Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства на федеральном уровне

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ

01.04.2010 · Микрофинансовые организации отнесут к инфраструктуре среднего бизнеса

Все микрофинансовые организации, независимо от организационно-правовой формы, будут отнесены к инфраструктуре поддержки малого и среднего бизнеса, заявил Председатель Правительства РФ Владимир Путин.

«Особо подчеркну: все микрофинансовые организации, независимо от организационно-правовой формы, будут отнесены к инфраструктуре поддержки малого и среднего бизнеса, а значит, смогут участвовать в федеральных и региональных программах, направленных на развитие малого предпринимательства в нашей стране», - сказал Путин на заседании Президиума Правительства РФ. Путин отметил, что принятие закона о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях позволит установить понятные и прозрачные правила работы на этом рынке, защитить интересы заемщиков, а также создать реальную альтернативу необходимости идти на поклон разного рода сомнительным поставщикам. Путин отметил, что после принятия закона в качестве микрофинансовых организаций смогут работать как создаваемые государством, так и муниципалитетами фонды поддержки малого бизнеса, и коммерческие структуры.

«Уже сейчас спрос на микрокредиты очень большой, по оценкам экспертов, ими пользуются около 400 тысяч малых предпринимателей, причем, их число за последние годы возросло более чем в пять раз», - сказал Глава кабинета министров.

Источник: РИА Новости

01.04.2010 · Малый бизнес спасет моногорода, если устранить административные барьеры

С точки зрения экономической целесообразности единого комплекса мер по поддержке российских моногородов нет и не может быть, и все же одна необходимая и обязательная мера существует – это поддержка малого и среднего бизнеса в монопрофильных городах.

Такой вывод можно сделать по итогам прошедшего 30 марта совещания под руководством председателя Совета Федерации на тему «Моногорода России – задачи экономической и социальной модернизации». Как отметил председатель Совета , экономические проблемы моногородов - тема не новая. Однако в связи с финансовым кризисом эта проблема усилилась из-за невозможности сбыта продукции градообразующих предприятий. По оценкам спикера, в России насчитывается порядка 400 моногородов, в которых проживает 25% населения страны и производится до 40% ВРП. На сегодняшний день нет точного определения, что такое монопрофильный город, как нет и единого определения для градообразующего предприятия. Классификация градообразующих предприятий также отсутствует. Между тем, по словам С. Миронова, проблема усугубляется тем, что природа моногородов сложна и разнообразна - к ним относятся как промышленные отраслевые города, так и города оборонной промышленности и сырьевого пояса, наукограды, города-спутники. При этом к моногородам можно отнести как города с устаревшим производством, так и с современным высокотехнологичным. Численность населения в подобных городах также разнится – от 700 тысяч до 1700 человек.

Ситуация в каждом из моногородов уникальна, и общего подхода к решению их проблем нет и не может быть. Для каждого города должен быть найден конкретный путь решения проблемы – перепрофилирование или закрытие градообразующего предприятия, привлечение инвестиций для модернизации производства или полное прекращение старого производства и создание нового направления экономической деятельности, пояснил он. Сергей Миронов напомнил, что задача создания новых современных производств на базе передовых технологий – главная задача модернизации страны и развития инновационной экономики, поэтому глобально в решении проблемы моногородов существует два пути – либо помощь градообразующему предприятию, либо поиск альтернативных путей развития города и создания новых рабочих мест. Но в любом случае проблема моногородов может быть решена только при совместных усилиях федеральных и муниципальных органов власти, населения и бизнеса. В свою очередь заместитель министра регионального развития РФ Юрий Осинцев подчеркнул, что по критериям Минрегионразвития к моногородам можно отнести города, где не менее 25% трудоспособного населения работают на одном градообразующем предприятии или где 50% всей выпускаемой продукции приходится на одну отрасль. К этой категории на сегодняшний день отнесены 335 населенных пунктов в РФ.

По его словам, главная задача каждого комплексного инвестиционного плана - перевести город в зону управляемого риска. Ссылаясь на опросы населения моногородов, замминистра отметил, что 85% опрошенных во всем винят власть на местах, 60% из них обвиняют во всем мэров. Краткосрочные меры КИПов – решение проблемы занятости населения, а долгосрочные - обеспечение роста качества жизни, увеличение эффективности расходования бюджетных средств, повышение эффективности деятельности бизнеса в регионе, создание производственных малых и средних предприятий. Свою версию антикризисного спасения моногородов предложил мэр города . Он сообщил, что в этом городе с монопрофильным металлургическим предприятием сложностей удалось избежать, поскольку к кризису готовились загодя, уже с конца 2008 года. Первым шагом стало сокращение числа муниципальных чиновников, также был разработан план модернизации градоообразующего предприятия, но на пути его осуществления возникла проблема, ведь модернизация подразумевает сокращение численности работающих и стремление к минимализации рабочих мест.

Выход из ситуации - только в развитии МСБ, считает О. Кувшинников, причем важно развивать МСБ не только в сфере торговли, но и в промышленности. Отмечая препятствия на пути развития производственного МСБ, О. Кувшинников обратился к С. Миронову с просьбой обратить внимание на три главные проблемы, требующие безотлагательного решения. Во-первых, в связи с переходом от ЕСН к страховым взносам расходы бизнеса на уплату налогов увеличатся в 3 раза. Вторая проблема – это рост земельных налогов: в связи с переоценкой кадастровой стоимости земли стоимость участка для производственных целей увеличилась в 10 раз, соответственно, земельный налог на предпринимателя вырастет до 4,5 млн руб.

«Ни о каком развитии МСБ в производственной сфере в этой ситуации не может быть и речи», - убежден О. Кувшинников. Третья проблема, по его словам, – это необходимость создания условий для доступности дешевых кредитов.

Источник: ИА "Альянс Медиа"

01.04.2010 · НОП обнародовало в Госдуме планы по защите малого бизнеса в системе саморегулирования

30 марта в Государственной Думе прошло заседание «круглого стола» «Саморегулирование и малый бизнес в изысканиях, проектировании, строительстве».

Депутаты, представители строительного малого бизнеса, а также Нацобъединений СРО обсудили вопросы, возникшие в связи с введением саморегулирования в строительной сфере.

Подводя итоги встречи, депутат Иван Грачев предложил для выработки рекомендаций «круглого стола» сформировать редакционную комиссию и сосредоточить ее работу на темах, по которым, по его мнению, в ходе дискуссии было меньше всего разногласий. В частности, участники круглого стола продемонстрировали схожие позиции по следующим вопросам: - дифференцирование условий членства в СРО для бизнеса разных масштабов; - обеспечение ответственности компаний за свою работу с помощью института страхования; - корректировка редакции Постановления №48 Правительства Р также заявил, что намерен оформить рекомендации круглого стола в виде поправок в соответствующие нормативно-правовые акты.

Президент Национального объединения проектировщиков Алексей Воронцов отметил: «Я, как архитектор и предприниматель – представитель, как раз, малого бизнеса, поэтому озабоченность коллег несовершенством законодательства, регламентирующего стройкомплекс и его институт саморегулирования, мне очень понятна. По-моему, главная причина этого в том, что нормотворчество для стройиндустрии до последнего времени проходило по алгоритму, когда мнение профессиональных участников рынка не принималось в расчет при подготовке документов, регламентирующих их деятельность».

По его мнению, «сегодня появляется шанс общими усилиями, как нацобъединений СРО, так и компетентных в строительном бизнесе «неформалов», переломить ситуацию – сделать так, чтобы ни один регламентирующий документ не вступал больше в действие без согласования с профессиональным сообществом. Для этого НОП был разработан специальный Регламент взаимодействия Нацобъединений СРО с органами законодательной и исполнительной власти». А. Воронцов также подчеркнул: «Я и мои коллеги против законодательных революций и нацеливаемся на «точечную» корректировку нормативно-правовых актов, правомерность которой, по нашему мнению, лучше видна именно изнутри самого профессионального сообщества стройиндустрии и, что немаловажно, подкреплена анализом уже наработанной и обобщенной нашими экспертами правоприменительной практики».

НОП выступает за введение дифференцированного подхода к определению размера взноса в компенсационный фонд СРО. Для субъектов малого или среднего предпринимательства предлагается зафиксировать в Градкодексе возможность уменьшения взноса при условии страхования гражданской ответственности ее членов: для проектировщиков и изыскателей – со 150 до 75 тысяч рублей; для строителей – с 300 до 150 тысяч рублей. «Чтобы внести ясность в вопрос страхования, мы совместно с представителями Всероссийского союза страховщиков уже разработали «Методические рекомендации по страхованию гражданской ответственности структур, осуществляющих подготовку проектной документации в строительной сфере», которые как раз, и содержат минимальные требования по страхованию. В настоящее время этот документ уже на рассмотрении в Минрегионе», напомнил А. Воронцов. НОП также предлагает внести корректировки и в постановление Правительства РФ от 3 февраля 2010 г. № 48. Уже достигнута принципиальная договоренность с Минрегионом о подготовке предложений по корректировке данного постановления, имея в виду, что содержащиеся в нем сегодня минимально необходимые требования, в частности, к проектным организациям, должны касаться исключительно разработчиков проектов для объектов атомной отрасли и гидроэнергетики. Поэтому для проектировщиков остальных особо опасных, технически сложных и уникальных объектов требуется разработать отдельные квалификационные требования, а затем оформить их, например, в виде нового дополнения к постановлению №48. «Наше объединение уже разработало проект таких требований и в самое ближайшее время направит его в Минрегион – с просьбой рассмотреть в возможно короткий срок и дать по нему заключение в письменном виде», сообщил А. Воронцов.

Руководитель аппарата подчеркнул: «Главный вывод из прошедшего круглого стола таков: представители малого бизнеса, пока не вошедшие в СРО, отнюдь не против самой идеи саморегулирования, они против несовершенной формы ее осуществления в условиях действия конкретных редакций нормативно-правовых актов. Но ведь и лидеры Нацбъединений СРО также не в восторге от них. Выход из ситуации мы видим в планомерной работе всех заинтересованных и компетентных сторон по внесению в действующие нормативно-правовые акты корректировок, учитывающих уже наработанную правоприменительную практику».

Источник: АСН-инфо

01.04.2010 · В ближайшее время в Госдуму будет внесен законопроект о поддержке малого бизнеса микрокредитами

Правительство в ближайшую неделю внесет в парламент законопроект «О микрофинансовых организациях».

Об этом сообщил журналистам министр финансов Алексей Кудрин по итогам заседания президиума Правительства РФ. Законопроект позволит небольшим кредитным организациям после специальной регистрации в реестре выдавать микрокредиты для малого бизнеса. Сумма кредита при этом будет ограничиваться 1 млн. рублей. - Законопроект все ждут, он существенно расширит возможности малого бизнеса, особенно сейчас, в период кризиса, - считает Кудрин.

По его оценкам, потребность российских малых предприятий в кредитах в нынешнем году составит 100-150 млрд. рублей. Ставка, по которой будут предоставляться кредиты, не определена. - Рынок сам все определит, - заявил Кудрин, напомнив, что сегодня средняя банковская ставка по кредитам для малого бизнеса, включая комиссии, достигает 50 процентов годовых.

Источник: "Комсомольская правда"

02.04.2010 · Временная утрата статуса субъекта малого бизнеса не влияет на порядок налогообложения

Управление ФАС Уральского округа в Постановлении от 11 марта 2010 г. N Ф09-1394/10-С3 пояснил, что временная утрата организацией статуса субъекта малого предпринимательства не влияет на возможность применения порядка налогообложения, действующего на момент государственной регистрации организации, в течение первых четырех лет его деятельности.

ФАС указал, что в случае, если изменение налогового законодательства создает менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации. Ухудшение условий для субъектов малого предпринимательства может заключаться как в возложении дополнительного налогового бремени, так и в необходимости исполнять иные, ранее не предусмотренные законодательством обязанности по исчислению и уплате налога, за неисполнение которых применяются меры налоговой ответственности. Поэтому новая норма налогового законодательства, ухудшающая положение налогоплательщика, не должна применяться к длящимся правоотношениям, возникшим до дня официального введения нового налогового регулирования.

Положения указанных норм гарантируют субъектам малого предпринимательства стабильность режима налогообложения в течение первых четырех лет их деятельности с момента государственной регистрации.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

02.04.2010 · Федеральные власти выделят 20 миллиардов на развитие моногородов

На развитие моногородов будет выделено порядка 20 миллиардов рублей, сообщил в эфире телеканала «Россия 24» Заместитель Председателя Правительства РФ Александр Жуков.

«В бюджете у нас предусмотрено 10 миллиардов и еще 10 миллиардов - кредитная поддержка. В общей сложности - более 20 миллиардов для поддержки именно моногородов, - отметил Жуков. - Во всех региональных программах занятости есть специальные разделы, посвященные занятости в моногорода. Это абсолютно конкретные такие вещи и программы, которые требуют, конечно, государственной поддержки. Но здесь все-таки надо понимать, что если предприятие не может дальше работать нормально, значит надо искать другие способы. В том числе и возможность переселения людей, переобучения, создание новых производств, создание технопарков».

В стране сейчас более 300 моногородов, в 27 из них ситуация наиболее сложная. Среди них – Нижний Тагил и Тольятти. По самым сложным городам разрабатываются специальные программы. «Эти программы связаны и с поддержкой самих предприятий, если они в принципе способны работать и производить конкурентоспособную продукцию, требуют точечной поддержки. Другой вариант – создать новые производства» – заявил А. Жуков и привел а пример - город Асбест в Свердловской области. Большинство жителей работают на заводе по производству асбеста. Но сейчас спрос на него упал, и вообще кризисная ситуация, конечно, люди теряют работу. Рядом есть возможность создать самое современное предприятие из отвалов этого же производства, отмечает Жуков.

