Конспекты по истории России XVII века
Итоги “Смуты”:
— экономика страны подорвана;
— падение авторитета верховной власти;
— потеря ключевых земель на западе и северо-западе;
— крестьянство и посадские люди становятся значительной политической силой. Одно из следствий этого - ослабление крепостнического режима и самовольное восстановление в ряде мест крестьянского “выхода”, т. е. перехода в Юрьев день. Новый виток крепостнической политики завершается лишь к середине ХУII в.
Социально экономическое развитие России в 20-70 гг. ХVII в.
Ликвидация последствий Смуты
1. Запустение земель в отдельных районах достигло 60 % Восстановление хозяйства шло медленно в центре, быстрее - на юге, где было высокое качество земли (следствие - лучшая урожайность).
2. Развитие земледелия в Сибири. Там при отсутствии частного землевладения формируется система государственного феодализма. Крестьяне обрабатывали десятинную пашню - определенное количество десятин земли в пользу государства; или платили денежный оброк. Основная форма эксплуатации коренного населения - ясак (подати, взимаемые пушниной).
3. Подъем земледелия за счет простого расширения площадей обрабатываемой земли (экстенсивные методы ведения сельского хозяйства).
4.В сфере финансов реальные источники доходов - таможенные пошлины и кабацкие деньги (государственная монополия на производство спиртного и реализация его через сеть царских кабаков; незаконное “винное курение” жестоко преследовалось). Усиление налогового гнёта (за “недоимки” - задолженности по налогам - т. н. “Правеж”, публичное наказание палками).
5. Помимо прямого поземельного налога - чрезвычайные денежные сборы (“пятинные деньги”) и принудительные займы у купцов и монастырей.
Окончательное восстановление хозяйства - лишь к 70-м гг. ХVII в.
Новые черты в хозяйственной жизни страны:
1. превращение ремесленного производства в мелкотоварное (характерные черты ремесленного производства: ручной труд, отсутствие разделения труда; определение товарного производства: производство товара, т. е. продукта, предназначенного для продажи);
2. появление мануфактур (капиталистических предприятий, на которых существовало разделение ручного труда и использовался труд наёмных рабочих). Русская мануфактура отличалась от европейской: на мануфактурах Европы применялся труд свободных, вольнонаемных работников; на русских мануфактурах - труд крепостных крестьян. Оброчные крестьяне уходили в свободное от полевых работ время на мануфактуры, где находились для того, чтобы выплатить денежный оброк феодалу;
3. специализация районов на производстве определенных товаров:
• центральные области и Среднее Поволжье - хлеб;
• Поморье - лен, конопля;
• Сибирь - меха;
• Ярославль, Кострома - холст, кожа;
• Калуга - деревянная посуда;
• Казань - кожа, сало;
• Вологда - деревянные и железные изделия и т. д.;
4. формирование всероссийского рынка, т. е. тесных хозяйственных связей и товарообмена между отдельными частями страны.
Условия формирования всероссийского рынка:
— дальнейшее развитие хозяйства страны;
— специализация районов, развитие торговли внутри страны, рост крупных городов.
Процесс формирования всероссийского рынка - длительный; он завершился во 2-й половине ХIХ в.
Социальная структура русского общества в ХVII в.
По официальной терминологии того времени общество делилось на:
— служилых людей;
— тяглых людей;
— холопов.
Служилые люди:
— служилые “по отечеству” (т. е. по наследству - как представители княжеско-боярской аристократии, так и проеинцаальные дети боярские);
— служилые “по прибору” (стрельцы, казенные мастера, драгуны, пушкари, городовые казаки и т. д.; они “верстались в службу” из социальных низов и были близки к эксплуатируемой массе).
Тяглые люди - выполняли комплекс натуральных и денежных повинностей (“тягло”) в пользу государства; в состав тяглых людей входили горожане и крестьяне (как зависимые, так и лично свободные), среди них выделялись богатые (“большие люди”); бедноту называли “меньшими” людьми.
Холопы - по своему положению все более сближались с массой крепостных крестьян.
В ХVII в. происходит замыкание общественных групп в сословно-корпоративные рамки (нашло закрепление в Соборном Уложении 1649 г.):
1. Права и привилегии феодалов по-прежнему преобладают; при этом намечается сближение вотчинного и, поместного права, что ведет к объединению класса - сословия дворян, хотя дистанция между могущественной аристократией и рядовой служилой дворянской массой остается значительной.
