Индивидуальное задание

( к Рабочей программе подготовки руководителей (работников)

структурных подразделений организаций, уполномоченных

на решение задач в области ГО и задач по предупреждению и ликвидации)

Приложение

Индивидуальное задание

­­­­Фамилия, имя, отчество

место работы, должность

___________________________________________________________________________________________

куратор: преподаватель ОУМЦ

по Рабочей программе обучения руководителей (работников) структурных подразделений организаций, уполномоченных на решение задач в области ГО и задач по предупреждению и ликвидации ЧС, по очно-заочной форме обучения в Объединенном учебно-методическом центре Управления мероприятий защиты населения и территории Тюменской области (далее – ОУМЦ).

1.  Организационно-методические указания

Обучение руководителей (работников) структурных подразделений организаций, уполномоченных на решение задач в области ГО и задач по предупреждению и ликвидации ЧС, организуется на основании требований федеральных законов от 01.01.01г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 01.01.01г. №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 01.01.01г. № 000-1 «Об образовании», постановлений Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003г. № 000 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции постановления Правительства РФ от 1 февраля 2005г №49), от 2 ноября 2000г. № 000 «Об организации обучения населения в области ГО» (в редакции постановления Правительства РФ от 01.01.01г № 000), постановлений Администрации Тюменской области от 1 декабря 2003г. № 000 «Об организации обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции, внесенной постановлением Правительства Тюменской области от 01.01.01г ), от 01.01.01г «Об организации обучения населения и нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб Тюменской области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий» (в редакции, внесенной постановлением Правительства Тюменской области от 01.01.01г ), «Организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области ГО, защиты от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006–2010 годы» (МЧС РФ №14/4/252 от 01.01.2001г.), Примерной программы обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в УМЦ по ГО и ЧС субъектов РФ и на курсах ГО муниципальных образований (№14 от 01.01.2001г., Рабочей программы обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в ОУМЦ.

Обучение по данной Рабочей программе проводится по очно-заочной форме обучения. При этом очные занятия проводятся из расчета 18 учебных часов в ОУМЦ под руководством преподавателей, а 90 часов – заочная форма обучения по индивидуальным заданиям без выезда в ОУМЦ.

Обучение по индивидуальным заданиям является одним из направлений индивидуального обучения и высшей формой самостоятельной работы. За 2 месяца до проведения занятий обучающимся направляется индивидуальное задание (расписание очных занятий, методический и справочный материал для самостоятельной работы, а также темы рефератов). Очные занятия планируются по наиболее сложным темам.

Контроль и оказание помощи обучающимся, проверка рефератов осуществляется преподавателем, назначенным начальником ОУМЦ из числа наиболее опытных преподавателей.

Для выполнения индивидуального задания обучающийся составляет личный план, форма отчетного документа - реферат.

На выполнение индивидуальных заданий по написанию реферата выделяется от 1 до 2 недель, срок сдачи выполненных рефератов указан в личном плане.

Реферат с письменным отзывом преподавателя представляется начальнику ОУМЦ для принятия решения о допуске обучающегося к дальнейшим занятиям по очной форме обучения в ОУМЦ и сдаче зачета.

Контроль успеваемости и качества подготовки обучающихся проводится с целью определения уровня их теоретической и практической подготовки. Обучение завершается проведением зачета. Прием зачета проводится комиссией, назначаемой в составе председателя - начальника ОУМЦ, членов комиссии – заместителя начальника ОУМЦ и преподавателей, закрепленных за учебной группой, сотрудников Главного управления МЧС России по Тюменской области и других необходимых специалистов.

Руководители структурных подразделений (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области ГО и задач по предупреждению и ликвидации ЧС, должны:

знать:

требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий по ГО, предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

структуру и задачи ГО и объектового звена территориальной подсистемы РСЧС, содержание, методику разработки и планирования мероприятий по ГО, предупреждению и ликвидации ЧС;

состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и РСЧС своей организации, а также мероприятия по обеспечению их постоянной готовности;

виды ЧС, причины возникновения, основные их характеристики. Особенности экологической и техногенной обстановки при вероятных ЧС на территории Тюменской области, своего муниципального образования и своей организации;

порядок проведения специальной обработки, дозиметрического и химического контроля;

порядок создания в целях выполнения мероприятий ГО и задач по защите населения и территорий от ЧС запасов (резервов) финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения;

организацию и порядок взаимодействия между органами управления и силами РСЧС всех уровней муниципального образования;

организацию и порядок проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее — АСДНР);

организацию и порядок обучения населения в области безопасности жизнедеятельности в своей организации;

уметь:

организовывать разработку планирующих документов в области защиты от ЧС;

анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в области защиты от ЧС в объеме занимаемой должности;