«Гигантские отвалы, скопившиеся с 50-х годов – огромный сырьевой ресурс. Можно создать завод по производству магния, который чрезвычайно востребован. Для этого требуется кредитная поддержка, может быть, гарантийная поддержка государства. И это позволит сразу создать 3-5 тысяч новых рабочих мест. И вокруг него могут создаваться и малые предприятия, которые, например, делают фотоаппараты», - подчеркивает он.

Источник: "Вести. Ru"

02.04.2010 · ВАС собирается принять радикальное решение в сфере налогов

Высший арбитражный суд (ВАС) собирается лишить инспекторов одного из самых эффективных инструментов доначисления налогов — признания недействительными счетов-фактур.

Оценивать нужно реальность операций, а не правильность оформления бумаг, согласны эксперты. Судебная практика по делам о необоснованной налоговой выгоде может поменяться в пользу компаний. Прецедентное решение может быть принято президиумом ВАС 20 апреля по спору Муромского стрелочного завода с межрайонной инспекцией ФНС по крупнейшим налогоплательщикам Владимирской области. Инспекция обвинила предприятие в необоснованных вычетах по НДС и налогу на прибыль, доначислив более 3 миллионов рублей налогов и санкций. Налоговики отказали в вычете по НДС на 1,14 миллиона рублей лишь потому, что счета-фактуры от двух контрагентов — «Промбизнестрейда» и «Технокома» — подписали неустановленные лица (в реестре юридических лиц их не было).

Первая инстанция поддержала чиновников, апелляция и кассация согласились с обоснованностью претензий только по НДС. Но у тройки судей ВАС другая позиция. Налоговики не оспаривали реальность операций с этими двумя контрагентами, отмечается в определении о передаче дела в президиум: поводом для отказа в вычетах стала недостоверность первичных документов. Представитель Муромского стрелочного завода говорит, что в компании знают о прецедентном характера спора, за его исходом следят многие предприятия.

Речь идет об одном из самых распространенных сейчас споров с налоговиками, отмечает партнер «Юстины» Дмитрий Шубин: по аналогичной схеме доначислялись налоги «Арбат престижу» и поставщику «Техносилы» — «Соникваю». Инспекциям достаточно доказать, что в счете-фактуре допущена ошибка — например, подпись не принадлежит гендиректору либо компания оказалась однодневкой, объясняет он, в такой ситуации суды поддерживают налоговиков независимо от реальности операций. Инспекция должна была собрать доказательства, что компании не проводили сделок, делает вывод тройка судей ВАС, сама по себе недостоверность подписи на счете-фактуре не может рассматриваться в качестве основания для признания выгоды необоснованной.

Если такой вывод поддержит президиум ВАС, это перевернет всю практику, считает Шубин, бремя доказывания нереальности операций и вины компании будет переложено на налоговиков, сейчас же предприятия вынуждены оправдываться, что не знали о недействительности подписей. Компании не имеют возможности пристально изучать каждого контрагента, встречаться с гендиректором и снимать образец его подписи, согласен замдиректора судебного департамента «ТНК-ВР менеджмента» Эдуард Годзданкер, решение ВАС позволит добросовестным компаниям оспорить претензии налоговиков к документам, если операции действительно осуществлялись. Фактически тройка ВАС разрешает применять положения о необоснованной налоговой выгоде только в отношении лжепоставщиков и лжеэкспортеров, считает партнер "Налоговой помощи" Сергей Шаповалов.

Шаповалов оценивает шансы на решение спора в пользу компании как высокие: 9 марта президиум ВАС отказал налоговикам в претензиях к Лизинговой компании малого бизнеса по аналогичному спору (текст постановления президиума еще не готов). Инспектора отказали компании в расходах, доначислив налог на прибыль, так как на момент заключения договора поставщик был исключен из реестра юридических лиц. Но тройка судей ВАС решила, что налоговикам следовало опровергнуть реальность поставки, а не придираться к документам. Сотрудник налоговых органов сомневается, что президиум ВАС потребует доказывать реальность поставки в каждом случае.

«Если речь идет лишь о ненастоящей подписи — может, это и правильно, — рассуждает он. — Но часто по таким делам собирается много доказательств: показания подставных гендиректоров однодневок, опросы сотрудников компаний, которые не видели якобы поставленного товара».

Источник: "Право. ру"

02.04.2010 · Малый бизнес получит микроподдержку

Президиум правительства 31 марта одобрил законопроект о микрофинансовых организациях.

Документ определяет понятие микрозаймов и устанавливает правила работы для кредиторов и заемщиков. Сами микрофинансовые организации рассчитывают, что документ позволит минимизировать риски и откроет доступ к господдержке. Заемщики же ждут снижения ставок и упрощения процедур.

Принятие закона о микрофинансовых организациях откроет малому бизнесу и физическим лицам доступ к кредитам, заявил премьер Владимир Путин на заседании президиума правительства в среду, где рассматривался проект закона о микрофинансовых организациях. Законопроект должен быть внесен в Госдуму в ближайшее время. Объем кредитов, которые могут быть выданы в ближайшие два-три года в рамках микрокредитования, правительство оценивает в 100–150 млрд. рублей. В соответствии с проектом микрозаймами будут считаться кредиты до 1 млн. рублей. Выдавать их смогут организации любой формы собственности. Среди ограничений, которые накладываются на них, - запрет на привлечение средств заемщиков.

Таким образом, микрофинансовые организации смогут рисковать только своими средствами. Правительство рассчитывает, что в основном такие организации появятся в небольших городах, где доступ к кредитам ограничен. Эксперты считают, что микрофинансирование будет пользоваться популярностью у предпринимателей. Уже сейчас микрозаймами, по оценке экспертов, пользуется около 400 тысяч малых предпринимателей, их число за последние годы возросло в пять раз. Ведомством, которое будет курировать микрофинансовые организации, станет Минфин. Малый бизнес рассчитывает, что благодаря законопроекту снизятся ставки по микрозаймам и упростится доступ к получению средств.

По мнению президента Российского микрофинансового центр Михаила Мамуты, ожидания малого бизнеса смогут оправдаться. «Ставки нельзя снизить принудительно, это должно регулироваться рынком. Если компании, выдающие займы, будут конкурировать между собой, то ставки снизятся», - говорит эксперт.

Источник:

05.04.2010 · Упрощенцы сохраняют право переноса убытков

Министерство финансов РФ в своем письме № /2/35 от 01.01.2001 уточняет, может ли налоговую базу по УСН за 2010 год на сумму убытка, полученного по итогам предыдущих налоговых периодов, если момента своего образования 04.03.2004 г. применяло УСН с объектом налогообложения «доходы минус расходы», затем с 2008 года сменило объект налогообложения на «доходы», а с 2010 года планирует опять сменить объект на «доходы минус расходы».

В письме отмечается, что налогоплательщик, сменивший с 2010 года объект налогообложения в виде доходов на объект налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, вправе уменьшить исчисленную по итогам 2010 года налоговую базу на сумму убытка, полученного по итогам 2годов в соответствии с очередностью.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

05.04.2010 · Компания на «упрощенке» не должна отчитываться по дивидендам, полученным от российской фирмы

Организация, применяющая УСН, не обязана сдавать отчетность по дивидендам, полученным от другой российской организации. В этом случае фирма, выплачивающая дивиденды, выступает налоговым агентом, и должна рассчитать и перечислить налог на прибыль.

Такое разъяснение дано в письме Федеральной налоговой службы России от 01.03.10 № 3-2-10/4. Изложенная в письме позиция согласована с Минфином России. По общему правилу «упрощенцы» не платят налог на прибыль. Исключением как раз являются доходы в виде дивидендов — по ним нужно заплатить этот налог (п. 2 ст. 346.11 НК РФ). Но должен ли «упрощенец» сам перечислить налог и представить налоговикам отчетность? Налоговый кодекс РФ не обязывает налогоплательщика самостоятельно исчислить, уплатить налог с доходов от долевого участия в деятельности российской организации, и отчитаться по нему. Таким образом, поясняется в комментируемом письме, если дивиденды выплачивает российская организация, то она признается налоговым агентом и определяет сумму налога на прибыль с учетом положений пункта 2 статьи 275 Налогового кодекса РФ. Налоговый агент обязан исчислить, удержать у «упрощенца» и перечислить налог в бюджет, а также представить налоговикам отчетность.

Но если дивиденды получены от иностранной фирмы, действуют другие правила. В этом случае компания на «упрощенке» должна сама определить сумму налога и сдать декларацию по налогу на прибыль. Расчет налога нужно отразить в подразделе 1.3 раздела 1 листа 04.

Источник: "Бухгалтерия Онлайн"

05.04.2010 · Порядок изменения значений корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для целей исчисления ЕНВД

Налогоплательщики единого налога на вмененный доход при исчислении налоговой базы по ЕНВД вправе применять значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, установленные Решениями Совета депутатов г. Новосибирска N 819 и N 821. Об этом Письмо ФНС РФ от 01.01.2001 N 02-7-11/110@.

В соответствии со ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга определяются, в частности, значения корректирующего коэффициента К2, указанного в ст. 346.27 Кодекса, или значения данного коэффициента, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности.

Пунктом 7 ст. 346.29 Кодекса установлено, что значения корректирующего коэффициента К2 определяются для всех категорий налогоплательщиков представительными органами муниципальных районов, городских округов, законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга на период не менее чем календарный год и могут быть установлены в пределах от 0,005 до 1 включительно. Если нормативный правовой акт представительного органа муниципального района, городского округа, законы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга о внесении изменений в действующие значения корректирующего коэффициента К2 не приняты до начала следующего календарного года и (или) не вступили в силу в установленном Кодексом порядке с начала следующего календарного года, то в следующем календарном году продолжают действовать значения корректирующего коэффициента К2, действовавшие в предыдущем календарном году.

Таким образом, возможность изменения в течение календарного года значений корректирующего коэффициента К2 нормативными правовыми актами указанных выше муниципальных образований Кодексом не предусмотрена. В то же время согласно п. 4 ст. 5 Кодекса акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы, снижающие размер ставок налогов (сборов), устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это. Как следует из запроса, Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 01.01.2001 N 751 (далее - Решение N 751) были установлены значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2, учитывающие особенности ведения видов предпринимательской деятельности, подлежащих налогообложению единым налогом на вмененный доход, на территории г. Новосибирска на 2008 г. Данное решение было опубликовано 23.10.2007 и вступило в силу с 01.01.2008.

Вместе с тем Решениями Совета депутатов г. Новосибирска от 01.01.2001 N 819 и N 821 (далее - Решения N 819 и N 821) были внесены дополнения в Решение N 751, устанавливающие значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 в размере 0,3, что улучшает положение отдельных категорий налогоплательщиков. Указанные Решения опубликованы только 28.12.2007, но ими прямо предусмотрено, что они применяются к отношениям, возникшим с 01.01.2008.

Источник: Интернет-портал "Субсчет. РУ"

05.04.2010 · Форма самостоятельно разработанного документа, которую организация вправе применять для осуществления денежных расчетов без применения ККТ, может не утверждаться Минфином РФ

Организация и индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги населению, для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники вправе использовать самостоятельно разработанный документ, в котором должны содержаться реквизиты, установленные п. 3 Положения.

Утверждения формы такого документа уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, в том числе Министерством финансов Российской Федерации, не требуется. Об этом Письмо Минфина РФ от 01.01.2001 N /10-498. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 359 утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (далее - Положение). Положением установлен порядок осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи документа, оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку, а также порядок утверждения, учета, хранения и уничтожения таких бланков. Документы, приравненные к кассовым чекам, предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению, оформляются на бланках строгой отчетности. Реквизиты, которые должен содержать соответствующий документ, приведены в п. 3 Положения.

При этом специалисты Минфина обращают внимание, что Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 01.01.2001 N 163, определяет принадлежность к услугам, которые предоставляются населению.

Источник: Интернет-портал "Субсчет. РУ"

05.04.2010 · Вместо реанимации монопредприятий надо направлять средства на развитие на развитие малого и среднего бизнеса

Минпромторг полагает, что часть градообразующих предприятий в моногородах уже нет смысла реанимировать, продуктивнее направить эти средства на развитие малого и среднего бизнеса.

Об этом заявил Заместитель Министра промышленности и торговли Российской на совместном совещании Минпромторга России и Минрегионразвития России по оценке состояния градообразующих предприятий и реализации комплексных инвестиционных планов развития российских городов.

С. Наумов выделил четыре группы градообразующих предприятий. К первой группе относятся те предприятия, которые уже вышли из кризиса и осуществляют за счет собственных средств мероприятия по модернизации и техническому перевооружению. Таким предприятиям, по словам замминистра, надо дать возможность осуществить эти программы «в полный рост» и выйти на докризисные параметры производства. Вторая группа предприятий – это те, которые имеют перспективы в данном регионе, и они сохранят свою нишевую специализацию в рамках экономики региона и отрасли. «Но им необходимо помочь сделать это вовремя в те сроки и теми темпами, которые позволяют не потерять нишу ни на внутреннем, ни на внешнем рынках», - отметил С. Наумов. «К таким предприятиям мы относимся с самым большим вниманием. Вокруг них будем выстраивать комплекс мер по поддержке, - цитирует слова замминистра пресс-служба Минпромторга РФ. - В свою очередь, мы рассчитываем, что собственники таких предприятий точно так же будут относиться к этому ответственно и будут развивать новые кластеры уже в рамках государственно-частного партнерства». Третья группа предприятий – это проблемные предприятия, которые однако в течение ближайших нескольких лет сохранят свою востребованность, поскольку являются участниками тех или иных ФЦП и работают по госзаказу. С. Наумов призвал собственников этих предприятий принимать решения, связанные с оптимизацией мощностей, переразмещением производительных сил.