2. Крестьяне все более прикрепляется к земле. Бессрочный сыск беглых распространяется как на владельческих, так и на черносошных и дворцовых крестьян, но крестьянин вместе с тем остается субъектом права (жизнь и имущество крестьян защищается от произвола феодалов законом; крестьяне участвуют в судопроизводстве и т. д.).
3. Посадские люди также прикрепляется к посаду и тяглу (государственным налогам); это распространяется даже на служилых “по прибору и торговых людей). Помимо черных (т. е. государственных) слобод существуют белые посадские слободы (частновладельческие, преимущественно церковно-монастырские), жители которых освобождались от тягла. К середине ХVII в. белые слободы были ликвидированы (одна из основных причин - требование чернослободчиков, видевших в белослободчиках, находившихся в более благоприятны условиях, опасных конкурентов). Зажиточная часть посада, купечество, принудительно организуется в особые корпорации - сотни (гостиную и суконную). В отношении купеческих капиталов государство ведет себя как хозяин (распоряжение ими во внешнеторговых операциях; принудительные займы и т. п.).
4. В сословии холопов все большую роль играет добровольное (кабальное) холопство как важнейшее средство привлечения феодальной системой свободных элементов общества.
Следовательно, в России в ХVII века на базе сословной замкнутости складывается общегосударственная система крепостного права.
Усиление самодержавной власти при первых Романовых
гг. частый созыв Земских соборов при царе Михаиле Федоровиче т. к. были:
1. Слабость верховной власти
2. Необходимость привлечение всех ресурсов на подавление внутренних мятежей
3. Необходимость введения чрезвычайных налогов
С 1653 г. практически не собираются Земские Соборы, т. к. наступило внутреннее спокойствие => царь перестал нуждаться в их поддержке.
Курс на усиление самодержавной власти с середины XVII века:
1. титул «Божьей милостью Великий государь и самодержец» (вместо титула «государь, царь и великий князь всея Руси»);
2. отмена выборности в органах местной власти (назначение наместников-воевод с административными, судебными, таможенными вопросами, надзором за сбором налогов);
3. изменяется состав Боярской думы в пользу дворянства (оно более предано царю);
4. уменьшается роль Боярской думы, она собирается для решения наиболее важных вопросов;
5. сопротивление церкви подавлено при Алексее Михайловиче (8 лет борьбы, низложение патриарха Никона)
Но до абсолютизма ещё далеко, т. к.:
1. отсутствовала регулярная армия;
2. отсутствовала развитая финансовая система;
3. сохранилось экономическое могущество церкви (церковное землевладение);
4. несовершенная система государственного управления (приходилось считаться с Боярской думой)
Организация вооруженных сил
1. Дворянское ополчение – малоэффективно (уклонение от службы, слабая подготовка); в 1681 г. -16 тыс.
2. Стрелецкие полки – в основном в Москве, занимались ремеслом, торговлей и активно участвовали в политической борьбе (восстания 1682 и 1698 гг.); 1681 –
3. Полки «нового строя»: солдатские, драгунские, рейтарские. Набор по найму и принудительный (1 человек от 100 дворов). В мирное время часть из них распускалась по домам (имели земельные наделы). Офицеры – иностранцы.
В 1681 г. – солдат-60 000, рейтар-30000, 30000 конных «служилых инородцев»;
4. Донское казачество защищало южные рубежи (правительство посылало им хлеб, оружие, порох)
5. В 60-е гг. XVII в.- попытка создания флота для плавания по Волге в Каспийское море
Вывод: в вооруженных силах наметилась тенденция к централизации
Внутренняя политика в 30-70 гг. XVII в. ()
30-40 гг. XVII в. – рост налогов, т. к. увеличились военные расходы =>массовое бегство крестьян и посадских
1646 – повышение соляного налога (косвенный вместо прямого) => падение потребления соли => оскудение казны
1647 г.
1. отказ правительства от соляного налога
2. решение о взыскания прямых налогов за
3. введение новых налогов
4. сокращение расходов на управление => многие служилые лишились жалования
5. введение бессрочного розыска беглых крестьян
Итог: нарастание социального напряжения
1648 г.
