Информационный обзор по вопросам малого предпринимательства на федеральном уровне

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ

01.03.2010 · Число проверок малого и среднего бизнеса сократилось на четверть

Количество проверок, проводимых органами внутренних дел в предприятиях малого и среднего бизнеса, снизилось на четверть.

Об этом заявил Первый заместитель начальника Департамента охраны общественного порядка МВД России генерал-майор милиции Андрей Лапин. По словам Лапина, сокращение числа проверок произошло благодаря принятому федеральному закону, ограничивающему возможность проведения проверок малого и среднего бизнеса. Вице-президент объединяющей малых и средних предпринимателей организации "Опора России" Владислав Корочкин, в свою очередь, отметил, что после введения ряда законов, сокращающих давление на бизнес, более 54 процентов российских предпринимателей заявили, что им стало легче заниматься бизнесом. Напомним, с 1 мая 2009 году вступили в силу поправки к закону «О защите прав юридических лиц при проведении государственного и муниципального контроля», подписанные президентом России. Поправки предусматривают, что плановые проверки малого бизнеса в России должны проводиться не чаще, чем раз в три года, а внеплановые должны предварительно согласовываться с прокуратурой.

С конеца лета 2009 года, проверки малого бизнеса снизились в полтора раза, а прокуратура в регионах отклоняет до 80 процентов заявок на внеплановые проверки. В ноябре прошлого года Минэкономразвития и Генпрокуратура предложили правительству распространить правило согласования с прокуратурой внеплановых проверок на все категории бизнеса.

Источник: "Лента. Ру"

01.03.2010 · Услуги копировального автомата самообслуживания подпадают под ЕНВД

Предпринимательская деятельность организации, связанная с оказанием услуг ксерокопирования с использованием для этих целей копировального автомата самообслуживания, может быть отнесена к предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг и переведена на уплату ЕНВД.

При этом необходимо учитывать, что при исчислении ЕНВД в отношении предпринимательской деятельности, связанной с оказанием бытовых услуг, согласно статье 346.29 Кодекса используется физический показатель «количество работников, включая индивидуального предпринимателя». В этом случае, при исчислении суммы ЕНВД в отношении предпринимательской деятельности, связанной с оказанием бытовых услуг, налогоплательщик учитывает всех работников, занятых в данной сфере предпринимательской деятельности, в том числе, административно-управленческий персонал, вспомогательный персонал, совместителей и так далее, а не только работников, которые непосредственно оказывают те или иные услуги.

Такие разъяснения привели специалисты Минфина РФ в письме № /3/19 от 01.01.2001.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

01.03.2010 · Комитет по строительству и земельным отношениям планирует рассмотреть законопроект, направленный на поддержку субъектов малого бизнеса

В марте в Государственной Думе Российской Федерации будет обсуждаться проект федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации».

Стоит уточнить, что данный законопроект включен в программу законопроектной работы комитетов нижней палаты российского парламента в период весенней сессии 2010 года. Ответственный комитет - Комитет по строительству и земельным отношениям. Указанный документ направлен на установления предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, которые образуют инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для строительства за счет указанных субъектов нежилых помещений.

В пояснительной записке к данному законопроекту сказано, что его принятие будет способствовать обеспечению реализации органами публичной власти мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, данный законопроект позволит в значительной степени решить проблему обеспечения указанных субъектов нежилыми помещениями.

Источник: Земельный портал "Зем. Ру"

01.03.2010 · «Упрощенцы», занимающиеся консалтингом, могут учесть расходы на услуги сторонних консультантов

Предприниматель применяет «упрощенку» с объектом налогообложения «доходы минус расходы». Вид деятельности — консалтинговые услуги.

При этом помимо штатных консультантов к работе привлекаются и сторонние специалисты. Можно ли их услуги учесть в составе расходов предпринимателя? Министерство финансов России считает, что можно. Причем в расходы можно списать не только стоимость самих услуг, но и сумму НДС, предъявленную контрагентами. Подробности — в письме финансового ведомства от 18.01.10 № /03. Чиновники напомнили, что «упрощенцы» вправе уменьшать полученные доходы на сумму материальных расходов (подп. 5 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Причем такие расходы принимаются в порядке, установленном для налога на прибыль, то есть в соответствии со статьей 254 Налогового кодекса РФ. А в подпункте 6 пункта 1 данной статьи сказано, что к материальным расходам относятся затраты на приобретение работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними организациями.

На этом основании в Минфине России делают вывод: если основным видом деятельности предпринимателя является оказание консультационных услуг, то оплата консультационных услуг, которые предпринимателю оказывают привлеченные сторонние организации, учитывается при исчислении налоговой базы. Что касается сумм НДС по оплаченным услугам, то «упрощенцы» могут их учесть в расходах на основании подпункта 8 пункта 1 статьи 346.16 НК РФ.

При этом Минфин России напоминает, что суммы НДС, предъявленные при приобретении консультационных услуг, признаются расходами в момент фактической оплаты этих услуг (п. 2 ст. 346.17 НК РФ).

Источник: "Бухгалтерия Онлайн"

01.03.2010 · Налоговики не вправе требовать Книгу учета доходов и расходов организаций и ИП, применяющих УСН или ЕСХН для заверения

Федеральная налоговая служба в своем письме № ШС-22−3/84@ от 01.01.2001 разъясняет особенности представления Книги учета доходов и расходов организаций и ИП, применяющих УСН или ЕСХН.

В письме отмечается, что ИП ведут учет доходов и расходов для целей исчисления налоговой базы по ЕСХН в книге учета доходов и расходов ИП, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей, форма и порядок заполнения которой утверждаются Минфином. Налогоплательщики обязаны вести учет доходов и расходов для целей исчисления налоговой базы по УСН в Книге учета доходов и расходов организаций и ИП, применяющих УСН, форма и порядок заполнения которой утверждаются Минфином.

Соответствующими приказами Минфина РФ н и н утверждены формы книг, а также порядки их заполнения. При этом, в пункте 1.5 порядков заполнения книг установлено требование представлять данные книги для заверения в налоговые органы. Вместе с тем, Кодекс не устанавливает ни сроки, ни порядок представления книг в налоговый орган.

В этой связи, налоговые органы не вправе требовать от налогоплательщиков обязательного представления вышеуказанных книг для заверения, они заверяются только по просьбе налогоплательщиков.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

01.03.2010 · Авансы в счет поставки, которая состоится после перехода на УСН, в налоговую базу по НДС не включаются

Компания, являясь плательщиком НДС, получает авансовые платежи в счет предстоящей поставки. Сама поставка должна состояться после того, как организация перейдет на «упрощенку».

Можно ли в такой ситуации не начислять НДС с полученной предоплаты? Да, можно, считают в Минфине России (письмо от 25.12.09 № /2/266). Свой вывод чиновники аргументировали следующим образом. В пункте 1 статьи 154 Налогового кодекса сказано, что оплата (частичная оплата), полученная плательщиком НДС в счет предстоящих поставок товаров, не подлежащих налогообложению, в налоговую базу по этому налогу не включается. А реализация «упрощенцами» товаров (работ, услуг) не подлежит налогообложению НДС, поскольку такие компании не признаются плательщиками этого налога (п. 2 ст. 346.11 НК РФ).

Значит, авансовые платежи, получаемые налогоплательщиком НДС в счет поставок товаров, осуществляемых после перехода данного налогоплательщика на «упрощенку», в налоговую базу по данному налогу не включаются.

Источник: "Бухгалтерия Онлайн"

02.03.2010 · Д. Медведев поручил проверить факт объявления главой ФАС победителей конкурса операторов площадок электронных торгов еще до его окончания

Президент поручил своей администрации проверить факт объявления главой Федеральной антимонопольной службы /ФАС/ Игорем Артемьевым победителей конкурса операторов площадок электронных торгов еще до его окончания.

Как отмечает ИТАР-ТАСС, об этом случае главе государства, который сегодня встречался с предпринимателями, рассказал президент компании «Триумвират» Сергей Габестро. Предприниматель затронул тему модернизации в области государственного заказа. Он напомнил, что в 2008 г, после выхода так называемого антикоррупционного пакета законов, участники рынка - операторы электронных площадок усмотрели в нем вывод о целесообразности и необходимости использования электронных торговых процедур в госзаказе. По словам С. Габестро, в течение 2009 г Минэкономразвития и ФАС под руководством аппарата правительства РФ активно занимались выполнением поручения президента без учета мнения представителей рынка и государственных заказчиков, которые добровольно в 2009 году начали использовать новый инструмент - электронные торги.

По словам предпринимателя, были внесены изменения в законодательство, вводящие третье лицо в процесс закупки. «Между покупателем и продавцом появился новый посредник - оператор электронной торговой площадки», - сказал он, отметив, что роль оператора должна сводиться не к посреднической деятельности, а к предоставлению технологической инфраструктуры для проведения торгов. «После этого, при отсутствии ясных и прозрачных критериев назначаются три оператора, которые должны вести пилотный проект в электронных закупках. Ни один из участников рынка в число трех не попадает», - заявил С. Габестро.

«Далее инициируется дополнительный отбор пяти площадок, три из которых уже есть. При этом глава ФАС еще до объявления результатов отбора публично называет будущих победителей. Еще даже до того, как заявки подали, он публично назвал победителей», - сказал С. Габестро.

«Это очень серьезное заявление. Я думаю, сейчас вздрогнет наш руководитель ФАС, потому что Вы его упрекнули в самом страшном, что может быть - в том, что он сам грубо нарушил законодательство», - отреагировал Д. Медведев.

Однако предприниматель не смутился и заявил, что может подтвердить каждое слово. В такой ситуации на Западе любой министр уходит в отставку. Президент заинтересовался услышанным и уточнил, объявил ли Игорь Артемьев победителей еще до подведения итогов конкурса.

«Даже до того, как подали заявки. Это было на всеобщей конференции, где были все участники размещения заказов, - ответил предприниматель.

По его словам, в результате отбора, который проводился без каких - либо критериев, из 18 компаний-операторов, подавших заявки, были назначены пять площадок, две из которых вообще не существуют в момент принятия решения, а три созданы по распоряжению ФАС.

«А три, которые без отбора и без соответствующих процедур объявил руководитель антимонопольного органа в нарушение антимонопольного законодательства?» - вновь уточнил Д. Медведев. Предприниматель подтвердил, что именно так, на его взгляд, все и было. Он отметил, что площадки, которые полностью готовы к торгам и имеют все необходимые функциональные средства и огромный опыт работы, в том числе с госзаказчиками, все эти площадки отсекаются от рынка госзаказа». Президент проинтересовался: «Кем?».

«Федеральной антимонопольной службой, Минэкономразвития и аппаратом правительства, вот этими решениями, о которых я сейчас говорил», - пояснил бизнесмен. «Если хотите сказать что-нибудь совсем серьезное, можно это сделать без камер. Но если Вы хотите сделать это публично - я шучу, конечно, сделайте это так, как делаете», - предложил президент Р воспользовался этим предложением и рассказал, что новые нормы, которые были установлены в 2009 г, предусматривают обязательное перечисление участником размещения заказа /поставщиком/ до 5 проц от суммы лота в качестве обеспечения заявки и до 30 проц - в качестве обеспечения исполнения контракта. Это, по его словам, неминуемо приведет к резкому снижению конкуренции. По его мнению, малый и средний бизнес практически не имеют возможности участвовать в торгах с подобной логикой. У производителей ситуация еще хуже: при наличии слухов на рынке о возможных манипуляциях со стороны отобранных операторов можно с уверенностью утверждать о падении конкуренции в государственном заказе и скорой дискредитации темы электронных торгов. «Прошу Вас, Дмитрий Анатольевич, согласиться с тем, что любое ограничение количества операторов электронных торговых площадок в государственном заказе противоречит Конституции и ведет к снижению конкуренции. Прошу Вас дать указания по созданию рабочей группы с представителями общественности, экспертного сообщества для выработки простых и ясных критериев, по которым должны работать операторы электронных торговых площадок, где будут проводиться торги по госзаказам», - обратился бизнесмен с просьбой к главе государства.

Комментируя выступление С. Габестро, Д. Медведев отметил, что руководитель ФАС рапортовал об успехах, которые достигнуты в этой сфере, призывал нефтяников переходить на электронные торги и приводил в пример успехи, которые достигнуты в других местах. «Ну что ж, давайте разберемся. Я поручу администрации /президента РФ/ посмотреть Ваше обращение», - сказал он.

Источник: ПРАЙМ-ТАСС

02.03.2010 · Минпромторг внес изменения в госреестр ККТ

Министерство промышленности и торговли РФ свои Приказом № 97 от 01.01.2001 включил в первый раздел Государственного реестра контрольно кассовой техники (ККТ) сведения о моделях контрольно-кассовых машин «ОРИОН-105К», «ОРИОН-100К версия 03», «ОРИОН-ФР01К», «WAB 08RK», «КАСБИ-03МК», «СП402ФР-К».

Кроме того, документом изменяются сведения о поставщике контрольно-кассовой техники моделей: «ФЕЛИКС-02К версия 01», «ФЕЛИКС-РК версия 01» и «ФЕЛИКС-3СК версия 01», а также «МИНИКА 1102.3К».

Источник: ИА "Клерк. Ру"

02.03.2010 · Количество проверок бизнеса может быть уменьшено, но пожарная безопасность и санитария помещений должны контролироваться – Д. Медведев

Президент считает, что количество внеплановых проверок малого и среднего бизнеса может быть еще уменьшено, но пожарная безопасность и санитарно-эпидемиологическое состояние помещений должны четко контролироваться.

Как сообщает ИТАР-ТАСС, на встрече главы государства с предпринимателями генеральный прокурор РФ Юрий Чайка привел статистику за 2009 г, касающеюся взаимоотношению бизнесменов и чиновников. «Выявлено 84,5 тысяч нарушений законодательства, прокуратурой в суды предъявлено 3 тысячи исков в интересах малого и среднего бизнеса, привлечены к административной ответственности 8,5 тысяч чиновников, возбуждено 64 уголовных дела, когда зажимали малый и средний бизнес», - сообщил Ю. Чайка. По его словам, в прошлом году было подано 38 тысяч заявок на внеплановые проверки малого и среднего бизнеса, в 19 тысячах случаев - практически в половине - отказано. Генпрокурор уточнил, что в некоторых регионах, например в Краснодарском крае, количество отказов дошло до 90 проц. Впервые в истории сформирован план проверок на 2010 год, было подано 1 млн 200 тысяч заявок, в 570 - отказано.

«В половине случаев, когда такие проверки все-таки проходили, может быть, особой надобности в них и не было, но на пальцах невозможно посчитать, хорошо, что отказано, может быть так и надо, а может быть эта цифра должна еще сдвинуться в пользу отказов от проведения проверок», - заметил Д. Медведев. Однако он убежден, что в определенной ситуации эти проверки должны быть. «В противном случае у нас могут происходить трагедии, как случилось в прошлом году в Перми /пожар в ночном клубе, в результате которого погибли более 150 человек/, там, правда, проверок было достаточно, но на это никто не реагировал», - пояснил президент.

Он распорядился: «В целом за ситуацией с пожарной безопасностью, санитарно-эпидемиологическим состоянием помещений нужно следить».

Источник: ПРАЙМ-ТАСС

03.03.2010 · Свыше 50% представителей малого бизнеса верят в электронные аукционы по госзакупкам

Данные опроса представителей малого бизнеса, проведенного на сайте *****, показали, что наиболее эффективной мерой для вовлечения субъектов малого предпринимательства в размещение государственных заказов является переход на электронные аукционы в интернете.

В опросе приняли участие свыше 1000 представителей малого бизнеса, говорится в сообщении пресс-службы «Единой электронной торговой площадки». Более половины участников опроса высказали мнение, что внесенные в 2009 г. изменения законодательства о госзакупках, ознаменовавшие начало перевода всех государственных аукционов в электронную форму, стали самой эффективной мерой для расширения участия малого бизнеса в распределении государственного заказа. 64% опрошенных признали открытые аукционы, в том числе в электронной форме, наиболее прозрачной процедурой, ориентированной на участие субъектов малого предпринимательства. Напомним, что с 1 июля 2009 г. в России начался Федеральный эксперимент по переводу государственных закупок на открытые аукционы в электронной форме. Одной из первых площадок, начавших проводить аукционы по измененному законодательству (глава 3ФЗ), стала «Единая электронная торговая площадка».

По словам Антона Емельянова, генерального директора ЕЭТП, в начале эксперимента доля участия малого бизнеса в торгах не превышала 10%. По состоянию на февраль 2010 г. этот показательно достиг 25%. Таким образом, около 3 млрд руб. государственного заказа было размещено среди субъектов малого предпринимательства. «Сейчас, когда отобраны 5 национальных операторов электронных торгов, и все Федеральные органы обязаны проводить закупки только в электронной форме, мы надеемся, что малый бизнес получит еще большие возможности для участия в торгах», - заключил Емельянов.