«Там необходимо будет постепенно, не включая «стоп-кран», так как это произошло в некоторых отдельных городах, думать о том, какая все-таки будет миссия у этой территорий и кто из промышленных предприятий будет на ней находиться», - подчеркнул он. К четвертой группе С. Наумов отнес те предприятия и территории, где, по его словам, «уже нет смысла даже принимать дополнительные усилия по реанимации, а те ресурсы, которые есть, надо направлять на развитие малого и среднего предпринимательства и вкладывать в новые отрасли». «При этом мы должны снимать с таких предприятий бремя содержания социальной сферы, - отметил он. - Надо передавать это муниципалитетам, надо выстраивать систему дополнительных бюджетных и межбюджетных отношений». При этом, подчеркнул замминистра, не надо эти предприятия превращать в муниципальные унитарные предприятия. «Это должно быть сферой, где может себя проявить малое и среднее предпринимательство», - считает С. Наумов. Замглавы Минпромторга не опасается, что с переходом ведомственной «социалки» в коммерческий сектор, она станет недоступной для рядовых граждан.

«Я не вижу проблем частных бассейнов, - сказал он. - Я считаю, что в частные бассейны дети могут ходить точно так же, как и в муниципальные учреждения. Главное, чтобы мы могли субсидировать спрос на такого рода услуги, чтобы не получилось, что коммерциализация привела к потере возможности пользоваться этим». В руки малого и среднего бизнеса, по его словам, можно передавать не только социальные объекты, но и объекты ЖКХ, принадлежавшие ранее крупным предприятиям. «Второй момент - это жилищно-коммунальное хозяйство, которое именно в моногородах очень часто является обременением промышленного предприятия. Есть такие предприятия, которые содержат очистные сооружения на всю территорию. Вот это тоже надо смелее передавать в ведение городского хозяйства, - считает С. Наумов. - И здесь, я уверен, необходимо смело идти на привлечение ресурса малого и среднего предпринимательства. Здесь надо стимулировать создание конкуренции между разными игроками. И тогда у государства будет больше возможностей оказать реальную поддержку каким-то отраслям». Принимавшая участие в совещании заместитель председателя ГК «Внешэкономбанк» Ирина Макиева сообщила, что в 2010 году на поддержку градообразующих предприятий в моногородах запланировано выделить 27 млрд рублей.

«10 млрд в виде бюджетных кредитов Минфина, 10 млрд в виде субсидий Минрегиона, 5 млрд – это средства Фонда реформирования ЖКХ в рамках ремонта многоквартирных домов (мы будем просить, чтобы эти средства могли быть использованы и для переселения), - рассказала она. – Еще 2 млрд рублей – это средства Минэкономики на поддержку малого и среднего предпринимательства в моногородах».

Источник: ИА "Альянс Медиа"

06.04.2010 · Малый и средний бизнес России усвоили уроки кризиса

Количество прибыльных промышленных предприятий в России снизилось за прошлый год на 6,5%, подсчитали в рейтинговом агентстве АКМ. По итогам 2009, в плюс работало более 65% компаний.

Какие отрасли чувствовали себя лучше остальных и почему - расскажет обозреватель «Вести ФМ» Леонид Гурьянов. Первое место в российской промышленности по доле прибыльных предприятий заняло производство продуктов питания, в том числе напитков и табачных изделий. Этот сектор даже несколько поправил свое положение - более 77% успешных предприятий против почти 75% годом ранее. Здесь кризис оказал даже в какой-то степени положительное воздействие - издержки снижались за счёт импортозамещения. В том числе ориентация на операции в национальной валюте позволили выйти на третье место с седьмого производству, передаче и распределению электроэнергии – 75% против 72,5% в 2008, комментирует заместитель генерального директора рейтингового агентства .

«Объём прибыли во многих предприятия снижался, что понятно. При этом наибольшее ухудшение произошло в тех отраслях, где в структуре затрат высока валютная составляющая. Если говорить о том, что улучшились позиции пищевой промышленности, энергетики, это подтверждается данным тезисом», - пояснил Минаков. Правда, эксперты отмечают, что энергетике помогло среди прочего и увеличение тарифов. Ещё один урок кризиса - малый и средний бизнес способен более гибко реагировать на вызовы. Это справедливо для второй по доле прибыльных компаний отрасли - производству обуви и кожаных изделий – 75%. В секторе доминирует некрупный бизнес, к тому же не обременённый долгами - он сумел эффективно сократить издержки и перестроить модельный ряд. На последнем месте по доле прибыльных компаний - деревообработка - менее 44%. Чуть лучше обстоят дела в таком традиционно важном для российской экономики секторе, как металлургия - здесь лишь примерно каждое второе предприятие приносило прибыль. На эффективности сектора сказался первый квартал с резким падением продаж и ростом тарифов на электроэнергию. Сейчас ситуация здесь и в целом несколько выправляется, но риски остались прежними - зависимость от внешней конъюнктуры, не в последнюю очередь от Китая. Так, его доля в экспорте российского стального проката выросла с 1 до 10%, алюминия - с 1 до 5%. В 2 раза вырос экспорт никеля в КНР, комментирует Владимир Минаков из агентства АКМ.

«Риск один - что российская экономика растёт в зависимости от спроса вне России, на что мы влиять не можем. Опять же, устойчивость повышается при росте внутреннего спроса. Наши глобальные, инфраструктурные отрасли больше зависят от международного рынка, а здесь нельзя исключать различных антидемпинговых, протекционистских мер», - размышляет Минаков. Эксперт отмечает, что в таких условиях в 2010 году наиболее надёжны перспективы всё тех же секторов, ориентированных на внутренний спрос - это, прежде всего, пищепром и нефтепереработка.

Источник: "Вести. Ru"

07.04.2010 · Сбербанк улучшил условия реструктуризации ссуд субъектам малого предпринимательства

Сбербанк принял решение о либерализации подходов к реструктуризации ссуд малому бизнесу.

«Смягчены ограничения в части требований к финансовому состоянию заемщика, отменено обязательное условие увеличения процентной ставки по реструктурируемому кредиту на 2%, упрощены подходы к структуре залогового обеспечения. Сбербанк России полагает, что новые решения помогут малому бизнесу быстрее и легче преодолеть последствия кризиса», — говорится в сообщении управления по работе с корпоративными клиентами и малым бизнесом, распространенном в понедельник.

По данным Банки. ру и «Интерфакс-ЦЭА», нетто-активы Коммерческий Сберегательный Банк Российской Федерации» на 1 января 2010 года составляли 7,1 трлн рублей (1-е место по России). Кредитная организация — участник системы страхования вкладов.

Источник: ИА "Банки. ру"

07.04.2010 · Ставка рефинансирования в ближайшее время снижаться не будет – А. Кудрин

Ставка рефинансирования в ближайшее время снижаться не будет. Об этом сообщил министр финансов Алексей Кудрин, выступая на конференции в Высшей школе экономики. «Снижение ставки в ближайшее время не будет продолжаться, потому что мы имеем высокий риск инфляции», - сказал А. Кудрин, подчеркнув, что выступает как эксперт, и окончательное решение будет принимать Центробанк.

Источник: ПРАЙМ-ТАСС

08.04.2010 · Ассоциация «Россия» и РосБР объединили усилия по информированию малого бизнеса

Президент Ассоциации региональных банков и председатель правления Российского Банка подписали меморандум о партнерстве, который предусматривает шаги по объединению усилий в информировании и консультировании представителей малого и среднего бизнеса о комплексной финансовой поддержке этого сектора экономики.

Об этом говорится в сообщении ассоциации «Россия». «В настоящий момент из 30 млрд рублей, выданных банкам для поддержки малого и среднего бизнеса, конечными заемщикам получено 20 млрд. Эти деньги уже начали давать отдачу», - сообщил председатель правления Российского Банка на круглом столе «Механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства в сети Интернет». Отметив эффективность запущенного механизма государственной помощи МСБ, он обратил внимание на проблему недостаточной информированности предпринимателей о программах комплексной финансовой поддержки малого и среднего бизнеса. Президент Ассоциации региональных банков , в свою очередь, отметил своевременность и правильность инициативы РосБР, которая позволит активизировать спрос на кредиты. Он указал на несколько болевых точек сегодняшней ситуации, сложившейся в банковском секторе.

«Во время кризиса количество заявок на кредитование сократилось в 3-4 раза. Банки, диверсифицируя свои портфели, делают упор на кредитование малого и среднего бизнеса. Но эти заемщики часто не знают об условиях участия в программе РосБР, поэтому боятся брать кредиты. В свою очередь, банки не торопятся выдавать кредиты всем желающим, потому что риски достаточно высоки. Участие в программе РосБР - это разделение рисков для кредитных организаций. Региональным банкам такой подход интересен, и многие из них участвуют в программе кредитования МСБ. Еще одна острая проблема, вышедшая сегодня на первый план, - финансовая грамотность. Она касается не только заемщиков, но и предпринимателей», — подчеркнул Анатолий Аксаков. Многие из них не знают, как составить договор, с чего начать открытие своего предприятия, куда обратиться за консультацией, отмечает он.

Источник: ИА "Банки. ру"

09.04.2010 · От нового руководителя ФНС бизнес ждет снижения административного давления и стимулирования инноваций

Новым главным налоговиком страны может стать инвестбанкир Михаил Мишустин. Бизнес ждет от него снижения административного давления и стимулирования инноваций. Информацию о смене руководства ФНС распространил Минфин.

Во вторник министр Алексей Кудрин внес в правительство представление о назначении руководителем Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаила Мишустина в связи с переходом Михаила Мокрецова на другую работу, говорится в сообщении на сайте министерства. Возможные перестановки пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков не комментирует, распоряжение, по его словам, пока не подписано.

Новым местом работы Мокрецова станет Минобороны, знает человек, близкий к ФНС: сначала он возглавит аппарат Минобороны в ранге замминистра, затем ему обещано место первого зама Анатолия Сердюкова, под руководством которого он трудился в ФНС до февраля 2007 г. Это пока только слухи, говорит сотрудник центрального аппарата Минобороны. Представителю Минобороны не известно о назначении Мокрецова. О готовящейся отставке Мокрецова «Ведомости» сообщили в начале марта. Тогда Мишустин утверждал, что ему никто не предлагал занять кресло главного налоговика страны. Предложение поступило недавно, теперь утверждает он. От более подробных комментариев он отказался, пока не будет подписано распоряжение о назначении. ФНС не комментирует смену начальства. До ухода в бизнес Мишустин 10 лет проработал чиновником. Придя в 1998 г. в Госналогслужбу на должность помощника ее руководителя, он занялся информационными системами учета и контроля за поступлениями и проектом модернизации ведомства (при поддержке Всемирного банка). В этом же году он стал замруководителя службы и курировал ее компьютеризацию, затем был переназначен замминистра по налогам и сборам (в течение почти четырех месяцев был и. о. министра). В гг. он руководил Роснедвижимостью, затем до 2008 г. — РосОЭЗ, после чего ушел в бизнес, став президентом группы компаний UFG Asset Management. Многие из компьютерных технологий, используемых налоговыми органами, внедрены при Мишустине, вспоминает президент Палаты налоговых консультантов Дмитрий Черник (замминистра по налогам и сборам в гг.), это направление закладывалось при нем, в том числе электронное декларирование, электронная обработка данных. Мишустин — сильный и грамотный менеджер, считает Черник.

«Возврат из бизнеса обратно в госслужбу и на такую крупную должность — крайне редкий случай», — говорит Владимир Южаков из ЦСР. Сотрудник администрации президента рассказывал «Ведомостям», что у Кремля накопилось много вопросов к ФНС — на нее неоднократно жаловались бизнесмены. Из поручений президента по модернизации следовало, что некоторые льготы не работают. Персонально к Мокрецову не было претензий, он сам давно просился в отставку, говорит чиновник Минфина.

До 2009 г. политика ФНС стала даже более дружественной, но с осени 2009 г. агрессивность выросла, считает управляющий партнер «Пепеляев групп» Сергей Пепеляев. Претензий к Мокрецову по уровню собираемости не было — в кризисный 2009 год план был перевыполнен на 15%. По исследованию, проведенному газетой «Учет. Налоги. Право», в прошлом году на 2,6% снизилось число выездных проверок, их протяженность — с 202 до 152 дней, но выросла результативность — с 4,75 млн до 5,51 млн руб. Видимо, теперь в ФНС будут кадровые перестановки, полагает сотрудник налоговых органов. Никаких особенных проектов Мишустину не предстоит реализовать, говорит чиновник Минфина, но есть некоторые сложные задачи: новый механизм контроля за трансфертными ценами, налог на недвижимость, налоговое стимулирование инновационной деятельности.

При Мокрецове были положительные изменения, но налоговые органы остались инструментом решения госзадач за счет бизнеса, констатирует председатель «Деловой России» Борис Титов: «Сейчас на этом месте креативный руководитель, который будет пытаться повысить собираемость за счет новаций в налоговой сфере без роста административной нагрузки». Необходимо выводить бизнес из тени и собирать с него налоги, приводит он пример. У каждой отрасли свои предложения к налоговой службе, говорит председатель совета директоров группы «Каскол» Сергей Недорослев, для машиностроения, например, важно снижение нагрузки по НДС и улучшение ситуации с его возмещением.

Еще одной задачей ФНС Недорослев считает снижение давления на инновационные предприятия: «Нельзя их слишком часто проверять: эффективность их работы зависит от настроения сотрудников, инновационную продукцию создают люди, а не машины».