1. Соляной бунт в Москве
2. волнения в Томске, Владимире, Воронеже, Великом Устюге и ещё в двух десятках городов
1649 г. Соборное уложение (кодекс феодального права). Реакция государства на народное недовольство
1. уравнялись в правах вотчина и поместье (право передачи по наследству), но за это обязательность службы государству (иначе – конфискация, порка, казнь)
2. бессрочный розыск беглых крестьян
3. неограниченное право помещиков на имущество и личность крестьян (их купля и продажа) => юридическое оформление крепостного права
4. ликвидация «белых слобод» в городах
5. введение понятия «государственного преступления» для охраны здоровья и чести царя, «государева двора» и церкви
6. начало подчинения церкви государству (создание Монастырского приказа)
7. детальная разработка системы феодального суда и права
8. переход от сословно-представительной монархии к абсолютизму
1650 г. – крупные восстания в Новгороде и Пскове
1652 г. – начало церковной реформы.
Главное – приведение обрядов к греческим образцам => церковный раскол =>Массовое движение протеста старообрядцев, которое стало идеологией различных форм социального протеста:
1. вооруженные выступления (Соловецкое восстание гг., движение на Дону в 80-х гг. и т. д.)
2. массовые самосожжения (погибло несколько десятков тысяч человек)
3. массовое бегство на Урал и в Сибирь
Инициатор – патриарх Никон выступал за превосходство духовной власти над светской (цезарепапизм). Алексей Михайлович поддерживал реформу, но стремился подчинить церковь государству. =>Конфликт между ними =>
1658 г. падение Никона и крушение идеи «священство выше царства»
русско-польская война, вызванная присоединением левобережной Украины к России =>ухудшение экономического положения => выпуск медных денег по курсу серебряных => обнищание населения и
1662 г. – «Медный бунт в Москве» из-за выпуска медных денег по курсу серебряных и выплаты ими жалования (сбор налогов только серебряной монетой)
гг.- крестьянская война под предводительством Степана Разина
Причины войны:
1. закрепощение крестьян и рост феодальных повинностей
2. увеличение налогов из-за постоянных войн
3. попытки ограничения казачьей вольности, нехватка средств на содержание казаков на пограничной службе
4. церковный раскол и расправы над старообрядцами
Причины поражения:
1. слабая военная подготовка большинства восставших;
2. недостаточное вооружение;
3. неорганизованность, разрозненность действий отрядов восставших;
4. местный характер действий крестьянских отрядов, т. к. крестьяне, как правило, боролись только со своим угнетателем-помещиком => непостоянный состав войска, нехватка опытных бойцов, низкая боеспособность
гг. правление Фёдора Алексеевича
1676 г. перепись населения
1677 г. переход к подворному налогообложению (раньше налог взимался от площади владений)
1682 г. отмена местничества (занимания государственных должностей по степени знатности рода)
регентство царевны Софьи (князь – вдохновитель реформ и фактический правитель России)
1682 апрель-октябрь «Хованщина» - восстание стрельцов под «предводительством» князей Хованских (первый царь – Иван, второй – Петр, расправы над неугодными командирами стрелецких полков). Победа Софьи и её сторонников
· межевание земель (определение границ земельных владений)
· уничтожение местничества (порядка занимания должностей по знатности рода)
· приглашение заграничных военных специалистов, мастеров
· ослаблен розыск беглых крестьян (Голицын предлагал отменить крепостное право)
· увеличение полков нового строя (регулярных)
1686 г. Вечный мир с Польшей (из-за необходимости противостоять турецкой угрозе). Возвращение Киева России, отказ Польши от претензий на Малороссию (левобережную Украину)
1687 г. создание Славяно-греко-латинской академии, первый Крымский поход
1689 г. второй Крымский поход. Полная несостоятельность дворянского ополчения => осознание его замены регулярной армией (Голицын за наемную армию)
Правление Петра I Великого (1682(1689)-1725 гг.)
