Утвержден Председателем
Контрольно-счетной палаты
Залегощенского района
28 декабря 2011г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
муниципального гражданского служащего Залегощенского района
Орловской области – председателя Контрольно-счетной палаты.
Общие положения.
В Реестре должностей муниципальной службы Залегощенского района Орловской области должность председателя Контрольно-счетной палаты Залегощенского района Орловской области относится к высшей группе должностей муниципальной службы категории "руководители".
Муниципальный служащий, замещающий должность председателя Контрольно-счетной палаты, назначается на должность Решением Залегощенского районного Совета народных депутатов Орловской области на срок полномочий депутатов районного Совета в соответствии с Положениями «О Контрольно-счетной палате Залегощенского района Орловской области» от 01.01.2001г. № 76, «О муниципальной службе в Залегощенском районе Орловской области» от 01.01.2001г. № 000.
Нормативной базой деятельности муниципального служащего, замещающего должность председателя Контрольно-счетной палаты, является: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» от 01.01.2001г. , Устав Залегощенского района Орловской области, Положение «О Контрольно-счетной палате Залегощенского района Орловской области», другие нормативные правовые акты Российской Федерации и Орловской области, касающиеся деятельности Контрольно-счетной палаты, Регламент Контрольно-счетной палаты Залегощенского района Орловской области, настоящий должностной регламент, документы, регламентирующие работу со служебной информацией.
2. Квалификационные требования к образованию, стажу работы, к уровню и характеру знаний и навыков муниципального гражданского служащего, замещающего должность председателя Контрольно-счетной палаты.
К образованию: высшее образование и опыт работы в области государственного управления, экономики, финансов, юриспруденции.
К стажу работы: стаж государственной и муниципальной службы не менее 6 лет или стаж работы по специальности не менее 7 лет.
К уровню и характеру знаний: должен знать Конституцию Российской Федерации; Бюджетный и Налоговый Кодексы РФ, законы РФ, регулирующие отношения в социальной, бюджетной сфере применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности; Устав Залегощенского района Орловской области, Положение «О бюджетном процессе Залегощенского района Орловской области», «О Контрольно-счетной палате Залегощенского района Орловской области», Регламент Контрольно-счетной палаты Залегощенского района Орловской области, и иные нормативные акты применительно к исполнению своих должностных обязанностей, прав и ответственности; основы бюджетной классификации формирования бюджета, смет бюджетных учреждений, учета и отчетности в государственных и муниципальных учреждениях, организациях и предприятиях; правила делового этикета, порядок работы со служебной информацией.
Должен уметь работать с людьми, вести деловые переговоры, владеть способностями подготовки делового письма, слушать коллег, контролировать и анализировать дело на порученном участке, работать в команде и во взаимодействии с работниками других муниципальных и государственных органов, учреждений и организаций; уметь помогать в работе коллегам и принимать советы от коллег по работе, быть способным признавать свою неправоту, уметь видеть новое, передовое и осваивать его, применять в своей работе; уметь советоваться с коллективом; владеть компьютерной и другой оргтехникой, а так же необходимым программным обеспечением; уметь повышать свою квалификацию, не допускать конфликтов в работе, эффективно сотрудничать с коллегами, иметь склонность к кооперации, взаимопониманию, компромиссам; быть отзывчивым к людям, но принципиальным и ответственным при выявлении нарушений должностными лицами норм законодательства.
3. Должностные обязанности муниципального служащего, замещающего должность председателя Контрольно-счетной палаты.
Должностные обязанности муниципального служащего, замещающего должность председателя Контрольно-счетной палаты, регулируются статьей 11 Положения «О муниципальной службе в Залегощенском районе Орловской области».
Председатель Контрольно-счетной палаты в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области и района, Регламентом Контрольно-счетной палаты:
1) представляет на утверждение районному Совету проект структуры Контрольно-счетной палаты.
2) утверждает штатное расписание Контрольно-счетной палаты в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на содержание Контрольно-счетной палаты.
3) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу на основании самостоятельно утвержденного им годового плана контрольной и экспертно-аналитической работы.
4) издает распоряжения по вопросам деятельности Контрольно-счетной палаты;
5) представляет районному Совету ежегодные отчеты о работе Контрольно-счетной палаты и информацию о контрольных мероприятиях и экспертно-аналитической работе;
6) представляет информацию о контрольных мероприятиях и экспертно-аналитической работе Главе района;
7) представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях, а также в контрольных органах Российской Федерации;
8) участвует в работе заседаний районного Совета, заседаниях Коллегии района;
9) выступает на сессиях районного Совета с заключениями Контрольно-счетной палаты по проектам законов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год;
10) формирует и утверждает годовой план работы Контрольно-счетной палаты перед началом финансового года, а также текущие планы работы в течение финансового года.