Налоговики должны оценивать экономические последствия своих действий, например ареста счетов компании, входящей в производственную цепочку. Главное для налоговиков — применять закон одинаково ко всем, чтобы не было субъективного отношения к отдельной компании, говорит совладелец ГК «Виктория» Николай Власенко.

Перед ФНС стоит двоякая задача, говорит Черник: с одной стороны, нужно повышать собираемость налогов, с другой — давать дышать предприятиям: «По этой грани и предстоит ходить ФНС».

Источник: Газета "Ведомости"

09.04.2010 · Генпрокуратура автоматизировала проверки бизнеса

Генпрокуратура внедрила систему на базе программно-аппаратных компонентов IBM, которая автоматизирует государственный и муниципальный контроль деятельности предпринимателей.

Об этом «Ведомостям» рассказал представитель IBM. По его словам, система внедрена во исполнение действующего с конца 2009 г. закона, требующего, чтобы государственные контролеры упорядочили визиты к предпринимателям. Система автоматизирует и плановые, и внеплановые проверки. Стоимость системы и работ по ее внедрению (выполнены системным интегратором «Открытые технологии») представитель IBM не раскрывает. По данным государственного портала госзакупок, начальная стоимость контракта (был заключен весной 2009 г.) составляла 110 млн руб. Система уже доказала эффективность, утверждает сотрудник IBM. Сотрудники Генпрокуратуры оперативно рассмотрели предложения различных контролирующих организаций об 1,2 млн проверок бизнеса, запланированных на 2010 г., и отказала в проведении

Дело в том, объясняет другой источник, близкий к одному из участников проекта, что система дает сотруднику Генпрокуратуры, принимающему решение об утверждении проверки или отказе в ней, оперативный доступ ко всей информации о предприятии, которое хотят проверить контролеры, о ранее проведенных проверках этого предприятия (по закону контролирующая инстанция вправе проверять одну и ту же компанию не чаще раза в три года) и о заявках от других визитеров-надзорщиков. Благодаря этому были отсеяны заявки, дублирующие друг друга (например, когда разные региональные управления одной и той же надзорной организации желают проверить одну и ту же компанию), объясняет источник.

Кроме того, говорит он, несколько проверок одной компании теперь будут сливать в одну, чтобы контролирующие инстанции не выстраивались к предпринимателям в очередь.

Источник: Газета "Ведомости"

09.04.2010 · Президент подписал закон, усиливающий правовую защиту предпринимателей

Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», касающийся уголовно-правовой защиты предпринимателей.

Госдума приняла данный закон 26 марта, 31 марта он был одобрен Советом Федерации. Федеральный закон направлен на усиление уголовно-правовой защиты отношений в сфере предпринимательской деятельности. В связи с этим усиливается ответственность должностных лиц за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности. В частности, из статей 171 «Незаконное предпринимательство» и 172 «Незаконная банковская деятельность» УК РФ исключена формулировка «нарушение лицензионных требований и условий». Ее неопределенность по отношению к действиям предпринимателей и банкиров в ряде случаев открывала возможность для злоупотреблений.

В соответствии с законом «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в шесть раз увеличен размер крупного и особо крупного ущерба применительно к налоговым преступлениям. Статья 173 «Лжепредпринимательство» УК РФ признана утратившей силу. Статья 174/1 «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления» УК РФ изложена в новой редакции. В законе также существенно уточняется редакция статьи 106 «Залог» УПК Российской Федерации, что позволит расширить применение этой меры пресечения.

Предполагается, в частности, что залог в качестве меры пресечения может быть избран в любой момент производства по уголовному делу. По уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести залог не может быть менее 100 тысяч рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях – менее 500 тысяч рублей, сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на пресс-службу Кремля.

Источник: "Вести. Ru"

12.04.2010 · Малому бизнесу предоставят дополнительные гарантии

На рассмотрение Госдумы поступил проект поправок в закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», направленных на предоставление дополнительных гарантий субъектам малого предпринимательства.

Согласно законопроекту, имущество, предоставляемое в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства должно предоставляться на срок не менее трех лет. Кроме того, документ устанавливает обязанность органов государственной власти и местного самоуправления по формированию перечней имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства. Напомним, что сейчас органы государственной власти и ОМС имеют только соответствующее право.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

12.04.2010 · В этом году портфель кредитов малому и среднему бизнесу вырастет на 15-20 процентов

В этом году портфель ссуд малому и среднему бизнесу вырастет на 15-20%, ожидают эксперты. За прошлый год, в кризис, рынок показал положительную динамику, стабилизируется и доля плохих активов.

Тем не менее, участники рынка опасаются, что вскоре в кредитовании малого и среднего бизнеса начнутся проблемы. Насколько реальны такие прогнозы, выясняла Наталия Шашина. «Малый бизнес может оказаться «миной замедленного действия» для кредитных организаций. Рынку прогнозируют повторение ситуации в потребительском кредитовании, когда из-за постоянных проверок банки задумались о закрытии этого направления.

Правовые риски слишком высоки и могут «вылезти наружу» уже к концу года, рассказал «Финам FM» вице-президент Ассоциации региональных банков : «Потенциально около 5,5 миллионов заемщиков, которых сейчас мы активно зовем кредитоваться в банковском секторе. А потом выяснится, например, что условия кредитных соглашений, которые банки предлагают такого рода заемщикам, в той или иной мере не устроят очередных проверяющих: выяснится, что банки берут не те комиссии, не те размеры штрафов...» У кредиторов остаются и другие риски, отмечает главный исполнительный директор по корпоративному бизнесу банка «Уралсиб» Дмитрий Курдюков: "Во-первых, недостаточно хорошее качество заемщиков – наверное, основной риск. Ну и экономические показатели в стране, которые в последнее время имеют достаточно положительную динамику, но риски остаются».

Несмотря на это, рынок демонстрирует явный рост, уверяет руководитель службы рейтингов кредитных институтов рейтингового агентства «Эксперт» Ирина Велиева: «Портфель кредитов малому и среднему бизнесу за 2009 год вырос примерно на 4 %, это лучше других показателей по другим рынкам. Прирост произошел, во-первых, за счет желания самих банков работать на этом сегменте». Повлияла на такой рост и господдержка, в том числе через гарантийные фонды и Российский Банк Развития.

Кроме того, РосБР собирается запустить и новые продукты - для предприятий в сфере инноваций, сообщила директор департамента финансирования малого и среднего предпринимательства Олеся Теплоухова: «Есть уже общее понимание того, что эта ставка будет самой льготной из всех процентных ставок по всем нашим продуктам, не выше ставки рефинансирования, а, может быть, и ниже». В РосБР уже на следующей неделе собираются объявить о снижении процентной ставки по главному продукту банка «Рефинансирование» не менее чем на полпроцента. На данный момент ставка составляет 10,5 процента годовых». В этом году Российский банк развития направит на поддержку кредитования малого и среднего бизнеса 100 миллиардов рублей.

Источник: "Финам FM"

13.04.2010 · Российские банки увеличили кредитование малого бизнеса

В этом году многие банки сосредоточатся на работе с небольшими заемщиками. Средний размер кредита для них будет от 10 до 50 миллионов рублей. Такой прогноз прозвучал на ежегодной конференции «Финансирование малого и среднего бизнеса 2010».

Основанием для него стало специальное исследование «Кредитование малого бизнеса в России - кредитовать нельзя остановиться», которое провело рейтинговое агентство «Эксперт РА». Как показали опросы, в 2009 году ссуды для малого бизнеса выросли на 3,7 процента. Это выглядит достижением на фоне кредитования крупных корпоративных клиентов и тем более физических лиц. По первому сектору объем кредитов сократился на 0,6 процента, по второму - на 11 процентов. «При этом уже во втором полугодии 2009 года пик «плохих» заемщиков,- сообщила руководитель «банковского» направления агентства Ирина Велиева,- вышел «на плато», тогда как в конце 2008 года число просроченных «плохих» договоров выросло на сотни процентов».

Более того, в ожидании восстановления рынка и господдержки в 100 миллиардов рублей, обещанной малым и средним компаниям в 2010 году, банки сейчас активно набирают персонал для работы с малыми фирмами и индивидуальными предпринимателями. Особый стимул дает господдержка через механизм госгарантий. В этом году, напомним, их предусмотрено не менее чем на 80 миллиардов рублей. По оценке агентства, в свою очередь банки дополнительно прокредитуют малых бизнесменов на 100-150 миллиардов рублей. Надо сказать, что банкиры очень довольны программой господдержки кредитования малого бизнеса через таких наиболее эффективных, по их мнению, посредников, как гарантийные фонды и Внешэкономбанк. На конференции банкиры предложили правительству разнообразить поддержку малых компаний. В частности предоставлять особые условия и льготы при кредитовании инновационной деятельности, создании дополнительных рабочих мест. Прибывшие по собственной инициативе на конференцию малые бизнесмены и индивидуальные предприниматели обратились к банкирам с предложениями. Предприниматель из Рязани сообщила, что сегодня спрос крупных торговых компаний на закупку товара превышает предложение в сто раз.

«Можете ли вы под залог товара прокредитовать мою фирму?» - задала она прямой вопрос. И тут же получила положительный ответ. А ведь еще совсем недавно банкиры о таком сомнительном залоге даже говорить бы не стали. Согласились они принять участие и в торговом бизнесе индивидуального предпринимателя из Москвы.

Источник: "Российская газета"

13.04.2010 · Региональная часть ставки налога на прибыль не может быть ниже 13,5%

Ввиду того, что налог на прибыль организаций является федеральным налогом, все элементы налогообложения по данному налогу должны быть установлены НК РФ, а именно главой 25 «Налог на прибыль организаций» НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 284 НК РФ налоговая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ, законами субъектов РФ может быть понижена для отдельных категорий налогоплательщиков. При этом указанная налоговая ставка не может быть ниже 13,5%. Таким образом, законом субъекта РФ может быть установлена только ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет субъекта РФ. Иные элементы налогообложения по налогу на прибыль организаций, в том числе порядок его исчисления, законами субъектов РФ устанавливаться не могут. Такие разъяснения приведены Минфином РФ в письме № /1/167 от 01.01.2001.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

13.04.2010 · РосБР распределил более 32 млрд. руб. среди партнёров для финансирования малого и среднего бизнеса

Российский банк развития (РосБР) завершил распределение средств, выделенных через госкорпорацию «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на реализацию программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства. К началу апреля 2010 г банкам-партнёрам и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) направлено более 32 млрд. руб. для финансирования малого и среднего бизнеса. В рамках программы "Рефинансирование", действующей с июня 2009 г., по состоянию на начало апреля 2010 г. с 87 банками-партнерами заключены кредитные договоры на общую сумму 24,4 млрд. руб. Наряду с этим, РосБР сотрудничает с 57 организациями инфраструктуры поддержки МСП.

С ними заключены кредитные договоры на общую сумму 7,8 млрд. руб. РосБР планирует в 2010 г. довести суммарный объем поддержки малого и среднего предпринимательства до 100 млрд. руб. «Стратегической целью Российского банка развития является расширение финансовой поддержки развития субъектов МСП для диверсификации структуры экономики России и роста доли малого бизнеса в суммарном ВВП. Выход на этот уровень требует от нас активной, эффективной работы и комплексного подхода к реализации государственной программы по поддержке малого и среднего предпринимательства», - отметил председатель правления РосБР Сергей Крюков.

Источник: ПРАЙМ-ТАСС

14.04.2010 · Минфин: патентное налогообложение должно в течение нескольких лет вытеснить ЕНВД

Минфин России предлагает изъять из УСН налогообложение на основе патента, выделив его в специальный налоговый режим.

В этой связи будет уточнен как перечень видов деятельности, так и порядок определения размеров потенциального облагаемого дохода, в том числе в зависимости от числа наемных работников. Как рассказал журналу «Российский налоговый курьер» статс-секретарь - заместитель министра финансов новый специальный налоговый режим должен в течение нескольких лет вытеснить ЕНВД, а начать можно с ужесточения условий применения ЕНВД.

Так, в проекте Основных направлений налоговой политики предлагается уже в ближайшей перспективе разрешить режим ЕНВД только для организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих не более 15 наемных работников. подчеркнул, что все это следует делать постепенно и осторожно, особенно с учетом недавнего кризиса и его последствий. Как отметил заместитель министра финансов, такие вопросы должны решаться вместе с предпринимательским сообществом.

Источник: Журнал "Российский налоговый курьер"

14.04.2010 · Российские прокуроры в 2009 году отклонили каждое второе обращение о внеплановых проверках малого и среднего бизнеса

Российские прокуроры в 2009 г отклонили каждое второе обращение о внеплановых проверках малого и среднего бизнеса.

Об этом сообщили в Генпрокуратуре РФ по итогам надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного и муниципального контроля за минувший год. "В соответствии с законом о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля /надзора/ в 2009 году органы прокуратуры рассмотрели 37,7 тыс обращений контролирующих органов федерального, регионального и муниципального уровней о согласовании проведения внеплановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом прокурорами было отклонено каждое второе такое обращение, - отметили в ведомстве.

По его данным, чаще всего за согласованием проверок субъектов предпринимательства обращались органы Роспотребнадзора, МЧС, Россельхознадзора, Росприроднадзора и Ростехнадзора, процент отказа по обращениям которых составил от 33 до 62 %». «В ходе проверок контролирующих органов прокурорами выявлено более 27,6 тыс нарушений закона в указанной сфере. В целях их устранения внесено свыше 6,5 тыс представлений, объявлено более 1,4 тыс предостережений, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 тысячи 141 лицо, возбуждено 13 уголовных дел», - сообщили в Генпрокуратуре, отметив, что за 2009 г прокурорами также выявлено более 12,2 тыс незаконных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления.