Предпосылки преобразований Петра I
Экономические:
1. начало складывания всероссийского рынка, но отсутствие условий для развития внешней торговли (внешняя торговля в руках иностранцев);
2. специализация сельского хозяйства, но малая его производительность;
3. возникновение мануфактурного производства, но слабая техническая оснащенность; за весь XVII век не более 30 мануфактур;
4. развитие ремесленного производства
Социально-политические:
1. усиление абсолютной монархии (принятие титула самодержца, прекращение созыва земских соборов с 1653 г., усиление значения личной царской канцелярии – Приказа тайных дел, попытки создать регулярную армию);
2. начало объединения различных групп феодалов в единый класс-сословие (отмена местничества, уравнивание поместного и вотчинного землевладения);
3. усиление роли горожан в жизни общества;
4. неспособность структур сословно-представительной монархии справиться с выступлениями против феодалов;
5. нарастающее экономическое и культурное отставание России от европейских стран
Вывод: требовалось ускорение развития страны в короткие сроки, иначе экономическое отставание России от передовых стран могло привести к потере независимости
Реформы Петра I
Сельское хозяйство:
1. распашка новых земель в Поволжье, в Сибири, на Урале;
2. расширение посевов льна по указу 1715;
3. меры по развитию овцеводства;
4. повышение товарности сельского хозяйства из-за роста армии, флота, строительства Петербурга
Промышленность:
I-й этап (до 1717 г.) преобладание строительства казенных (государственных) мануфактур и производства военной продукции, но частный капитал нехотя занимался этим
II-й этап (с 1717 г.) преобладание частных мануфактур и мирной продукции, т. к. государство:
1. отказалось от монополии внешней торговли;
2. освобождение от служб владельцев мануфактур;
3. разрешение покупать к мануфактурам крепостных крестьян (посессионные);
4. вспомогательные работы выполняли приписные крестьяне, отрабатывавшие подушную подать;
5. основную массу товаров производили ремесленники, с 1722 г. организованные государством в цехи (на Западе цехи были созданы ремесленниками для защиты своих интересов и для препятствия обогащению кого-либо)
Вывод: особенность развития промышленности – привлечение подневольного труда
Торговля:
1. дальнейшее формирование всероссийского рынка (хозяйственных связей между различными районами страны);
2. главную роль в торговле играли ярмарки;
3. главный вид транспорта – речной;
4. строятся Ладожский и Вышневолоцкий каналы для соединения Волжского бассейна с Балтийским морем
Главное в торгово-промышленной политике – политика меркантилизма, т. е. защиты отечественного производителя и коммерсанта (высокие таможенные пошлины на иностранные товары, поощрение производства товаров на экспорт).
Вывоз российских товаров в 2 раза превышал ввоз в страну. Главные партнёры – Голландия, позднее – Англия
Продолжение процесса формирования всероссийского рынка
Главную роль в торговле играли ярмарки (крупнейшие – Ирбитская, Макарьевская)
Главный вид транспорта - речной
Финансы:
1. наряду с серебряными монетами чеканятся медные монеты (1/2 копейки – деньга, 1/4 – полушка, 1/8 – полуполушка)
2. рубль = 100 копейкам (медных или серебряных), количество серебра = 28 г (по весу международной валюты – голландского гульдена)
Социальная политика:
1714 г. – указ о единонаследии (запрет дробления поместья между всеми наследниками с целью привлечения беспоместных дворян к государственной службе)
1гг. – подушная перепись. Единица налогообложения – лицо мужского пола. Умершие числились в ревизских сказках (списках) до очередной ревизии. Новый общегосударственный налог – подушная подать равнялась:
· 74 коп. для крепостных крестьян (расходы на армию/ число налогоплательщиков)
· 1 руб. 14 коп. для посадских (расходы на флот/ число налогоплательщиков)
· 1 руб. 14 коп. для государственных крестьян (74 коп. подушной подати + 40 коп. оброка в казну)
Дворянство и духовенство освобождались от подушной подати!!!(главная феодальная привилегия)
1720 г. суд, сбор налогов и городское благоустройство переданы в ведение магистратов (создан Главный магистрат)
1722 г. Табель о рангах (14 рангов) принцип родовитости заменил принципом выслуги при назначении на должность, давал возможность карьерного роста получения земель с крестьянами, денежного содержания, потомственного дворянства с 8 ранга (майор или коллежский асессор)
1724 г. введение паспортов (без них крестьянам не разрешалось удаляться от места жительства далее 30 верст)
Городское население (3% от всего населения )делилось на:
· регулярных (купцы, промышленники, ремесленники);
· нерегулярных («подлые люди», работавших по найму и черных работах), которые не имели права участвовать в выборах органов городского самоуправления
Государственное устройство:
Во главе государства – царь (с 1721 г. – император)
Завершение оформления системы абсолютизма
Монарху безраздельно принадлежит вся полнота законодательной, исполнительной, судебной власти в стране
1711 г. учрежден Сенат (состав 9 человек, назначаемых царем); во главе – генерал-прокурор.
