Об итогах социально-экономического развития
Лысьвенского муниципального района за 2011 г.
и о перспективах развития на 2012 г.
в сфере создания комфортной среды проживания
1. Жилищное строительство
По «Вводу жилья на 1 человека» за 2011 год Лысьвенский район в группе районов с преимущественно городским населением по ожидаемой оценке находится на 3 месте (всего 15) с показателем 0,30 кв. м/чел. (в среднем по краю 0,28). В 2010 году территория была на 6 позиции.
Объем ввода жилья за 2011 год – 23 722 кв. м (в 2,6 раз больше годового прогноза 9 000 кв. м). В соответствии с Соглашением между Правительством края и районом прогнозный показагода – 8 000 кв. м.
На территории района 2 объекта незавершенного капитального строительства:
1. Строительство клуба на 200 мест.
Сметная стоимость объекта – 17,9 млн. руб. Начало строительства – 2000 г., окончание строительства – IV квартал 2012 года.
Заказчик: Управление строительства Лысьвенского района
Подрядчики: проект», , Урала – Пермэнерго» Выполнение работ – 50%.
Для завершения работ по строительству объекта планируется привлечение источников финансирования на сумму 5,3 млн.. руб., в том числе средства местного бюджета 1,3 млн. руб., краевого– 4,0 млн. руб
2. Строительство распределительных газопроводов д. Липовая -1 г. Лысьва
Сметная стоимость объекта – 15,2 млн. руб. Начало строительства – 2011 г., окончание строительства – март 012 года.
Заказчик: Администрация Лысьвенского городского поселения
Подрядчики: Выполнение работ – 70%.
График работа нарушен. Отставание от графика – 5 месяцев (ранее планировалось сдать объект к 03.11.2011 г.)
Несвоевременная поставка блочного ГРП (газораспределительного пункта) и установки подземных кранов.
Задержка проведения испытаний и врезки. Работы находятся на стадии завершения (сдача работ государственной инспекции).
2. Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2011 году районом выполнены все условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ:
- доля МКД (без учета домов блокированной застройки), в которых созданы ТСЖ – 16 % (норматив 10 %);
- доля коммерческих организаций, осуществляющих управление МКД – 92 % (норматив 80 %).
- доля коммерческих организаций коммунального комплекса – 100 % (норматив - 80%).
В 2011 году Лысьвенским городским поселением привлечено 24,9 млн. руб. на ремонт 7 МКД общей площадью 25,8 тыс. кв. м. и переселение 152 человек из 3 аварийных МКД.
В 2012 году Лысьвенскому муниципальному району предоставлен лимит средств Фонда содействия реформированию ЖКХ размере 14,9 млн. руб.
В приоритетном региональном проекте «Достойное жилье» в 2011 г. район участие не принимал.
Подготовка к отопительному сезону и задолженность за ТЭР
Подготовка к эксплуатации в осенне-зимний период г. жилищного фонда, котельных Лысьвенского района проведена в соответствии с утвержденными планами-графиками.
Задолженность за электроэнергию перед на 01.01.2012 –12,5 млн. руб., снижение с 01.05.2011 на 20,3 млн. руб. (на 62%)
Задолженность предприятий за поставленный газ перед межрегионгаз Пермь» на 01.01.2012 – 34,4 млн. руб., снижение с 01.05.2011 на 3,8 млн. руб. (на 10 %)
Ограничения по поставке ТЭР из-за задолженности не вводились
3. Газификация
Уровень газификации в жилищного фонда Лысьвенского района составляет 87,5 %, что выше, чем в среднем по краю на 6,5 пунктов (в среднем по краю – 81%).
Уровень газификации природным газом 77% (в среднем по краю – 61%).
По уровню газификации сетевым природным газом Лысьвеский район находится на 5 месте среди других муниципальных образований Пермского края.
4. Водоснабжение
Протяженность сетей водоснабжения Лысьвенского района составляет 236,1 км, из них ветхих 49,5% (117 км). Обеспеченность населения питьевой водой по району составляет 70%.
Обращаю внимание, что сети водоснабжения находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Болотинский водозабор находится в неудовлетворительном состоянии, вода не соответствует СаНПиН.
