 |
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕБАРКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «30» января 2012 г. № 41
г. Чебаркуль
О принятии муниципальной целевой
программы «Формирование, оформление,
регистрация и содержание муниципального
имущества Чебаркульского муниципального
района ( годы)»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Чебаркульского муниципального района, Положением «Об Управлении по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять муниципальную целевую программу «Формирование, оформление, регистрация и содержание муниципального имущества Чебаркульского муниципального района ( годы» (Приложение 1).
2. Назначить органом, отвечающим за проведение мероприятий, определенных вышеуказанной муниципальной целевой программой, Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района ().
3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации Чебаркульского муниципального района в сети Интернет.
Глава Чебаркульского
муниципального района
Приложение 1
к постановлению Администрации
Чебаркульского муниципального района
от «30» января 2012г. № 41
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ФОРМИРОВАНИЕ, ОФОРМЛЕНИЕ, РЕГИСТРАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ЧЕБАРКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ( годы)»
ГЛАВА I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЁ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1. Программа разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Положением «Об Управлении по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района», Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Чебаркульского муниципального района.
2. На 01.01.2012г. в муниципальной собственности Чебаркульского муниципального района находится 422 объекта недвижимости, из них на 218 объектов зарегистрировано право собственности Чебаркульского муниципального района в органах осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что в процентном соотношении составляет 51,6 процента. Право собственности не зарегистрировано на 204 объекта недвижимости, в том числе на 15 зданий, помещений, общей площадью 4035,9 кв. м., на 189 сооружений, протяженностью 9 метра (газопроводы-185 объектов, дороги-4 объекта).
Проведение технической инвентаризации объектов недвижимости, регистрация прав собственности на них позволяет собственнику имущества в полном объеме ими распоряжаться, а именно отчуждать, передавать в оперативное управление, хозяйственное ведение или по иным гражданско-правовым договорам. По муниципальному имуществу, которое ненадлежащее оформлено, не возможно провести торги по предоставлению его в аренду, безвозмездное пользование, что ведет к не эффективному его использованию, снижению доходов бюджета района.
3. В муниципальной собственности Чебаркульского муниципального района находится 200 единиц транспортных средств, из них 58 – легковых машин, 37 - автобусов, 72 – самоходные машины, 33 – грузовые автомашины. Из 200 единиц эксплуатируются более 20 лет – 51 единица (25,3 %), от 20 до 10 лет – 42 единицы (21,1 %), менее 10 лет – 107 единиц (53,5 %). Более 50 % транспортных средств и самоходных машин изношены, необходимо проводить текущие и капитальные ремонты, приобретать запасные части и материалы, проводить техническое обслуживание, отчуждать технику, не подлежащую восстановлению, а также морально устаревшую. Необходимо провести поэтапное обновление основных фондов, т. е приобрести автотранспортные средства и специализированную (коммунальную) технику.
4. Имущество, находящееся в муниципальной казне, требует проведение капитального и текущего ремонта, при этом на содержание имущества в 2011 году средства фактически не были предусмотрены. Более 80 % объектов, находящихся в муниципальной казне, используются в первую очередь для решения социальных проблем, что обусловлено низким уровнем арендной платы, поэтому проведение капитального ремонта этого муниципального имущества за счет арендаторов не предоставляется возможным.
5. Более 20 объектов муниципальной собственности расположены в многоквартирных домах, попадающих под программу капитального ремонта, поэтому необходимо участвовать в долевом финансировании капитального ремонта жилых и нежилых помещений. Участие в капитальном ремонте позволит улучшить качественные характеристики помещений при минимальных затратах из бюджета района.
6. На территории Чебаркульского муниципального района постоянно выявляется бесхозяйное и выморочное имущество, обращение которого в муниципальную собственность позволить данные объекты вовлечь в хозяйственный оборот, увеличить неналоговые доходы района, решить социальные проблемы населения и отдельных граждан района.
Оформление технической документации и регистрация права собственности Чебаркульского муниципального района на объекты недвижимости, а также выделение средств на проведение их капитального и текущего ремонта жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, приобретение транспортных средств и коммунальной техники, иных основных средств, позволит решить вышеобозначенные проблемы, приведет имущественные отношения в соответствии с действующим законодательством.
ГЛАВА II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
7. Целями программы являются оформление технической документации и регистрация прав на муниципальное имущество, создание автоматизированной базы данных, ведение реестра муниципальной собственности, эффективное управление имуществом, формирование муниципальной собственности района (обновление основных фондов, обращение бесхозяйного и выморочного имущества), обслуживание, проведение капитального и текущего ремонта муниципального имущества.