Функции:
1. осуществление власти в период отсутствия царя в стране
2. разработка новых законов
3. контроль за администрацией и финансами
1718 г. вместо 44 приказов учреждены коллегии
Их характерные особенности:
1. строгое разграничение полномочий
2. коллегиальность в рассмотрении дел
Во главе – президент коллегии
Своеобразной коллегией стал Святейший Синод (с 1721)
Должность патриарха упразднена: во главе Синода – государственный чиновник (обер-прокурор)
1708 г. реформа местного самоуправления
Страна делилась на 8 губерний во главе с губернаторами, которые:
· лично назначались царем
· обладали всей полнотой административной власти
· обладали всей полнотой судебной власти
Губернии делились на провинции (всего – 80), провинции – на уезды (дистрикты), далее на волости и станы
Социальная структура России в первой четверти XVIII века
|
Податное население (платившее налоги, т. е. подати) В том числе: крепостные крестьяне свободное городское население работные люди (наемные рабочие) |
5,6 млн мужских душ, в том числе на селе – 5,4 млн 3,2 млн человек 170 тыс. человек 30 тыс. человек |
|
Дворянство |
15 тыс. человек, 3 тысячи фамилий, 380 тыс. дворов |
|
Высшее дворянство |
500 фамилий, 100 тысяч дворов |
Внутренняя политика России во 2-й половине XVIII века. Эпоха дворцовых переворотов ()
Борьба аристократических группировок, с использованием гвардии.
1. Новая знать («птенцы гнезда Петрова») – , ,
2. Старая аристократия – Долгорукие,
3. Немецкая партия – и др.
Гвардия играла решающую роль в дворцовых переворотах, т. к:
1. Аппарат абсолютизма еще только складывался
2. Влияние других сословий на власть было незначительным
3. Гвардия была единственной организованной силой в стране, выразителем интересов дворянства
В результате дворцовых переворотов менялись монархи и правящие группировки, но не политическая система или режим
Главное содержание внутренней политики - расширение привилегий дворянства
Екатерина I (Марта Скавронская, вторая жена Петра I) гг.
Возведена на престол новой знатью. Сенат против. Над ним поставлен Верховный тайный совет. Власть у Меньшикова, выражавшего интересы средних и мелких дворян
Петр II (сын казненного царевича Алексея, сына Петра I) гг.
Возведен на престол Меньшиковым. Цель - женитьба нового монарха на своей дочери. Против этого другие «птенцы». Заговорщики отправлены в ссылку => усиление старой аристократии и немцев. Арест и ссылка Меньшикова
Анна Ивановна (дочь Ивана V, брата Петра I) гг.
Возведена аристократией, но отказалась от их условий (кондиций) => победа немецкой партии во главе с Э. Бироном.
«Бироновщина» - уничтожение петровского наследия. Оппозиция части русского дворянства. Казнь заговорщиков во главе с кабинет-министром в 1740 г.
Иван VI Антонович (внук сестры, правнук Ивана VI) . Регент Бирон.
Недовольство гвардии. (командующий армией) и (коллегия иностранных дел) свергли Бирона. Регентша – Анна Леопольдовна, мать Ивана VI. Миних отстранен от власти => распри в немецкой партии => её ослабление => усиление русской партии
Елизавета Петровна (дочь Петра I) гг.
Возведена русской партией с надеждой на возрождение политики петровских преобразований.
Петр III (внук Петра I и Карла XVII) гг.
и всего прусского, пренебрежение национальными и религиозными традициями. Очень противоречивая политика. Непредсказуемость.
Екатерина II (Софья Фредерика Ангальт-Цербстская) гг.
Противоречивая политика, т. к.:
1. Понимала необходимость преодоления экономической и культурной отсталости России
2. Осторожность в проведении реформ, ужесточение внутренней политики, т. к. боялась народного недовольства (пугачевщина и т. п.), влияния революции во Франции, критики режима русскими просветителями и
3. Осторожность из-за боязни нового переворота, т. к. она пришла к власти, не имея законных прав на престол
Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II.