организовывать проведение АСДНР, осуществлять управление подчиненными силами при выполнении работ;

организовывать и обеспечивать выполнение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в организации;

организовывать проведение мероприятий по предоставлению населению убежищ, средств индивидуальной защиты, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, первоочередному обеспечению пострадавшего населения;

организовывать и осуществлять безопасную эксплуатацию опасных производственных систем и объектов;

организовывать и контролировать подготовку должностных лиц и сил ГО, объектового звена РСЧС, а также обучение работников организации в области безопасности жизнедеятельности;

быть ознакомлены с:

деятельностью органов управления ГО и РСЧС при различных степенях готовности ГО и режимах функционирования РСЧС;

принципами построения и функционированием систем управления, связи и оповещения, работой дежурно-диспетчерской службы;

организацией взаимодействия сил ГО и РСЧС, привлекаемых для решения задач защиты населения от ЧС;

действующими государственными и территориальными целевыми программами по предотвращению ЧС, снижению ущерба от них, защите населения;

перспективами развития ГО и РСЧС, повышения уровня культуры безопасности жизнедеятельности населения.

Зам. начальника ОУМЦ по учебной работе

Начальник ОУМЦ

Приложение

Личный план ______________________________________________________________________

(Ф. И.О., место работы, должность )

для очно-заочного обучения в ОУМЦ с «____» __________________20___г.

№ п\п	Наименование тем	Очное обучение
Заочное обучение	Кол-во часов всего
Вид Занятия	Кол-во часов	Сроки выполнения	Кол-во часов	Сроки выполнения

1	2	3	4	5	6	7	8
	Рекомендуемое количество часов
Тема № 1. Нормативное правовое регулирование и организационные основы в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Занятие 1. Нормативное правовое регулирование и организационные основы в области гражданской обороны.	Лекция	1	1-й день	-	1-2 неделя	1
Занятие 2. Нормативное правовое регулирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	Лекция	1	1-й день	-	1-2 неделя	1
Т.№ 1. Занятие 3. Требования и практическая работа по обеспечению выполнения регионального законодательства, муниципальных правовых актов и нормативных правовых актов организации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.	Семинар	1	последний день	2	3-4 неделя	3
Т.№ 2. Организация обеспечения пожарной безопасности.	Лекция	1	1-й день	2	1-2 неделя	3
Т№ 4. Требования пожарной безопасности и задачи руководителей организаций по их выполнению.	Семинар	1	последний день	1	3-4 неделя	2
Т.№5. Организация обеспечения безопасности людей на водных объектах.	Лекция	-	-	1	1-2 неделя	1
Т.№6. Участие должностных лиц ГО и РСЧС в организации и выполнении мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма	Лекция	1	1-й день	1	1-2 неделя	2
Т.№7. Нормативно-правовое регулирование по организации и осуществлению обучения населения в области ГО, защиты от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.	Лекция	-	-	1	1-2 неделя	1
Т. №8. Воздействие на человека и объекты поражающих и негативных факторов, характерных для военных действий и ЧС	Лекция	-	-	3	1-2 неделя	3
Т. №9. Планирование мероприятий ГО. Содержание и разработка плана ГО и защиты населения	Практическое занятие	1	последний день	5	3-4 неделя	6
Т. №10. Перевод ГО с мирного на военное положение	Практическое	-	-	4	1-2 неделя	4
Т.№ 11. ЧС природного характера, присущие Тюменской области. Возможные последствия их возникновения	лекция	1	1-й день	2	1-2 неделя	3
Т.№12. Техногенные ЧС, возможные на территории Тюменской области. Потенциально опасные объекты, расположенные на территории области. Организация лицензирования, декларирования и страхования потенциально опасных объектов	лекция	1	1-й день	6	1-2 неделя	7
Т.№13. Планирование мероприятий защиты населения и территорий от ЧС. Содержание и разработка Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС	Практическое занятие	-	-	6	1-2 неделя	6
Т.№14. Режимы функционирования РСЧС, их установление и проводимые по ним мероприятия. Действия должностных лиц РСЧС при различных режимах функционирования РСЧС	Групповое занятие	-	-	2	3-4 неделя	2
Т.№15. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности	Практическое занятие	-	-	2	3-4 неделя	2
Т.№ 16. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях.
Занятие 1. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий и ЧС	Групповое занятие	-	-	2	1-2 неделя	2
Занятие 2. Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.	Практическое занятие	1	1-й день	1	1-2 неделя	2
Т.№17. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС.
Занятие 1. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС. Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты (РХБЗ) населения.	Лекция	1	1-й день	1	1-2 неделя	2
Т.№17. Занятие 2. Инженерная защита населения и работников организаций.	Практич. занятие	-	-	2	1-2 неделя	2
Т.№17. Занятие 3. Защита населения путем эвакуации	Лекция	-	-	1	1-2 неделя	1
Тема №18.Действия должностных лиц ГО и РСЧС в случае угрозы и возникновения опасностей мирного и военного времени.	Групповое занятие	-	-	6	3-4 неделя	6
Т.№19. Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления, сил ГО и РСЧС в готовность	Практическое занятие	1	последний день	3	1-2 неделя	4
Т. №20. Порядок создания и применения спасательных служб и НАСФ	Лекция	1	последний день	1	1-2 неделя	2
Т. №22. Система оповещения и связи по ГО и РСЧС.	Практическое занятие	-	-	3	1-2 неделя	3
Т.№23. Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО, (предупреждения и ликвидации последствий ЧС)	Лекция	1	1-й день	3	1-2 неделя	4
Т.№ 24. Организация работы органа управления ГО и РСЧС, Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности.	Практическое занятие	1	последний день	3	3-4 неделя	4
Т.№25. Организация и проведение АСДНР	Практическое занятие	-	-	2	3-4 неделя	2
Т.№ 27. Организация всестороннего обеспечения сил ГО и РСЧС и взаимодействия между ними в ходе выполнения АСДНР.	Групповое занятие	-	-	4	3-4 неделя	4
Т.№28. Организация защиты личного состава сил ГО и РСЧС при выполнении задач.	Практическое занятие	-	-	2	3-4 неделя	2
Т.№29. Организация и проведение специальной обработки	Практическое занятие	-	-	2	1-2 неделя	2
Т.№30. Организация обучения в области ГО и РСЧС.
Занятие 1. Организация обучения работников организаций в области ГО и защиты от ЧС, а также подготовки спасательных служб и НАСФ	Лекция	-	-	2	1-2 неделя	2
Т. № 31. Организация и проведение учений и тренировок по ГО, защите от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	Практическое занятие	-	-	2	1-2 неделя	2
Т.№32. Организация пропаганды и информирования населения в области безопасности жизнедеятельности. Организация и порядок использования технических средств информации в местах массового пребывания людей.	Лекция	-	-	1	1-2 неделя	1
Т.№33. Повышение устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения.
Занятие 1. Общие понятия об устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Факторы, влияющие на устойчивость этих объектов	Лекция	-	-	2	1-2 неделя	2
Занятие 2. Мероприятия и способы повышения устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения	Групповое	-	-	4	1-2 неделя	4
Т.№ 34. Прогнозирование и оценка устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения.	Практическое занятие	-	-	4	1-2 неделя	4
Т.№ 35. Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделенных на эти цели	Лекция	1	последний день	1	3-4 неделя	2
Реферат № _____		18 февраля			2-3 неделя
Итоговое занятие	зачет	2	последний день			2
Итого:		18		90		108