Как отмечается, подавляющее большинство участников опроса (76%) заявили, что открытости и прозрачности системы размещения заказов для государственных и муниципальных нужд будет способствовать создание в 2011 г. Единого всероссийского портала о государственных и муниципальных закупках, объединяющего информацию о всех торгах, объявленных на сайтах национальных операторов.

Источник: CNews

03.03.2010 · Контролирующие органы по-прежнему не соблюдают права предпринимателей

Управление Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе выявило многочисленные нарушения прав предпринимателей при осуществлении государственного контроля окружными органами.

Как сообщает пресс-служба Управления, контролирующими органами допускались факты нарушения сроков проведения проверок, направлений копий распоряжений о предстоящей проверке, а также необоснованного продления срока проведения проверки, что привело к существенным нарушениям прав предпринимателей. Кроме того, выявлены случаи несоблюдения законодательства об административных правонарушениях при проведении проверочных мероприятий.

Сейчас в адрес руководителей территориальных органов исполнительной власти окружного значения внесены соответствующие представления.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

03.03.2010 · Минздравсоцразвития обещает отменить ряд видов лицензирования

Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова в интервью журналу «Русский Newsweek» заявила, что министерство готовит ряд инициатив по упрощению контрольно-разрешительных процедур, которые исполняют Росздравнадзор и Роспотребнадзор, передает пресс-служба ведомства.

Татьяна Голикова сообщила: «Мы предложим отмену лицензирования по целому ряду направлений, которые сейчас существуют в Росздравнадзоре. Заменим обязательное лицензирование на декларирование». Также по словам Татьяны Голиковой, министерство проведет серьезную работу по отдельным видам регистраций либо с целью их отмены, либо переводу с разрешительной системы на уведомительную. «Планируем завершить отработку таких предложений уже в марте», - сообщила министр.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

03.03.2010 · Управление строительного и общепромышленного надзора Ростехнадзора в 2009 г. на 10% сократило количество внеплановых проверок

Управление строительного и общепромышленного надзора Ростехнадзора в 2009 г. по сравнению с предыдущим годом сократило на 10% количество внеплановых проверок. Об этом на заседании Общественного совета при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору сообщил руководитель управления А. Горлов.

По его словам, управление «постоянно проводит работу по устранению административных барьеров и противодействию коррупции, что позволило уменьшить количество внеплановых проверок». Он также добавил, что по состоянию на 26 февраля в ведомство поступило 431 заявление некоммерческих партнерств на регистрацию в качестве саморегулируемых организаций. Всего в госреестр СРО внесено 363 организации, из них 200 – в области строительства, 137 в области проектирования и 26 — в области инженерных изысканий. Как отмечено в решении совета, принятом по итогам заседания, работа по регистрации СРО «проводится в условиях гласности, открытости, доступности объективной и разъяснительной информации». Вместе с тем, в решении констатируется, что необходимо привести в соответствие Градостроительный кодекс РФ, закон 315-ФЗ и Налоговый кодекс РФ в части уплаты и размера госпошлины за внесение сведений об организации в реестр СРО.

Источник: Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

03.03.2010 · Регионы должны проявить инициативу в поддержке малого и среднего бизнеса

Вопросы защиты прав субъектов малого и среднего предпринимательства в Приволжском федеральном округе были рассмотрены в понедельник, 1 марта, на заседании Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в ПФО в режиме видеоконференции.

От Мордовии в мероприятии приняли участие Главный федеральный инспектор по Республике , Первый заместитель прокурора Республики , Первый заместитель министра торговли и предпринимательства Республики , председатель Совета предпринимателей при Главе Республики Мордовия Юнир Биктяков, директор Торгово-промышленной палаты Республики , председатель регионального объединения работодателей «Союза промышленников и предпринимателей Республики Мордовия» Владимир Чибиркин и председатель Совета Мордовского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Наталья Тимакова.

Открыл заседание Алексей Кубрин – заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе. Он отметил, что несмотря на принятые федеральные программы поддержки и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, очевидного роста сектора бизнеса не происходит. Одной из основных причин Алексей Кубрин назвал формальное участие регионов в формировании концепции поддержки бизнеса. За два года существования Совета оборот малого и среднего бизнеса не изменился. Этот факт свидетельствует о существующих проблемах в работе предпринимателей. В частности, несовершенстве нормативно-правовой базы, регулирующей их деятельность. До сих пор существуют административные барьеры. Об этом свидетельствуют опросы предпринимателей - более 50 процентов опрошенных придерживаются такой точки зрения. Пока что практическими результатами работы может поделиться лишь Прокуратура. От регионов же ждут предложений по осуществлению подъема малого и среднего бизнеса.

Наряду со всеми участниками видеоконференции свои предложения по улучшению климата малого и среднего предпринимательства высказали и представители республики Мордовия. Наталья Тимакова отметила заметные улучшения ситуации в регионе после принятия «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Вместе с тем, она предложила контролирующим органам с пониманием отнестись к тем субъектам малого и среднего бизнеса, которые в силу объективных причин задерживают выплату налогов, но за счет сокращения персонала своих компаний оставляют на прежнем уровне зарплату сотрудников. Речь идет не об отмене штрафов и пени, а о более серьезных мерах наказания.

предложила упростить процедуру получения государственной поддержки начинающему бизнесу в рамках программы стимулирования занятости, отказавшись, по примеру Министерства торговли и предпринимательства Республики Мордовия, от требований бизнес-плана, которые вчерашние безработные не в состоянии составить самостоятельно. Но самая большая проблема, как отметила Наталья Тимакова, еще впереди. Если не будут пересмотрены ставки ЕСН, которые будут действовать с 1 января, многие предприятия закроются ввиду нерентабельности.

На замечание относительно послаблений в адрес предпринимателей от органов прокуратуры Алексей Кубрин отметил, что если предприятие действительно вынужденно находится в подобной ситуации и не в состоянии выплатить налоги в данный момент, органы Генеральной Прокуратуры предоставляют предпринимателям такие возможности. А по поводу пересмотра ставки ЕСН регион должен внести соответствующие предложения в адрес Совета.

Источник: ИА "Бизнес Мордовии"

04.03.2010 · Ужесточат санкции за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности

Д. Медведев внёс в Госдуму проект закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и в статью 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Законопроект усиливает ответственность должностных лиц за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности. Статьи 171 «Незаконное предпринимательство» и 172 «Незаконная банковская деятельность» УК РФ содержат указание на «нарушение лицензионных требований и условий». Неопределённость этой законодательной формулировки по отношению к действиям предпринимателей и банкиров приводит к расширительному её толкованию, а в ряде случаев открывает возможности для злоупотреблений. В связи с этим указанную формулировку из обеих статей предлагается исключить. Кроме того, предложено, аналогично внесённым изменениям в НК РФ, в шесть раз увеличить размер крупного и особо крупного ущерба в отношении иных преступлений (помимо налоговых) в сфере экономической деятельности.

Признаётся утратившей силу статья 173 «Лжепредпринимательство» УК РФ, поскольку данная статья практически не применяется. Связано это с неопределённостью её формулировки, а также с тем, что предусмотренные в ней деяния охватываются другими составами преступлений, передаёт пресс-служба главы государства.

Источник: "Экономическая газета"

04.03.2010 · Глава Совета Федерации предлагает увеличить максимальную численность работников малых и средних предприятий

С. Миронов считает, что установленная действующим законодательством максимальная численность работников малых и средних предприятий не соответствует нынешним потребностям.

Об этом Глава Совета Федерации сообщил на очередном заседании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при председателе Совета Федерации. С. Миронов напомнил, что в октябре 2009 года он внес в Госдуму законопроект, которым предлагается увеличить максимальную численность работающих на этих предприятиях. Документом предлагается увеличить количество работников для малых предприятий до 120 человек при нынешнем максимуме в 100 человек, для средних — до 270 вместо 250. С 15 до 20 человек может быть увеличена численность занятых на предприятиях, которые относятся к категории микропредприятий.

Об этом информирует пресс-служба Совета Федерации.

Источник: Журнал "Российский налоговый курьер"

04.03.2010 · Меры по либерализации наказания за экономические преступления не должны распространяться на обвиняемых в мошенничестве и взяточничестве – П. Крашенинников

Меры по либерализации наказания за экономические преступления не должны распространяться на обвиняемых в мошенничестве и взяточничестве.

Такое мнение высказал председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников. «Не надо путать эти серьезные преступления с правонарушениями в экономической сфере», - пояснил он ИТАР-ТАСС, комментируя предложения президента РФ Дмитрия Медведева о замене для подозреваемых в экономических преступлениях ареста внесением залога в размере от 100 тыс до 500 тыс руб.

По мнению парламентария, под либерализацию системы наказания в экономической сфере подпадут, в частности, контрабандисты, растратчики, люди, совершившие незаконные манипуляции на рынке ценных бумаг. П. Крашенинников считает предложение президента абсолютно правильным. «По экономическим преступлениям тащить всех в СИЗО, изолировать от общества нет необходимости», - уверен он.

Глава комитета также считает возможным более широкое применение возможности залога. Д. Медведев пообещал внести в ближайшие дни в Госдуму законопроект, который смягчит наказание за экономические преступления. «Наказания за экономические преступления должны быть неотвратимыми, но соизмеримыми с совершенными деяниями и при этом мера пресечения не является наказанием», - сказал глава государства на сегодняшней встрече с предпринимателями. Д. Медведев перечислил несколько предложений по смягчению наказаний. Среди них - невозможность сразу взять под стражу обвиняемого в экономическом преступлении /21, 22 главы Уголовного кодекса/, установление залога от 100 тыс до 500 тыс руб, возможность принимать в залог недвижимость и ценные бумаги. Д. Медведев высказал мнение, что минимальный объем залога "вполне по силам" гражданам, которые привлекаются к ответственности за экономические преступления.

Источник: ПРАЙМ-ТАСС

05.03.2010 · Нужно убрать барьеры для бизнеса и в то же время гарантированно оградить людей от недоброкачественных производителей

Нужно убрать барьеры для бизнеса и в то же время гарантированно оградить людей от недоброкачественных производителей и поставщиков товаров и услуг.

Об этом заявил Председатель Правительства Российской на совещании по вопросу совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере здравоохранения и социальной защиты.

«Сейчас у нас существует разветвлённая система госорганов, экспертных организаций, призванных решать такие задачи. Но нужно признать: эффект от их работы пока крайне низок. За стремлением контролировать "всё и вся" часто упускаются из вида реальные риски», - цитирует слова премьера пресс-служба правительства. По словам В. Путина, непрозрачность процедур регистрации лекарственных препаратов, продуктов питания, получения санитарных заключений порождает коррупционные схемы, когда за мзду можно выбить практически любое разрешение на любой продукт или услугу, причём предоставив в органы надзора зачастую весьма сомнительные, а часто и фальсифицированные документы. И, наоборот, барьеров для нормального бизнеса, для инициативных, законопослушных людей – масса, - отметил Глава российского Правительства, - Для выпуска новых товаров, для продвижения их на рынок надо получать массу разрешительных документов или даже обязательную государственную регистрацию. И перечень подобных товаров огромен - от гвоздей до бриллиантов».

В Путин также отметил, что рядом с откровенной коррупцией уживаются и вполне легальные способы «выкачивания» доходов из предпринимателей. Например, только в 2008 году за проведение всякого рода санитарно-эпидемиологических экспертиз участники рынка заплатили учреждениям Роспотребнадзора около 10 млрд рублей. «С таким разросшимся бюрократическим хозяйством следует предметно разобраться. Нужно убрать барьеры для бизнеса и в то же время гарантированно оградить людей от недоброкачественных производителей и поставщиков товаров и услуг», - считает премьер-министр.

По его словам, первая задача в этой сфере - определить, где по-настоящему необходим прямой государственный контроль, какие механизмы защиты прав граждан действительно целесообразно использовать. При этом все процедуры должны быть серьезно оптимизированы, исключены дублирующие и явно избыточные функции, ликвидирована почва для конфликтов интересов. Нужно провести ревизию консалтинговых, экспертных, регистрационных услуг, оказываемых на платной основе. Подведомственные учреждения не должны превращаться в выгодный бизнес. Вместо этого можно было бы предусмотреть разумную и обоснованную государственную пошлину. Необходимо также, в большинстве случаев перейти от лицензирования к уведомительному порядку, то есть к декларированию качества в соответствии с требованиями законодательства.

Одновременно, подчеркнул В. Путин, должна быть усилена ответственность - как административная, так и уголовная - за игнорирование установленных норм и принятых обязательств. В первую очередь, отметил премьер-министр, всё это касается медицинской деятельности. Государство должно внимательно отслеживать и жёстко реагировать на любые нарушения стандартов оказания медпомощи, на случаи причинения вреда жизни и здоровью пациентов. Для этого следует отказаться от неэффективных административных механизмов и вместо них создать действенную систему контроля и мониторинга работы медицинских учреждений.

Необходимо, по мнению В. Путина, ускорить принятие нового технического регламента «О безопасности изделий медицинского назначения» и урегулировать все вопросы: от производства до сервисного обслуживания и эксплуатации медицинского оборудования. Что касается контроля в сфере производства и продажи пищевых продуктов и других потребительских товаров, то он, по словам Главы кабинета министров, явно избыточен. «Фактически на всё требуется получать отдельные санитарные заключения, на первый взгляд, вроде бы правильные и обоснованные. На деле очень мало что работает эффективно», - отметил он. «У нас уже принято достаточно много новых технических регламентов. Действует закон «О защите прав потребителей». Активно работают общественные структуры, отстаивающие интересы покупателя. Считаю, что санитарные заключения, государственная регистрация должны остаться только там, где их использование явно является общепризнанной, можно сказать, мировой практикой, например, при производстве детского или лечебного питания, - заявил В. Путин. - В остальных случаях вполне можно обойтись и без них, тем самым избавив добросовестных бизнесменов от двойного и даже тройного государственного контроля, за которым стоит не что иное, как попытка выбить деньги».

«Задача правительства - стимулировать развитие потребительского рынка и социальной сферы, создать условия, когда производители товаров и услуг несут полную ответственность за работу, а не прикрываются бумажными заключениями, полученными за деньги и ничего не значащими, по-настоящему дорожат своей репутацией и заинтересованы в том, чтобы вкладывать средства в качество и в безопасность», - подчеркнул .

Источник: ИА "Альянс Медиа"

05.03.2010 · УФНС уточняет особенности применения коэффициента-дефлятора при расчете ЕНВД

Согласно приказу Минэкономразвития РФ коэффициент-дефлятор для целей ЕНВД на 2010 год равен 1,295.

На коэффициент умножается базовая доходность. То есть от его размера напрямую зависит уплачиваемая сумма налога. Коэффициент К1 рассчитывается как произведение коэффициента, применяемого в предшествующем периоде, и коэффициента, который учитывает изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в РФ в предшествующем календарном году. При этом размер коэффициента-дефлятора К1 на 2010 год рассчитан уже с перемножением на коэффициент за 2009 год. Поэтому при расчете ЕНВД в 2010 году налогоплательщикам следует применять только данный коэффициент, равный 1,295. Дополнительно умножать его на коэффициент за 2009 г. не нужно. Такие разъяснения представлены на сайте УФНС по Республике Саха (Якутия).

Источник: ИА "Клерк. Ру"

05.03.2010 · ЕНВД облагается только предпринимательская деятельность

Управление ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 01.01.01 г. по делу N А/2008-19/278 пояснил, что определяющим признаком деятельности, подлежащей обложению ЕНВД, является ее предпринимательский характер.

ФАС указал, что цель такой деятельности - извлечение дохода. При этом деятельность столовых, которые обслуживают только работников организации, направлена не на получение дохода, а на создание работникам более комфортных условий труда. Следовательно, отнесение такой деятельности к деятельности, подлежащей обложению ЕНВД, является неправомерным.

При этом деятельность общества, связанная с доставкой покупателям реализованных товаров собственным транспортом, является не самостоятельным видом предпринимательской деятельности организации, а способом исполнения обязанности продавца по передаче товара.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

05.03.2010 · ФАС и Росстат опросят предпринимателей про конкуренцию

Федеральная антимонопольная служба и Росстат готовятся опрашивать предпринимателей на предмет их оценки конкуренции в регионах.

Фактически в России впервые создается собственная методика оценки конкурентной среды, ведь раньше исполнительная власть и эксперты опирались на зарубежные исследования. Для бизнеса важно, чтобы результаты не лежали мертвым грузом, а попали в нужные руки — тем, от кого зависят решения по развитию конкуренции. Источник РБК daily в ФАС отмечает, что сейчас по заказу службы Росстат готовит методику опроса предпринимателей. Антимонопольщики, со своей стороны, предоставят статведомству выборку бизнесменов, которые в своем регионе столкнулись с нарушением закона «О конкуренции» и обращались в службу с этой проблемой. Работа над опросником еще в процессе подготовки, но уже в скором времени его планируется использовать.