«Принимаемые органами прокуратуры меры в целом оказывают положительное влияние на деятельность контролирующих органов, что, в конечном итоге, снижает удельный вес административного давления на бизнес. Работа в данном направлении продолжается», - заключили в надзорном ведомстве.

Источник: ПРАЙМ-ТАСС

19.04.2010 · Госдуме рекомендуют вывести малый бизнес из-под обязательного аудита

Комитет Госдумы по собственности рекомендовал принять в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», касающийся отмены обязательного аудита для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью, сообщила пресс-служба палаты.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» обязательный аудит проводится в случае, если объем выручки от продажи продукции организации за предшествующий отчетному год превышает 50 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец года, предшествующего отчетному, превышает 20 миллионов рублей. Законопроектом предусматривается увеличить с 50 до 400 миллионов рублей максимальное значение объема выручки, а также с 20 до 160 миллионов рублей максимальное значение суммы активов бухгалтерского баланса, до достижения которых не требуется проведение обязательного аудита организаций, не являющихся открытыми акционерными обществами.

Депутаты Комитета поддержали концепцию законопроекта, состоящую в пересмотре пороговых значений финансовых показателей обязательного аудита в целях его отмены в отношении субъектов малого предпринимательства, что будет являться одной из форм финансовой поддержки указанной категории организаций, позволит последним в условиях финансового кризиса и ограниченного спроса на продукцию снизить издержки последних, улучшить финансовое положение.

Депутаты признали целесообразным при подготовке законопроекта ко второму чтению сохранить проведение обязательного аудита в отношении организаций, ценные бумаги которых допущены к торгам на фондовых биржах, негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний паевых инвестиционных фондов.

Источник: "Право. ру"

19.04.2010 · Генпрокуратура выявила более 1,5 тысяч незаконных проверок бизнеса

Генеральная Прокуратура России выявила в 2009 году более 1,5 тыс. незаконных проверок предпринимателей, проводимых органами внутренних дел, говорится в сообщении ведомства.

По всем нарушениям закона прокурорами на местах внесено более 300 представлений, по результатам рассмотрения которых 183 сотрудника милиции привлечено к дисциплинарной ответственности, принесено 116 протестов на незаконные правовые акты. Напомним, что с 1 января 2009 года органы внутренних дел лишены полномочий на проведение внепроцессуальных проверок субъектов предпринимательства. Однако, говорится в сообщении, проведенный генпрокуратурой анализ показал, что до настоящего времени сотрудники милиции под всевозможными предлогами продолжают вмешиваться в хозяйственную деятельность предпринимателей, осуществляя контрольные мероприятия с превышением предоставленных полномочий.

Поправки в закон «О защите прав юридических лиц при проведении государственного и муниципального контроля», вступившие в силу с мая 2009 года, предусматривают, что плановые проверки малого бизнеса в России должны проводиться не чаще, чем раз в три года, а внеплановые должны предварительно согласовываться с прокуратурой.

Источник: ***** (Региональные бизнес-новости)

19.04.2010 · Налоговые органы не вправе защищать интересы юридических лиц

Управление ФАС Центрального округа в Постановлении от 01.01.01 г. N Ф10-724/10 подтвердил, что нормы законодательства не предоставляют налоговым органам права на обращение в суд с требованием о взыскании неосновательного обогащения с одного юридического лица в пользу другого.

ФАС отметил, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов. При этом Налоговым кодексом РФ установлена исчерпывающая компетенция налоговых органов. Защита прав юридических лиц в нее не входит. Поскольку иск заявлен в интересах определенного муниципального предприятия, он не является заявленным в защиту публичных интересов.

Следовательно, заключает ФАС, суды нижестоящих инстанций правомерно отказали инспекции в удовлетворении заявленных в интересах юридического лица, требований.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

20.04.2010 · Сроки «малой приватизации» необходимо продлить

Государственная Дума РФ 23 апреля 2010 года в первом чтении планирует рассмотреть внесение изменений в закон о малой приватизации, - 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В сообщении пресс-центра ГосДумы РФ говорится, что 1 июля 2010 года действие закона, разрешающего представителям малого и среднего бизнеса выкупать арендуемые ими помещения, заканчивается. В связи с этим, депутаты комитета по собственности предлагают продлить сроки приватизации для предпринимателей еще на три года: до 1 июля 2013 года. В настоящее время по официальным данным малым и средним бизнесом приватизировано около 10% имущества, официально включенного в перечень на продажу. Эти скромные цифры на практике еще меньше и не превышают 5-7%. К такому неутешительному выводу пришел депутат Алексей Плахотников, проведя специальный мониторинг ситуации. По результатам мониторинга, на 1 января 2010 года из 5 млн. 192 тыс. субъектов среднего и малого бизнеса только 0,16% предпринимателей выкупили арендованное имущество.

Примерно в трети регионов России работа по малой приватизации вообще не видна и, очевидно, не ведется. Ко второму чтению разработчики 159-ФЗ намерены внести ряд предложений.

Источник: *****

20.04.2010 · Депутаты предлагают дать регионам право снижать ставку налога по УСН с 6 до 2%

До 21 апреля Комитет Госдумы по бюджету и налогам собирает отзывы, предложения и замечания к законопроекту о возможности снижения ставки УСН с 6 до 2%. Рассмотрение законопроекта нижней палатой российского парламента в первом чтении запланировано на май этого года.

Речь идет о проекте федерального закона № «О внесении изменений в статью 346-20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», которым предлагается предоставить субъектам Российской Федерации право устанавливать дифференцированные налоговые ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы. Документ был внесен в Госдуму внесен группой депутатов – членов фракции «Единая Россия» 16 декабря 2009г. В пояснительной записке к законопроекту напоминается, что с 1 января 2009 года вступили в силу нормы 224-ФЗ от 01.01.01 года. В соответствии с этим федеральным законом, регионам предоставлено право снижать для налогоплательщиков, выбравших по УСН объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, ставку налога с 15% до 5%. Ряд регионов уже воспользовался своим правом сократить ставку налога до 10 или 5%. По аналогии с этим, новым законопроектом предлагается «с 1 января 2011 года предоставить аналогичное право субъектам РФ снижать налоговую ставку для налогоплательщиков, выбравших объектом налогообложения доходы, в пределах от сегодняшних 6 % до 2%».

Авторы законопроекта предлагают считать предлагаемую меру «как компенсационную меру организациям малого бизнеса, связанную с ростом нагрузки по выплате страховых взносов» во внебюджетные фонды с 2011г. Проведя оценку финансовых последствий для бюджета с принятием этого законопроекта, депутаты сообщают: «С учетом, что в 2008 году поступления в бюджеты субъектов РФ (90 %) и фондов - ФОМС, ФФСС (10 %)- составили 119, 6 млрд. рублей, а из всех организаций по упрощенной системе налогообложения выбрали объектом налогообложения доходы 62 %, то выпадение из бюджетной системы субъектов РФ составит около 24,7 млрд. рублей». Это «при условии что все регионы воспользуются этим правом», - уточняется в пояснительной записке к документу.

Напомним, в настоящий момент в нижней палате Федерального Собрания РФ также находится альтернативный этому проект закона № , внесенный 15 сентября Государственной Думой Ставропольского края. Авторы этого законопроекта предлагают предоставить право устанавливать законом субъекта РФ для налогоплательщиков, применяющих УСН и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, дифференцированные налоговые ставки в пределах от 3 до 6 процентов. Это необходимо в целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях финансово-экономического кризиса в стране, считают депутаты Ставрополья. Решение о снижении УСН с 15% до 5% было принято далеко не всеми регионами.

Кроме того, мера коснется только 14% малых и средних предпринимателей, вовсе не затронув предпринимателей - плательщиков УСН, налогооблагаемой базой которых является «доход» и плательщиков ЕНВД».

Источник: ПРАЙМ-ТАСС

21.04.2010 · В. Путин распорядился внести в Госдуму законопроект о микрофинансовой деятельности

Председатель Правительства РФ Владимир Путин подписал распоряжение о внесении в Госдуму проекта федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Соответствующее распоряжение размещено на сайте кабинета министров.

Законопроектом «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» предусматривается обеспечение создания правовых основ деятельности микрофинансовых организаций и определение особенностей указанной деятельности, порядок и условия предоставления микрозаймов, порядок создания, деятельности и реорганизации микрофинансовых организаций, а также прав и обязанностей федерального органа исполнительной власти, к компетенции которого относится осуществление функций по контролю в сфере микрофинансирования. В связи с включением микрофинансовых организаций в перечень компаний, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, законопроектом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» предусматривается вменить в обязанность указанным организациям осуществление мер, предусмотренных федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

По оценке Российского микрофинансового центра в течение последних 6 лет количество потребителей микрофинансовых услуг увеличилось более чем в 5 раз, число заемщиков в секторе микрофинансирования составляет более 100 млн человек. В настоящее время количество обслуживаемых субъектов малого предпринимательства составляет 400 тыс.

Таким образом, средний размер микрозайма в небанковском секторе составляет около 60 тыс. руб. при уровне просрочки по микрозаймам около 3%.

Источник: "AK&M"

22.04.2010 · Правительство в мае рассмотрит налоговую политику до 2013 года - А. Кудрин

Правительство России до середины мая рассмотрит основные направления налоговой политики на годы, сообщил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин журналистам в Госдуме.

Он также отметил, что основные параметры бюджета на годы будут подготовлены Минфином не раньше июня-июля 2010 года. «Сейчас идет большая работа», - сказал Кудрин. Ранее замглавы министра финансов Татьяна Нестеренко сообщала, что Минфин предлагает перенести дату внесения основных параметров бюджета правительством в Госдуму на 1 октября на постоянной основе. Также Кудрин сообщил, что по программе повышения эффективности бюджетных расходов есть небольшие разногласия с Минэкономразвития. «Но большинство разногласий снято», - добавил министр. По его словам, эта программа поддержана всеми министерствами, на рабочей группе ее поддержали, значительная часть разногласий уже снята.

«Сейчас остается несколько разногласий (рассмотреть) на заседании правительства», - отметил Кудрин. Глава российского ранее во вторник заявлял, что этот документ правительство рассмотрит в ближайшее время.

Источник: РИА Новости

22.04.2010 · Минфин рассматривает возможность упрощенного ведения бухучета малым и средним бизнесом

В Москве в Высшей школе экономики прошло заседание круглого стола, на котором обсуждалась возможность введения в России упрощенной системы ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности для малых и средних предприятий.

Мероприятие организовали Национальная организация по стандартам финансового учета и отчетности (фонд НСФО) совместно с Минфином России. Финансовое ведомство представлял директор Департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Минфина России . По словам , по заказу Минфина России фонд НСФО провел исследование, в котором ответил на вопросы по возможности применения упрощенного бухучета малым и средним бизнесом. А на круглом столе участники (представители власти, бизнеса, бухгалтерского и аудиторского сообществ и др.) обсуждали данное исследование.

В ходе дискуссии некоторые эксперты высказали мнение, что упрощенная бухгалтерская отчетность будет востребована прежде всего микропредприятиями. В данном бизнесе существуют значительные ограничения финансовых ресурсов и руководству подчас трудно изыскать средства на ведение полноценного бухгалтерского учета. Готовить отчетность целесообразно не ежегодно, а ежеквартально или даже ежемесячно.

Это поможет руководству оперативно реагировать на финансовую ситуацию микропредприятия, которая в таком бизнесе может меняться очень быстро. Разработчики концепции упрощения бухгалтерской отчетности для малого и среднего бизнеса приняли во внимание мнения участников круглого стола. По итогам будет рассмотрена возможность разработки соответствующих правил ведения отчетности с помощью упрощенных процедур.

Источник: Журнал "Российский налоговый курьер"

23.04.2010 · Госдума рассмотрит вопросы поддержки малого бизнеса

Гдава Нижней палаты российского парламента Борис Грызлов после Совета Думы заявил журналистам, что на пленарном заседании 23 апреля парламентарии рассмотрят законодательные меры в поддержку малого бизнеса и увеличения госгарантии ряду важнейших отраслей.

Он обратил внимание на 2 законопроекта из списка документов, подготовленных к изучению. Речь идет об инициативах в поддержку малого и среднего бизнеса, мы будем рассматривать их в первом чтении.

«Думаю, что для бизнеса это очень важные законопроекты, - продолжил Грызлов. - Первый предполагает продление на 3 года преимущественных прав для малых и средних предприятий по аренде имущества, принадлежащего субъектам Федерации или муниципальным образованиям». В случае окончательного одобрения этого документа, еще 3 года можно будет при аренде этих помещений приступить к их выкупу, пояснил он. Это преимущественное право было закреплено законом, мы продлеваем его еще на 3 года.

«Второй законопроект касается обязательности аудиторской проверки, - рассказал спикер. - Есть такой закон, он действует в том числе для малых предприятий, и мы существенно увеличиваем - в 8 раз - порог доходов и бухгалтерских активов для того, чтобы эта проверка ежегодно проводилась». "В частности, для предприятий малого и среднего бизнеса объем выручки увеличивается с 50 млн до 400 млн рублей. То есть, начиная с этого объема, наступает правило обязательности аудиторской проверки. Соответственно по бухгалтерским активам - планка поднимается с 20 млн до 160 млн рублей в год», - информировал он.

По мнению председателя Госдумы, это существенно облегчит работу предприятиям малого и среднего бизнеса. Также к рассмотрению в первом чтении подготовлен законопроект, который /профильный/ комитет предлагает принять и в целом. Документ касается поправок в бюджет 2010 года и на плановый период 2011-12 гг. и связан с госгарантиями - они увеличиваются со 100 до 175 млрд рублей.

