и более человек, включая помимо молодых супругов одного и более детей ( либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей), - по 18 кв. м. на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ= Н х РЖ,

Где:

СтЖ – средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н – норматив стоимости 1 кв. м. общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями Программы;

РЖ – размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.

Размер социальной выплаты составляет не менее:

а) 30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы ( не более 12,5 процентов – софинансирование за счет средств федерального бюджета, не более 12,5 процентов – софинансирование за счет средств областного бюджета Тверской области и не менее 5 процентов - за счет средств местного бюджета), - для молодых семей, не имеющих детей;

б) 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы ( не более 14,6 процента – софинансирование за счет средств федерального бюджета, не более 15,4 процентов – софинансирование за счет средств областного бюджета Тверской области и не менее 5 процентов – за счет средств местного бюджета), - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребёнка и более;

в) доля средств, направляемых из федерального бюджета на софинансирование программных мероприятий, определяется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации программы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на год. Утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации 17.года № 000 «О федеральной целевой программе «Жилище» на годы»

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления муниципального образования «Жарковский район» в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.

Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, которой представлена социальная выплата.

Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата в размере не менее 10 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы (5 процентов – софинансирование за счет средств областного бюджета Тверской области и не менее 5 процентов – за счет средств местного бюджета, при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья в порядке, установленном соответственно администрацией Жарковского района и органами местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в реализации Программы.

Установленные настоящей Программой пропорции финансирования социальных выплат из средств бюджета Жарковского района и вышестоящих бюджетов являются расчётными и могут пересматриваться исполнителями программы исходя из необходимости использования полученных денежных средств в полном объёме и обеспечения государственной поддержки максимального количества молодых семей. Количество молодых семей, которые получат социальную выплату в текущем году зависит от объёма выделенных средств из федерального, областного и местного бюджетов.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья. Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с момента его выдачи сдает свидетельство в банк. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с момента выдачи.

Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район» по мере поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным комитетом по делам молодежи Тверской области.

Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район» осуществляет выдачу свидетельств, информирует молодые семьи, принимающие решение об участии в Программе, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на этих условиях.

5. Ресурсное обеспечение реализации Программы

В качестве источников финансирования Программы привлекаются средства федерального бюджета, бюджета Тверской области, бюджета Жарковского района и внебюджетных источников, которыми являются собственные и заемные средства участников Программы.

Общий объем финансирования Программы на годы – 22 848,6 тыс. руб., в том числе:

- федеральный и/или областной бюджеты – 6 854,58 тыс. руб.;

- местный бюджет – 1 142,43 тыс. руб.;

- собственные и заемные средства участников Программы – 14 851,59 тыс. руб.

Объем финансирования на обеспечение жильем молодой семьи рассчитан исходя из нижеперечисленного:

- нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи;

- норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Жарковскому району;

- количества молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Конкретные объемы финансирования за счет средств областного, федерального и местного бюджетов уточняются при их формировании на соответствующий год.

Сводные данные по источникам и объемам финансовых ресурсов, требуемых на реализацию Программы в течение годов, приведены в приложении 2 к настоящей Программе.

6. Ожидаемые результаты, оценка эффективности и социально – экономических последствий от реализации Программы

Оценку эффективности реализации Программы производится из количества молодых семей, ежегодно улучшающих свои жилищные условия (в том числе с использованием собственных и заёмных средств) и выбывающих из очереди на получение жилья, при оказании содействия за счёт средств федерального бюджета, бюджета Тверской области и бюджета Жарковского района.

Дополнительным критерием эффективности реализации Программы является показатель уровня

рождаемости в молодых семьях – участниках Программы.

Успешная реализация данной Программы и дальнейшее ее развитие позволят:

-  повысить уровень жилищной обеспеченности молодых семей и создать условия для дальнейшего развития жилищного строительства в Жарковском районе;

-  добиться повышения уровня рождаемости в молодых семьях Жарковского района;

-  поднять на более высокий уровень культуру семейных отношений в молодежной среде и повысить среди молодых семей авторитет многодетности;

-  обеспечить поддержку органами муниципальной власти Жарковского района инициативы молодежных организаций по улучшению жилищных и социально – бытовых условий молодых семей.

Плановые значения показателей ожидаемого эффекта реализации Программы приведены в следующей таблице:

4.  Плановые значения показателей
ожидаемого эффекта реализации Программы

N п\п	Наименование мероприятий Программы	Ожидаемый эффект		Муниципальный заказчик, бюджетополучатель (исполнитель)
Наименование показателя ожидаемого эффекта (единица измерения)	Плановое значение показателя ожидаемого эффекта за весь период действия Программы	Плановое значение показателя результативности по годам
2011\ 2012 гг. год	2013\ 2014 гг.	2015г
1	2	3	4	5	6	7
1.	Предоставление молодым семьям, включенным в число участников Программы, социальных выплат на приобретение жилья	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использование собственных и заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тверской области и бюджета Жарковского района	48	- \ 12	12 \12	12	Отдел культуры администрации муниципального образования «Жарковский район»

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации.