Получить комментарий в Росстате вчера не удалось. Не только в России, но и во всем мире пока не выработано единых и объективных показателей оценки конкурентной среды, отмечает чиновник Минэкономразвития. Сейчас о состоянии конкуренции в России и госвласть, и эксперты делают выводы по результатам ежегодных исследований «Оценки ведения бизнеса» Всемирного банка и ряда аудиторских зарубежных компаний. В нашей стране этим вопросом также занимается Высшая школа экономики. «Опрашивать предпринимателей — это, пожалуй, единственная возможность по-настоящему узнать, что происходит в регионах», — говорит исполнительный директор Центра развития ГУ-. По ее словам, сложность составления подобного опросника будет упираться в разработку «панели» — то есть состава предпринимателей — участников опроса.

«У Росстата есть своя «панель», но я не исключаю, что будет создана и независимая. Также важно, кто будет опрашивать бизнес. Скорее всего, эти функции возьмет на себя статслужба», — полагает г-жа Акиндинова. Бизнес готов говорить о проблемах конкуренции, исходя из своего опыта, но для него важно, чтобы результаты опросника попали в нужные руки, то есть тем, кто принимает решения по развитию конкуренции в регионах.

«В регионах в более изощренной форме участились рейдерские захваты, торговые сети по-прежнему демпингуют — нет равных условий для получения товаров», — говорит она. По мнению г-жи Чудаковой, этот опрос вполне может стать реальным инструментом мониторинга того, что происходит в субъектах Федерации.

«Например, сейчас во Владимирской и Вологодской областях в разы увеличилась кадастровая оценка земель. Важно, чтобы ФАС не только принимала результаты к сведению, но и быстро подключалась к устранению этих барьеров», — надеется она.

Источник: РБК daily

09.03.2010 · Муниципальные заказчики обязаны размещать заказы у субъектов малого предпринимательства

Федеральным законом от 01.01.2001 N 308-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон от 01.01.2001 N 94-ФЗ, согласно которым с 1 января 2009 г. наряду с государственными заказчиками муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в объеме от десяти до двадцати процентов годового объема размещаемых заказов.

Данные изменения направлены на усиление поддержки субъектов малого предпринимательства, что позволяет субъектам малого предпринимательства принимать активное участие, и стимулирует такое участие, в размещении не только государственного, но и муниципального заказа. Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 01.01.2001 N Д22-1283. В настоящее время отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 01.01.2001 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон). В соответствии с положением ч. 1 ст. 8 Закона участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Таким образом, Закон устанавливает принцип равного допуска всех участников размещения заказа к торгам и не ограничивает участие субъектов малого предпринимательства в торгах на общих основаниях, предусмотренных Законом. Кроме того, Законом предусмотрены процедуры размещения государственного или муниципального заказа, при которых участниками размещения заказа могут быть исключительно субъекты малого предпринимательства. Заявки, поданные участниками размещения заказов, не являющимися субъектами малого предпринимательства, подлежат отклонению. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона государственные заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты, а государственные заказчики в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства и муниципальные заказчики вправе осуществлять такое размещение заказов. Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 642.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 237 установлена предельная цена контракта (цена лота) при размещении заказов у субъектов малого предпринимательства, а также внесены изменения в указанный Перечень. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 237 установлен Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, а также установлена предельная цена контракта (цена лота) при размещении заказов у субъектов малого предпринимательства. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства не должна превышать пятнадцать миллионов рублей, что позволит привлечь более широкий круг субъектов малого предпринимательства для участия в конкурсах и аукционах.

С информацией о размещении заказа можно ознакомиться на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд - www. *****. Кроме того, на официальном сайте Российской Федерации размещается информация об адресах официальных сайтов субъектов Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Таким образом, организация может реализовать свое право поставлять товары для государственных и муниципальных нужд путем участия в конкурсах, аукционах и запросах котировок с учетом требования Закона.

Источник: Интернет-портал "Субсчет. РУ"

09.03.2010 · Президент внес в Госдуму проект закона о внесении изменений в УК РФ, смягчающий наказание за экономические преступления

Президент внес в Государственную Думу проект Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ, УПК РФ».

Как сообщает пресс-служба главы государства, законопроектом предлагается усилить ответственность должностных лиц за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности. Диспозиции статей 171 «Незаконное предпринимательство» и 172 «Незаконная банковская деятельность» УК РФ содержат указание на нарушение лицензионных требований и условий. Неопределенность этой законодательной формулировки по отношению к действиям предпринимателей и банкиров приводит к расширительному ее толкованию, а в ряде случаев открывает возможности для злоупотреблений. В связи с этим указанную формулировку из диспозиций обеих статей предлагается исключить.

В соответствии с ФЗ от 01.01.01 года «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в шесть раз увеличен размер крупного и особо крупного ущерба применительно к налоговым преступлениям. Аналогичное увеличение предполагается в законопроекте и в отношении иных преступлений в сфере экономической деятельности.

Как показывает анализ правоприменительной практики, статья 173 «Лжепредпринимательство» УК РФ практически не применяется. Связано это с неопределенностью ее формулировки, а также с тем, что предусмотренные в ней деяния охватываются другими составами преступлений. По изложенным причинам эту статью предлагается признать утратившей силу. Статья 174 «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления» УК РФ, напротив, применяется неоправданно широко. Отсутствие в этой статье указания на цель придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом, как это сделано в статье 174, приводит к тому, что лицу, обвиняемому, например, в незаконном предпринимательстве, в случае совершения им любой покупки дополнительно инкриминируют и статью 174 УК РФ.

В связи с этим статью 174 УК РФ предлагается изложить в новой редакции, устраняющей отмеченные недостатки. Изменения, предлагаемые к внесению в УПК РФ, вызваны следующим: общее количество лиц, содержащихся под стражей, остается стабильно высоким, а в некоторых регионах значительно превышает имеющееся число мест в следственных изоляторах. В значительной степени это обусловлено чрезмерно жесткой и не всегда оправданной практикой следственных органов и судов при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, вследствие чего ежегодно примерно 70 тыс заключенных под стражу впоследствии приговариваются к наказанию, не связанному с лишением свободы.

В связи с этим в законопроекте содержится положение, в соответствии с которым заключение под стражу допускается только в исключительных случаях, при наличии определенных статьей 108 УПК РФ обстоятельств, в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, не являющихся общеуголовными, в основном в сфере экономики. Такие лица, оставаясь на свободе до вынесения приговора, не представляют большой опасности для общества. Кроме того, законопроектом предлагается существенно уточнить редакцию статьи 106 УПК РФ «Залог», что позволит расширить применение этой меры пресечения.

Предполагается, в частности, что залог в качестве меры пресечения может быть избран в любой момент производства по уголовному делу. По уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести залог не может быть меньше 100 тыс рублей, а по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях - менее 500 тыс рублей.

Также определяются условия принятия в залог недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в РФ акций и облигаций.

Источник: ПРАЙМ-ТАСС

09.03.2010 · ВАС может запретить повторные проверки

Высший арбитражный суд (ВАС) может запретить инспекторам проводить полноценную выездную проверку компаний, которые пытаются вернуть налоги из бюджета.

Прецедентное решение президиум ВАС может вынести по спору «Дирол кэдбери» с инспекцией ФНС № 9 по Новгородской области. Сейчас налоговики имеют право провести повторную выездную проверку, если компания подает уточненную декларацию, уменьшающую ее обязательства перед бюджетом. Часто они изучают правильность уплаты не только тех налогов, которые компания просит вернуть из казны, но и всех остальных.

Исправление любой строчки в декларации, даже ошибки, грозит полномасштабной проверкой. «Дирол кэдбери» попыталась изменить такую практику. Компания оспорила решение инспекции о повторной выездной проверке в связи с подачей уточненной декларации по налогу на прибыль: в ней убыток за 2005 г. был увеличен более чем в 10 раз — с 28,6 млн до 307 млн руб. Уточненная декларация была подана после окончания выездной проверки, но до вынесения решения по ее результатам. Именно нежеланием налоговиков учесть «уточненку» и недовольна «Дирол кэдбери». Компания проиграла спор в первой инстанции, но выиграла в апелляции и кассации, после чего инспекция обратилась в ВАС. Дело подлежит рассмотрению президиумом, решила тройка судей ВАС.

Повторная проверка возможна, но она не должна быть тотальной, говорится в определении тройки: налоговики вправе проверять лишь «те данные уточненной декларации, изменение которых повлекло уменьшение» налогов. Представители «Дирол кэдбери» и ФНС отказались от комментариев. Дата рассмотрения дела президиумом ВАС пока не назначена. «Достаточно проверить данные, имеющие отношение к уменьшению налогов. Инспектировать все подряд во время повторной проверки нужно только для «закошмаривания», — говорит сотрудник налоговых органов. Эксперты считают, что если президиум поддержит разъяснения тройки, это станет настоящей революцией: многие компании вынуждены подавать «уточненки» каждый месяц.

Таким решением ВАС может исправить ошибку законодателей. Но ВАС вряд ли изменит настрой чиновников любой ценой доначислить налоги и отказать в их законном возмещении из бюджета.

Источник: "Ведомости"

09.03.2010 · Прокуратура будет жестко контролировать соблюдение прав бизнеса при проверках

В процессе работы над сводным планом проведения плановых проверок предпринимателей на 2010 год Генеральной прокуратурой РФ были рассмотрены предложения контролирующих органов о включении в него 1 млн. 200 тыс. проверок субъектов предпринимательства.

Почти половина предложений прокурорами исключены как несоответствующие закону. В итоге в план включено 630 тыс. проверок. Об этом сообщил генпрокурор РФ Юрий Чайка, выступая на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры России. «Сейчас наша задача – жестко контролировать исполнение этого плана», - подчеркнул Ю. Чайка. Он сообщил, что за 2009 году прокурорами рассмотрено около 38 тыс. заявлений контролирующих органов всех уровней о согласовании проведения выездных внеплановых проверок предприятий малого и среднего бизнеса. При этом в половине случаев в подобном согласовании было отказано, а в ряде регионов их число превышало три четверти. В целом, отметил Ю. Чайка, вопросы законности в сфере экономики были безусловным приоритетом в работе органов прокуратуры в 2009 году. В частности, в результате принятых скоординированных мер в рамках действующей 3 года Межведомственной рабочей группы снизились объемы незаконных операций по выводу денежных средств за рубеж, пресечена деятельность ряда коммерческих банков, а также нескольких «финансовых площадок», участвовавших в обналичивании и выводе десятков миллиардов рублей.

«Особое значение для нас имело обеспечение возвратности финансовых средств, направляемых Правительством России для стабилизации ситуации на рынке, - цитирует слова Ю. Чайки пресс-служба Генпрокуратуры РФ. - Необходимая работа была организована нами совместно с Министерством финансов, Центробанком России и системообразующими банками. По итогам мы можем констатировать, что совместными усилиями нам удалось не допустить значительных срывов в возврате кредитных ресурсов. Эта работа продолжается и сейчас». Важным этапом, по его словам, стало и усиление надзора за исполнением законов о сохранности государственного имущества и его использовании. Органами прокуратуры вскрыты многочисленные факты неправомерного отчуждения государственной и муниципальной собственности, незаконного ее использования, ненадлежащих учета и регистрации прав государства, отсутствия должного контроля со стороны уполномоченных органов. Сложившееся положение потребовало безотлагательной реакции со стороны коллегий Генеральной прокуратуры и Министерства экономического развития.

«В общей сложности прокурорами пресечено более 1 млн 220 тыс. правонарушений в сфере экономики. Повысилась результативность мер прокурорского реагирования, значительно больше привлечено лиц к дисциплинарной и административной ответственности. Повысилась отдача от исковой работы прокуроров. Суммы ущерба, подлежащего взысканию, возросли в два раза», - сообщил Ю. Чайка.

Источник: ИА "Альянс Медиа"

10.03.2010 · По мнению Минфина, «упрощенку» можно применять, несмотря на отказ налоговой

Компания, у которой на момент подачи заявления о переходе на «упрощенку» доля участия других организаций в уставном капитале превысила 25 процентов, вправе применять спецрежим, если к началу налогового периода доля участия других компаний снизилась.

Чиновники Министерства финансов России в письме от 01.01.2001 г. № /2/10 рассмотрели следующую ситуацию. Компания подала в ноябре 2009 года заявление о переходе на УСН с 2010 года. Однако на момент подачи заявления доля участия других организаций в уставном капитале налогоплательщика превысила 25 процентов. В связи с этим инспекция прислала компании отказ в применении с 2010 года «упрощенки». Однако Налоговый кодекс РФ не требует, чтобы условие о доле других организаций в уставном капитале выполнялось на момент подачи заявления о переходе на «упрощенку».

Главное чтобы названное условие компания соблюдала, когда будет применять спецрежим. В связи с этим, как разъяснили чиновники из финансового ведомства, если компания успела к 1 января 2010 года внести изменения в уставный капитал (снизить долю участия других организаций хотя бы до 25 процентов), то она вправе применять «упрощенку». Даже несмотря на отказ налоговой инспекции.

Источник: Журнал "Главбух"

10.03.2010 · Отчитаться о среднесписочной численности работников нужно в течение месяца со дня регистрации

Налоговики могут оштрафовать за непредставление сведений о среднесписочной численности работников в течение месяца со дня регистрации.

Как разъяснил «Главбуху» Юрий Лермонтов, консультант Министерства финансов России, по общему правилу, вновь созданные компании (в том числе при реорганизации), должны подать сведения о среднесписочной численности работников не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана. Об этом сказано в пункте 3 статьи 80 НК РФ. Например, если предприятие зарегистрировано в феврале 2010 года, то сведения о численности надо представить не позднее 22 марта (перенос с 20 марта).

При этом данные подаются по состоянию на первое число месяца, следующего за месяцем создания компании. Правда, штраф, который грозит организации за непредставление данных, невелик — всего 50 руб. (п. 1 ст. 126 НК РФ). Однако на сумму от 300 до 500 руб. может быть также оштрафован и руководитель компании (ст. 15.6 КоАП РФ).

Источник: Журнал "Главбух"

10.03.2010 · ФАС: отсутствие документов о приеме электронной отчетности инспекцией не является основанием для штрафа за несвоевременную сдачу декларации

Если из подтверждения спецоператора связи следует, что декларация направлена вовремя, штрафа по статье 119 Налогового кодекса РФ не должно быть.

При этом не важно, что у налогоплательщика нет квитанции о приеме отчетности и протокола входного контроля. Об этом налоговикам напомнил ФАС Северо-Кавказского округа в постановлении от 09.12.09 /2009/1-49. Суть конфликта заключается в следующем. Компания в последний день установленного срока отправила по телекоммуникационным каналам связи декларацию по налогу на прибыль. Спецоператор выслал подтверждение. Из пришло подтверждение о доставке отчета, но протокол входного контроля и квитанцию о приеме инспекция в адрес компании не выслала. Впоследствии налоговики оштрафовали плательщика по статье 119 НК РФ за несвоевременное представление отчетности. Аргументируя свое решение, инспекция сослалась на положение пункта 6.1 Методических рекомендаций (утв. приказом МНС России от 10.12.02 № БГ-3-32/705@*). В нем указано, что декларация считается принятой, если налогоплательщик получил протокол входного контроля, подтверждающий, что отчет не содержит ошибок и прошел входной контроль. Проверяющие утверждали, что не высылали плательщику квитанцию о приеме отчетности и протокол входного контроля. В суде подтвердилось, что у налогоплательщика действительно не было квитанции и протокола.

Однако, как указали арбитры, данный факт не имеет значения. Невыполнение требований Методических рекомендаций, носящих межведомственный характер и официально не опубликованных, не может служить основанием для применения к налогоплательщику налоговых санкций. Если имеется подтверждение спецоператора, из которого следует, что отчетность своевременно направлена в инспекцию, компанию нельзя привлечь к ответственности по статье 119 НК РФ.

Источник: "Бухгалтерия Онлайн"

10.03.2010 · Доход от сдачи в аренду недвижимости включается в доход «упрощенца», если данный вид деятельности упомянут в ЕГРИП

Индивидуальный предприниматель, применяющий «упрощенку», купил нежилое помещение.

В дальнейшем оно будет сдано в аренду. Нужно ли учитывать доходы от аренды при расчете единого налога по УСН? По мнению Минфина России, ответ на этот вопрос зависит от того, какие виды деятельности этот предприниматель указал при государственной регистрации (письмо от 18.01.10 № /02). Чиновники советуют обратить внимание на перечень видов экономической деятельности, которые гражданин сообщил, когда регистрировался в качестве индивидуального предпринимателя.