«Это в счет объемов, которые остались с 2009-го года, то есть никакие параметры не меняются, но это дает возможность ряду отраслей получить дополнительные гарантии. Например, это Объединенная авиастроительная корпорация, Объединенная промышленная корпорация «Оборонпром» - эти структуры получат право на дополнительные бюджетные гарантии», - заключил спикер.

Источник: ***** - Единый Российский Портал

23.04.2010 · Лизинг стал доступнее для малого и среднего бизнеса

Лизингодатели все охотнее сотрудничают с предприятиями малого и среднего бизнеса. По оценкам «Эксперт РА», в 2009 году на рынке лизинга заключили новые сделки с малым бизнесом на 52,6 миллиарда рублей, со средним — на 56,4 миллиарда рублей. Наиболее интересны лизингодателям потенциальные клиенты из отраслей торговли, пищевой промышленности, перерабатывающих производств, полиграфии.

Также для лизинговых компаний интересны строительство и сельское хозяйство. Заинтересованность в сотрудничестве настолько велика, что к концу 2009 года по сравнению с его началом лизинговые предприятия снизили для малого и среднего бизнеса процентную ставку на 3-5 процентов. Сроки сделок увеличились с двух до трех-пяти лет, размер требуемого аванса снизился на 10-15 процентов, а требования к финансовому состоянию клиентов смягчились. Эксперты объясняют такой интерес лизингодателей к малому и среднему бизнесу тем, что такая работа позволяет компаниям диверсифицировать лизинговый портфель по отраслям и клиентам.

Кроме того, доход от таких сделок больше, чем при сотрудничестве с сегментом крупных клиентов, да и небольшие компании лучше, быстрее и более гибко адаптируются к новым условиям и подстраиваются под изменения. Под влиянием улучшения ситуации в экономики начал расти и спрос малого и среднего бизнеса на лизинговое финансирование. Важно и то, что механизмы лизинга в кризис стали одной из мер поддержки малого предпринимательства.

Однако пока уверенно говорить об улучшении условий для малого бизнеса в России не стоит. Так, если не удастся повысить эффективность расходов из бюджета страны и отдачу от вложенных средств, то есть вероятность увеличения налогов для предпринимателей.

Источник: Журнал "Эксперт"

23.04.2010 · Неявка в налоговую инспекцию по вызову налоговых инспекторов не является налоговым правонарушением

Налоговые инспекторы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговую инспекцию налогоплательщиков для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах (пп. 4 п. 1 ст. 31 НК РФ). Это означает, что налогоплательщик обязан в таком случае явиться в налоговую инспекцию, пояснило УФНС России по Брянской области.

Однако в результате анализа норм Налогового кодекса (пункта 5 статьи 23, пункта 5 статьи 24, статьи 106, главы 16 НК РФ) специалисты управления пришли к выводу, что ответственность налогоплательщика за неявку в налоговую инспекцию Налоговым кодексом не установлена. Таким образом, обязанность налогоплательщика явиться в налоговую инспекцию в случае получения им письменного уведомления от налоговой есть, а ответственности за неисполнение этой обязанности нет.

Источник: Журнал "Вмененка"

23.04.2010 · Статистика: Треть малых предприятий платят криминальным структурам

Стал ли чище российский малый бизнес? Вопрос щепетильный, и потому считать, так все считать.

Вспомним хорошо забытое старое: согласно исследованиям Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП), до 2001 года государство (федеральный + региональный уровень) ежегодно вкладывало в поддержку малого предпринимательства 40-50 млн долларов.

При этом с той же регулярностью 12% теневого оборота регулярно уходило из бюджета МП в виде взяток и неформальных отношений с чиновниками, то есть около 6 млрд долл. в масштабе цен того периода. Примерно столько же составляли отчисления криминальным «крышам», что косвенно свидетельствовало о равнозначности неформального влияния государства и бандитов на экономическую жизнь сектора. В целом же теневой оборот малого предпринимательства (без учета индивидуалов и незарегистрированного бизнеса, то есть полностью нелегальный) исчислялся в 2000 году примерно в 35,5-49 млрд долл. Что же изменилось за прошедшие 10 лет? За это время малое предпринимательство практически никак не изменило свои финансовые «ноу-хау» в теневой сфере - все так же практикуются только две схемы: теневой выпуск и обналичивание для получения «черной кассы».

Однако если структура теневой экономики остается прежней, то количественные характеристики меняются. В частности, с 2005 по 2009 год прослеживалась четкая тенденция сокращения количества малых предприятий, осуществляющих как неформальные выплаты чиновникам, так и выплаты криминальным «крышам». В 2005-м на взятки чиновникам тратились больше половины всех малых предприятий России, а в прошлом - уже меньше половины. Если в том же 2005-м 44% всех МП осуществляли выплаты криминальным «крышам», то в прошлом - почти на 10 процентных пунктов меньше. В целом в малом предпринимательстве снижалась не только доля малых предприятий, осуществляющих «неформальные» выплаты чиновникам и криминальным «крышам», но и уровень таких выплат. Если в 2005 году на прямые или косвенные взятки в малом предпринимательстве тратилось около 5% оборота сектора, то в 2009-м их уровень не превысил 4% (своего рода «средняя температура по больнице»).

Следует учитывать при этом, что в экономике существует немало компаний, которые с чиновниками не сталкиваются или неформальные финансовые отношения с ними сведены к минимуму. Поэтому если пересчитать расходы на взятки только по тем МП, которые их дают, то получится уже «средняя температура по палате» (такая «температура» в 2005 году была 8,5%, в 2009 г. - почти 8% в обороте). Что касается доли выплат криминальным «крышам», то тут тренд сокращения в сравнении с более ранними периодами уже более очевиден.

«Температура по больнице» - около 2% в обороте сектора в этом году (в 2005-м - больше 3%) , «по палате» - 5,5% (в 2005-м - 7%). Относительный уровень «расходов на чиновников» у легального бизнеса если и меняется, то незначительно. А вот сфера влияния криминальных «крыш», господствовавших в российской экономике 90-х годов, в относительном выражении сужается. Хотя в абсолютных цифрах и то, и другое звучит более чем внушительно. Официальный оборот малых и микропредприятий (без учета индивидуалов и незарегистрированного бизнеса) в 2008 году составил 18 трлн 684,8 млрд рублей (из них 8 трлн 591,3 млрд - оборот микро).

Учитывая, что в 2008 году в отчетности не отражалось 14,5% оборота, от государства по компоненте «теневой выпус» дополнительно укрывалось примерно 3,3 трлн рублей (вот «резерв» неучтенного ВВП). С учетом фактического оборота сектора размер неформальных выплат чиновникам от малого предпринимательства в целом по экономике в 2008 году составил (в пересчете на среднее значение официального курса доллара ЦБ) около 40 млрд 209 млн долларов США, а криминальным «крышам» - примерно 18 млрд 600 млн долларов США. Предоставление обществу данных за 2009 год Росстат задерживает, поэтому корректно рассчитать масштабы бедствия сложно. Оценочно: уровень выплат в ту и другую сторону, вероятнее всего, остался неизменным в сравнении с 2008 годом.

Как видим, за десятилетие в относительном выражении (доля от оборота) отчисления малого предпринимательства на взятки и «крыши» упали, а в абсолютном, напротив, выросли.

Источник: "Российская газета"

23.04.2010 · Налоговые вычеты не применяются к доходам от тех видов деятельности, которые переведены на ЕНВД

Если индивидуальный предприниматель получает доходы только от деятельности, облагаемой ЕНВД, то претендовать на получение социальных и имущественных налоговых вычетов он не может.

Об этом напоминает Министерство финансов России в письме от 15.03.10 № /3-100. Дело в том, что налоговые вычеты по НДФЛ применяются только в отношении доходов, облагаемых по ставке 13 процентов. Это следует из пункта 3 статьи 210 Налогового кодекса. В то же время известно, что доходы от осуществления тех видов деятельности, по которым предприниматель платит ЕНВД, не облагаются налогом на доходы физических лиц (п. 24 ст. 217 НК РФ). Получается, что к доходам от осуществления тех видов деятельности, которые переведены на «вмененку», социальные и имущественные налоговые вычеты не применяются.

Источник: "Бухгалтерия Онлайн"

26.04.2010 · «Номос-банк» изменил условия кредитования малого и среднего бизнеса

-банк» изменил условия по программам кредитования малого и среднего бизнеса.

В настоящее время по программе «Микрокредит» («Micro») максимальный срок кредита составляет 3 года (ранее 2 года), а минимальная сумма кредита – 300 тыс. рублей (ранее 150 тыс. рублей).

По программе «Кредиты на развитие бизнеса» кредит выдается в рублях, долларах США и евро (ранее только в рублях), срок кредита увеличен до 5 лет (ранее 3 года), максимальная сумма кредита была увеличена до 150 млн. рублей (ранее 5 млн. рублей). Программа «Кредит на покупку недвижимости» банком больше не предлагается. ОАО "Номос-банк" зарегистрирован в 1992 году (лицензия № 000). Уставный капитал банка составляет 4 рублей.

Источник: Новости банков "*****"

26.04.2010 · Малый бизнес освободят от обязательного аудита

Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

Документ выводит из-под обязательного аудита предприятия малого и среднего бизнеса, созданные в форме обществ с ограниченной ответственностью. Законопроектом предлагается увеличить с 50 млн. до 400 млн. руб. максимальное значение объёмов выручки, не подлежащей обязательному аудиту.

Также предлагается увеличить максимальное значение суммы активов бухгалтерского баланса, до достижения которых не требуется проведение обязательного аудита, с 20 млн. до 160 млн. руб.

Источник: "Экономическая газета"

26.04.2010 · Упрощенец вправе использовать наименьшую в субъекте РФ ставку налога

Министерство финансов Российской Федерации в своем письме № /2/44 от 01.01.2001 разъясняет, вправе ли налогоплательщик применять наименьшую из налоговых ставок в 2010 году, предусмотренных законом субъекта РФ для таких категорий налогоплательщиков, если он попадает под несколько категорий налогоплательщиков, в отношении которых законом субъекта РФ установлены дифференцированные налоговые ставки в пределах от 5 до 15%.

В письме отмечается, что главой 26.2 «УСН» НК РФ не предусмотрено применение одним налогоплательщиком нескольких налоговых ставок, установленных для отдельных категорий налогоплательщиков. Также в Кодексе не указан механизм учета доходов и расходов, а также их распределения для целей исчисления налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, при применении налогоплательщиком разных налоговых ставок.

Налогоплательщик, находящийся на УСН с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, и обладающий признаками нескольких категорий налогоплательщиков, при применении закона субъекта РФ, предусматривающего различные налоговые ставки для таких категорий налогоплательщиков, вправе применять наименьшую из этих налоговых ставок.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

26.04.2010 · Перечень продукции, подлежащей сертификации, сократят вдвое

Правительственная комиссия по проведению административной реформы одобрила предложения Минэкономразвития РФ, направленные на сокращение перечней продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия.

Такое решение, как сообщает пресс-служба правительства, было принято на заседании комиссии 21 апреля под руководством вице-премьера - руководителя аппарата Правительства РФ Сергея Собянина. В настоящее время в соответствии с постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N982, обязательному подтверждению соответствия подлежит 2340 видов продукции. Из них обязательной сертификации – 1076 видов продукции (46%), декларированию соответствия – 1264 вида продукции (54%).

Комиссия приняла решение назначить Минпромторг совместно с Минэкономразвития РФ ответственными за дальнейшую работу по подготовке предложений по сокращению данных перечней, а также за подготовку их к рассмотрению в рамках подкомиссии по техническому регулированию и противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности. Комиссия поручила Минпромторгу РФ до 1 июля 2010 г. разработать проект постановления правительства РФ по внесению изменений в постановление правительства от 1 декабря 2009 г. N982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Как ожидается, в результате этой работы перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, будет сокращен примерно вдвое. Комиссия в основном одобрила проект плана подготовки нормативных правовых актов, направленных на совершенствование контрольно-надзорных функций и оптимизацию предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения, социального развития, санитарно-эпидемиологического благополучия и потребительского рынка. Проект плана разработан Минздравсоцразвития РФ во исполнение решений, принятых на совещании у председателя Правительства РФ 2 марта 2010 г. Проект плана предусматривает, что Минздравсоцразвития совместно с Минэкономразвития и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработают 7 проектов федеральных законов и 6 проектов постановлений правительства РФ.

Эти нормативные документы направлены на реализацию решений об отмене лицензирования и переходе к уведомительному порядку фармацевтической и медицинской деятельности, а также деятельности по производству медицинской техники и ее техническому обслуживанию; по отмене лицензирования деятельности по изготовлению протезно-ортопедических изделий; по сокращению перечня видов потребительских товаров, на которые надо получать отдельные санитарно-эпидемиологические заключения, и переходе к декларированию их соответствия.

Источник: ИА "Альянс Медиа"

27.04.2010 · В мае Сбербанк освободит малый бизнес от платы за предоставление кредита

26 мая бизнес-сообщество страны будет отмечать профессиональный праздник – «День российского предпринимательства». Сбербанк России приготовил подарок для представителей самой многочисленной категории своих клиентов - в преддверии праздника банк проводит акцию для субъектов малого предпринимательства «Берите выше!».

В течение мая 2010 года малые предприятия и индивидуальные предприниматели освобождаются от платы за предоставление кредита. А для представителей малого бизнеса, не имеющих расчетного счета и обратившихся за получением кредитных средств в период проведения акции, открытие расчетного счета производится бесплатно.

При этом условия акции не распространяются на специальные кредитные программы Банка – «Госзаказ», «Коммерческая недвижимость», «Бизнес-Авто», «Приватизация для малого бизнеса».