Руководитель, специалист органа управления ___________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

____________________ ________________________________________________

подпись (Фамилия, имя, отчество)

УТВЕРЖДАЮ Начальник ОУМЦ по ГО и ЧС Тюменской области «___»____________________ 2011г

РАСПИСАНИЕ ЗАНЯТИЙ

Группа №4. Руководители (работники) структурных подразделений организаций,

уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты от ЧС, в организациях

(очно-заочная форма обучения)

1 февраля; 28 февраля 2011 года

(руководитель группы: )

Дата	Время час	Предметы обучения и наименование тем	Метод и место проведения	Кто проводит	Отметка о вып.
1.02	9.00-9.45	Т.№1, з.1. Нормативное правовое регулирование и организационные основы в области ГО.	Л. к.310
9.50-10.35	Т.№1, з.2. Нормативное правовое регулирование в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.	Л. к.310
10.45-11.30	Т.№2. Организация обеспечения пожарной безопасности.	Л. к.310
11.35-12.20	Т.№6. Участие должностных лиц ГО и РСЧС в организации и выполнении мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.	Л. к.310
12.25-13.10	Т.№11. ЧС природного характера, присущие Тюменской области. Возможные последствия их возникновения.	Л. к.310
13.10-13.40	Обед
13.40-14.25	Т.№12. Техногенные ЧС, возможные на территории Тюменской области. Потенциально опасные объекты, расположенные на территории области. Организация лицензирования, декларирования и страхования потенциально опасных объектов.	Л. к.310
14.30-15.15	Т.№16, з.2. Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.	П. з. к.306
15.20-16.25	Т.№17, з.1. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС. Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты (РХБЗ) населения.	Л. к.310
16.30-17.15	Т.№23. Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО, (предупреждения и ликвидации последствий ЧС).	Л. к.310
28.02	9.00-9.45	Т.№1,з.3. Требования и практическая работа по обеспечению выполнения регионального законодательства, муниципальных правовых актов и нормативных правовых актов организации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.	С. к.310
9.50-10.35	Т.№4. Требования пожарной безопасности и задачи руководителей организаций по их выполнению.	С. к.310
10.45-11.30	Т.№20. Порядок создания и применения спасательных служб и НАСФ.	Л. к.310
11.35-12.20	Т.№35. Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделенных на эти цели.	Л. к.310
12.25-13.10	Т.№9. Планирование мероприятий ГО. Содержание и разработка плана ГО и защиты населения.	Пр. з. к.322
13.10-13.40	Обед
13.40-14.25	Т.№19. Действия должностных лиц ГО и РСЧС при приведении органов управления, сил ГО и РСЧС в готовность.	Пр. з. к.310
14.30-15.15	Т.№24. Организация работы органа управления ГО и РСЧС. Порядок разработки планирующих и отчетных документов повседневной деятельности.	Пр. з. к.310
15.25-17.10	ЗАЧЕТ	к.310	Шорина И. И.