Если в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) указан такой вид экономической деятельности, как сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества, то доходы от сдачи в аренду нежилого помещения должны учитываться при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН.

Источник: "Бухгалтерия Онлайн"

10.03.2010 · Минфин намерен упростить бухучет для малого и среднего бизнеса

В настоящее время Министерство финансов РФ в целях реализации государственной политики в области малого и среднего предпринимательства, основные направления которой установлены Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», проводит мероприятия направленные на упрощение процедур ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности субъектами МСП.

Одним из таких мероприятий является проведение Министерством финансов РФ совместно с Некоммерческой организацией Фонд «Национальная организация по стандартам финансового учёта и отчётности» (Фонд «НСФО») исследования по теме: «Упрощенная система ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности для малых и средних предприятий». Результатом данного исследования станет внедрение Минфином РФ реальных упрощений ведения бухгалтерского учета и отчетности на предприятиях малого и среднего бизнеса на законодательном уровне.

В этой связи, в рамках проводимого исследования, Фонд «НСФО» проводит опрос представителей малого и среднего предпринимательства (преимущественно, их главных бухгалтеров) по теме исследования.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

11.03.2010 · Президентский законопроект об усилении правовой защиты предпринимателей готов к первому чтению

Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству одобрил законопроект о либерализации законодательства в сфере экономических преступлений, внесённый Президентом РФ Дмитрием Медведевым.

Поправки предлагается внести в Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ и Закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». « по усилению уголовно-правовой защиты предпринимателей поддержаны комитетом и рекомендованы к принятию в первом чтении», передаёт «РБК» слова первого зампреда . Предполагается, что законопроект будет рассмотрен в первом чтении 12 марта 2010 года.

Источник: "Экономическая газета"

12.03.2010 · В. Путин предложил шире применять «упрощенку» на основе патента

Председатель правительства Российской предложил расширить применение упрощенной системы налогообложения на основе патента.

«Для малого бизнеса у нас существует система патентов. Предприниматель покупает его, уплачивает фиксированную сумму и может заниматься своим делом с минимумом отчетности и других административных нагрузок и барьеров», - сказал Путин на совещании по вопросам налоговой политики в годах.

«Поскольку именно такой режим налогообложения наиболее удобен для бизнеса, необходимо расширить сферу его применения», - сказал Путин.

Источник: РИА Новости

12.03.2010 · Депутаты предлагают передать патентную УСН на местный уровень

В Государственную Думу внесен проект федерального закона № «О внесении изменений в статью 346.25.1 части второй НК РФ», которым предлагается установить право субъектов РФ передачи муниципальным районам и городским округам полномочий по принятию решений о возможности применения ИП УСН на основе патента на территориях соответствующих муниципальных районов и городских округов.

Аналогичные полномочия имеют муниципальные районы и городские округа по установлению системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Тем самым, по мнению авторов законопроекта, реализация федерального закона поставит в равные условия налогообложения налогоплательщиков, осуществляющих одинаковые виды деятельности и уплачивающих налоги по разным специальным налоговым режимам.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

16.03.2010 · ФАС заявил о необходимости знакомить предприятия с результатами проверки

С представителями компания надо обсуждать результаты проверки и принимать от них возражения, сказано в постановлении Федеральной антимонопольной службы.

Налогоплательщики получили право знакомиться с результатом встречных проверок, осмотров помещений и опросов свидетелей до составления соответствующего акта. Некоторые регионы пошли дальше: инспекторы готовы принять возражения по дополнительным мероприятиям народного контроля. Например, в Ленинградской и Смоленской областях налоговики, проверив ведение бухгалтерии, предоставляют проверяемым компаниям 10 дней для того, чтобы они могли ознакомиться с результатами проверки, проработать предварительный акт и подать возражения, если таковые имеются. В Мурманской, Ивановской, Брянской, Ярославской и многих других областях России представители компании узнают об итогах проверки в день вынесения решения и возражения не принимают, хотя ознакомление оформляют официальным протоколом. Компании, предоставляющие бухгалтерское обслуживание для предприятий, часто в своей работе встречают инспекторов налоговой службы, которые придерживаются иного мнения относительно ознакомления представителей компаний с предварительными результатами проверки.

Однако судебная практика показывает, что налоговая инспекция зачастую проигрывает суды, в которых налогоплательщики обращаются к материалам, с которыми не были ознакомлены ранее. На прошлой неделе ФАС Северо-Кавказского округа принял постановление от 08.02.10 № А/2009-4/470, обязывающее не только знакомить предприятия с результатами проверки, но и обсуждать с ними все материалы, а также принимать возражения. Более того, компании получили реальный шанс оспорить решение по проверке, которое покажется им несправедливым или недостаточно обоснованным.

Источник: Российский налоговый портал

16.03.2010 · Поддержку малому бизнесу Налоговый кодекс не считает грантом

Глава 25 Налогового кодекса вполне однозначно определяет, что может быть признано грантом в целях налогового учета.

Это средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основах определенным кругом лиц и организаций на осуществление конкретных программ в некоторых конкретных областях. Если полученные средства подпадают под это определение, такие доходы не учитываются при налогообложении плательщиков налога на прибыль и УСН. Но критерии строги, и далеко не все виды безвозмездного финансирования соответствуют определению гранта.

Так, средства, полученные организацией в рамках оказания поддержки малому предпринимательству, относятся к внереализационным доходам и подлежат включению в налоговую базу по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, или налогу на прибыль (Письмо Минфина от 1 марта 2010 г. N /2/23).

Источник: Российский налоговый портал

16.03.2010 · ФНС усложнит жизнь компаниям, меняющим адреса

На сайте налоговой службы обнародован проект приказа ФНС России «Об утверждении Единого стандарта обслуживания налогоплательщиков», по которому инспекторы должны будут работать с своими «подопечными», сообщает журнал «Главбух».

Новые правила направлены на борьбу с теми, кто уходит от налогов путем смены юрадреса и частой миграцией между инспекциями. В документе прописан порядок взаимодействия между инспекциями в случае, если компания или предприниматель вносит изменения в свои регистрационные данные или переезжает из одной налоговой в другую. Кроме того, документ изменяет «стиль обслуживания» в части предоставления в электронном виде сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Также утверждены новые, более понятные, правила постановки на налоговый учет.

Стоит отметить, что до 20 марта независимые эксперты должны подготовить свои отзывы, после этого документ отправится на регистрацию в Минюст. После вступления нового приказа в силу «старые» правила взаимодействия с налогоплательщиками (приказ ФНС России от 01.01.2001 г. № ММ-3-4/362@) действовать не будут.

Источник: Российский налоговый портал

16.03.2010 · За год малый и средний бизнес РФ привлек кредиты на 900 млрд. рублей

В течение 2009 года малый и средний бизнес России сумел привлечь в 20 крупнейших банках около 150 тыс. кредитов на общую сумму порядка 900 млрд. рублей.

Об этом говорится в материалах Интернет-портала «Кредит для бизнеса. Ру», который подготовил рейтинг российских банков по объемам кредитования малого и среднего бизнеса в 2009 году. Первое место в рейтинге занимает Сбербанк, выдавший за год малому и среднему бизнесу около 83 тыс. кредитов примерно на 400 млрд. рублей. За год Сбербанк сократил портфель кредитов на 17%. Банки «Уралсиб» и «Возрождение», занимающие в топ-20 второе и третье места, сократили портфели кредитов малым и средним предпринимателям соответственно на 30% и 10%. «Уралсиб» выдал за год 20,5 тыс. кредитов на общую сумму свыше 217 млрд. рублей. Банк «Возрождение» предоставил малому и среднему бизнесу 1340 кредитов на сумму более 70 млрд. рублей. По данным рейтинга, за год половина банков из «большой двадцатки» сумели нарастить свои кредитные портфели.

Лучших результатов добились СБ Банк и Юниаструм Банк, увеличившие свои портфели кредитов малому и среднему бизнесу более чем в два раза. СБ Банк занимает в рейтинге 7-е место, Юниаструм Банк располагается на 13-й позиции. В первую десятку банков-лидеров по объему кредитования малого и среднего бизнеса в 2009 году также входят «Ак Барс» Банк, Промсвязьбанк, Инвестторгбанк, банк «Центр-инвест», ВТБ24, НБ «Траст».

Источник: ИА "Клерк. Ру"

17.03.2010 · Солид Банк снижает ставки по кредитам для малого и среднего бизнеса

Солид Банк сообщает о снижении ставок по кредитам для малого и среднего бизнеса.

С 11 марта 2010 года ставки снижены от 2% до 5% по самым популярным продуктам - кредит на пополнение оборотных средств и овердрафт. В марте юридические лица и индивидуальные предприниматели смогут подать заявку на овердрафт по ставке от 15% годовых, говорится в сообщении банка.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

17.03.2010 · Минфин предлагает новую организационно–правовую форму ведения бизнеса

Заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов, выступая в ходе Российского экономического и финансового форума в Швейцарии, заявил, что Минфин РФ предлагает создать специальную организационно-правовую форму, чтобы упростить участие физических лиц и организаций в венчурной деятельности.

Представитель Минфина заявил: «Есть идея упростить участие физических лиц и организаций в венчурной деятельности с тем, чтобы способствовать с помощью налогов активности в этой сфере». «Вполне возможно, что для этого придется создать специальную организационно-правовую форму – инвестиционное партнерство с ограниченной ответственностью», - отметил Сергей Шаталов.

«Мы обсуждали это с бизнесом. Это очень интересный механизм, он потребует поправок в налоговое законодательство, но вполне имеет право на будущее», - добавил замминистра.

Источник: ПРАЙМ-ТАСС

17.03.2010 · В Совете Федерации обсудили пути совершенствовании законодательного обеспечения развития малого и среднего предпринимательства

15 марта состоялось заседание президиума Совета законодателей. Как сообщили в пресс-службе верхней палаты российского парламента, вел заседание председатель Совета .

На президиуме Совета законодателей обсудили вопрос о подготовке предстоящего заседания Совета по взаимодействию Совета Федерации с законодательными (представительными органами государственной власти субъектов РФ (Совета законодателей). Открывая заседание, глава верхней палаты российского парламента отметил, что в новом году будет продолжена активная работа по консолидированным законодательным инициативам. Участники заседания одобрили проект повестки дня Совета законодателей, по обсуждению темы «О совершенствовании законодательного обеспечения развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

На заседании выступил также первый заместитель председателя Совета . Он проинформировал собравшихся, что в конце марта планируется подписание соглашения между Советом законодателей Российской Федерации и соответствующим органом Федеративной Республики Бразилия.

Источник: *****

18.03.2010 · С. Миронов предложил оставлять на местах половину налогов от малого бизнеса

Председатель Совета для стимулирования предпринимательства в регионах предложил оставлять на местах до 50% налоговых поступлений от малых и средних предприятий.

«Без активного развития малого и среднего бизнеса задачи по модернизации экономики и обеспечению занятости среднего класса нам не решить», - отметил Миронов. Однако существующая законодательная система пока не позволяет менять что-то коренным образом, потому "доля малых предприятий, по разным оценкам, не превышает в доходной части 1,5-3%". "С. Миронов предложил выходить с консолидированными инициативами по проблемам, актуальным для всех регионов, отметив готовность к сотрудничеству со стороны Торгово-промышленной палаты РФ. Необходимо также расширять практику применения упрощенной системы налогообложения", - сообщили в пресс-службе Совета Федерации. Миронов также отметил необходимость развития инновационного малого бизнеса.

В свою очередь замминистра экономразвития РФ Игорь Манылов сообщил, что в будущем планируется в 1,5 раза увеличить число малых предприятий, в 6 раз – число малых инновационных предприятий. Также для поддержки предпринимательства Госдума приняла закон, который усиливает ответственность должностных лиц за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности.

Источник: ИА "Юга. ру"

18.03.2010 · В Госдуме предлагают расширить список расходов, учитываемых при УСН

С 1 января 2009 года в строительстве введена система саморегулирования, а с 1 января 2010 года отменена система лицензирования работ в строительной деятельности. Условием членства в саморегулируемой организации и получения от нее свидетельства о допуске к проведению строительных работ является уплата вступительного взноса, взноса в компенсационный фонд, а также уплата регулярных членских взносов.

В то же время согласно действующему законодательству, при определении объекта налогообложения при УСН в составе расходов не учитываются взносы для вступления в члены саморегулируемой организации и получения допуска. Подобная проблема возникает с расходами на страхование членами саморегулируемой организации своей ответственности перед третьими лицами. Поскольку, при УСН затраты на добровольное имущественное страхование, если в соответствии с законодательством РФ такое страхование является условием осуществления налогоплательщиком своей деятельности, не учитываются в расходах при определении объекта налогообложения.

В этой связи, в Государственную Думу внесен законопроект № «О внесении изменений в статью 346.16 части второй НК РФ», которым при определении объекта налогообложения предусматривается отнести к расходам налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, следующие расходы на: добровольное имущественное страхование, если в соответствии с законодательством РФ такое страхование является условием осуществления налогоплательщиком своей деятельности; взносы, вклады и иные обязательные платежи, уплачиваемые некоммерческим организациям, если уплата таких взносов, вкладов и иных обязательных платежей является условием для осуществления деятельности налогоплательщиками – плательщиками таких взносов, вкладов или иных обязательных платежей.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

18.03.2010 · Кредиты от частных инвесторов останутся востребованными у малого бизнеса

Несмотря на то, что рынок банковского кредитования малого и среднего бизнеса в значительной степени восстановил свои докризисные кредитные предложения, займы частных инвесторов остаются по-прежнему популярными среди предпринимателей.

Так считают представители одного из старейших российских кредитных брокеров, компании «Кредитинформ», прогнозируя, что подобное положение дел будет сохраняться еще долго. По мнению специалистов «Кредитинформ» займы частных инвесторов оказались удобны многим предпринимателям. Главной причиной этого является позиция банков, видящих для себя в кредитовании малого и среднего бизнеса высокие риски и часто выдвигающих для предпринимателей множество сложных для выполнения условий. Общая нестабильная ситуация прошлого года фактически познакомила предпринимателей с частными инвесторами, готовыми предложить деньги без дополнительных условий и проверок, и это знакомство оказалось взаимовыгодным. Одновременно возросла роль кредитных брокеров, которые выступали компетентными и ответственными посредниками между предпринимателями и частными инвесторами, существенно облегчая и ускоряя процедуру оформления кредита.

В последнее время банки один за другим заявляют о намерениях увеличить портфель кредитов субъектам малого предпринимательства в текущем году на 50-100%; при этом они снижают кредитные ставки (сейчас от 15% годовых в рублях) и во многих случаях смягчают свои требования. Брокерские компании, имеющие устоявшиеся отношения с банками, могут организовать практически любые кредиты для малого бизнеса, однако во многих ситуациях, когда для предпринимателя критичны сроки или по той или иной причине нет возможности или желания предоставлять на рассмотрение бухгалтерскую документацию, частные инвесторы являются выгодным и актуальным вариантом привлечения финансирования.

«Мы активно сотрудничаем как с банками, так и с частными инвесторами, – комментирует исполнительный директор Юлия Федорова. – И пока мы не видим причин по которым средства частных инвесторов могут в ближайшее время потерять востребованность у предпринимателей. Наоборот, кризис подарил нам отработанные механизмы построения взаимоотношений предпринимателей и частных инвесторов, которые теперь делают подобные займы гарантированно безопасными для всех сторон».

Источник: "*****"

18.03.2010 · Генпрокуратура возвращает практику уголовного преследования за уклонение от налогов

Генеральная прокуратура Российской Федерации дала силовикам указание не руководствоваться пунктом Налогового кодекса РФ, разрешающим уголовное преследование налоговых уклонистов только после вступившего в силу решения налоговой инспекции.

Такое послабление для бизнеса было введено федеральным законом с начала этого года и стало продолжением проводимой властями либерализации уголовного законодательства, напоминает РБК daily. Прокурорская позиция может привести к тому, что следователи, как и раньше, основываясь только на своих подозрениях, продолжат «кошмарить» бизнес. Из письма Заместителя генерального прокурора РФ Виктора Гриня, адресованного прокурорам субъектов Федерации, которое приводит газета, следует, что "в ряде субъектов РФ по требованию суда и прокуратуры уголовное преследование лиц за совершение преступлений, предусмотренных ст. 198-199.1 УК РФ, осуществляется лишь при наличии вступившего в законную силу решения налогового органа". Решение о возбуждении уголовных дел данной категории, принятых на основании только материалов доследственной проверки, признается необоснованным. Генпрокуратура считает такую позицию спорной. Сложившаяся в 2010 году практика возбуждения налоговых уголовных дел необоснованно ограничивает полномочия сотрудников ОВД и не способствует выявлению и раскрытию указанных преступлений, считают в Генпрокуратуре.