Муниципальным заказчиком Программы является Комитет по культуре администрации муниципального образования « Жарковский район».

Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются государственным заказчиком Программы, т. е. Комитетом по делам молодёжи в том случае, если социальные выплаты предоставляются с использованием средств областного и\или федерального бюджетов.

Муниципальный заказчик Программы;

-  осуществляет выработку единой региональной молодежной жилищной политики в Жарковском районе;

-  - ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в комитет по делам молодежи Тверской области сведения о реализации Программы;

-  ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, готовит отчеты о ходе реализации Программы по перечню установленных показателей и направляет их в Комитет по делам молодёжи Тверской области об использовании средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям.

Финансовый отдел администрации Жарковского района ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным, предоставляют государственному заказчику Программы информацию о целевом использовании средств областного бюджета за предыдущий год.

ПЕРЕЧЕНЬ Приложение 1

Основных мероприятий по реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей» в Жарковском районе на 2011 – 2015 годы, входящей в состав долгосрочной целевой программы Тверской области «Создание условий для формирования, развития и укрепления правовых, экономических и организационных условий гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»

№ п/п	Наименование мероприятий и этапов работ	Сроки начала и окончания работ	Ответственные исполнители
1	2	3	4
	Создание нормативной правовой базы
1	Разработка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты Тверской области и муниципальные нормативные правовые акты, касающиеся реализации права молодой семьи на государственную поддержку в решении жилищной проблемы	2011 – 2015 годы	Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район»
2 3	Разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию Программы Внесение изменений в порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение либо строительство индивидуального жилья в рамках реализации программы «Обеспечение жильём молодых семей»	2011 год 2011 год	Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район» Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район
	Организационные мероприятия
4	Сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе, формирование единой информационной базы данных об участниках Программы по Жарковскому району.	2011 – 2015 годы	Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район
5	Осуществление контроля за реализацией Программы в пределах полномочий Администрации Жарковского района	2011 – 2015 годы	Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район»
6	Подготовка необходимых технико – экономических обоснований, расчетов и предложений по объему муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при разработке проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год	2011 – 2015 годы	Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район
7	Мероприятия, связанные с выполнением обязательств перед молодыми семьями – участниками Программы, возникших до 1 января 2011 года	2011 год	Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район
8	Определение объёма ежегодного финансирования программы «Обеспечение жильём молодых семей»	годы	Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район
9	Корректировка норматива стоимости одного кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию	годы	Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район
10	Заключение соглашений между Комитетом по делам молодёжи Тверской области и администрацией Жарковского района	годы	Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район
11	Оформление свидетельств на социальную выплату для приобретения жилья	годы	Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район
12	Подготовка отчётов и сведений о реализации программы «Обеспечение жильём молодых семей»	годы	Комитет по культуре администрации муниципального образования «Жарковский район

Приложение 2

Потребность в финансовых средствах на реализацию

программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011 – 2015 годы, входящей в состав долгосрочной целевой программы «Создание условий для формирования, развития и укрепления правовых, экономических и организационных условий гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»

(по годам реализации)

№ п\п	Источник финансирования	Всего на 2011 – 2015 годы (тыс. руб.)	2011 год (тыс. руб.)	2012 год (тыс. руб.)	2013 год (тыс. руб.)	2014 год (тыс. руб.)	2015 год (тыс. руб.)
1.	Социальная выплата на приобретение жилья, в том числе:	7 997,0	-	1 590,0	1 898,0	2 136,0	2 373,0
1.1	Средства федерального и\или областного бюджетов	6 855,0	-	1 363,0	1 627,0	1 831,0	2 034,0
1.2	Местный бюджет	1 142,0	-	227,0	271,0	305,0	339,0
2.	Собственные и заемные средства участников Программы	14 852,0	-	2 953,0	3 526,0	3 966,0	4 407,0
3.	Всего	22 849,0	-	4 543,0	5 424,0	6 102,0	6 780,0

Средства вышестоящих бюджетов, как правило, поступают в бюджет Жарковского района в конце финансового года, поэтому расходование данных средств производится в следующем финансовом году (нарастающим итогом). Объемы средств федерального и/или областного бюджетов (строка 1.1.) включают в себя остатки нереализованных средств федерального и/или областного бюджетов за предыдущие финансовые годы.

Социальные выплаты молодым семьям-участникам Программы предоставляются в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, утвержденными на текущий финансовый год.