Причины перехода к политике «просвещенного абсолютизма»:
· в России началось зарождение капитализма;
· острый экономический кризис;
· острый политический кризис
Екатерина II: «Казна была пуста, армии не плачено несколько лет, тысячи крестьян находились в открытом бунте»
Содержание:
· попытка приспособления отживших феодальных форм организации власти к капиталистическим отношениям;
· оказание дворянству помощи в приспособлении к товарно-денежным отношениям
Своеобразие:
· использование просветительской (раннебуржуазной) идеологии (теории «естественных прав» человека) для укрепления позиций самодержавия и крепостничества;
Мероприятия:
1. Секуляризация (передача в государственную собственность) церковных земель (1764)
2. Просвещение народа. Распространение научных знаний
3. Дворянское Вольное экономическое общество (1765)
4. Упорядочение крестьянских повинностей в Прибалтике
5. Разрешение всем желающим заводить ткацкие станы и заниматься промыслами (1767)
6. Созыв Уложенной комиссии (коллегиального органа из представителей разных сословий) для систематизации законов, создания нового Уложения (свода законов) ( гг.)
7. Запрещение продажи крепостных за долги помещиков (1771)
8. Право на открытие предприятий без разрешения правительства (1775)
9. Разрешение создания вольных типографий (1783)
10. Начало проведения школьной реформы (1786)
С началом «пугачевщины» и закрытием журнала «Живописец» (1773) начинается отход от политики «просвещенного абсолютизма», а с заключением в Шлиссельбургскую крепость просветителя (1792) фактически свёрнута
Расширение привилегий дворянства в XVIII веке
1. 1726 – разрешение заниматься торговлей и промышленностью
2. 1727 – право дворян на увольнение из армии на 3 года
3. 1730 – отмена указа о единонаследии
4. 1731 – право сбора дворянами подушной подати с крестьян
5. 1732 – учреждение Шляхетского корпуса, который освобождал дворян от обязательной службы рядовыми солдатами и матросами
6. 1736 – отмена бессрочной службы. Срок службы -25 лет. Один из дворянских сыновей освобождался от службы для управления поместьем
7. 1736 – право дворян определять наказание беглым крестьянам
8. 1754 - учреждение Дворянского банка
9. 1754 – монопольное право на винокурение (производство алкоголя)
10. 1760 – разрешение ссылать неугодных крестьян в Сибирь с зачетом вместо рекрутов
11. 1762 – «Указ о вольности дворянской» освобождал от обязательной военной службы
12. 1762 – отмена всех торговых и промышленных монополий
13. 1763 – возложение расходов по усмирению крестьянских выступлений на самих же крестьян
14. 1765 – предоставление права определять крестьян на каторгу без суда и следствия
15. 1767 – запрещение крестьянам жаловаться на помещиков
16. 1783 г – запрет перехода крестьян от одного землевладельца к другому на Украине
17. 1785 – «Жалованная грамота дворянству» - подтверждение всех ранее данных привилегий:
· исключительное право на владение крепостными;
· полное освобождение от налогов, обязательной службы, телесных наказаний;
· обоснование привилегий «благородным происхождением»;
· право избирать губернского предводителя дворянства для информации императора о нуждах дворянства
Причины расширения привилегий:
Стремление дворян к роскоши и большой спрос на хлеб на мировом рынке => поиск дополнительных источников доходов => интерес к торговле и с/х => заинтересованность помещиков в сокращении сроков службы и её облегчении, а также в расширении прав на крепостных крестьян
Справка об имущественном положении помещиков европейской части России на 1777 г.
|
Категория помещиков |
Количество крепостных |
% от общего числа дворян |
|
Зажиточные крепостники |
Свыше 100 человек |
16 % |
|
Обедневшие дворяне |
20-100 человек |
25 % |
|
«Захудалое» (беднейшее) дворянство |
Менее 20 человек |
59 % |
Экономическое положение большинства дворян было весьма затруднительным, но «вкус к роскоши» приобрели со времен Петра I. Современники-европейцы отмечали, что даже самые бедные русские дворяне стремились иметь не менее двух слуг.
Крестьянская война под предводительством Емельяна Пугачева ( гг.)