Зам. начальника ОУМЦ по учебной работе

Приложение

Содержание тем рефератов для обучения по индивидуальным заданиям

	Наименование тем программы обучения	Название реферата
1.	Тема №1. Занятие 1. Нормативное правовое регулирование и организационные основы в области гражданской обороны.	Проблемы развития и совершенствования ГО на современном этапе.
2.	Т№ 1. Занятие 2. Нормативное правовое регулирование в области защиты населения и терри-торий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.	Проблемы развития и совершенствования объектового звена территориальной подсистемы РСЧС на современном этапе.
3.	Т.№ 1. Занятие 3. Требования и практическая работа по обеспечению выполнения регионального законодательства, муниципальных правовых актов и нормативных правовых актов организации в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.	1.  Реализация требований Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» от 01.01.2001г. по обеспечению пожарной безопасности в организации. 2.  Организация пропаганды и обучения персонала организации мерам пожарной безопасности.
4.	Т.№2. Организация обеспечения пожарной безопасности в муниципальном образовании. Обеспечение выполнения органами местного самоуправления поселений и городских округов первичных мер пожарной безопасности.	Система обеспечения пожарной безопасности в организации на современном этапе, проблемы и перспективы.
5.	Т №10. Перевод ГО с мирного на военное положение	Порядок действий руководителя структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач ГО при переводе ГО с мирного на военное положение.
6.	Т.№11. ЧС природного характера, присущие Тюменской области. Возможные последствия их возникновения	Прогнозируемые ЧС природного характера на территории организации, анализ их возможных последствий.
7.	Т.№12. Техногенные ЧС, возможные на территории Тюменской области. Потенци-ально опасные объекты, расположенные на территории области. Организация лицензирования, декларирования и страхования потенциально опасных объектов.	Прогнозируемые ЧС техногенного характера на территории организации, анализ их возможных последствий.
8.	Т№14. Режимы функционирования РСЧС, их установление и проводимые по ним мероприятия. Действия глав местных администраций при различных режимах функциониро-вания звена ТП РСЧС.	Порядок действий руководителя структурного подразделения организации, уполномоченного на решение задач ГО в различных режимах функционирования объектового звена территориальной подсистемы РСЧС.
9.	Т №15. Организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.	Правовые основы деятельности КЧС и ОПБ в организации, ее состав и порядок работы.
10.	Т №16. Занятие 1. Прогнозирование и оценка обстановки в интересах подготовки к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей, а также территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий и ЧС	Методы прогнозирования возможных ЧС в организации.
11.	Т №17. Занятие 1. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при ЧС. Организация радиационной, химической и медико-биологической защиты (РХБЗ) населения.	Основные способы защиты населения и территорий организации от воздействия поражающих факторов ЧС мирного и военного времени.
12.	Т.№20. Порядок создания и применения спасательных служб и НАСФ	Состав и возможности сил и средств объектового звена территориальной подсистемы РСЧС. Оценка их состояния и перспективы развития.
13.	Т.№23. Организация создания, использования и пополнения запасов (резервов) материально-технических, продовольственных, медицинских, финансовых и иных средств в интересах ГО, (предупреждения и ликвидации последствий ЧС)	1.  Порядок создания и использования резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС в организации. Анализ их использования. 2.  Порядок создания и использования запасов материально-технических, медицинских, продовольственных и иных средств в интересах гражданской обороны в организации.
14.	Т.№30. Занятие 1. Организация обучения работников организаций в области ГО и защиты от ЧС, а также подготовки спасательных служб и НАСФ	Обучение работников организации в области ГО и защиты от ЧС в организации. Анализ основных проблем.
15.	Т.№ 31. Организация и проведение учений и тренировок по ГО, защите от ЧС, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	Анализ проведенных учений и тренировок в организации за последние 5лет.
16.	Т.№33. Занятие 1. Общие понятия об устойчивости функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения населения. Факторы, влияющие на устойчивость этих объектов	Анализ состояния повышения устойчивости функционирования работы организации.
17.	Т.№35. Порядок финансирования мероприятий ГО и защиты населения и территорий от ЧС. Организация отчетности за использование финансовых средств, выделенных на эти цели	Порядок планирования средств организации на выполнение мероприятий ГО и защиты персонала организации от ЧС и их последствий. Анализ за последние 5лет по финансированию мероприятий ГО и защиты от ЧС в организации и эффективности использования финансовых и материальных средств на эти цели.