8. Основным задачами программы являются обновление основных фондов, подготовка технической документации на объекты недвижимости в органах технической инвентаризации, регистрация права, проведение рыночной оценки, обслуживание, осуществление капитального и текущего ремонта, участие в долевом финансировании капитального ремонта муниципальных помещений в многоквартирных жилых домах, установка программы технического комплекса, поддерживающего информационные базы данных по имуществу, находящемуся в собственности Чебаркульского муниципального района, обращение в муниципальную собственность бесхозяйного и выморочного имущества.
ГЛАВА III. СРОКИ И ЭТАПЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
9. Программа рассчитана на 2 года и реализуется в 2 этапа.
10. На первом этапе 2012 года планируется проведение следующих мероприятий:
- ведение реестра, его формирование и дальнейшее информационное сопровождение;
- подготовка и формирование пакета документов, необходимого для дальнейшей регистрации объектов в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав;
- рыночная оценка муниципального имущества, подлежащего отчуждению;
- формирование реестра объектов недвижимости, требующих капитального ремонта, составление дефектных ведомостей, проведение их капитального и текущего ремонта;
- долевое финансирование капитального ремонта муниципальных помещений в многоквартирных жилых домах;
- регистрация права собственности Чебаркульского муниципального района на объекты движимого и недвижимого имущества;
- обращение в муниципальную собственность бесхозяйного и выморочного имущества;
- формирование муниципального имущества, приобретение основных средств;
11. На втором этапе 2013 года завершается:
- подготовка и формирование пакета документов, необходимого для дальнейшей регистрации объектов в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав;
- рыночная оценка муниципального имущества, подлежащего отчуждению;
- проведение капитального и текущего ремонта объектов движимого и недвижимого имущества;
- долевое финансирование капитального ремонта муниципальных помещений в многоквартирных жилых домах;
- регистрация права собственности Чебаркульского муниципального района на объекты движимого и недвижимого имущества;
- обращение в муниципальную собственность бесхозяйного и выморочного имущества;
ГЛАВА IV. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
|
Наименование мероприятий |
Источники финансирования |
Сроки выполнения |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
|
Рыночная оценка имущества |
Бюджет Чебаркульского муниципального района |
150 | |
|
Техническая инвентаризация объектов |
Бюджет Чебаркульского муниципального района |
3800 | |
|
Оформление доверенностей |
Бюджет Чебаркульского муниципального района |
5 | |
|
Нотариальные действия |
Бюджет Чебаркульского муниципального района |
35 | |
|
Регистрация объектов, защита интересов муниципального образования в судах, оплата государственных пошлин |
Бюджет Чебаркульского муниципального района |
50 | |
|
Публикация объявлений в сфере имущественных отношений в средствах массовой информации |
Бюджет Чебаркульского муниципального района |
100 | |
|
Приобретение компьютерной техники и программного обеспечения в области имущественных отношений |
Бюджет Чебаркульского муниципального района |
200 | |
|
Обслуживание и техническое сопровождение программного обеспечения |
Бюджет Чебаркульского муниципального района |
100 | |
|
Выявление и регистрация бесхозяйного и выморочного имущества |
Бюджет Чебаркульского муниципального района |
100 | |
|
Содержание муниципального имущества казны (капитальный и текущий ремонт, обслуживание и приобретение запасных частей, материалов, оплата коммунальных услуг (содержание общего имущества в многоквартирных домах, оплата за теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, вывоз ТБО) |
Бюджет Чебаркульского муниципального района |
2500 | |
|
Подготовка и переподготовка кадров в системе муниципального управления имуществом |
Бюджет Чебаркульского муниципального района |
180 | |
|
Формирование муниципального имущества (приобретение автотранспортных средств и коммунальной техники, жилых и нежилых помещений, зданий и иных основных средств) |
Бюджет Чебаркульского муниципального района |
3500 | |
|
Долевое финансирование капитального ремонта муниципальных помещений в многоквартирных домах |
Бюджет Чебаркульского муниципального района |
50 | |
|
Итого: |
10770 |
ГЛАВА V. ИСТОЧНИКИ ФИНАСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
12. Программа реализуется за счет средств бюджета Чебаркульского муниципального района.