Источник: ***** (Региональные бизнес-новости)

27.04.2010 · А. Хлопонин: Малому бизнесу на Кавказе надо помогать «длинными» деньгами

Проблему недоступного кредитования для открытия малого и среднего бизнеса на Северном Кавказе планируется решать путем привлечения в местные банки ресурсов крупных госбанков - к примеру, Сберегательного, а также средств Пенсионного фонда.

Об этом сообщил полпред президента РФ в во время своего визита в Кабардино-Балкарию.

«В местные банки будем привлекать «длинные деньги», то есть делать так, чтобы, скажем, ВТБ, давал им свои ресурсы, так легче будет выдавать кредиты», - отметил Хлопонин на встрече со студентами Кабардино-Балкарского госуниверситета.

Источник: ИА REGNUM Новости

27.04.2010 · Росбанк запускает "Коммерческую ипотеку" для малого и среднего бизнеса

С 20 апреля Росбанк вводит новый кредитный продукт для клиентов МСБ «Коммерческая ипотека».

Как сообщили в пресс-службе акционерного коммерческого банка «Росбанк», в рамках данного предложения малые и средние предприятия, а также индивидуальные предприниматели могут получить кредит в размере до 30 млн. рублей под залог приобретаемого объекта недвижимости. Продукт «Коммерческая ипотека» позволяет приобретать офисные, торговые, производственные или складские помещения стоимостью до 42 млн. рублей. Процентная ставка по кредиту составляет от 14.5% годовых, максимальный срок кредитования - до 7 лет. «Мы начинаем предоставлять ипотечные кредиты клиентам малого и среднего бизнеса на уникальных для российского рынка условиях: на время совершения сделки банк не требует от клиента предоставления дополнительного залога, а риски совершения сделки застрахованы благодаря применению аккредитивной формы расчетов. Продукт особенно актуален в рамках мер государственной поддержки, направленных на преимущественное право выкупа малыми предприятиями арендуемых помещений в рамках закона «О преимущественном праве приватизации предприятиями малого и среднего бизнеса арендуемых ими помещений», - заявил директор департамента по работе с малым и средним бизнесом Анатолий Хвостиков.

Росбанк - финансовый институт, основанный в 1993 году. В 2008 году банк вошел в состав Группы Societe Generale. В настоящее время группа владеет 64,7% акций банка. По состоянию на 1 апреля 2010 г. собственный капитал Росбанка составил 43 млрд. рублей, а суммарные активы - 1,2 трлн. рублей. Разветвленная сеть продаж включает более 600 отделений в 70 регионах РФ.

На сегодняшний день в Росбанке обслуживаются и проводят операции по счетам около 44 тысяч клиентов малого и среднего бизнеса. С 2005 года более 24 тысяч предпринимателей МСБ получили кредитные ресурсы банка на общую сумму порядка 30 млрд. рублей.

Источник: ИА REGNUM Новости

27.04.2010 · Уральские прокуроры пресекли более 40 тысяч попыток «кошмарить» бизнес

Уже на стадии формирования Сводного плана проверок предпринимателей на 2010 год прокурорами Уральского федерального округа были предотвращены несколько десятков тысяч попыток чиновников «кошмарить» малый бизнес.

Как сообщили в пресс-службе управления Генпрокуратуры по УрФО, в результате превентивных надзорных мер 42,5 тысячи, или почти половина из предложенных к проверкам предприятий, прокурорами были исключены – в том числе 9,7 тысяч в Свердловской области, 9 тысяч – в Тюменской, 8 тысяч – в Челябинской, 5,5 тысяч – в Курганской, 5,3 тысяч – в Ханты-Мансийском автономном округе и 5 тысяч – в Ямало-Ненецком. Наибольшее количество нарушений прав бизнесменов было выявлено со стороны Росприроднадзора и Уральского управления Ростехнадзора. Многочисленные факты административного произвола выявлены и прокурорами территорий. В частности, в Златоусте Челябинской области в план проверок муниципального земельного контроля на 2010 год были незаконно включены субъекты предпринимательства, в отношении которых не истекло три года с момента проведения предыдущей проверки.

Всего же в ходе надзорной деятельности органами прокуратуры УрФО за минувший год и за три истекших месяца было вскрыто и пресечено более 370 нарушений законности при проведении контрольно-надзорных мероприятий, за которые привлечено к ответственности свыше 120 должностных лиц различных ведомств.

Источник: Экспертный канал "УралПолит. Ru"

27.04.2010 · Уплата ЕНВД в отношении деятельности по реализации товаров по договорам поставки

Деятельность по реализации товаров на основе договоров поставки, а также муниципальных контрактов, содержащих признаки договора поставки, относится к предпринимательской деятельности в сфере оптовой торговли, результаты от занятия которой подлежат налогообложению в общеустановленном порядке либо в порядке и на условиях, предусмотренных гл. 26.2 НК РФ.

Об этом Письмо ФНС РФ от 01.01.2001 N ШС-22-3/*****@***В соответствии со ст. 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) под розничной торговлей для целей гл. 26.3 Кодекса понимается предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи. Статьей 492 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Договор розничной купли-продажи является публичным договором.

Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.). Если иное не предусмотрено законом или договором, договор розничной купли-продажи считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара ( ст. 493 ГК РФ). В отличие от договора розничной купли-продажи по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием ( ст. 506 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 5 Постановления от 01.01.2001 N 18, квалифицируя правоотношения при реализации товаров, необходимо исходить из признаков договора поставки, предусмотренных ст. 506 ГК РФ, независимо от наименования договора, названия его сторон либо обозначения способа передачи товара в тексте документа. При этом под целями, не связанными с личным использованием, следует понимать в том числе приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя (например, оргтехники, офисной мебели, транспортных средств, материалов для ремонтных работ и т. п.). Однако в случае, если данные товары приобретаются указанным покупателем у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной купле-продаже.

Таким образом, к розничной торговле в целях применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход относится предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами как за наличный, так и за безналичный расчет по договорам розничной купли-продажи физическим и юридическим лицам для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности, т. е. не для последующей реализации или использования в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Торговля товарами и оказание услуг покупателям, осуществляемые налогоплательщиками-продавцами на основе договоров поставки ( параграф 3 гл. 30 ГК РФ) либо на основе иных договоров гражданско-правового характера, содержащих признаки договора поставки, относятся к предпринимательской деятельности в сфере оптовой торговли.

При этом следует иметь в виду, что Кодекс не устанавливает для организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих товары, обязанности осуществления контроля за последующим использованием покупателем приобретаемых товаров (для предпринимательской деятельности или для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью). Пунктом 1 ст. 9 данного Закона определено, что под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2 ст. 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки ( ст. ст. ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ. При этом следует также иметь в виду, что в отличие от договора розничной купли-продажи, который является публичным договором, договор поставки по муниципальному контракту не носит признаков публичности, указанных в ст. 426 ГК РФ, и согласно Федеральному закону N 94-ФЗ заключается в соответствии с результатами проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг конкретным потребителям.

Источник: Интернет-портал "Субсчет. РУ"

28.04.2010 · В мае Госдума рассмотрит закон о микрофинансовых организациях

В мае Дума должна рассмотреть законопроект «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Он уже внесен правительством, одобрен финансовым комитетом Госдумы и должен быть включен в план работы на май. Закон для микрофинансовых организаций (МФО) значит много. Из-за непонятного нынешнего статуса МФО эта отрасль сейчас недофинансируется и соответственно не может предоставлять небольшие займы в объеме, необходимом нашей экономике. Правительство рассчитывает, что после принятия закона будет зарегистрировано несколько сот организаций микрокредитования, которые обеспечат малый бизнес и индивидуальных предпринимателей небольшими займами в общем объеме 100-150 млрд рублей. Система микрофинансирования развита во многих странах мира. Такие организации дают возможность получить небольшие займы быстро, без лишних проволочек с минимумом бумаг.

Как правило, банки таким бизнесом занимаются неохотно, поскольку им экономически невыгодно выдавать большое число небольших займов, проще и рентабельнее дать один, крупный. По мнению властей, проблема получения займа особенно остра для тех, кто начинает свое дело и кому нужны деньги на раскрутку. После принятия закона в качестве микрофинансовых организаций смогут работать как создаваемые государством и муниципалитетами фонды поддержки малого бизнеса, так и коммерческие структуры. Законопроект оговаривает порядок создания, деятельности и реорганизации микрофинансовых организаций, условия предоставления микрозаймов, а также прав и обязанностей федерального органа исполнительной власти, который будет контролировать деятельность МФО. При этом все микрофинансовые организации будут отнесены к инфраструктуре поддержки малого и среднего бизнеса. А значит, они смогут участвовать в федеральных и региональных программах по развитию малого предпринимательства.

В этом году, по словам Надежды Ким, директора по развитию бизнеса Российского микрофинансового центра (РМЦ), на капитализацию МФО государство выделяет 6 млрд руб. По линии Российского банка развития отрасль должна получить еще четыре миллиарда. После принятия закона все желающие организации, удовлетворяющие предъявленным требованиям, смогут зарегистрироваться в уполномоченном органе, которым, скорее всего, будет назначен минфин. Этот реестр будет общедоступен. Для МФО устанавливается несколько табу: не принимать деньги от населения, не выдавать займы в валюте и не выдавать кредит свыше одного миллиона рублей. Суммарно на одного заемщика кредит также не может превышать одного миллиона.

По данным минфина, на 1 января 2008 г. рынок микрофинансирования оценивался в 25-27 млрд руб. Из которых 54% - займы, выдаваемые на развитие бизнеса, 35% - на потребительские нужды. По оценке РМЦ, в течение последних 6 лет количество потребителей микрофинансовых услуг увеличилось более чем в 5 раз, число заемщиков в секторе микрофинансирования составляет более 100 млн человек. Микрокредитами пользуются 400 тыс. предпринимателей и МП. Средний размер микрозайма в небанковском секторе - около 60 тыс. руб.

Источник: "Российская Бизнес-газета"

28.04.2010 · Государственные кредиты для малого бизнеса станут дешевле

Российский банк развития (РосБР) снижает ставки кредитования банков-партнеров и организаций инфраструктуры поддержки малых и средних предприятий (МСП) по всем кредитным продуктам.

Стоимость привлечения средств для партнеров РосБР снижается на 1-2,5%. По основному продукту «Рефинансирование» для банков-партнеров ставка снижается на 1% до 9,5% годовых. По программе «Инвестирование» - ставка 9% годовых. Стоимость ресурсов для банков-партнеров по продукту «Софинансирование» - 8,75% годовых. Изменения коснулись и кредитных продуктов для организаций инфраструктуры поддержки МСП. Так, для региональных фондов стоимость ресурсов снижена на 1% до 9,5% годовых. Для микрофинансовых организаций кредитная ставка теперь - 9,5-10,5% годовых (против 10,5-12,5%). Для факторинговых компаний стоимость использования финансов снижена на 1% до 9,5% годовых.

Стоимость ресурсов по продукту «Лизинг - начинающим предпринимателям» -8,75% годовых. «Удешевление фондирования для банков и организаций инфраструктуры поддержки МСП должно положительно отразиться на росте показателей самих малых и средних предприятий. Наши партнеры также снизят ставки для субъектов МСП. За счет перераспределения затрат с обслуживания кредитов на другие операционные расходы МСП можно ожидать увеличения объемов производства и других результатов их деятельности», - считает председатель правления РосБР Сергей Крюков. РосБР рекомендует устанавливать банкам маржу не выше 3%. Поэтому можно ожидать снижения стоимости кредитов для конечных заемщиков в рамках госпрограммы до 12-12,5%.

«Механизм ограничения ставок таков. Банк-партнер при предоставлении заявки указывает, по какой ставке он готов кредитовать субъектов МСП. Затем при распределении региональных квот в регионах с повышенным спросом на ресурсы преимущества по участию в программе получают банки, предложившие минимальную процентную ставку. Она фиксируется в договоре и подлежит соблюдению», - сообщили в РосБР.

Ожидается, что объем кредитов, выданных через банки-партнеры, к концу года составит около 55 млрд. рублей, через организации инфраструктуры - 19 млрд.

Источник: "Российская Бизнес-газета"

28.04.2010 · Применение ЕНВД в отношение услуг общественного питания

Если оказание услуг общественного питания производится через объект организации общественного питания, не имеющий зала обслуживания посетителей, то при применении единого налога на вмененный доход используется физический показатель «количество работников, включая индивидуального предпринимателя».

Об этом Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001 N /3/56. В соответствии с п. 2 ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении видов предпринимательской деятельности, предусмотренных п. 2 данной статьи Кодекса. Согласно пп. 9 п. 2 ст. 346.26 Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может применяться в отношении оказания услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей. Статьей 346.27 Кодекса определено, что услуги общественного питания - услуги по изготовлению кулинарной продукции и (или) кондитерских изделий, созданию условий для потребления и (или) реализации готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также по проведению досуга. К услугам общественного питания не относятся услуги по производству и реализации подакцизных товаров, указанных в пп. 3 и 4 п. 1 ст. 181 Кодекса.

Объект организации общественного питания, не имеющий зала обслуживания посетителей, - объект организации общественного питания, не имеющий специально оборудованного помещения (открытой площадки) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров. К данной категории объектов организации общественного питания относятся киоски, палатки, магазины (отделы) кулинарии при ресторанах, барах, кафе, столовых, закусочных и другие аналогичные точки общественного питания.

Источник: Интернет-портал "Субсчет. РУ"

28.04.2010 · Право на «упрощенку» не теряется, если плательщик меняет юридический адрес

Приведенный в Налоговом кодексе перечень оснований, лишающих компанию права применять УСН, является исчерпывающим.