5. Тарифы на коммунальные услуги
В 2011 году рост тарифов на коммунальные услуги в районе не выше предельного максимального индекса:
• по теплу – 115,6 % (предельный уровень - 115,6%)
Средний тариф по району на тепло для населения – 926,95 руб./Гкал (, в среднем по краю – 1 085,6 руб./Гкал
• по водоснабжению – 115% (предельный уровень - 118,7%)
• по водоотведению – 115,1% (предельный уровень - 118,7%)
В целом максимальное изменение платы граждан за коммунальные услуги по Лысьвенскому муниципальному району произошло в пределах максимального индекса – 115% и составило 112,5%.
6. Программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Лысьвенском муниципальном районе утверждена в ноябре 2010 года.
По состоянию на 01.01.2012 г. в 100 % бюджетных учреждений установлены приборы учета энергетических ресурсов, в 15 % - проведены энергетические обследования.
7. ТБО
На территории Лысьвенского муниципального района за 2011 год образовалось 47 тыс. т ТБО. Образующиеся отходы потребления размещаются на 13 объектах захоронения отходов (12 санкционированных свалках, не отвечающих нормативно-техническим требованиям и 1 лицензируемом полигоне ТБО).
Организованная система раздельного сбора отходов отсутствует. Количество извлеченных вторичных материальных ресурсов за 2011 год составило 1,1 тыс. т (2,3 % от количества образующихся ТБО в районе).
На территории района разработаны и утверждены положение об организации утилизации и переработки отходов, нормы накопления, тарифы на услуги по утилизации ТБО.
Генеральная схема санитарной очистки разработана в виде схемы по обращению с отходами зимней и летней уборки территории.
Обращение с отходами потребления на территории Лысьвенского муниципального района не соответствует санитарно-техническим требованиям.
Району необходимо:
- привести свалки ТБО в соответствие нормативно-техническим требованиям;
- утвердить схему санитарной очистки территории;
- приступить к организации извлечения вторичного сырья.
8. Дороги и транспорт
Доля муниципальных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в районе составляет 34%, что выше краевого показателя на 20 пунктов (55 %).
В 2010 году в рамках реализации ПРП «Муниципальные дороги» Лысьвенскому району одобрены две заявки: на разработку проектно-изыскательских работ по капитальному ремонту участков автодороги «Лысьва – Кормовище – Кын» и мостового перехода на км 87+595 данной автодороги.
В 2011 году районом планировалось начать непосредственно капитальный ремонт заявленных объектов, однако заявки на участие в региональном проекте по ним не поступили.
Рекомендуем району подать заявку на участие в ПРП «Муниципальные дороги» на капитальный ремонт автомобильной дороги местного значения «Лысьва – Кормовище – Кын»
Дорожно-транспортные происшествия
В 2011 году на автодорогах Района зарегистрировано 131 ДТП, при которых 11 человек погибли и 161 получили ранения.
По сравнению с 2010 годом показатели аварийности возросли:
- количество ДТП увеличилось на 13 %;
- число погибших на 57%;
- количество раненых на 12 %.
Основные причины автоаварий по вине водителей:
- нарушение Правил проезда перекрестка.
- управление в нетрезвом виде;
- превышение установленной скорости;
- выезд на встречную полосу.
Рекомендуем администрации Района активизировать профилактические мероприятия по сдерживанию дальнейшего роста ДТП, а именно:
- провести профилактические мероприятия по недопущению дальнейшего роста ДТП с погибшими и ранеными людьми;
- усилить надзор за участниками дорожного движения силами ГИБДД и ее инспекторами;
- организовать работу районной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения в целях установления причин, следствием которых является аварийность на транспорте. При необходимости коллегиально с руководителями транспортных хозяйств, организаций и бизнеса, руководителями ГИБДД разработать комплекс действенных мер по предупреждению гибели людей в ДТП;
- содержать в нормативном состоянии муниципальные дороги Района путем участия в ПРП «Муниципальные дороги», «Благоустройство».
Работа с Единым реестром обращений пользователей автомобильных дорог.
За 2011 год по компетенции МР поступило 33 заявки, На сегодняшний день без ответа остается 1 заявка.
Тарифы на пассажирские перевозки
В Районе установлен фиксированный тариф на перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на районных автобусных маршрутах в размере 1,6 руб. за километр пути.
На территории района организовано обслуживание населения на 5 районных маршрутах.
Пассажирские перевозки на районных маршрутах осуществляет 5 индивидуальных предпринимателей.
Через Район курсируют пригородные электропоезда сообщением «Пермь-2 – Лысьва», «Лысьва - Пермь-2», «Чусовская – Кын», «Кын-Чусовская», «Чусовская – Унь», «Унь – Чусовская», которые обслуживает пригородная компания».