Правом выявлять факты уклонения от уплаты налогов и сборов оперативные подразделения наделяет закон «Об оперативно-разыскной деятельности». Законодательство о налогах и сборах, по версии замгенпрокурора, регулирует лишь властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов, а также по привлечению к ответственности за налоговые правонарушения». Налоговые правонарушения и ответственность за них закреплены в 6-м разделе НК РФ, где упоминания об уголовной ответственности нет, отмечает Гринь. Внесенные же с нового года изменения, по версии Генпрокуратуры, направлены лишь на либерализацию ответственности за налоговые правонарушения и преступления. И выражается это исключительно в возможности возмещения бюджету причиненного ущерба. Источник РБК daily в Следственном комитете при МВД рад письму: «Получалось, что к нам поступала оперативная информация о совершении налогового преступления, а мы вынуждены были лишь сообщать о ней налоговикам».

«С формальной точки зрения Генпрокуратура права, - замечает партнер «Юков, Хренов и партнеры» Александр Иванов. - Внесение изменений в НК РФ не влияет на содержание норм уголовно-процессуального законодательства. Однако прокурорская позиция вряд ли вызвана лишь заботой о верховенстве права. Скорее силовики хотят успеть «покошмарить» бизнес, пока поезд не ушел».

Все это грозит привести к тому, что бизнесмены, как и раньше, всеми способами будут пытаться избежать уголовного преследования и, следовательно, уговаривать сотрудников правоохранительных органов разойтись полюбовно.

Источник:

18.03.2010 · Правительство выступило против идеи спикера верхней палаты «укрупнить» малый и средний бизнес

Ныне действующий Закон от 01.01.2001 «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» в качестве одного из критериев деления компаний называет среднюю численность работников за предшествующий календарный год.

В соответствии с этим критерием выделяются три «весовые» категории: микропредприятия, где трудятся не более 15 человек, малые предприятия (до 100 человек) и средние (до 250 человек). Спикер Совета Федерации еще осенью прошлого года предложил поделить бизнес по-новому и пересмотреть в сторону повышения лимит численности работников для малого и среднего предпринимательства. Согласно поправкам средними считаются предприятия, где числится до 270 человек, малыми — 120 человек, а приставку «микро» могут иметь предприятия с количеством сотрудников до 20 человек.

С. Миронов объяснил свое антикризисное предложение тем, что сегодняшние предельные значения по числу сотрудников тормозят компании, которые не только выжили в кризис, но и готовы идти дальше — развивать свой бизнес и расширять штат. Такие компании, опасаясь потерять статус субъекта малого или среднего бизнеса и все вытекающие из этого привилегированного статуса льготы, вынуждены топтаться на месте. Увеличение лимитов, уверен автор поправок, поможет бизнесу и дальше дерзать на предпринимательской ниве, создавать новые рабочие места, а значит, плюс ко всему улучшит ситуацию на рынке труда и позволит государству сэкономить на пособии по безработице. Сколько пользы от законопроекта всего из трех абзацев! Думский куратор законопроекта (Комитет по экономической политике и предпринимательству) свое отношение к поправкам пока не высказывает. Зато на днях стало известно, как отреагировали на проект г-на Миронова в Белом доме.

Если в двух словах, то ответили безапелляционным «нет». Во-первых, говорит правительство в своем заключении, нынешняя градация соответствует европейским нормам. Во-вторых, бюджет на 2010—2012 гг. уже сверстан, бюджетные деньги, в том числе и на преференции малому и среднему бизнесу, поделены и лишних на то, чтобы прокормить новоиспеченных «малышей» и «середняков», извините, не имеется. Наконец, третья причина (думается, самая главная), по которой законопроект не понравился правительственным чиновникам, заключается в том, что с увеличением пределов средней численности работников для малого и среднего бизнеса придется поднять и лимит по количеству сотрудников для претендентов на упрощенную систему налогообложения и «вмененку» (сейчас — 100 человек). Однако, поскольку в прошлом году бизнесу и так счастья привалило (были повышены пороги по доходам для УСН), ожидать, что власти будут открывать ворота «упрощенки» все шире, было бы несколько наивно. Тем более учитывая, что в правительстве и так давно грешат на «спецрежимников» (якобы они появляются на свет исключительно путем дробления крупных компаний и исключительно с целью использования налоговых привилегий) и мечтают поставить барьеры таким оптимизаторам. Говорить о том, что правительственное заключение ставит крест на законопроекте спикера верхней палаты, конечно, не совсем правильно.

Проекту предстоит еще пройти обсуждение в Думе — первое чтение планируется провести, как нам сообщили в Комитете по экономической политике и предпринимательству, в апреле. Хотя много ли найдется тех, кто строит иллюзии по поводу предстоящей думской дискуссии (если она вообще состоится) и ее результатов?

Источник: Газета "эж-ЮРИСТ"

19.03.2010 · Порядок учета стоимости сырья и материалов при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН

Стоимость сырья, материалов и инструментов, оплаченных налогоплательщиками до 1 января 2009г. и числящихся по состоянию на 1 января 2009г. на их складе, учитывается в полном размере при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы, за I квартал 2009г.

Об этом Письмо УФНС РФ по г. Москве от 01.01.2001 N 16-15/124173. Согласно пп. 5 п. 1 и п. 2 ст. 346.16 НК РФ налогоплательщики, применяющие упрощенную систему и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы на материальные расходы, которые принимаются применительно к порядку, предусмотренному для исчисления налога на прибыль организаций ст. 254 НК РФ. К материальным расходам относятся, в частности, затраты на приобретение сырья и (или) материалов, используемых в производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг) и (или) образующих их основу либо являющихся необходимым компонентом при производстве товаров (выполнении работ, оказании услуг), а также расходы на приобретение инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования, спецодежды и другого имущества, не являющегося амортизируемым имуществом. Об этом говорится в пп. 1 и 3 п. 1 ст. 254 Налогового кодекса РФ.

С 1 января 2009г. налогоплательщики, применяющие упрощенную систему, материальные расходы (в том числе расходы по приобретению сырья и материалов) учитывают в момент погашения задолженности путем списания денежных средств с расчетного счета налогоплательщика, выплаты из кассы, а при ином способе погашения задолженности - в момент такого погашения (пп. 1 п. 2 ст. 346.17 НК РФ).

Источник: Интернет-портал "Субсчет. РУ"

19.03.2010 · Акт налоговой проверки не должен содержать субъективных предположений проверяющих

Управление Федеральной антимонопольной службы Уральского округа в Постановлении от 01.01.01 г. N Ф09-502/10-С2 подтвердил, что в акте налоговой проверки указываются только документально подтвержденные факты нарушений законодательства о налогах и сборах, выявленные в ходе проверки, или запись об отсутствии таковых.

ФАС отметил, что акт не должен содержать субъективных предположений проверяющих, не основанных на достаточных доказательствах. Каждый установленный в ходе проверки факт нарушения законодательства о налогах и сборах должен быть проверен полно и всесторонне. Изложение в акте обстоятельств допущенного проверяемым лицом нарушения должно основываться на результатах проверки всех документов, которые могут иметь отношение к излагаемому факту, а также на результатах проведения всех иных необходимых действий по осуществлению налогового контроля.

В акте должно обеспечиваться отражение всех существенных обстоятельств, относящихся к выявленным нарушениям: сведений о не представленных в налоговый орган налоговых декларациях, о правильности и полноте отражения финансово-хозяйственных операций в налоговом учете, об источниках оплаты произведенных затрат; об обстоятельствах, исключающих применение мер ответственности за совершение налогоплательщиком нарушения.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

19.03.2010 · Средства, полученные организацией в рамках оказания поддержки малому предпринимательству, подлежат учету при расчете базы по УСН

Средства, полученные организацией в рамках оказания поддержки малому предпринимательству, относятся к внереализационным доходам и подлежат включению в налоговую базу по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Об этом Письмо Минфина РФ от 01.01.2001 N /2/23. В соответствии со ст. 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, при определении налоговой базы учитывают доходы от реализации в порядке, установленном ст. 249 Кодекса, и внереализационные доходы в порядке, установленном ст. 250 Кодекса. При определении налоговой базы не учитываются доходы, указанные в ст. 251 Кодекса. Согласно пп. 14 п. 1 ст. 251 Кодекса к доходам, не учитываемым при налогообложении, относятся доходы в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования. К средствам целевого финансирования относится имущество, полученное налогоплательщиком и использованное им по назначению, определенному организацией (физическим лицом) - источником целевого финансирования или федеральными законами, в том числе в виде полученных грантов.

В целях гл. 25 Кодекса грантами признаются денежные средства или иное имущество, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основах российскими физическими лицами, некоммерческими организациями, а также иностранными и международными организациями и объединениями по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации, на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, охраны здоровья населения (направления - СПИД, наркомания, детская онкология, включая онкогематологию, детская эндокринология, гепатит и туберкулез), охраны окружающей среды, защиты прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных законодательством Российской Федерации, социального обслуживания малоимущих и социально не защищенных категорий граждан, а также на проведение конкретных научных исследований. Согласно п. 2 ст. 251 Кодекса при определении налоговой базы также не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению.

При этом налогоплательщики - получатели указанных целевых поступлений обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) в рамках целевых поступлений.

Источник: Интернет-портал "Субсчет. РУ"

19.03.2010 · Полномочия Минфина и ФНС России в части утверждения правил процедуры госрегистрации разграничили

Справки - от Министерства финансов, формы - от Федеральной налоговой службы.

Постановлением Правительства РФ устанавливается, что формы, порядок и срок предоставления информации, а также справки, указанные в пунктах 5 и 6 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», утверждает Минфин России. А требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, формы заявлений, уведомлений, сообщений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей утверждает Федеральная налоговая служба.

Источник: Журнал "Вмененка"

19.03.2010 · Бланки строгой отчетности нельзя изготавливать на компьютере и распечатывать на принтере

При денежных расчетах с гражданами за оказанные услуги, организации и предприниматели, вместо чека ККТ могут выдавать бланки строгой отчетности.

Такие бланки можно изготовить самостоятельно. Однако для этого нельзя использовать компьютер и принтер. Об этом предупреждает Управление ФНС России по г. Москве в недавно опубликованном письме от 30.11.09 № 17-15/126038. Чиновники ссылаются на Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (далее — Положение). В пункте 4 этого документа говорится о том, что бланк можно изготовить либо типографским способом, либо с помощью специальной автоматизированной системы (по сути это некий аналог ККТ). При этом изготовленный типографским способом бланк должен содержать сведения об изготовителе (сокращенное наименование, ИНН, место нахождения, номер заказа и год его выполнения, тираж). А автоматизированная система должна отвечать двум условиям: - иметь защиту от несанкционированного доступа, идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее пяти лет; - при заполнении бланка документа и выпуске документа сохранять уникальный номер и серию бланка.

Налоговики считают, что бланки, изготовленные на компьютере и распечатанные на принтере, не удовлетворяют условиям, перечисленным выше. А потому использовать их в работе нельзя.

Источник: "Бухгалтерия Онлайн"

22.03.2010 · Дума поставила вопрос об ускорении перехода к инновационной экономике

Государственная Дума на заседании 19 марта приняла заявление о необходимости формирования нормативно-правовой базы для обеспечения развития инновационной экономики.

В документе отмечается, что стратегия инновационного развития России, сформулированная на расширенном заседании Государственного совета «О стратегии развития России до 2020 года», требует ускорения перехода отечественной экономики на инновационный путь. Для этого необходимо принятие мер системного характера, прежде всего формирование нормативно-правовой базы для обеспечения такого развития. В частности, в заявлении отмечается необходимость создания бюджетных, налоговых, таможенных и иных условий, необходимых для приоритетного развития рынка прав на результаты интеллектуальной деятельности. Кроме того, депутаты отмечают, что требуется развитие инструментов рынка прав на результаты интеллектуальной деятельности (госрегистрация прав на результаты интеллектуальной деятельности, система их учета в составе нематериальных активов, создание условий для международной регистрации таких прав). Депутаты также поднимают вопрос о развитии финансовых, имущественных институтов инновационной деятельности, системы технического регулирования.

Парламентарии ставят вопросы о содействии экспорту прав на результаты интеллектуальной деятельности и современной продукции, произведенной с их использованием, о повышении эффективности государственного финансирования НИОКР, о развитии инновационных образовательных программ.

Источник: РИА Новости

22.03.2010 · Применение УСН и ЕНВД организациями общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей свыше 150 кв. м.

Организация общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей свыше 150 кв. м., применяющая упрощенную систему налогообложения, доходы от реализации собственной продукции должна облагать налогом в рамках указанной системы налогообложения.

Об этом Письмо Минфина РФ от 01.01.2001 N /3/300. В связи с тем что согласно п. 1 ст. 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения единым налогом на вмененный доход признается вмененный доход налогоплательщика, налогоплательщики обязаны уплачивать данный налог независимо от фактически полученных ими доходов от предпринимательской деятельности. Поскольку п. 7 ст. 346.29 Кодекса представительным органам муниципальных районов, городских округов, законодательным (представительным) органам государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга предоставлено право устанавливать значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 в пределах от 0,005 до 1 включительно, для решения вопроса об оптимизации налоговой нагрузки налогоплательщикам следует обращаться в указанные органы власти. Согласно пп. 8 п. 2 ст. 346.26 Кодекса на уплату единого налога на вмененный доход могут переводиться налогоплательщики, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг общественного питания через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 кв. м по каждому объекту организации общественного питания.

Для целей гл. 26.3 Кодекса оказание услуг общественного питания через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей более 150 кв. м по каждому объекту организации общественного питания признается видом предпринимательской деятельности, в отношении которого единый налог на вмененный доход не применяется. В соответствии с п. 2 ст. 346.20 Кодекса в случае если объектом налогообложения налогом, уплачиваемым в связи с применением упрощенной системы налогообложения, являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка устанавливается в размере 15 процентов. Законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены дифференцированные налоговые ставки в пределах от 5 до 15 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков.

Данная норма гл. 26.2 Кодекса распространяется также и на организации потребительской кооперации, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от 01.01.2001 N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (далее - Закон), а также на хозяйственные общества, единственными учредителями которых являются потребительские общества и их союзы, осуществляющие свою деятельность в соответствии с указанным Законом.

Источник: Интернет-портал "Субсчет. РУ"

22.03.2010 · ФНС разъяснила порядок предоставления сведений ЕГРЮЛ

Федеральная налоговая служба (ФНС) разъяснила порядок предоставления в электронном виде открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре ИП.

В Разъяснении № от 01.01.2001 указывается, что для получения сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП с использованием сети интернет, юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо направить в Федеральную налоговую службу 3: - Заявку на предоставление в электронном виде открытых и общедоступных сведений. - Оригинал документа, подтверждающего оплату предоставления сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

Размер платы за предоставление открытых и общедоступных сведений составляет: - за годовое абонентское обслуживание одного рабочего места одного реестра (ЕГРЮЛ или ЕГРИПтысяч рублей; - за однократное предоставление открытых сведений в полном объеме одного реестра (ЕГРЮЛ или ЕГРИПтысяч рублей; - за однократное предоставление открытых обновленных сведений (в случае обновления уже полученных Открытых сведений в полном объеме) - 5 тыс. рублей.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

22.03.2010 · При утрате права на применение УСН предприниматель вправе перейти на данную систему налогообложению по истечении трёх лет

Индивидуальный предприниматель, утративший право на применение упрощенной системы на основе патента, вправе вновь перейти на упрощенную систему на основе патента не ранее чем через три года после того, как он утратил это право.

Об этом Письмо УФНС РФ по г. Москве от 01.01.2001 N 20-14/2/*****@***Индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему на основе патента при осуществлении видов предпринимательской деятельности, указанных в п. 2 ст. 346.25.1 НК РФ. Согласно п. 3 ст. 346.25.1 НК РФ решение о возможности применения индивидуальными предпринимателями упрощенной системы на основе патента на территориях субъектов РФ принимается законами соответствующих субъектов РФ. Законом г. Москвы от 01.01.2001 N 52 «Об упрощенной системе налогообложения на основе патента» разрешено на территории г. Москвы применять упрощенную систему на основе патента и установлен размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности. В соответствии с п. 4 ст. 346.25.1 Налогового кодекса РФ патент выдается по выбору налогоплательщика на период от одного до 12 месяцев. Налоговым периодом считается срок, на который выдан патент. Н

а основании п. 5 ст. 346.25.1 НК РФ заявление на получение патента подается индивидуальным предпринимателем в налоговый орган по месту его постановки на учет в налоговом органе не позднее чем за один месяц до начала применения индивидуальным предпринимателем упрощенной системы на основе патента. Стоимость патента на год на такой вид предпринимательской деятельности, как услуги по обучению, в том числе в платных кружках, студиях, на курсах, и услуги по репетиторству равнаруб. (руб. x 6%). Патент действует только на территории того субъекта РФ, на территории которого он выдан. Налогоплательщик, имеющий патент, вправе подавать заявление на получение другого патента в целях применения упрощенной системы на основе патента на территории другого субъекта РФ. Если индивидуальный предприниматель состоит на учете в налоговом органе в одном субъекте РФ, а заявление на получение патента подает в налоговый орган другого субъекта РФ, этот индивидуальный предприниматель обязан вместе с заявлением на получение патента подать заявление о постановке на учет в этом налоговом органе ( п. 5 ст. 346.25.1 НК РФ).