Такого основания как смена юридического адреса в законе не установлено. Об этом ФНС России напомнил в письме от 07.04.10 № 3-2-07/20. Как известно, налогоплательщик может перейти на «упрощенку» с начала года, а вновь созданная компания — с даты постановки на налоговый учет (п. 1, 2 ст. 346.13 НК РФ). О своем желании применять данный спецрежим нужно уведомить инспекцию. А как быть, если «упрощенец» в середине года сменил юридический адрес и в связи с этим встал на учет в новой налоговой? Может ли такая компания продолжить применять УСН? Ведь новую инспекцию она о желании применять УСН в установленные сроки не уведомляла. Специалисты ФНС России пояснили, что постановка на учет по новому месту нахождения никак не влияет на право компании применять выбранный ранее спецрежим, ведь в данном случае не создается новое юридическое лицо.

Смена инспекции не входит в перечень оснований, ограничивающих возможность использовать «упрощенку» (п. 3 и 4 ст. 346.12 НК РФ), и не является основанием для ухода с этого режима налогообложения в течение налогового периода (п. 3, 6 ст. 346.13 НК РФ).

Источник: "Бухгалтерия Онлайн"

30.04.2010 · Минэкономразвития: планы по поддержке малого и среднего предпринимательства на 2010 год

Министерство экономического развития Российской Федерации опубликовало планы по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства на 2010 год.

Как следует из доклада МЭР, на поддержку МСБ предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 11 млрд рублей. Кроме того, планируется увеличение объемов средств федерального бюджета на оказание в 2010 году государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям: - на поддержку создания новых малых и средних инновационных компаний - в объеме 2 млрд рублей; - на реализацию программ содействия развитию малого и среднего предпринимательства в моногородах - в объеме 2 млрд рублей; - на развитие малого и среднего предпринимательства в Северо-Кавказском федеральном округе - в объеме 1 млрд рублей.

Таким образом, 16 млрд рублей будут предоставляться на конкурсной основе в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации при условии софинансирования расходов за счет средств соответствующих бюджетов и в соответствии с утвержденной им программой поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Кроме того, как следует из доклада МЭР, предусмотрены дополнительные меры по оказанию в 2010 году государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства: - увеличение на 1 млрд рублей расходов на финансирование в 2010 году Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; - обеспечение размещения у субъектов малого предпринимательства заказов в объеме 5 млрд рублей на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирних домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; - направление 2 млрд рублей для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим экспорт промышленной продукции. В 2010 году основной акцент в программе господдержки МСБ предлагается сделать на поддержку инновационных малых компаний и поддержку компаний, осуществляющих модернизацию производства, при этом сохраняются наиболее востребованные направления: грантовая поддержка, поддержка микрофинансирования, обучающие программы.

Среди основных мер поддержки начинающих малых инновационных компаний можно выделить гранты малым компаниям, создаваемым при высших учебных заведениях. Сумма гранта составит 0,5 млн рублей на одного получателя поддержки - юридическое лицо. Также предусмотрено предоставление субсидий уже действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат по разработке новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов; приобретению машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями; приобретению новых технологий (в т. ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) и т. п. В число приоритетов включена поддержка экспортно-ориентированных малых и средних предприятий, так как именно такие компании производят конкурентоспособную продукцию. Сейчас поддержка малых компаний-экспортеров минимальна: за 5 лет программы получили поддержку 540 компаний. Поддержка будет оказана 10-15 регионам, представившим комплексные программы поддержки экспортно-ориентированных малых компаний.

Следующий блок поддержки – это развитие лизинга малых и средних компаний и развитие специализированной инфраструктуры имущественной поддержки предприятий. Рынок лизинга в России очень мал – около 90 млрд рублей, из которых только четверть – это лизинг оборудования. Направив на развитие лизинга 3 млрд рублей, власти РФ действительно смогут существенно расширить предложение для малых компаний по данному направлению. В среднем расходы на реализацию муниципальной программы составляют 80 – 100 млн рублей. Основная часть расходов будет осуществлена за счет средств федерального бюджета при минимальных требованиях о софинансировании со стороны регионов в размере 5%.

По состоянию на апрель 2010 года заключены соглашения с 44 лизинговыми компаниями на общую сумму 4 981,67 млн рублей, с пятью негосударственными микрофинансовыми организациями первого уровня на общую сумму 385,0 млн рублей, с шестью государственными и муниципальными фондами поддержки малого и среднего предпринимательства на сумму 840 млн рублей, а также двумя факторинговыми компаниями на общую сумму 950 млн рублей. В рамках реализации налоговой политики в целях стимулирования субъектов малого предпринимательства с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2012 г. предусмотрено повышение в два раза предельной величины доходов налогоплательщика, ограничивающее его право на применение упрощенной системы налогообложения с 30 млн рублей до 60 млн рублей.

В рамках деятельности венчурная компания» совместно с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно технической сфере запускается схема стимулирования «посевного» финансирования, с внедрением которой станет возможным получение перспективных инновационных проектов на самых ранних стадиях для последующего финансирования их уже из средств сформированных венчурных фондов. Финансирование за счёт средств фонда посевных инвестиций в объёме до 75% требуемых вложений смогут получать компании, ведущие инновационные проекты на самых ранних стадиях. Поддержку в рамках указанного фонда смогут получить около 100 компаний.

Организация «посевного» финансирования с участием позволит использовать потенциал регионов и научных центров, имеющих наиболее развитую инновационную инфраструктуру (бизнес-инкубаторы, технопарки, ОЭЗ технико-внедренческого типа), создать дополнительную мотивацию для учёных-инноваторов, предпринимателей, готовых развивать инновационные бизнесы, венчурных капиталистов, способных финансировать технологические проекты, а также инвестиционных посредников, имеющих компетенции в структурировании проектов на ранних стадиях.

Источник: ИА "Альянс Медиа"

30.04.2010 · А. Шаров: На Северном Кавказе к 2020 году малый бизнес должен обеспечить рабочими местами 50% населения

Без развития малого и среднего бизнеса на Северном Кавказе никакое улучшение в этом регионе невозможно.

Об этом заявил руководитель Департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития РФ Андрей Шаров на прошедшем 28 апреля в Кабардино-Балкарии совещании по вопросам развития предпринимательства в СКФО. "Можно вложить средства в развитие инфраструктуры, обустроить дороги, построить аэропорты, привлечь инвесторов, но устойчивого "среднего слоя" среди гражданского населения мы без малого и среднего бизнеса не создадим. Поэтому сейчас готовится программа развития малого бизнеса в СКФО, по которой в его развитие в регионе будут вложены немалые средства. Цифру назвать не могу, но это будут десятки миллионов рублей", - заявил Шаров. По словам Шарова, в результате реализации программы малый бизнес к 2020 году должен будет обеспечить рабочими местами до 50 % населения Северного Кавказа.

В целом по России этот показатель должен будет составить до 70%. Шаров подчеркнул, что потенциал для развития в регионе велик, поскольку народ здесь живет предприимчивый, но доля малых предприятий на Кавказе меньше в 2-7 раз, чем в среднем по России. Кроме того, велик теневой сектор экономики.

«Средства пойдут на создание гарантийных фондов, строительство сети бизнес-инкубаторов, микрофинансовые услуги», - уточнил Шаров.

Источник: ИА REGNUM Новости

30.04.2010 · Банк России снижает с 30 апреля ставку рефинансирования с 8,25% до 8% годовых и процентные ставки по операциям

Совет директоров Банка России сегодня принял решение о снижении с 30 апреля 2010 г ставки рефинансирования на 0,25 процентного пункта - с 8,25 проц до 8 проц годовых. Одновременно снижаются процентные ставки по операциям Банка России – на 0,25 процентного пункта.

Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Ставка рефинансирования ЦБ РФ вновь опустилась до рекордно низкого уровня за период с 1992 г. Нынешнее изменение ставки рефинансирования ЦБ РФ является третьим по счету в текущем году – и вторым же ее снижением. С 24 февраля ставка была снижена с 8,75 проц до 8,5 проц годовых, с 29 марта – до 8,25 проц годовых. В прошлом году Банк России изменял ставку рефинансирования десять раз, каждый раз в сторону снижения. Ставка рефинансирования в размере 13 проц годовых действовала с 1 декабря 2008 г по 23 апреля 2009 г. С 24 апреля 2009 г она была снижена до 12,5 проц годовых, с 14 мая – до 12 проц, с 5 июня – до 11,5 проц, с 13 июля - до 11 проц, с 10 августа – до 10,75 проц, с 15 сентября – до 10,5 проц годовых, с 30 сентября – до 10 проц годовых, с 30 октября – до 9,5 проц годовых, с 25 ноября – до 9 проц годовых, с 28 декабря – до 8,75 проц годовых. Ставка рефинансирования - инструмент денежно-кредитного регулирования, используемый для установления верхней границы процентных ставок на денежном рынке. С ее помощью Банк России воздействует на ставки межбанковского рынка, ставки по депозитам юридических и физических лиц и кредитам, предоставляемым им кредитными организациями.

Как отмечает ЦБ РФ, в апреле сохраняется благоприятная динамика индекса потребительских цен /по состоянию на 26 апреля годовая инфляция составила 6,1 проц по сравнению с 6,5 проц в марте 2010 г/, что формирует условия для снижения процентных ставок Банка России. Динамика основных российских макроэкономических индикаторов свидетельствует о постепенном формировании тенденции к восстановлению экономического роста. В марте продолжился рост реальных располагаемых доходов населения, увеличивался оборот розничной торговли. Однако в целом процесс восстановления экономики остается неустойчивым, сохраняется необходимость поддержки динамики внутреннего спроса.

Наблюдаемый в марте-апреле рост банковского кредита экономике является незначительным, несмотря на определенное снижение ставок по кредитам конечным заемщикам. В этих условиях принятое решение Банка России направлено в первую очередь на дальнейшее стимулирование повышения кредитной активности банковского сектора и, в конечном счете, повышение доступности заемных средств для реального сектора экономики. Банк России не исключает возможности повышения годового индекса потребительских цен во втором полугодии 2010 г, хотя в определенной мере это может быть связано с "эффектом базы" предыдущего года. Поэтому при продолжении снижения годовой инфляции в ближайший период ее динамика может потребовать более детального анализа для принятия в дальнейшем решений о целесообразности изменения процентных ставок по операциям Банка России.

При этом будет также учитываться динамика показателей производственной и кредитной активности и состояния внутреннего финансового рынка. Следующее заседание совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос о необходимости изменения процентных ставок, предполагается провести в мае 2010 г.

Источник: ПРАЙМ-ТАСС

30.04.2010 · «Контрольные мероприятия превратились в прибыльный бизнес»

Контрольно-надзорными органами допускается множество нарушений закона. Это показала проверка, проведенная в 2009 г. Генеральной прокуратурой по поручению Президента РФ Д. Медведева совместно с Контрольным управлением Президента.

Об этом сообщил 28 мая генпрокурор РФ Юрий Чайка, выступая в Совете Федерации с докладом о состоянии законности и правопорядка в РФ. Генпрокурор сообщил, что проверкой вскрыта система административных барьеров с высокой степенью коррупционных проявлений. Речь идет о тех случаях, когда предприятия для получения разрешительной документации вынуждены проходить различные не предусмотренные законом дополнительные платные процедуры, выполнять иные требования. «Такие контрольные мероприятия превратились в достаточно прибыльный бизнес, в котором участвовали приближенные к госорганам коммерческие организации», - цитирует слова Ю. Чайки пресс-служба Генпрокуратуры РФ.

По его словам, сложилась порочная практика делегирования государственных функций по оказанию платных услуг разного рода подведомственным организациям. При государственных органах власти образовалось много всякого рода псевдоэкспертных и лжеаналитических структур. Навязанные ими услуги оказывались по завышенным, монопольным ценам. Итоги проверки доложены в 2009 г. на заседании Правительства РФ. Генеральной прокуратурой подготовлены предложения по наведению порядка в этой сфере, часть из них уже реализована, сообщил Ю. Чайка. Он отметил, что сейчас прокуратура получила новый инструмент, позволяющий усилить надзор за соблюдением прав хозяйствующих субъектов - согласование внеплановых проверок предпринимателей.

«Закон очень удачный, нам удалось обеспечить его эффективную реализацию», - заявил генпрокурор. В соответствии с этим законом в 2009 году прокуроры рассмотрели почти 38 тыс. обращений контролирующих органов федерального, регионального и муниципального уровней о согласовании проведения внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом было отклонено каждое второе такое обращение. Наиболее часто, по словам Ю. Чайки, за согласованием обращались органы Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Россельхознадзора и Росприроднадзора, процент отказа по обращениям которых составил до 62%. Генеральной прокуратурой сформирован сводный план проведения плановых проверок на 2010 г. В процессе работы над ним прокуратурой рассмотрены предложения контролирующих органов о включении в план 1 млн 200 тыс. проверок субъектов предпринимательства. Из них почти 50% предложений прокурорами исключены, как не соответствующие закону. Ю. Чайка сообщил, что в настоящее время в сводный план включено 630 тыс. проверок субъектов предпринимательства, запланированных контролирующими органами всех уровней на текущий год.

«Работа по снижению административного давления на предпринимателей продолжается. Сейчас органы прокуратуры строго отслеживают соблюдение графика проверок, установленных в ежегодном сводном плане», - сказал генпрокурор. В результате, по его словам, в настоящее время число проверок, проводимых инспектирующими ведомствами, сократилось в разы. Теперь прокуроры ставят вопрос об их более качественном проведении.

Источник: ИА "Альянс Медиа"