Требования к реферату

Реферат должен состоять из 3 частей: введение, основная часть и заключение. Во введении прописываются проблемная сторона или актуальность темы, цели и задачи реферата. В основной части раскрываются все вопросы. При их раскрытии необходимо отразить работу только своего муниципального образования (муниципального района, городского округа), органов исполнительной власти Тюменской области по заданной теме. Одним из подвопросов должно быть обобщение опыта работы в этом направлении. В заключение реферата сделать выводы и указать предложения по решению проблемных вопросов и совершенствованию деятельности по рассматриваемым мероприятиям на своем уровне территориальной подсистемы РСЧС.

Материал должен быть логически построен, в нем должна отмечаться взаимосвязь между рассматриваемыми вопросами со ссылками на используемые первоисточники и документы, как федерального, регионального уровня, так и муниципального. Объем реферата должен составлять не менее 15 печатных листов через полуторный интервал.

При оформлении реферата учесть следующее:

-  в содержании указать название частей, глав, разделов с номерами страниц;

-  в списке литературы указывать автора, наименование литературы, издательство и год издания.

Зам. начальника ОУМЦ по учебной работе

Начальник ОУМЦ

Форма титульного листа реферата

Министерство Российской Федерации

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Главное управление МЧС России по Тюменской области

Управление мероприятий защиты населения и территорий Тюменской области

Объединенный учебно-методический центр по ГО и ЧС Тюменской области

РЕФЕРАТ

_______________________________________________

(тема)

____________________________________________________________________

Исполнитель: Контактный тел.:	__________ _______________ ____________ ( подпись) (должность) Ф. И.О.
Руководитель:	__________ преподаватель ОУМЦ __________ (подпись) Ф. И.О.

Оценка реферата: ______________

Дата: _________

Тюмень 2011г.

Приложение

ЛИТЕРАТУРА

Федеральные нормативные и правовые документы

1.  Конституция РФ.

2.  Федеральный конституционный закон от 01.01.01 г. «О военном положении».

3.  Федеральный закон от 01.01.01 г. «О вне­сении изменений в законодательные акты Российской Федера­ции и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.  Федеральный конституционный закон от 01.01.2001г. №3 ФКЗ «О чрезвычайном положении».

5.  Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. № 000-1 «О безопасности».

6.  Федеральный закон от 01.01.01г. №28-ФЗ «О гражданской обороне».

7.  Федеральный закон от 01.01.01г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».

8.  Федеральный закон от 01.01.2001г. «О пожарной безопасности».

9.  Федеральный закон от 01.01.2001г. №35–ФЗ «О противодействии терроризму».

10.  Федеральный закон от 01.01.2001г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя.

11.  Федеральный закон от 01.01.2001г. №61-ФЗ " Об обороне ".

12.  Федеральный закон «О государственном материальном резерве от 01.01.2001г. №79-ФЗ.

13.  Федеральный закон от 01.01.2001г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

14.  Федеральный закон от 9.01.1996г. №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».

15.  Федеральный закон от 01.01.2001г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

16.  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О федеральной противопожарной службе».

17.  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера».

18.  Постановление Правительства РФ от 2.11.2000г. № 000 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области ГО».

19.  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

20.  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения РФ в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени".

21.  Постановление Правительства РФ "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" от 01.01.2001г. № 000.

22.  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 "О декларации безопасности промышленного объекта РФ".

23.  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС».

24.  Указ Президента РФ от 01.01.2001г. № 000 «О мерах по противодействию терроризму».

25.  Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации. Утверждена Президентом РФ Д. Медведевым 5 октября 2009г.

26.  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О накоплении, хранении и использовании в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

27.  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О сроках декларирования промышленной безопасности действующих опасных производственных объектов».

28.  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О перечне технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и подлежащих сертификации».

29.  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов».

30.  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О применении технических устройств на опасных производственных объектах».

31.  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении правил предоставления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов».