Заявление о постановке на учет индивидуального предпринимателя в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему на основе патента, и заявление на получение патента подаются им (направляются по почте с уведомлением о вручении) в налоговый орган по месту осуществления предпринимательской деятельности, указанной в п. 2 ст. 346.25.1 НК РФ, не позднее чем за один месяц до начала применения им упрощенной системы на основе патента. Приказом ФНС России от 01.01.2001 N ММ-3-6/700@ утверждена рекомендуемая форма заявления о постановке на учет предпринимателя в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогообложения на основе патента. При принятии налоговым органом решения о выдаче индивидуальному предпринимателю патента на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, предусмотренных в п. 2 ст. 346.25.1 НК РФ, осуществляется его постановка на учет в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему на основе патента. Датой постановки на учет считается дата начала действия патента.

Налоговый орган выдает индивидуальному предпринимателю (направляет по почте) уведомление о постановке на учет по форме N 2-3-Учет, утвержденной Приказом ФНС России от 01.01.2001 N САЭ-3-09/826@, вместе с патентом на право применения упрощенной системы на основе патента. Снятие с учета индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему на основе патента, осуществляется налоговым органом в течение пяти рабочих дней по истечении срока действия патента без представления заявления о снятии с учета. Датой снятия с учета является дата окончания действия патента. При снятии с учета налоговый орган в тот же срок уведомляет индивидуального предпринимателя по форме N 2-4-Учет, утвержденной Приказом ФНС России от 01.01.2001 N САЭ-3-09/*****@***Если налоговый орган отказывает индивидуальному предпринимателю в выдаче патента на право применения упрощенной системы на основе патента, учетные действия по заявлению о постановке на учет не осуществляются.

Налоговый орган, осуществивший постановку на учет (снятие с учета) индивидуального предпринимателя в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему на основе патента, обязан не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения сведений в Единый государственный реестр налогоплательщиков о постановке на учет (снятии с учета), уведомить об этом факте налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя. Следовательно, индивидуальный предприниматель, состоящий на учете в налоговом органе одного субъекта РФ и предполагающий осуществлять предпринимательскую деятельность по упрощенной системе на основе патента в другом, может подать заявление на получение патента по месту осуществления деятельности.

При нарушении условий применения упрощенной системы на основе патента, осуществлении на основе патента вида предпринимательской деятельности, не предусмотренного в законе субъекта РФ, а также при неоплате (неполной оплате) одной трети стоимости патента в срок, установленный в п. 8 ст. 346.25.1 НК РФ, предприниматель не вправе применять упрощенную систему на основе патента в периоде, на который был выдан патент. Об этом говорится в п. 9 ст. 346.25.1 НК РФ. В этом случае индивидуальный предприниматель должен уплачивать налоги в соответствии с общим режимом налогообложения. При этом стоимость (часть стоимости) патента, уплаченная индивидуальным предпринимателем, не возвращается.

Источник: Интернет-портал "Субсчет. РУ"

22.03.2010 · УФНС разъяснил особенности учета расходов при УСН

Специалисты УФНС по Саратовской области уточняют порядок включения в расходы разницы между суммой уплаченного минимального налога и суммой налога, исчисленной в общем порядке при применении УСН.

В ведомстве отмечают, что налогоплательщик имеет право в следующие налоговые периоды включить сумму разницы между суммой уплаченного минимального налога и суммой налога, исчисленной в общем порядке, в расходы при исчислении налоговой базы, в том числе увеличить сумму убытков, которые могут быть перенесены на будущее в соответствии с положениями п. 7 ст. 346.18 НК РФ. Разница между суммой уплаченного минимального налога и суммой налога, исчисленной в общем порядке, рассчитывается при определении налоговой базы по итогам налогового периода. При этом указанная разница включается в расходы только при исчислении налоговой базы по итогам следующих налоговых периодов.

В случае, если такая разница образовалась в 2008 году, данная сумма может быть включена в расходы при исчислении налоговой базы за налоговый период 2009 года и отражена по строке 220 раздела 2 налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, утвержденной Приказом Минфина РФ от 01.01.2001 N 58н. Такие разъяснения приводит УФНС по Саратовской области на ведомственном сайте.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

22.03.2010 · Реализация товаров по муниципальному контракту не подпадает под ЕНВД

Специалисты УФНС по Амурской области разъясняют, что реализация товаров бюджетным учреждениям по государственным и муниципальным контрактам не подпадает под ЕНВД.

В ведомстве отмечают, что деятельность по реализации товаров на основе договоров поставки, а также муниципальных контрактов, содержащих признаки договора поставки, относится к предпринимательской деятельности в сфере оптовой торговли, результаты от занятия которой подлежат налогообложению в общеустановленном порядке либо в порядке и на условиях, предусмотренных гл.26.2 Налогового кодекса РФ. Такие разъяснения приводит УФНС по Амурской области на ведомственном сайте.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

22.03.2010 · Налоговики не могут отказаться вернуть налог, мотивируя это тем, что компания внесена в план выездных проверок

У налоговиков нет права продлевать срок, отведенный им на принятие решения о возврате переплаты по налогу, на том основании, что они назначили или проводят в отношении компании выездную проверку.

Такой вывод содержится в постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 08.02.10 № А/2009-4/470. Спор возник вот по какому поводу. Компания на «упрощенке» подала уточненную декларацию по единому налогу за 2008 год. Из отчета следовало, что у организации образовалась переплата по данному налогу (рассчитанная за год сумма налога оказалась меньше, чем сумма авансовых платежей, перечисленных в бюджет в течение года). Поскольку у компании не было задолженности по другим налогам, а также пеням и штрафам (это подтверждалось актом сверки), она обратилась в инспекцию с заявление о возврате излишне уплаченного единого налога. Однако налоговики отказались вернуть заявленную сумму, сославшись на проверку уточненной декларации. Инспекторы утверждали, что не должны возвращать переплату, поскольку по результатам «камералки» декларации включили плательщика в план выездных налоговых проверок. Соответствующее уведомление было направлено в адрес компании. К счастью, суды с такой позицией не согласились.

Арбитры отметили, что срок принятия решения о возврате переплаты четко регламентирован в статье 78 Налогового кодекса РФ. Он составляет 10 дней с момента подачи заявления о возврате. А если проводится камеральная проверка декларации по соответствующему периоду, то не ранее момента окончания проверки (либо момента, когда такая проверка должна закончиться по правилам статьи 88 НК РФ). Суды отклонили довод налоговиков о том, что переплата не может быть возвращена, если по итогам камеральной проверки вынесено заключение о необходимости осуществления выездной проверки налогоплательщика. Арбитры указали, что такое заключение не соответствует требованиям статьи 100 Налогового кодекса РФ, посвященной оформлению результатов проверки. Если налоговики действительно выявили нарушение законодательства, они должны были составить акт проверки и дать плательщику возможность высказать свои возражения. Итог разбирательства: суд признал бездействие инспекции незаконным и обязал вернуть компании излишне уплаченную сумму налога.

Заметим, что назначение выездной проверки плательщика не продлевает и срок принятия решения о возмещении НДС. Этот вывод неоднократно подтверждался судебной практикой.

Источник: "Бухгалтерия Онлайн"

23.03.2010 · И. Шувалов ознакомился с работой Единой электронной торговой площадки

Первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов провел интерактивное совещание с представителями электронных торговых площадок, отобранных Правительством РФ национальными операторами электронных аукционов по государственному заказу.

В ходе видеоселектора с вице-премьером Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП) доложила об основных показателях своей деятельности, привела данные по проведению Федерального эксперимента по переводу госзакупок в форму электронных торгов, а также сообщила о деятельности, направленной на развитие инфраструктуры электронных торгов в России. Генеральный директор Единой электронной торговой площадки Антон Емельянов сообщил, что с июля 2009 года на площадке было проведено более 6600 торгов на общую сумму свыше 20 миллиардов рублей. Всего на площадке зарегистрировано около 1800 заказчиков и более 8000 поставщиков.

Наиболее активный приток новых заказчиков начался с 1 января 2010 года, когда Федеральные ведомства перешли на обязательное размещение заказов по аукционному перечню на электронных аукционах: с 1 января регистрацию на www. ***** прошло свыше 1000 государственных заказчиков. Опыт ЕЭТП подтверждает, что электронные аукционы показывают значительно большую экономическую эффективность, прозрачность и конкурентность торгов по сравнению с традиционными формами государственных закупок: средняя экономия на площадке составляет 18%, а среднее количество участников – 4,3 организации в расчете на одну процедуру. Антон Емельянов также доложил Игорю Шувалову о создании комплекса услуг для заказчиков и поставщиков.

С целью упрощения перехода к новой схеме размещения государственного заказа как для заказчиков, так и для поставщиков, ЕЭТП проводит масштабную кампанию по обучению процедуре электронных аукционов в открытой форме по всей стране. Кроме того, площадка планирует открытие офисов во всех часовых поясах России, уже в апреле в Хабаровске начинает работу представительство ЕЭТП. Для ускорения доступа к электронным торгам для поставщиков компания предлагает продукт «Стартэлторг» – стартовый комплект поставщика, который содержит все необходимое для немедленного начала работы на площадке.

Вице-премьер Игорь Шувалов остался доволен показателями площадки и высказал мнение о необходимости скорейшего перевода всех государственных закупок в электронную форму с целью повышения эффективности государственных закупочных процедур и экономии бюджетных средств.

Источник: ИА "Альянс Медиа"

23.03.2010 · Деятельность по передаче в аренду магазинов не подпадает под ЕНВД

УФНС по Саратовской области разъясняет, становится ли предприятие плательщиком ЕНВД в отношении вида деятельности по передаче в аренду площадей для организации магазина розничной торговли.

Ведомство отмечает, что в соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 346.26 НК РФ система ЕНВД применяется, в частности, в отношении предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг по передаче во временное владение или в пользование торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, объектов нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания, не имеющих зала обслуживания посетителей. При этом под стационарной торговой сетью, имеющей торговые залы, понимается торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей.

К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны. Передача в аренду магазинов и павильонов, их частей, а также площадей для организации данных торговых объектов, не относится к предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг по передаче во временное владение и (или) в пользование торговых мест и не подлежит переводу на уплату ЕНВД. Данная деятельность подлежит налогообложению в общеустановленном порядке или может быть переведена на УСН.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

24.03.2010 · Перепись малого бизнеса пройдет в РФ в 2011 году - Росстат

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) в 2011 году планирует провести перепись малого бизнеса в России: переписчиков будут интересовать объемы производства, трудозатраты и характеристики уставного капитала организаций, сообщил руководитель статистического ведомства Александр Суринов.

«Наша главная работа на следующий год - это перепись малого бизнеса», - сказал Суринов на пресс-завтраке в РИА Новости с главными редакторами российских СМИ. Он считает, что качество макроэкономической статистики в России оставляет желать лучшего, и перепись малого бизнеса должна помочь в выработке более четких методик расчета, например, валового регионального продукта (ВРП). «Это обследование нужно, чтобы иметь возможность более корректно посчитать ВВП и ВРП, и не только на уровне субъекта, но и ниже», - пояснил глава Росстата. Он назвал два генеральных направления работы ведомства на ближайшие годы: многоаспектное обследование уровня жизни в РФ и улучшение качества макроэкономической статистики. «Здесь просто нужен прорыв в том, что связано с системой национальных счетов. Мы в последнее время немножко топчемся на месте», - отметил Суринов.

«В России достаточно сложно заниматься так называемой экономической статистикой, потому что высока доля так называемой ненаблюдаемой экономики», - добавил он. По словам главы Росстата, перед ведомством стоит также задача выдавать расчеты валового продукта на субрегиональном уровне, то есть рассчитывать его на уровне районов или муниципальных образований.

Источник: РИА Новости

25.03.2010 · Закон «Об обращении лекарственных средств» принят в третьем чтении

Госдума приняла в третьем, окончательном чтении правительственный закон «Об обращении лекарственных средств», предусматривающий госрегулирование цен на лекарства, относящиеся к категории жизненно необходимых и важнейших.

Также вводится норма, по которой медицинские учреждения смогут приобретать лекарственные средства без дистрибьюторов. Закон уточняет полномочия федеральных и региональных органов госвласти в сфере обращения лекарств, в том числе по установлению предельных оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей лекарств, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших. Предельные отпускные цены производителей, включенные в такой перечень, который ежегодно утверждает правительство РФ, подлежат государственной регистрации. Определяется и порядок госрегистрации препаратов, ее срок - не более 210 рабочих дней. При этом госрегистрации не подлежат препараты, изготавливаемые в аптечных сетях, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Норма о госрегистрации не распространяется на препараты, предназначенные на экспорт, и на лекарственные средства, которые применяются на территории России более 20 лет.

Документом уточняются организация и сроки проведения экспертиз лекарственных средств, требования к квалификации исследователя, требования к показателям качества, уровням эффективности и безопасности препаратов; правила организации производства, контроля качества лекарств и требования к маркировке препаратов. Также вводится норма об обязательном страховании жизни и здоровья пациента, участвующего в клинических исследованиях лекарственного препарата. Документ разрешает реализацию препаратов в сельской местности непосредственно в медицинских организациях и их обособленных подразделениях (центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики, амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах), имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, если в поселке нет аптеки.

До 1 января 2014 года устанавливается переходный период для российских предприятий, которые должны перейти на европейские стандарты качества при производстве лекарств (стандарт GMP). Закон должен вступить в силу с 1 сентября 2010 года.

Источник: РИА Новости

25.03.2010 · И. Шувалов: Малое и среднее предпринимательство начинает набирать силу

Сегодня власти обращаются к малому и среднему бизнесу как к наиболее активной силе, которая в состоянии изменить экономику, – такое мнение высказал первый заместитель председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, выступая 23 марта на форуме малого и среднего предпринимательства «Конкурируя за будущее сегодня».

Предпринимательский класс оценен и обществом в целом. Раньше россияне в массе своей относились к бизнесменам в лучшем случае снисходительно. Сегодня, как показывают результаты социологических исследований, взгляды граждан на предпринимательство меняются: становится модно быть предпринимателем. И. Шувалов пообещал, что Правительство РФ и в дальнейшем будет последовательно работать над тем, чтобы предпринимательский класс – основной создатель богатств страны – получал признание. Как сообщил вице-премьер, на недавнем заседании комиссии по развитию малого и среднего бизнеса много говорилось о том, что в России реальная модернизация и инновации – это, в первую очередь, забота малого бизнеса, отличающегося высокой мобильностью. «Президентом РФ принято решение, что заседание комиссии по модернизации он проведет исключительно по теме инноваций, которые будут внедряться малым и средним предпринимательством, - отметил И. Шувалов. – Мы к этому заседанию комиссии готовимся, оно состоится совсем скоро». Главный вопрос, который будет в ближайшие месяцы прорабатываться в Правительстве РФ, - это развитие электронных площадок и доступ к государственному ресурсу путем проведения «совершенно прозрачных тендерных процедур», подчеркнул он. Сегодня запущены три площадки, они работают успешно.

По конкурсу отобраны еще две площадки, но они пока не вполне готовы проводить необходимую работу. И. Шувалов выразил мнение, что после 1 июля этого года, когда номенклатура сделок будет расширена, большая часть контрактов по госзаказу будет заключена по итогам электронных торгов. Власти возлагают на электронные площадки большие надежды, поскольку считают, что из всех мер поддержки малого и среднего предпринимательства, направленных снижение административного давления, а также налогового бремени, самая главная мера – это обеспечение абсолютно прозрачного доступа к федеральным, региональным и муниципальным средствам. По словам вице-премьера, контрактная система будет меняться еще и таким образом, чтобы до 20% крупных контрактов по госзаказу распределялись в пользу малого и среднего бизнеса. В законодательствах других стран есть подобные нормы, эти стандарты будут адаптированы к нашей системе и, возможно, будут применяться в сфере электронных торгов. Вице-премьер также заявил, что Правительство РФ в этом году по предложению министра Эльвиры Набиуллиной уделит особое внимание теме муниципального давления, мешающего развитию малого и среднего предпринимательства.