9. Сотовая связь и Интернет
Обеспеченность услугами сотовой связи и доступом к сети Интернет территории района составляет 91 и 97% соответственно.
Услуги сотовой связи предоставляют операторы: , , (Билайн)
Проводной доступ к сети Интернет предоставляет: .
В 2012 году планируется:
планируется завершить строительство и запустить в эксплуатацию базовые станции в с. Новорождественское и г. Лысьва
планируется установка базовых станций сотовой связи в восточной и западной частях г. Лысьва.
10. Ресурс Wordpress
Блок «Создание комфортной среды проживания» в администрации Лысьвенского района возглавляет – помощник главы администрации Лысьвенского района по развития инфраструктуры.
Страница на . зарегистрирована. Посты публиковались до 23.12.2011 г. Отсутствуют декомпозиция целей и задач деятельности и ссылки на блоги коллег.
11. Исполнение Решения Правительства края (Решение от 01.01.2001 б/н):
Из 11 поручений по блоку «Создание комфортной среды проживания» не выполнено 2:
- п.2.3.11. не представлены в Министерство траноспорта планы мероприятий по ремонту и капитальному ремонту и реконструкции дорог в районе на г.
- п.2.3.14 – не осуществлено регулирование тарифов на перевозку пассажиров и багажа путем установления предельных максимальных уровней
1. Оценка деятельности Администрации Лысьвенского муниципального района в сфере создания комфортной среды проживания ( помощник главы администрации Лысьвенского района по развитию инфраструктуры):
|
Показатели соглашения |
Прогноз |
Факт |
Выполнено |
Не выполнено |
|
1. Министерство градостроительства и развития инфраструктуры ПК | ||||
|
Площадь земельных участков, предоставленных под жилищное строительство, га |
3,5 |
6,7 |
Выполнено | |
|
Объем ввода жилья в муниципальном образовании на 1 человека кв. м. |
0,11 |
0,30 |
Выполнено | |
|
Годовой объем ввода жилья, кв. м. |
9 000 |
23 722 |
Выполнено | |
|
2. Министерство жилищно-коммунального хозяйства ПК | ||||
|
Доля МКД, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления МКД по средствамТСЖ, ЖСК, ЖК и иные спец. потреб. кооперативы, % |
10 |
16 |
Выполнено | |
|
Доля МКД, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления МКД посредством управляющей организации, % |
80 |
100 |
Выполнено | |
|
Доля организаций, осуществляющих управление МКД и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, в уставном капитале которых доля МО не более 25%, от общего числа организаций, % |
80 |
92 |
Выполнено | |
|
Доля аварийного жилищного фонда на территории муниципального района,% |
0 |
0 |
Выполнено | |
|
Доля МКД, оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии,% |
50 |
65,1 |
Выполнено | |
|
Доля МКД, оборудованных общедомовыми приборами учета холодной воды,% |
50 |
91 |
Выполнено | |
|
Доля отходов потребления, размещаемых на объектах захоронения отходов, отвечающих нормативным требованиям, % |
10 |
89 |
Выполнено | |
|
Доля извлекаемого вторичного сырья от общего объема образующихся твердых бытовых отходов, % |
0,7 |
2,3 |
Выполнено | |
|
Готовность жилищного фонда, котельных, тепловых сетей, ЦТП к отопительному периоду по состоянию на 15 сентября,% |
100 |
100 |
Выполнено | |
|
Наличие задолженности за потребленные топливно-энергетически ресурсы, превышающей 2 расчетных периода |
нет |
Задолженность имеется |
Не выполнено | |
|
3. Министерство транспорта ПК | ||||
|
Доля муниципальных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, % |
38,3 |
38,3 |
Выполнено | |
|
Количество муниципальных контрактов на содержание улично-дорожной сети по «конечному результату», шт. |
6 |
6 |
Выполнено | |
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с государственными (муниципальными) долгосрочными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, % |
0 |
0 |
Выполнено | |
|
Количество дорожно-транспортных происшествий на муниципальных дорогах и улицах, шт., в том числе |
111 |
115 |
Не выполнено | |
|
погибло людей, чел. |
7 |
8 |
Не выполнено | |
|
ранено людей, чел. |
136 |
137 |
Не выполнено | |
|
Доля муниципальных дорог, переданных на гарантийное обслуживание на срок 3 и более лет от общего количества объектов реконструкции, капитального, текущего ремонтов в отчетном году, % |
95 |
95 |
Выполнено | |
|
Доля ответов на обращения в Едином реестре обращений по проблемам на дорогах Перми и Пермского края, размещенных без нарушения срока, % |
97 |
97 |
Выполнено |
2. Рекомендации:
2.1. Министерство градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края рекомендует помощнику главы администрации Лысьвенского района по развитию инфраструктуры - :
2.1.1. Обеспечить проведение энергетических обследований в 100% бюджетных учреждений
Срок – 31.12.2012 г.