13. За счет средств бюджета осуществляется:
- рыночная оценка имущества;
- техническая инвентаризация объектов;
- оформление доверенностей;
- нотариальные действия в области имущественных отношений;
- регистрация объектов в Чебаркульском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, органах ГИБДД, Ростехнадзора;
- публикация объявлений в сфере имущественных отношений в сфере массовой информации;
- приобретение компьютерной техники и программного обеспечения;
- обслуживание и техническое сопровождение программного обеспечения;
- мероприятия по выявлению и регистрации бесхозяйного и выморочного имущества;
- Содержание муниципального имущества казны (капитальный и текущий ремонт, обслуживание и приобретение запасных частей, материалов, оплата коммунальных услуг (содержание общего имущества в многоквартирных домах, оплата за теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, вывоз ТБО);
- долевое финансирование капитального ремонта муниципальных помещений в многоквартирных домах;
- Формирование муниципального имущества (приобретение автотранспортных средств и коммунальной техники, жилых и нежилых помещений, зданий и иных основных средств).
ГЛАВА VI. ОБЪЕМЫ ФИНАСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ГОДАМ И МЕРОПРИЯТИЯМ
14. Программа реализуется за счет средств бюджета Чебаркульского муниципального района.
|
НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ |
Затраты на годы (тыс. руб.) | ||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Год |
Всего |
2012 |
2013 |
|
Всего по программе: |
10770 |
7158 |
3612 |
|
Из них: | |||
|
Рыночная оценка имущества |
150 |
100 |
50 |
|
Техническая инвентаризация объектов |
3800 |
3400 |
400 |
|
Оформление доверенностей |
5 |
3 |
2 |
|
Нотариальные действия |
35 |
20 |
15 |
|
Регистрация объектов, защита интересов муниципального образования в судах, оплата государственных пошлин |
50 |
20 |
30 |
|
Публикация объявлений в сфере имущественных отношений в средствах массовой информации |
100 |
50 |
50 |
|
Приобретение компьютерной техники и программного обеспечения в области имущественных отношений |
200 |
150 |
50 |
|
Обслуживание и техническое сопровождение программного обеспечения |
100 |
50 |
50 |
|
Выявление и регистрация бесхозяйного и выморочного имущества |
100 |
50 |
50 |
|
Содержание муниципального имущества казны (капитальный и текущий ремонт, обслуживание и приобретение запасных частей, материалов, оплата коммунальных услуг (содержание общего имущества в многоквартирных домах, оплата за теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, вывоз ТБО) |
2500 |
1300 |
1200 |
|
Подготовка и переподготовка кадров в системе муниципального управления имуществом |
180 |
90 |
90 |
|
Формирование муниципального имущества (приобретение автотранспортных средств и коммунальной техники, жилых и нежилых помещений, зданий и иных основных средств) |
3500 |
1900 |
1600 |
|
Долевое финансирование капитального ремонта муниципальных помещений в многоквартирных домах |
50 |
25 |
25 |
ГЛАВА VII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
15. Реализацию Программы осуществляет Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района.
16. Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд, заключаемых Управлением по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района с исполнителями мероприятий. Исполнители определяются в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 01.01.2001г. №94_ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Капитальный ремонт муниципальных помещений в многоквартирных домах осуществляется на основе договора финансирования капитального ремонта с управляющей организацией в размере 5 (пяти) процентов общей стоимости работ пропорционально доле площади помещений в праве муниципальной собственности в общей площади помещений многоквартирного дома.
17. Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района организует ведение статистической отчетности по реализации Программы.
ГЛАВА VIII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
18. В результате реализации Программы будет проведена инвентаризация зданий, помещений, общей площадью 3298,9 кв. м., а также газопроводов на территории Чебаркульского муниципального района. По результатам инвентаризации будут внесены изменения в реестр муниципальной собственности, приведены имущественные отношения с ведомственными и подведомственными учреждениями и предприятиями в соответствие с законодательством, создан приватизационный фонд, что позволит активно вовлечь имущество, не эффективно используемое Чебаркульским муниципальным районом в хозяйственный оборот и приведет к стимулированию инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан, будет проведен капитальный и текущий ремонт муниципального имущества, произойдет обновление основных фондов.
19. Важнейшим результатом станет оформление технической документации и регистрации прав на движимое и недвижимое муниципальное имущество, создание автоматизированной базы данных, формирование и ведение реестра муниципальной собственности, эффективное управление имуществом, находящимся в казне Чебаркульского муниципального района, обновление основных фондов, проведение капитального и текущего ремонта муниципального имущества.
20. В процессе реализации мероприятий Программы будет закреплено право муниципальной собственности на движимое и недвижимое имущество, обновлены основные средства, проведены капитальные и текущие ремонты муниципального имущества, создана база данных, повышена квалификация управленческих кадров, что обеспечит достижение нового уровня управления недвижимостью в Чебаркульском муниципальном районе.