Основные административные препоны МСП создаются большей частью на муниципальном уровне. Нужно серьезно разобраться с тем, насколько муниципальная реформа, предусмотренная ФЗ № 000 о принципах местного самоуправления в РФ, и создание в рамках реформы огромного количества муниципальных образований, влияет на предпринимательскую свободу на местном уровне.

«Мы хотим в этом глубоко разобраться и понять, как можно вместе действовать», - сказал И. Шувалов и призвал предпринимателей к сотрудничеству и конструктивному диалогу.

Источник: ИА "Альянс Медиа"

25.03.2010 · Льготы приватизации недвижимости для малого бизнеса продлят на 3 года

Правительство РФ продлит льготный порядок приватизации недвижимости для малого и среднего бизнеса на три года и освободит эти сделки от уплаты НДС, заявил Председатель Правительства РФ Владимир Путин на Всероссийском форуме по малому и среднему бизнесу.

Льготный порядок приватизации имущества для этой категории предприятий действует в России до 1 июля 2010 года. «Считаю необходимым продлить срок действия льготного порядка приватизации недвижимости как минимум на три года и освободить такие сделки от уплаты налога на добавленную стоимость», - сказал премьер. Так называемый закон о малой приватизации вступил в силу в августе 2008 года. Предприниматели, которые являлись добросовестными арендаторами, получили преимущественное право на приобретение государственной и муниципальной недвижимости по рыночной цене. По словам премьер-министра, по-прежнему далек от завершения процесс выкупа недвижимого имущества, арендуемого предпринимателями.

«По сути, местные власти вместо того, чтобы давать дорогу частному предпринимательству, сами занимаются бизнесом - особо не ломая голову, просто сдают свою собственность в аренду. В масштабах страны речь идет о десятках миллионов квадратных метров помещений», - констатировал Путин. По его словам, с 2008 года, когда был принят закон о льготах по выкупу арендуемого имущества, им смогли воспользоваться лишь 8,5 тысячи малых предприятий, то есть в среднем чуть больше 100 на каждый субъект Федерации. При этом в таких регионах, как Москва, Карачаево-Черкесия, Чечня, Ингушетия, Саха-Якутия не заключено ни одного договора о выкупе недвижимости.

По словам Путина, малый бизнес должен иметь право требовать выкупа арендуемых помещений, чтобы у чиновников не было возможностей «заматывать» решение этой проблемы.

Источник: РИА Новости

26.03.2010 · Малый и средний бизнес нельзя оставлять без контроля

Малый и средний бизнес нельзя оставлять без контроля. Такое мнение высказала в эфире Финам FM член Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Кира Лукьянова.

Председатель Правительства РФ Владимир Путин заявил, что суть политики государства – это запрет на необоснованное вмешательство в предпринимательскую деятельность. Премьер подчеркнул, что полномочия контрольно-надзорных служб будут сокращаться, но при этом ответственность предпринимателей за нарушения серьезно возрастет. Однако полагаться только на предпринимателей нельзя, считает Кира Лукьянов: «Если оставить какие-то отрасли без контроля, то получается та самая ситуация, которую мы наблюдали в конце года в той же самой «Хромой лошади». Получается, что не один малый бизнес виноват, а система, которая была создана, начиная от чиновника, который давал разрешение о том, чтобы здесь был клуб, и кончая пожарным. Если мы разрушим эту систему, то тогда достигнем какого-то оптимального уровня развития. Когда чиновник будет полностью отвечать за те разрешения, которые он выдает. Малый бизнес будет отчислять те пошлины, которые требует от него государство».

При этом Кира Лукьянова отметила, что в сегодняшних условиях создать это невозможно.

Источник: "Финам FM"

26.03.2010 · У малых предприятий при льготной приватизации появится право на официальную «скидку»

У малых предприятий при льготной приватизации появится право на официальную «скидку». Речь идет о том, чтобы освободить предпринимателей от уплаты НДС при выкупе муниципальной и федеральной собственности.

В чем суть внесенного Комитетом Госдумы по собственности законопроекта? С 1 января 2009 года в Налоговый кодекс внесены изменения в части уплаты НДС с цены выкупаемого имущества, в том числе и по N159-ФЗ. При этом рыночная стоимость выкупаемых по условиям льготной приватизации малыми предприятиями помещений уже включает НДС, поэтому порядок исчисления и уплаты этого налога не приводит к увеличению стоимости имущества на соответствующую сумму НДС. Данную позицию высказало Министерство финансов РФ, направив в региональные ФНС России официальные разъяснения о порядке уплаты НДС с выкупаемого имущества в порядке N159-ФЗ (письмо N/147). Однако на практике из-за не совсем точной трактовки закона в разных регионах возможны три ситуации.

Первая - малые предприятия при выкупе помещений вообще не платят НДС. Тут все нормально с точки зрения прав малого бизнеса и никаких претензий не возникает ни у одной из сторон. Вторая ситуация - все малые фирмы при выкупе платят НДС, а потом возмещают его из бюджета. На это имеют право только малые предприниматели, которые являются плательщиками НДС. Те же индивидуальные предприниматели, которые не являются плательщиками НДС, при выкупе налог перечисляют, а вот права на возмещение уплаченной в бюджет суммы у них уже не возникает.

Таким образом, для них 18% - это прямые расходы, серьезно увеличивающие стоимость выкупаемой недвижимости. И третья ситуация - на общую рыночную стоимость выкупаемого объекта дополнительно начисляется НДС, таким образом, стоимость выкупаемых объектов еще дополнительно увеличивается на 18%. В предложенном Комитетом по собственности законопроекте предлагается внести изменения в Налоговый кодекс, исключив из объектов налогообложения НДС объекты недвижимого имущества, приобретаемые субъектами малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Федерального закона N159-ФЗ, распространив их действие на правоотношения, возникшие после 1 января 2010 года. По нашему мнению, принятие законопроекта позволит как минимум увеличить на треть число субъектов малого и среднего предпринимательства, использующих преимущественное право выкупа арендуемых государственных или муниципальных нежилых помещений.

Таким образом, предлагаемый заявительный порядок возмещения налога, не снижая эффективности налогового контроля и не ущемляя интересы бюджетной системы страны, создает реальные предпосылки для сохранения налогоплательщиками оборотных средств, крайне необходимых в условиях кризиса.

Источник: Российская газета

26.03.2010 · Малые предприятия при ВУЗах смогут применять УСН

Председатель Правительства РФ Владимир Путин, выступая на Инновационном форуме по малому и среднему предпринимательству общественной организации «Опора России», заявил, что для малых предприятий при ВУЗах будут сняты все ограничения, препятствующие переходу на упрощенную систему налогообложения, передает пресс-служба Правительства РФ.

Премьер напомнил присутствующим, что в прошлом году вузы и научные центры получили право создавать малые внедренческие предприятия. В этой связи Владимир Путин отметил: «Для них будут сняты все ограничения, препятствующие переходу на упрощенную систему налогообложения. Сегодня на «упрощенку» не могут переходить предприятия, у которых доля больше 25%. Такое право им будет предоставлено».

Кроме того, по словам главы Правительства, эти предприятия смогут пользоваться помещениями и оборудованием своих учредителей на льготной основе.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

23.03.2010 · Ямало-Ненецкий АО
Ямал получит 161 млн. рублей на поддержку малого бизнеса

Ямал принял участие в конкурсе по распределению федеральных средств на поддержку малого предпринимательства в 2010 году, сообщили в пресс-службе губернатора Ямала.

Заявки от автономного округа поданы в Минэкономразвития Российской Федерации по семи мероприятиям (поддержка малого инновационного бизнеса, модернизация производственных фондов субъектов малого предпринимательства, пополнение фондов микрофинансовой организации, развитие молодежного предпринимательства, поддержка начинающих предпринимателей, реализация программ по энергоэффективности) на сумму 161 млн. рублей. По сообщению Минэкономразвития РФ, в 2010 году основной упор в программе предполагается сделать на поддержке инновационных малых компаний и поддержке компаний, осуществляющих модернизацию производства.

При этом будут сохранены такие востребованные направления поддержки, как гранты начинающим, микрофинансирование, обучение основам предпринимательства, поддержка молодежного бизнеса.

Источник: ИА "Накануне. Ru"

29.03.2010 · Минфин: предприниматели-нерезиденты могут применять «упрощенку»

Предприниматель, который имеет гражданство России, но не является ее резидентом (то есть проводит на территории страны менее 183 дней в году), может применять упрощенную систему налогообложения.

К такому выводу пришло Министерство финансов России в письме от 11.03.10 № /46. Объяснение у чиновников нашлось простое. В пункте 3 статьи 346.12 Налогового кодекса приведен перечень налогоплательщиков, которые не вправе работать на «упрощенке». В нем нет упоминания об индивидуальных предпринимателях-нерезидентах. А поскольку данный перечень является исчерпывающим, то такие предприниматели вправе перейти на данный режим налогообложения.

Источник: "Бухгалтерия Онлайн"

29.03.2010 · Штраф не должен превышать размера налогового обязательства

Высший арбитражный суд РФ в Постановлении № 000/09 от 01.01.2001 разъяснил, что размер штрафа, взыскиваемого с налогоплательщика, во всяком случае не должен превышать в сумме размера налогового обязательства налогоплательщика по не представленной им налоговой декларации.

Здесь судьи указали, что налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, то есть виновно совершенного противоправного деяния налогоплательщика, за которое установлена ответственность. При этом размер санкции должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности, дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба. В любом случае санкция не должна превышать размер нарушенного обязательства.

Источник: ИА "Клерк. Ру"

29.03.2010 · В Уральском банке Сбербанка России стартовала акция для малого бизнеса «Кредитная оттепель»

С 14 марта 2010 года в Уральском банке Сбербанка России стартовала весенняя акция для представителей малого бизнеса.

В период ее проведения юридические лица и индивидуальные предприниматели с годовой выручкой до 150 млн. рублей могут получить кредиты на развитие бизнеса на срок до 5 лет под 14% годовых. Принять участие в акции могут представители малого предпринимательства, впервые обратившиеся за кредитом в Сбербанк России или уже имеющие положительную кредитную историю в банке и погасившие последний кредит более года назад. Акция действует на всей территории функционирования Уральского банка Сбербанка России (Свердловская, Челябинская, Курганская области и Республика Башкортостан) до 14 мая 2010 года.

Источник: "УралБизнесКонсалтинг"

29.03.2010 · вправе отказать в возврате переплаты компании, которая включена в план проверок

Налоговики не вправе отказать в возврате переплаты на том основании, что компания внесена в план выездных проверок.

Компания на «упрощенке» подала уточненную декларацию, из которой следовало, что образовалась переплата по налогу. А так как долгов перед бюджетом у налогоплательщика не было, он обратился в инспекцию с заявлением о возврате переплаты. Но налоговая отказалась вернуть деньги, сославшись на то, что по итогам «камералки» компанию включили в план выездных проверок и она была уведомлена об этом. Судьи не согласились с позицией проверяющих. Вынесенное по результатам проверки «уточненки» заключение о необходимости включения компании в план проведения выездной проверки не является основанием для отказа вернуть деньги. Если по итогам «камералки» действительно были выявлены нарушения, то инспекторам следовало составить акт. А раз такой документ отсутствует, то суд признал бездействие инспекции незаконным и обязал вернуть компании излишне уплаченную сумму налога. Источник: постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.02.10 № А/2009-4/470.

Источник: Журнал "Учет. Налоги. Право"

30.03.2010 · Поправки в законы о госзакупках могут вступить в силу до конца года

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рассчитывает, что новый пакет поправок к законодательству, регламентирующему процедуры государственных закупок, вступит в силу до конца 2010 года, заявил РИА Новости начальник управления ФАС контроля размещения госзаказа Михаил Евраев.

«Мы планируем, что мы где-то в этом году все это уже реализуем как нормы закона», - сказал он в кулуарах профильного форума в рамках выставки «Госзаказ 2010». По его словам, ФАС предлагает внести поправки в Бюджетный кодекс РФ, мотивирующие госзаказчиков. Планируется, что финансовое обеспечение и штрафы, которые взимают госзаказчики в случаях, когда поставщики нарушают свои обязательства, перечислялись не напрямую в бюджет, а деньги уходили непосредственно самому заказчику. Также ФАС предлагает, чтобы средства бюджетополучателей, зарезервированные под госзаказ, не сгорали бы на их счетах в конце года, если предприниматели не на долго затягивают сроки поставок. Таким образом, у чиновников появиться возможность нормально рассчитаться по заказу. Кроме того, планируется поощрять добросовестных предпринимателей, введя штрафные санкции для чиновников, затягивающих сроки оплаты госзаказа, сообщил Евраев. Он также рассчитывает, что в этот пакет документов войдут поправки, устанавливающие предквалификационные требования при торгах для разработчиков НИОКР.

«В плане у нас достигнуты хорошие договоренности с Минобрнауки с тем, чтобы у нас с одной стороны были качественные работы и объективные критерии, а с другой, чтобы не было произвола заказчика», - заметил глава управления ФАС.

Источник: РИА Новости

30.03.2010 · Банк России снижает с 29 марта ставку рефинансирования с 8,5% до 8,25% годовых и процентные ставки по операциям

Совет директоров Банка России сегодня принял решение о снижении с 29 марта 2010 г ставки рефинансирования на 0,25 процентного пункта - с 8,5 проц до 8,25 проц годовых.

Одновременно снижаются процентные ставки по операциям Банка России – на 0,25 процентного пункта. Об этом сообщил департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Ставка рефинансирования ЦБ РФ вновь опустилась до рекордно низкого уровня за период с 1992 г. Нынешнее изменение ставки рефинансирования ЦБ РФ является вторым по счету в текущем году – и вторым же ее снижением. С 24 февраля ставка была снижена с 8,75 проц до 8,5 проц годовых. В прошлом году Банк России изменял ставку рефинансирования десять раз, каждый раз в сторону снижения. Ставка рефинансирования в размере 13 проц годовых действовала с 1 декабря 2008 г по 23 апреля 2009 г. С 24 апреля 2009 г она была снижена до 12,5 проц годовых, с 14 мая – до 12 проц, с 5 июня – до 11,5 проц, с 13 июля - до 11 проц, с 10 августа – до 10,75 проц, с 15 сентября – до 10,5 проц годовых, с 30 сентября – до 10 проц годовых, с 30 октября – до 9,5 проц годовых, с 25 ноября – до 9 проц годовых, с 28 декабря – до 8,75 проц годовых. Ставка рефинансирования - инструмент денежно-кредитного регулирования, используемый для установления верхней границы процентных ставок на денежном рынке.

С ее помощью Банк России воздействует на ставки межбанковского рынка, ставки по депозитам юридических и физических лиц и кредитам, предоставляемым им кредитными организациями.

Источник: ПРАЙМ-ТАСС

30.03.2010 · Итоги Интернет-конференции о продвижении малого бизнеса с помощью Интернета

Национальное деловое партнерство «Альянс Медиа» и Совет по национальной конкурентоспособности с 15 по 28 марта проводили интернет-конференцию с Александром Клейном – автором модуля «Продвижение малого бизнеса с помощью Интернета" Системы дистанционного бизнес-образования малого предпринимательства. В рамках образовательного курса, который был представлен в начале 2010 года, обобщен практический опыт продвижения ряда успешных проектов в Интернете, разработана новая методология использования средств и возможностей Интернета для целей малого бизнеса, даются стратегические и практические советы по продвижению бизнеса.

На страничке конференции побывали более 3000 посетителей, автору модуля задано более 30 вопросов.

Источник: ИА "Альянс Медиа"

31.03.2010 · Малому бизнесу могут облегчить доступ к приватизации госсобственности

Россия является привлекательной для иностранных инвесторов, но в продаже госсобственности ей придется конкурировать с другими странами, прежде всего с Бразилией и Китаем, завил Первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, ссылаясь на мнение крупных зарубежных банков.

Для того чтобы успешно выдержать соревнование за иностранный капитал, правительство намерено расширить возможности для приватизации. Предполагается, что будет предоставлена возможность продавать активы не по конкурсу, как сейчас, а на основе так называемых прямых продаж определенному инвестору. Решение по каждому объекту будет приниматься правительством. Некоторые из них, в том числе инфраструктурные, могут быть переданы таким инвесторам в долгосрочное управление сроком на 20-40 лет. Некоторые представители бизнеса, рассказал Шувалов, предложили обратиться и к опыту послевоенной Восточной Германии, когда объекты продавались за чисто символическую плату - одну марку. Новации должны провести приватизацию наиболее эффективно. Планы по этому поводу масштабные. Программа приватизации за этот год уже значительно расширена, напомнил Шувалов. Заметим, что вместе с объектами из стратегического списка вырученная сумма, как уже писала «РГ», должна составить 100 миллиардов рублей. Но темп, дал понять Шувалов, не сбавят и в годах. Если учесть продажи, которые будут проводить компании и корпорации с госучастием, такие как РЖД, «Газпром», «Ростехнологии», составят сотни миллиардов рублей, говорит Шувалов. Он, впрочем, заранее предупредил, что если какая-то сделка не состоится в срок, это не должно расцениваться как трагедия.