32.  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

33.  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы».

34.  Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Положения о Гражданской обороне в Российской Федерации».

35.  Постановление Правительства РФ от 01.01.01г. N 750
"О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий"

36.  Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О порядке сбора и обмена в Россий­ской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техноген­ного характера».

37. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

38. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2005 г. N 712
"Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".

39. Постановление Правительства РФ от 01.01.01г. N 644
"О порядке оказания помощи иностранным государствам в ликвидации чрезвычайных ситуаций".

40.  Соглашение о взаимодействии в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 01.01.01г.

41.  Приказ МЧС России от 01.01.01г. № 000 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганде в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

42.  Приказ МЧС РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 01.01.01 г. N 646/919/526
"Об утверждении Требований по установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей".

43.  Приказ МЧС РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 01.01.01 г. N 428/432/321
"О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций".

44.  Приказ МЧС РФ от 01.01.01 г. N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты".

45.  Указ Президента РФ от 01.01.01 г. N 1515 "О федеральном государственном учреждении "Национальный центр управления в кризисных ситуациях".

46.  Приказ МЧС РФ от 3.03.2005г № 000 «Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС».

47.  Приказ МЧС РФ от 1.03.2004г. №97-ДСП «Об утверждении Инструкции по проверке и оценке состояния гражданской обороны».

48.  Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликви­дации последствий стихийных бедствий (утв. Указом Президен­та России от 11.07.04 г. № 000).

49.  Организационно-методические указания по подготовке населения Российской Федерации в области граж­данской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения по­жарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на годы.

50.  Директива №4 от 21 декабря 2010г. «О задачах и основных направлениях по организации подготовки руководящего состава и обучения населения Уральского федерального округа на 2011 год.

Нормативные и правовые документы Тюменской области

1.  Закон Тюменской области от 01.01.2001г. № 000 «О пожарной безопасности».

2.  Закон Тюменской области от 01.01.2001г. № 000 «О предупреждении и ликвидации природных и техногенных ЧС межмуниципального и регионального характера».

3.  Постановление Правительства Тюменской области от 01.01.01 г. N95-п "Об организации сбора и обмена информацией в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера".

4.  Постановление Губернатора Тюменской области от 01.01.2001г. № 000 «О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения ЧС природного и техногенного характера».

5.  Постановление Администрации Тюменской области от 01.01.2001г. «Об областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС».

6.  Постановление Администрации Тюменской области №36 от 01.01.2001г. "О создании локальных систем оповещения населения в районах размещения потенциально опасных объектов области".

7.  Постановление Администрации Тюменской области от 01.01.2001г. №40-пк «О создании резервов финансовых средств и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС».

8.  Постановление Администрации Тюменской области от 01.01.2001г. «Об организации обучения населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Тюменской области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий».

9.  Постановление Администрации Тюменской области от 1.12.2003г. № 000 «Об организации обучения населения Тюменской области способам защиты и действиям в ЧС природного и техногенного характера».

10.  Постановление Администрации Тюменской области от 01.01.2001г. №11-пк «О создании областной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера и обеспечению пожарной безопасности».

11.  Постановление Администрации Тюменской области от 01.01.2001г. №41-пк «Об утверждении порядка расходования средств резервного фонда Правительства Тюменской области.

12.  Постановление Правительства Тюменской области от 01.01.01 г. N 114-п
"О силах и средствах постоянной готовности областной подсистемы
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций".

13.  Распоряжение Администрации г. Тюмени от 01.01.2001г. «О межведомственной антитеррористической комиссии г. Тюмени».

14.  Распоряжение Администрации г. Тюмени от 01.01.2001г. № 000 «О мерах по предупреждению террористических актов на территории г. Тюмени ».

15.  Распоряжение Правительства Тюменской области от 01.01.2001г. «О межведомственной антитеррористической комиссии Тюменской области».

16.  Постановление Администрации Тюменской области от 4.03.1999г. №47 «Об утверждении положения о порядке обучения мерам пожарной безопасности населения области».

17.  Постановление Правительства Тюменской области от 01.01.01г. №50-п «Об организации и проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера».

Учебная и методическая литература:

1. Собурь безопасность предприятия. Справочник. – М., Спецтехника, 2002г.

2. Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера. Учебное пособие под общей редакцией .- М., ИРБ, 2007г.

3. , Исаев прогнозирования и оценка химической обстановки Учебное пособие. - М.., «Военные знания», 2000г. С.33-51.

4. Оперативное управление мероприятиями РСЧС. Книги 1,2. Сборник лекций для руководящего состава МЧС.- Новогорск, Институт развития МЧС России, 2004г.

