ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА № 37
заседания постоянной комиссии Совета депутатов города Новосибирска
по городскому хозяйству от 01.01.2001
|
Председатель: |
| |
|
Секретарь: | ||
|
Присутствовали: |
, , | |
|
Отсутствовали: |
- производственная необходимость. | |
|
Приглашенные: |
, , , , , представители СМИ, прокуратура. |
2. СЛУШАЛИ: – проинформировала о проекте решения Совета депутатов города Новосибирска «Об информации о ходе достижения стратегических целей устойчивого развития города Новосибирска за 2005 – 2010 годы».
- Каковы перспективы предприятия ТЭЦ-6?
– Мы в прошлом году в большом зале мэрии проводили публичные обсуждения программы развития теплоэнергетики. В том числе был задан вопрос о строительстве ТЭЦ-6. На мой взгляд, до 2020г такое событие маловероятно. Это очень дорогой проект. Альтернатива данного мероприятия: снижение или оптимизация энергопотребления. Очень большая часть промышленных предприятий, которые раньше являлись крупными потребителями, перепрофилировались, но, практически никто из них не отказался от заявленной мощности. Бывают случаи продажи указанных мощностей. Сейчас мы столкнулись с проблемой нехватки свободных мощностей. «Новосибирскэнерго», теперь «Сибирская энергетическая компания», дает информацию, соответствующую действительности, у них все расписано по потребителям. Нам необходимо совместно с администрацией Новосибирской области выработать стратегию и решить вопрос о строительстве несколько крупных локальных источников, понимая по каким сетям, будет передаваться данная мощность. Имеются также предложения с необходимыми экономическими расчетами покупать недостающие мощности на свободном рынке. Увеличить мощность Новосибирской ГЭС, которая дает довольно дешевое электричество, не представляется возможным. Хотя проект альтернативной выработки электроэнергии, например – ветряки, которые есть в Германии. Правительство под их строительство выдает физическим лицам дешевые кредиты, а потом данную дешевую электроэнергию сдают в общую национальную сеть. Указанный проект довольно окупаемый, но необходимо понимать какова стоимость у них, и какова стоимость у нас.
Та же самая Германия дает примеры, как они научили людей экономить все виды ресурсов.
– Ольга Витальевна уже сказала, что у нас в Новосибирске самая лучшая вода. Сможем ли мы от комиссии рекомендовать департаменту продлить программу, в связи с тем, что в 2012г она заканчивается, так как «Горводоканалу» не хватает денег на развитие. В связи с приостановкой роста тарифов предприятие может рассчитывать только на свои силы и им не хватает средств капитальный ремонт сетей, которые они эксплуатируют.
– Мы работаем в тесном контакте с предприятием «Горводоканал», департамент сейчас инициирует подготовку новой инвестиционной программы, это плановый процесс. Нет смысла им подсказывать, все предложения будем обсуждать на комиссии.
– Ольга Витальевна, прорабатывается ли Вашим департаментом вопрос об увеличении налогооблагаемой базы, в части увеличения ставки налогов на землю и ставки на доходы физических лиц.
– Сам по себе НДФЛ это федеральный налог, с 01.01.2012г в наш бюджет возвращается 40%. Решение о плоской шкале было нацелено на то, чтобы вывести из тени заработную плату. Может быть, в 2013г или в 2014г наше правительство вернется к необходимости введения прогрессивной шкалы, и введения дополнительного налогообложения к приобретению предметов роскоши. И то и другое в мире есть, примеры есть самые разные и в Европе, и в Америке. В примере к России делать граждан самих плательщиками НДФЛ это неправильно. Мы должны сохранить функции налогового агента. На мой взгляд, это будет небыстрое решение. По налогу на землю: максимум законом установлено 1,5% от кадастровой стоимости. В Новосибирске действует ставка – 1,45%. У нас есть определенные льготы, их тоже не так мало. Если мы перейдем с налога с физических лиц к налогу на недвижимость, то это может привести к увеличению поступлений. Сейчас платиться только налог на имущество физических лиц без земли. Мы ведем большую подготовительную работу в этом направлении, потому что нужно совместить базы данных, это нужно делать и на федеральном уровне, потому что этим ведомствам программы поступают из Москвы. Мы давали предложения от города Новосибирска и от АСДГ.
– В рамках доклада про экологическую обстановку, не было сказано про развитие мусороперерабатывающей отрасли.
– Предлагаю протокольно отметить предоставление информацию по данному вопросу в комиссию по городскому хозяйству, мы проинформируем, в свою очередь членов комиссии, о перспективе развития данной отрасли.
– Отдельно мы данный сегмент не выделили. В рамках улучшения экологической обстановки мы его рассматривали. У нашего города, одного из немногих, есть генеральный план очистки, на круглом столе мы рассматривали данный вопрос. К сожалению, у инвесторов довольно дорогостоящие проекты. Например, итальянцы, при строительстве мусороперерабатывающего завода, предлагают использовать переработку мусора для выработки электроэнергии. У них это срабатывает, так как соответствующая стоимость кв/ч. У нас население и промышленные предприятия не в состоянии потреблять данную электроэнергию по такой стоимости.
– Прошу протокольно отметить включить в план комиссии отчет департамента по вопросу перспектив развития данной отрасли.
– В плане работы комиссии на 2012г данный вопрос включен. Есть еще предложения, замечания, желание высказаться по данному вопросу? Если вопросов нет, переходим к голосованию по проекту решения:
1. Согласиться с концепцией и основными положениями проекта решения.
2. Рекомендовать постоянной комиссии Совета депутатов города Новосибирска по бюджету и налоговой политике внести проект решения на рассмотрение сессии Совета депутатов города Новосибирска в первом чтении.
3. Направить копию настоящего решения в постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по бюджету и налоговой политике.
ГОЛОСОВАЛИ: «за» - 7 - единогласно (, , Тямин А. Г., , )
РЕШИЛИ: проект решения комиссии принять в целом
Секретарь комиссии