Главная причина недовольства крестьян – бурный рост феодальной ренты, вызванный увеличением помещика в деньгах
Основные движущие силы и их требования
|
Крепостные крестьяне |
Отмена крепостного права; уничтожение помещичьего землевладения, государственных налогов, повинностей и монополий |
|
Приписные и работные люди |
Отмена приписки к заводам; уничтожение заводской барщины; прекращение преследования старообрядцев |
|
Народы Урала и Поволжья |
Возвращение захваченных помещиками и заводчиками земель; прекращение насильственной христианизации; самоуправление |
|
казаки |
Возвращение старых общинных вольностей; восстановление казачьего самоуправления; |
|
Социальные низы города |
Отмена государственных и дворянских монополий; свобода торгово-промышленной деятельности; уничтожение государственных налогов и повинностей |
Особенности крестьянской войны:
1. Небывалое расширение социальной базы движения (охвачены все слои податного населения)
2. Многонациональный состав участников
3. Наибольшая степень организованности
4. Непримиримость к противнику
5. Кроме идеи свободы выдвинута идея борьбы с дворянством и крепостническим строем
Причины поражения:
1. слабая военная подготовка большинства восставших;
2. недостаточное вооружение;
3. неорганизованность, разрозненность действий отрядов восставших;
4. местный характер действий крестьянских отрядов, т. к. крестьяне, как правило, боролись только со своим угнетателем-помещиком => непостоянный состав войска, нехватка опытных бойцов, низкая боеспособность;
5. крестьянство не было носителем новых производственных отношений, не стремилось к смене общественного строя, т. е. не было революционным как буржуазия;
6. революционный класс (буржуазия), способный привести к победе над феодалами в России тогда еще не сформировался
Историческое значение крестьянской войны
1-я точка зрения: крестьянская война – фактор социального прогресса в феодальном обществе (отмена приписки, указ о свободе промышленной деятельности, меры по улучшению условий труда и повышению заработной платы на некоторых уральских заводах)
2-я точка зрения: крестьянская война изначально была обречена на неудачу, отпугнула российских реформаторов и усилила позиции российских консерваторов, что способствовало укреплению военно-полицейского режима в России, затормозило социально-экономическое развитие
Внутренняя политика Екатерины II после крестьянской войны гг.
1755 г.- губернская реформа:
1. увеличение с 20 до 50 губерний (по 300-400 тысяч жителей в каждой);
2. в уездах по 20-30 тысяч; всего в России – 36 млн. человек;
3. передача функций коллегий губернским властям;
4. закрепление главенствующей роли дворянства, особенно военных, в губернском и уездном управлении:
· губернское правление = губернатор + 2 губернских советника + губернский прокурор;
· уездное правление (низший земский суд) = выборные дворянством капитан-исправник + 2 заседателя + уездный стряпчий
1785 г. – Жалованная грамота дворянству (смотри выше)
1785 г. – Жалованная грамота городам:
1. права самоуправления купечеству с сохранением зависимости от дворянской администрации;
2. оформление сословия мещан (все, «которые промыслом, рукодельем или работаю кормится);
3. для управления городом горожане, достигшие 25 лет, избирали городскую думу; дума выбирала шестигласную думу под председательством городского главы
Органы самоуправления находились под контролем губернатора
Правление Павла I ( гг.)
Государственный долг в конце правления Екатерины в конце правления Екатерины = 3 государственным бюджетам. Павел строил свою политику на отрицании мероприятий Екатерины II
В государственном устройстве:
1. восстановил коллегии;
2. сократил число губерний;
3. ограничил местное самоуправление;
4. изменил порядок престолонаследия (престол передавался старшему из сыновей, как и до Петра I);
5. запрет на ввоз в страну иностранной литературы;
6. закрытие всех частных типографий;
7. введение строжайшей цензуры;
8. жесткое преследование взяточничества;
9. амнистия всем, кого преследовала Екатерина II
В отношении к дворянству:
1. восстановил телесные наказания для дворян;
2. восстановил обязательную службу для дворян;
3. обложение дворянства податью в 2 млн рублей;
4. запрет выезда за границу;
5. запрет одежды французского покроя;
6. ограничение свободы деятельности дворянских собраний;
7. запрет перехода из военной службы в гражданскую службу без разрешения Сената
Главная цель – превратить дворянство в дисциплинированное, организованное, поголовно служащее, преданное царю сословие (рыцарство)
В вооруженных силах:
1. введение порядков прусской (немецкой) армии;
2. детальная регламентация (расписание) повседневной жизни воинских подразделений;
3. гонениям подверглись 7 фельдмаршалов, 333 генерала, более 2000 старших офицеров
В крестьянском вопросе:
1. крестьянам было разрешено жаловаться на помещиков;
2. запрещено продавать крестьян без земли;
3. ограничение барщины 3 днями в неделю
Но:
1. запрещалось жаловаться лично царю (остальному населению разрешалось);
2. указ о закреплении крестьян за частными владельцами в области войска Донского и Новороссии (степей Северного Причерноморья);
3. заводчикам из купцов разрешалось покупать крестьян к своим предприятиям;
4. раздача государственных крестьян за службу (за 4 года 600 тысяч, Екатерина II за 34 года столько же раздала)
Правление Александра I ( гг.)