5. ГОСТ Р 22.3.03.94г. «Безопасность в ЧС, защита населения.

6. КШУ, ТСУ и КУ, объектовые тренировки. Учебное пособие.- М., «Военные знания»,2000г.

7. Методические рекомендации по организации подготовки и проведения учений и тренировок по ГО и защите населения от ЧС и противопожарной защите на объектах.- М,: Департамент гражданской защиты МЧС РФ, 2005г.

8. Методические рекомендации по повышению устойчивости функционирования объектов топливно-энергетического комплекса в военное время.- М.: 2001г.

9.  , , Владимиров России. – М.: МГФ “Знание” 1999г.

10.  Экспресс-методика прогнозирования последствий взрывных явлений на промышленных объектах. – М.: ВНИИ ГОЧС, 1994г.

11.  Фалеев населения и территорий в чрезвычайных ситуациях.-Калуга, ГУП «Облиздат», 2001г.

12.  Белов жизнедеятельности.- М.: «Высшая школа, 1999г.

13.  Учебно-методическое пособие по повышению квалификации руководителей организаций по вопросам ГО, защиты от ЧС, ПБ и безопасности на водных объектах в УЦ ФПС в 3-х частях.-М.; Департамент гражданской защиты МЧС РФ, 2007г.

14.  Баранов устойчивой работы объектов народного хозяйства в военное время.- М.: 1999г.

15.  Рекомендации по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта РФ для обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, а также населения в области ГО и защиты от ЧС.- М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2005г.

16.  Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). (Приказ МЧС РФ от 01.01.2001г. № 000).

17.  . Пожарная безопасность предприятия. Курс пожарно-технического минимума. - М., Спецтехника. 2002.

18.  . Предпринимателю о пожарной безопасности предприятия.- М.: Пожарная книга, 2004г.

19.  Сборник методик по прогнозированию возможных аварий, катастроф, стихийных бедствий в РСЧС (книга 1,г.

20.  Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Тюменской области от 01.01.2001г.- Тюмень,2006г.

21.  Ю Губченко обеспечение населения и действий сил в ЧС.- Калуги: Облиздат, 2000г.

22.  , , Шефер и организация работы объектов здравоохранения в ЧС. Монография. – М.: «Медикас», 1992г.

23.  Радиационная и химическая разведка. Учебно-методическое пособие. М.: Воениздат, 1986г.

24.  Сборник образцов документов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций под редакцией .- М.; Институт риска и безопасности, 2004г.

25.  Сборник документов по пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности ППБ 01-03. –М.: Институт риска и безопасности, 2004г.

26.  Организация работы комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней. Учебно-методическое пособие под общей редакцией .-М.: Институт риска и безопасности, 2005г.

27.  Сборник образцов документов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций. Под редакцией .-М.: Институт риска и безопасности, 2004г.

28.  Подготовка и проведение учений и тренировок с нештатными аварийно-спасательными формированиями, работниками организаций и предприятий. Методические рекомендации с образцы документов. Под общей редакцией . - М.: Институт риска и безопасности. 2006г.

29.  Практический минимум уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны объекта. –М.: Институт риска и безопасности, 2008г.

30.  Методические рекомендации по защите населения в зонах возможных ЧС радиационного характера. - М.: Деловой экспресс,2005г.

31.  Научно-методический труд для подготовки руководителей субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты от ЧС.- М.: Экономика и информатика, 2005г.

32.  . Радиационная и химическая безопасность населения (Монография). – М.: Деловой экспресс, 2005г.

33.  Современные технологии защиты и спасения. Под общей редакцией . – М.: Деловой экспресс. 2007г.

Учебные вопросы,

выносимые на зачет с обучающимися по

Рабочей программе подготовки руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области ГО и задач по предупреждению и ликвидации ЧС в организациях

(по очно-заочной форме обучения)

1.  Основные законы и подзаконные акты по ГО в РФ, организационные основы и принципы защиты в области ГО.

2.  Основные законы и подзаконные акты по защите от ЧС в РФ, организационные основы и принципы защиты населения и территорий от ЧС.

3.  Структура и основные функции гражданской обороны в организации.

4.  Структура и основные функции объектового звена территориальной подсистемы РСЧС.

5.  Основные законы и подзаконные акты по обеспечению пожарной безопасности в РФ. Система обеспечения пожарной безопасности, виды пожарной охраны.

6.  Организация обеспечения пожарной безопасности в организации Первичные меры пожарной безопасности на территории организации.

7.  Система обеспечения пожарной безопасности в организации.

8.  Обеспечение охраны жизни людей на водных объектах в муниципальном образовании.

9.  Правовые, нормативные и организационные основы противодействия терроризму.

10.  Нормативная правовая база по организации и осуществлению обучения населения в области безопасности жизнедеятельности.