Тем не менее и отказываться от стратегических планов по приватизации государство не намерено. При этом, как отметила глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина, в подходе к задачам приватизации одинаково важны два момента: это и получение доходов в казну, и придание дополнительного импульса развитию экономики. Впрочем, как подчеркнул Шувалов, к прямым продажам будут все-таки прибегать в исключительных случаях. Это, как заметил он, лишь дополнительный инструмент при приватизации госсобственности. Прямые продажи могут быть использованы, например, в том случае, если уже существует стратегический инвестор, владеющий более 50 процентами акций предприятия. Или же есть потенциальный покупатель, готовый принести на объект новые технологии. Причем о каждом таком решении, по словам Шувалова, правительство будет открыто информировать инвесторов и объяснять причины своего выбора. Это не должно делаться по печальному примеру 1990-х годов, когда объекты задешево продавались бизнесу на инвестиционных условиях, а они потом не выполнялись, предостерег Шувалов. "Важным будет вопрос цены, очень хотелось бы сделать так, чтобы процедура не стала коррупционной", - поясняет Набиуллина. А верно выбрать наиболее удобный момент для продажи правительству помогут инвестиционные консультанты. К такой работе, как уже писала "РГ", собираются привлечь крупнейшие инвестбанки, других независимых участников рынка. Им же могут поручить и продажу некоторых объектов. Сейчас, заметим, продажей госсобственности занимается исключительно Росимущество. Но после внесения поправок в законодательство на основе тендера будут выбраны и другие продавцы, эту работу проведет минэкономразвития, обещал Шувалов. Между тем, по словам Набиуллиной, министерство готово рассмотреть и другие предложения бизнеса, высказанные на встрече. Так, например, бизнес ставил вопрос о том, чтобы приватизация рассматривалась не только как продажа имущества, а в более широком контексте - как уменьшение участия государства в бизнесе, рассказала Набиуллина. По ее словам, прозвучала радикальная идея о запрете для госкорпораций создавать дочерние общества, действующие в конкурентной среде. Шла речь и о том, чтобы собственность государства была ограничена полномочиями, которые оно осуществляет. Это важно для ФГУПов и МУПов, действующих в конкурентной среде. На уровне регионов, говорит Набиуллина, такие решения уже принимаются. Не исключено, что они будут рассматриваться и на федеральном уровне. Тем временем уже сейчас, по словам Шувалова, государство через своих представителей будет принуждать к продаже непрофильных активов компании с госучастием и госкорпорации - например, РЖД и «Ростехнологии».

Когда в «Ростехнологии» передавалось множество активов, предполагалось, что впоследствии они будут преобразованы в АО, на их базе создадут холдинги с последующим выводом на публичное размещение, поясняет Шувалов. Работа по преобразованию ФГУПов в акционерные общества в "Ростехнологии" идет, говорит первый вице-премьер. Но эту деятельность надо будет активизировать. Специальные предложения минэкономразвития, возможно, подготовит и для малого и среднего бизнеса. Их представители, по словам Набиуллиной, просили, чтобы был снижен размер задатков для участия в торгах или даже проводились специальные торги. Идеи, обещала министр, будут проработаны, чтобы приватизация была интересна и доступна для малого и среднего бизнеса.

Источник: "Российская газета"

31.03.2010 · Определены победители Конкурса «Российские премии Фонда Citi в области микропредпринимательства» за 2009 год

Организаторы Конкурса «Российские премии Фонда Citi в области микропредпринимательства» рады сообщить о том, что 15 марта 2010 г. на заседании Конкурсной комиссии были определены победигода.

По итогам 1-го и 2-го туров Конкурса, а также заседания Конкурсной комиссии, победителями в номинациях были признаны следующие финалисты: «Лучший индивидуальный предпринимагода»:

1. (Кировская область, г. Киров, пос. Костино) - платиновая премия;

2. (Самарская область, с. Красный Яр) - 1-я премия;

3. (г. Тюмень) - 2-я премия.

«Лучший работодагода в области микропредпринимательства»:

1. (Приморский край, г. Большой Камень) - платиновая премия;

2. Шуршаев Вислан Хамзатович (Волгоградская область, Николаевский р-н, с. Путь Ильча) - 1-я премия;

3. (Белгородская область, с. Веселая Лопань) - 2-я премия.

«Лучший кредитный эксперт 2009 года»:

- (Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства), Кировская область, г. Киров;

- (Закрытое акционерное общество ФИНКА), г. Самара;

- (Фонд развития и поддержки предпринимательства Тюменской области), г. Тюмень;

- (Кредитный потребительский кооператив граждан "Кредитный союз Время"), Приморский край, г. Большой Камень;

- (Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив "Фермер"), Волгоградская область, г. Палласовка;

- (Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства), г. Белгород.

«Лучшая микрофинансовая организация 2009 года»:

- Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (Кировская область, г. Киров);

- Кредитный потребительский кооператив «Доверие» (Хабаровский край, г. Амурск);

- Сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Птицевод» (г. Томск).

Победители в поощрительных номинациях Конкурса (микрофинансовые организации и микропредприниматели): «Антикризисные инновации»

- Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства (г. Белгород);

- Большемуртинский районный сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив (Красноярский край, пгт. Большая Мурта).

«За социальную значимость деятельности»:

- Кредитный потребительский кооператив граждан «СОЮЗ» (Приморский край, г. Арсеньев);

- Саратовский областной кредитный сельскохозяйственный потребительский кооператив "Гарант" (г. Саратов);

- (Кировская область, Подосиновский район, пгт. Демьяново).

Также было решено: Отметить работу Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства г. Прокопьевска вручением диплома «За развитие малого бизнеса в моногородах Российской Федерации». Наградить дипломами «За успешный старт»:

- Некоммерческую организацию «Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» (г. Липецк);

- (Белгородская область, г. Шебекино);

- (Белгородская область, г. Белгород);

- (Кировская область, г. Киров).

О дате и месте проведения торжественной церемонии награждения победителей Конкурса будет сообщено отдельно. Организаторы Конкурса в ближайшее время свяжутся с победителями для организации их участия в торжественной церемонии. Поздравляем победителей и желаем всем участникам Конкурса новых побед и дальнейшего развития!

Источник: Российский Микрофинансовый Центр

31.03.2010 · Предоставление «упрощенцами» налоговой декларации по ЕСН, НДФЛ

Индивидуальные предприниматели, в соответствии с п. 5 ст. 227 НК РФ, обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по форме N 3-НДФЛ в сроки, установленные ст. 229 НК РФ, независимо от фактического осуществления такими лицами предпринимательской деятельности.

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по НДФЛ является основанием для привлечения его к налоговой ответственности в соответствии со ст. 119 НК РФ. Об этом Письмо ФНС РФ от 01.01.2001 N 04-2-02/*****@***В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 80 Кодекса не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов. Лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом. Если индивидуальный предприниматель в течение налогового периода не осуществлял операции, в результате которых происходило движение денежных средств на счетах в банках, и не имеет объекта обложения единым социальным налогом (далее - ЕСН), то он обязан представить в части ЕСН единую (упрощенную) налоговую декларацию по форме, утвержденной Приказом Минфина России от 01.01.2001 N 62н, не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.

Если индивидуальный предприниматель выступает одновременно в качестве работодателя и не имеет объекта налогообложения по ЕСН (т. е. в налоговом периоде не осуществлял выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц), то он также должен представить в налоговый орган единую (упрощенную) налоговую декларацию в части ЕСН по срокам не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября текущего года. В отношении представления декларации по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) сообщаем следующее. Пунктом 5 ст. 227 гл. 23 Кодекса установлено, что физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета (т. е. месту жительства) декларацию по НДФЛ.

Согласно ст. 229 Кодекса налоговая декларация представляется индивидуальными предпринимателями не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым признается календарный год. Освобождение налогоплательщика от обязанности по представлению налоговой декларации в связи с фактическим неосуществлением индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности гл. 23 Кодекса не предусмотрено.

Таким образом, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в установленные сроки независимо от фактического осуществления такими лицами предпринимательской деятельности. Что касается единой (упрощенной) налоговой декларации, то оснований для представления данной декларации в части НДФЛ не имеется. Вместе с тем пп. 24 ст. 217 Кодекса предусмотрено, что доходы, получаемые индивидуальными предпринимателями от осуществления ими тех видов деятельности, по которым они являются плательщиками ЕНВД для отдельных видов деятельности, а также при налогообложении которых применяется упрощенная система налогообложения и система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) НДФЛ. Следовательно, у индивидуальных предпринимателей не возникает обязанности декларировать суммы таких доходов. В случаях, когда индивидуальными предпринимателями осуществляются только те виды экономической деятельности, по которым они являются плательщиками ЕНВД для отдельных видов деятельности, и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) не содержится сведений о заявленном ими праве на осуществление иных видов экономической деятельности, не подпадающих под уплату ЕНВД, то обязанности декларировать доходы в общеустановленном порядке у таких налогоплательщиков не возникает.

Если же в ЕГРИП такие сведения имеются, то индивидуальным предпринимателям следует по окончании налогового периода письменно уведомить налоговый орган по месту жительства о том, что виды экономической деятельности, не подпадающие под уплату ЕНВД, в налоговом периоде ими не осуществлялись.

Источник: Интернет-портал "Субсчет. РУ"

31.03.2010 · Уральская прокуратура: сотрудники управления Ростехнадзора «кошмарили» малый бизнес

Управлением генпрокуратуры в УрФО вскрыты многочисленные грубые нарушения законности в деятельности Уральского управления Ростехнадзора. Чиновники ведомства, вопреки федеральному законодательству и требованиям руководства страны о недопустимости необоснованного вмешательства в работу малого и среднего бизнеса, «кошмарили» предпринимателей, сообщает пресс-служба генпрокуратуры.

В ходе проверки установлены факты незаконной организации и проведения проверок хозяйствующих субъектов, не предусмотренных сформированным генпрокуратурой России сводным планом контрольно-надзорных мероприятий, а также игнорирования и произвольного изменения сроков проведения контрольных мероприятий, несоблюдения требований процессуальных норм административного законодательства при возбуждении и рассмотрении дел в отношении хозяйствующих субъектов и т. д. В этой связи заместитель генерального прокурора РФ Юрий Золотов внес руководителю Уральского управления представление с требованием о наказании виновных должностных лиц. Также итоги данной проверки были рассмотрены на специальном межведомственном совещании в управлении генпрокуратуры в УрФО, где руководители всех окружных контролирующих органов были предупреждены об ответственности за административный произвол и необоснованное вмешательство в деятельность предпринимателей. Представление заместителя генпрокурора рассмотрено и удовлетворено. К дисциплинарной ответственности привлечены 15 руководителей и ответственных работников Уральского управления Ростехнадзора.

В их число вошли, начальник отдела по горному надзору Владимир Пыхтеев, начальник отдела по надзору в химической промышленности и на предприятиях по хранению и переработке растительного сырья Александр Зубчик, начальник отдела по надзору за объектами газораспределения и газопотребления Лябиба Гареева и её заместитель Ансар Хайруллин, начальник отдела по надзору за подъемными сооружениями Владимир Широков и начальник одела правового обеспечения Ольга Цыранова. Материалы в отношении заместителей руководителя управления Александра Кравченко и Анатолия Соловьева, не обеспечивших должный контроль за работой подчиненных, были направлены для определения степени их ответственности руководителю Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

В управлении генеральной прокуратуры РФ в УрФО официально предупреждают, что и впредь действиям каждого чиновника, уличённого в попытке «кошмарить» бизнес, будет даваться жёсткая правовая оценка, а виновные в этом должностные лица – привлекаться к установленной законом ответственности.

Источник: Экономические Вести "НЭП'08"

31.03.2010 · Приобретенные по договору лизинга основные средства облагаются налогом на имущество организаций

Приобретенные по договору лизинга основные средства зачисляются в состав доходных вложений на бухгалтерский счет 03 «Доходные вложения в материальные ценности» если сформирована их первоначальная стоимость, то есть когда объект приведен в состояние, пригодное для использования в деятельности организации (лизингополучателя), и, следовательно, при этих условиях облагаются налогом на имущество организаций.

Об этом Письмо Минфина РФ от 01.01.2001 N /03. Пунктом 1 ст. 374 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено ст. ст. 378 и 378.1 Кодекса. В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету ''Учет основных средств'' ПБУ 6/01, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001 N 26н, основные средства, предназначенные исключительно для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование с целью получения дохода, отражаются в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в составе доходных вложений в материальные ценности. При этом актив принимается к бухгалтерскому учету в качестве основных средств при одновременном выполнении условий, установленных п. 4 этого Положения.

Кроме того, следует иметь в виду, что согласно Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово - хозяйственной деятельности организаций, утвержденной Приказом Минфина России от 01.01.2001 N 94н, материальные ценности, приобретенные организацией (поступившие) для предоставления за плату во временное пользование (временное владение и пользование), принимаются к бухгалтерскому учету на счет 03 ''Доходные вложения в материальные ценности'' по первоначальной стоимости исходя из фактически произведенных затрат на приобретение их, включая расходы по доставке, монтажу и установке. Налоговая база по налогу на имущество организаций, при определении которой в соответствии со ст. 375 Кодекса учитывается остаточная стоимость основных средств, формируется для целей налогообложения по установленным правилам ведения бухгалтерского учета, утвержденным в учетной политике организации.

Порядок начисления амортизации основных средств (в том числе переданных в лизинг) в целях формирования их остаточной стоимости в бухгалтерском учете установлен п. п.ПБУ 6/01, в соответствии с которыми начисление амортизационных отчислений по объекту основных средств начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия этого объекта к бухгалтерскому учету в состав основных средств (доходных вложений в материальные ценности), и производится до полного погашения стоимости этого объекта либо списания этого объекта с бухгалтерского учета. Согласно п. 1 ст. 172 Кодекса вычеты налога на добавленную стоимость производятся налогоплательщиками этого налога на основании счетов-фактур, полученных от продавцов товаров (работ, услуг), либо документов, подтверждающих факт уплаты сумм налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) при соблюдении условий, предусмотренных п. 2 ст. 171 Кодекса и п. 1 ст. 172 Кодекса.

Учитывая изложенное, в отношении имущества (основных средств), предназначенного для сдачи в аренду по договору лизинга, вычеты налога на добавленную стоимость должны осуществляться после отражения сформированной в вышеуказанном порядке первоначальной стоимости основных средств на бухгалтерском счете 03 «Доходные вложения в материальные ценности».

Источник: Интернет-портал "Субсчет. РУ"

31.03.2010 · Депутаты Госдумы предлагают продлить льготную приватизацию для малого бизнеса

Депутаты Государственной Думы внесли законопроект, предлагающий в действующем Федеральном законе (159-ФЗ) заменить всего одну цифру: «2010 года» на «2013 года». Для малых предприятий это означает продление еще на три года срока льготной приватизации арендуемых у государства помещений.

«Мониторинг реализации 159-ФЗ показывает, что за время его действия арендаторами - субъектами малого и среднего предпринимательства было выкуплено около 8500 помещений, что составляет меньшую часть от общего количества арендуемых ими помещений, - объясняет председатель Комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский. - В связи со сложным финансовым положением многих субъектов малого и среднего предпринимательства, вызванным кризисными явлениями в экономике страны, существует необходимость продления срока действия упомянутого Федерального закона на три года - до 1 июля 2013 года».

Государство тоже не останется внакладе. Доходная часть регионального и местного бюджетов будет пополняться за счет налога на недвижимость, который планируется в 2010 году (или с 2011 г.) взимать на основе рыночной стоимости находящегося в собственности имущества, рассчитанного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. «Только под право собственности можно брать ипотечный кредит для вложения в развитие производства (правила ипотеки при выкупе нежилых помещений предприятиями малого бизнеса уже действуют). Кроме того, мы ожидаем в самое ближайшее время принятия закона об отмене уплаты налога на добавленную стоимость при льготной опять же приватизации малыми компаниями. И если все это вместе складывается в единый пазл с расширением сроков о выкупе арендных помещений - такой «пакет» действительно дает существенное усиление имущественных прав российского предпринимательства», - считает член Комитета по собственности Екатерина Семенова.

По данным комитета, средний размер площади выкупленных помещений составляет около 300 квадратных метров. В случае их выкупа в собственность средняя выкупная стоимость одного квадратного метра составит в среднем по Российской Федерации порядка 3000 рублей за квадратный метр.

Источник: РИА "Дейта"