2.1.2. Составить план разработки программы комплексного развития в разрезе поселений с указанием ответственных лиц и контактных телефонов, представить в Министерство градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края
Срок – 24.02.2012 г.
2.1.3. Разработать план мероприятий по утверждению схемы теплоснабжения муниципальных образований Лысьвеского муниципального района, определить источник финансирования
Срок – 01.03.2012 г.
2.1.4. Разработать план мероприятий по утверждению схемы водоснабжения муниципальных образований Лысьвеского муниципального района, определить источник финансирования
Срок – 01.03.2012 г.
2.1.6. Обеспечить исполнение графиков погашения задолженности организациями коммунального комплекса Лысьвенского района за потребленные топливно-энергетические ресурсы. Контроль главам поселений
Срок – ежемесячно
2.1.7. Проработать вопрос по приведению Болотинского водозабора в удовлетворительное состояние: составить план мероприятий, определить объемы и источники финансирования, представить в Министерство градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края
Срок – 01.04.2012 г.
2.1.8. разработать план мероприятий на проведение исследований воды в поселениях, необорудованных центральным водоснабжением, определить объемы и источники финансирования, представить в Министерство градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края
Срок – 01.06.2012 г.
2.2. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Пермского края рекомендует помощнику главы администрации Лысьвенского района по развитию инфраструктуры - :
2.2.1. Завершить мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, включенные в региональную адресную программу 2011г.
Срок – 01.06.2012 г.
2.2.2. Организовать работу по выполнению условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ в текущем году (показатели Федерального закона от 01.01.2001 ).
Срок – 01.12.2012 г.
2.2.3. Обеспечить установку в многоквартирных домах общедомовых приборов учета коммунальных услуг.
Срок – 01.07.2012 г.
2.2.4. Привести свалки ТБО в соответствие нормативно-техническим требованиям
Срок – 01.12.2012 г.
2.2.5. Утвердить схему санитарной очистки территории
Срок – 01.08.2012 г.
2.2.6. Приступить к организации извлечения вторичного сырья.
Срок – 01.08.2012 г.
2.3. Министерство транспорта Пермского края рекомендует помощнику главы администрации Лысьвенского района по развитию инфраструктуры - :
2.3.1. Совместно с Министерством транспорта Пермского края осуществить комплексный анализ мероприятий по управлению муниципальной сетью Района в период 2г. г.
Срок – 15.03.2012
2.3.2. Направить в Министерство транспорта Пермского края планы мероприятий по ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог в Районе на период 2г. г.
Срок - 15.03.2012 г.
2.3.3. Подать заявку на участие в ПРП «Муниципальные дороги» на капитальный ремонт автомобильной дороги местного значения «Лысьва – Кормовище – Кын».
Срок - 15.03.2012 г.
2.3.4. Проанализировать сеть грунтовых дорог на территории Лысьвенского муниципального района на предмет возможности их строительства (реконструкции) путем участия в подпрограмме «Автомобильные дороги» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)».
Срок – 15.03.2012 г.
2.3.5. Пересмотреть уровень тарифа на районных автобусных маршрутах с учетом установления предельного максимального уровня.
Срок – 01.07.2012 г.
2.3Направить в адрес Министерства транспорта план мероприятий по обеспечению сотовой связью и доступом к сети Интернет следующих населенных пунктов района:
- пос. Обманка
- пос. Невидимка
- пос. Верх-Лысьва
- д. Маховляне
- пос. Рассоленки
- пос. Кумыш
- с. Канабеки
- д. Верх-Култым
- д. Аитково
- пос. Шаква
Срок – 09.03.2012 г.
2.3.7. По мере поступления вопросов в Единый реестр обращений пользователей в 2012 году по компетенции Района продолжать работу с Реестром в соответствии с показателем, установленным Дополнительным соглашением между Правительством Пермского края и администрацией Района.
Срок – постоянно.