11.  Система подготовки персонала организации в области ГО и защиты от ЧС.

12.  Классификация и поражающие факторы оружия массового поражения.

13.  Воздействие поражающих факторов обычных средств нападения.

14.  Классификация АХОВ, воздействие токсических свойств основных АХОВ на человека в санитарно-защитной зоне.

15.  Возможные последствия аварий и катастроф на потенциально опасных объектах.

16.  Возможные последствия и основные поражающие факторы ЧС природного характера.

17.  Назначение, организация разработки, порядок согласования, корректировки «Плана гражданской обороны организации».

18.  Порядок и последовательность перевода ГО органов управления и сил организации с мирного на военное положение.

19.  Основные мероприятия ГО организации, выполняемые по степеням готовности.

20.  Дать определение ЧС. Классификация ЧС по масштабам и причинам возникновения.

21.  ЧС природного характера, присущие Тюменской области, их возможные последствия и основные поражающие факторы.

22.  Основные меры по предупреждению или смягчению возможных последствий ЧС природного характера.

23.  ЧС техногенного характера, возможные на территории вашей организации, возможные причины и последствия возникновения аварий и катастроф на потенциально опасных объектах.

24.  Назначение, содержание и порядок разработки паспорта безопасности объекта.

25.  Назначение, организация разработки, порядок согласования, корректировки и доведения до исполнителей «Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера »(вашей организации).

26.  Обязанности и действия руководителей (работников) органов, специально уполномоченных на решение задач по защите населения при различных режимах функционирования объектового звена территориальной подсистемы РСЧС.

27.  Назначение, правовые основы деятельности, задачи и состав КЧС и ОПБ организации.

28.  Перечень и содержание документов, разрабатываемых КЧС и ОПБ организации.

29.  Сущность, порядок и методика прогнозирования и оценки обстановки в интересах защиты населения и территории организации.

30.  Проверка работоспособности и работа с приборами ВПХР, ДП-5В.

31.  Основные принципы и способы защиты населения муниципального образования от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС.

32.  Требования Норм проектирования инженерно-технических мероприятий ГО и предупреждения ЧС.

33.  Классификация СИЗ, организация хранения и поддержания в готовности к выдаче населению.

34.  Классификация защитных сооружений ГО, их устройство и внутреннее оборудование.

35.  Организация укрытия персонала организации в защитных сооружениях в военное время, а также в ЧС природного и техногенного характера.

36.  Нормативное правовое регулирование по созданию, обучению и применению нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб в организации.

37.  Состав, предназначение и порядок создания объектовых нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.

38.  Порядок работы руководителей (работников) органов, специально уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты от ЧС организации по организации управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС.

39.  Пункты управления, их предназначение, оборудование, размещение и организация работы на них.

40.  Виды, номенклатура и объем резервов (запасов) материальных и финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС, а также для выполнения мероприятий по ГО и РСЧС.

41.  Нормативное правовое регулирование деятельности органа, уполномоченного на решение задач в области ГО и защиты от ЧС организации. Его задачи и основные функции.

42.  Перечень и содержание планирующих и отчетных документов, разрабатываемых органом, уполномоченным на решение задач в области ГО и защиты от ЧС организации.

43.  Оценка обстановки и принятие решения на организацию и проведение АСНДР на территории организации.

44.  Порядок определения состава и численности группировки сил и средств организации, привлекаемых для проведения АСНДР.

45.  Виды всестороннего обеспечения действий сил ГО и РСЧС в ходе АСНДР, их характеристика.

46.  Цели и основные мероприятия по защите личного состава нештатных АСФ и спасательных служб при выполнении задач.

47.  Сущность и способы частичной и полной специальной обработки.

48.  Действия спасательных служб и НАСФ при проведении обеззараживания.

49.  Нормативное правовое регулирование, планирование, организация и учет обучения различных категорий персонала организаций в области безопасности жизнедеятельности.

50.  Виды учений и тренировок. Основы их организации и проведения, периодичность их проведения в организации.

51.  Сущность, цели, подготовка и методика проведения тактико-специального учения в организации.

52.  Задачи и содержание пропаганды и информирования персонала организации в области безопасности жизнедеятельности.

53.  Основные направления деятельности органов местного самоуправления по разработке и осуществлению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации.

54.  Планирование бюджетных и иных финансовых средств на выполнение мероприятий ГО, защиты населения и территории организации от ЧС и их последствий.

55.  Порядок выделения финансовых средств на выполнение мероприятий ГО и защиты от ЧС в организации.

56.  Перечень, порядок разработки и представления необходимых документов, подтверждающих факт ЧС.

Заместитель начальника ОУМЦ по учебной работе