11) утверждает планы и программы проверок, ревизий, обследований и экспертиз на текущий финансовый год;
12) утверждает методики, стандарты, инструкции и иные внутренние нормативные документы Контрольно-счетной палаты.
13) организует исполнение сотрудниками Контрольно-счетной палаты поручений районного Совета и Главы района, рассмотрение письменных запросов депутатов районного Совета, органов исполнительной муниципальной власти района;
14) подписывает представления, предписания, заключения, а также запросы Контрольно-счетной палаты, соглашения и договоры о взаимодействии с иными государственными органами и общественными объединениями;
15) принимает меры по обеспечению гласности в работе Контрольно-счетной палаты;
16) организует обучение и повышение квалификации сотрудников Контрольно-счетной палаты;
17) проводит финансовую экспертизу проектов законов района и нормативных правовых актов органов муниципальной власти района, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств районного бюджета или влияющих на формирование и использование районного бюджета, свод и обобщение материалов по анализу формирования и исполнения доходной и расходной частей бюджетов;
18) осуществляет экспертно-аналитическую деятельность, в том числе:
а) готовит заключения по прогнозу социально-экономического развития района, по проекту районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, по дефициту бюджета, использованию муниципальной собственности района, состоянию муниципального долга и использованию бюджетных кредитов с оценкой эффективности их использования;
б) готовит заключения по отчетам об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год;
в) готовит аналитические и информационные справки, письма по вопросам соблюдения бюджетного законодательства и иным вопросам, относящимся к полномочиям Контрольно-счетной палаты;
г) обобщает и анализирует итоги экспертно - аналитической деятельности, готовит предложения по совершенствованию бюджетного процесса и действующего бюджетного законодательства;
19) может проводить проверки в соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты;
20) осуществляет учет и хранение материалов контрольных мероприятий и экспертно-аналитической работы в соответствии с утвержденным порядком;
21) осуществляет контроль за исполнением представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты;
22) осуществляет иные функции в соответствии с Законом и настоящим Регламентом.
4. Права муниципального служащего, замещающего должность председателя Контрольно-счетной палаты.
Основные права муниципального служащего, замещающего должность председателя Контрольно-счетной палаты, регулируются статьей 10 Закона Орловской области «О муниципальной службе в Орловской области», статьей 10 Положения «О муниципальной службе в Залегощенском районе Орловской области», статьями 26, 39 Положения «О Контрольно-счетной палате Залегощенского района Орловской области».
5. Ответственность муниципального служащего, замещающего должность председателя Контрольно-счетной палаты.
Муниципальный служащий, замещающий должность председателя Контрольно-счетной палаты несёт ответственность, установленную Российским законодательством, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Несет ответственность, установленную статьей 42 Положения «О Контрольно-счетной палате Залегощенского района Орловской области» и разделом IX служебного контракта. Согласно статье 26 Положения «О муниципальной службе в Залегощенском районе Орловской области» гражданский служащий несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.
6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий, замещающий должность председателя Контрольно-счетной палаты, вправе или обязан участвовать в подготовке и самостоятельно принимать решения по подписанию или визированию документов.
Муниципальный служащий, замещающий должность председателя Контрольно-счетной палаты, в соответствии со своей компетенцией участвует в подготовке и принимает решения по подписанию или визированию программ, актов проверки, заключений, отчетов, протоколов, предписаний, представлений и других документов, не противоречащих действующему законодательству.
7. Сроки и процедуры подготовки, проведения экспертизы документов и контрольных проверок, оформления документов, завершающих мероприятия председателем Контрольно-счетной палаты.
Проведение экспертизы и контрольных проверок, подготовка документов, завершающих экспертные и контрольные мероприятия и исполнение других обязанностей осуществляется согласно Положению «О Контрольно-счетной палате Залегощенского района Орловской области», Регламенту Контрольно-счетной палаты Залегощенского района Орловской области, инструкции по делопроизводству, утвержденным Председателем Контрольно-счетной палаты программам контрольных мероприятий.
8. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего, замещающего должность председателя Контрольно-счетной палаты, в связи с исполнением должностных обязанностей с другими муниципальными служащими Контрольно-счетной палаты и иных муниципальных органов, другими гражданами других организаций.
Муниципальный служащий, замещающий должность председателя Контрольно-счетной палаты в пределах своей компетенции взаимодействует с другими работниками аппарата Контрольно-счетной палаты Залегощенского района Орловской области, с муниципальными служащими представительных и исполнительных органов муниципального образования, с контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также с Контрольно-счетной палатой Орловской области, с территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Служебное взаимодействие строится на основе делового общения, взаимного уважения, необходимой конфиденциальности.