– начало реформ
– приостановка реформ (войны с Францией)
– продолжение реформ
- приостановка реформ (войны с Францией, Венский конгресс)
- продолжение реформ
– отказ от реформ
Реформаторская деятельность ()
Особая роль Негласного комитета из молодых аристократов графа , графа , князя , графа
«Дворянство – это класс самый невежественный, самый грязный, ум которого наиболее ограничен» -
Первые мероприятия
1. отмена наиболее одиозных распоряжений Павла I;
2. амнистия осужденным (12 000 дворянских семей);
3. восстановление Жалованной грамоты дворянству и Жалованной грамоты городам;
4. разрешение крестьянам вывозить лес из казенных (государственных) угодий;
5. освобождение священников от телесных наказаний;
6. ограничение полицейского произвола;
7. ликвидация запрета на ввоз иностранных книг и выезда за границу;
8. запрет объявлений о продаже крестьян без земли;
9. указ о вольных хлебопашцах 1803 г. (освобождение крестьян с землёй за выкуп (в среднем, за 400 рублей), 47 000 человек за 25 лет);
10. министерская реформа 1802 г. (министерства в отличие от коллегий лишались судебных функций + единовластие министра);
11. Сенат становится высшим судебным органом, в который на первом этапе вошли «старики-сановники», выступавшие против политики Павла I и за «просвещенный абсолютизм» времен Екатерины II;
12. реформы просвещения ;
13. создание Государственного совета (законосовещательного органа при царе) 1810 г. «Огрызок» реформаторских предложений , цель которых – разделение властей – не была достигнута;
Реформаторская деятельность (1гг.)
1. 1815 – Польше дарована конституция – самая либеральная в Европе;
2. 1815 – начало создания военных поселений, с целью уменьшения прямых расходов на армию (приближение к царю председателя военного департамента Госсовета );
3. гг. – работа над конституцией России министра юстиции (избиратели – владельцы городской недвижимости, именитые граждане, купечество, цеховые мастера; сохранение законодательной власти у царя);
4. гг. – проекты отмены крепостного права (, , )
5. 1816 г. латышские и эстонские крестьяне получили личную свободу без земли
Реформы просвещения
В Швеции в середине XVIII века достигнута всеобщая грамотность (с 1686 г. неграмотным запрещалось вступать в брак), с 1842 г. – всеобщее начальное образование.
Во Франции в 1796 г. на 27 млн человек населения существовало 8 тысяч школ.
В начале XIX века в России на 36 млн человек существовало 550 учебных заведений с 62 тысячами учащихся: 150 2-х и 4-х классных училищ, 3 гимназии (Петербург, Москва, Казань), солдатские школы, кадетские корпуса, шляхетские корпуса, частные пансионы духовные училища, 66 семинарий, Московский университет (в Европе университеты существовали с XII века).
1803 г. – начало реформы. Основные положения.
1. Создана единая система образования, в основу которой легли принципы:
· бессословности;
· бесплатного обучения на низших ступенях;
· преемственности учебных программ.
2. Принят университетский устав, дававший широкую автономию:
· выборность ректора и профессуры;
· невмешательство высшей администрации в дела университетов;
3. Принят цензурный устав, освободивший авторов от административного произвола;
4. Первая крупная публичная библиотека в России (Петербург 1814)
Структура системы просвещения:
1-я ступень – приходские школы – одноклассные при церквах;
2-я ступень – уездные училища – двухклассные;
3-я ступень - губернские гимназии – четырехклассные;
4-я ступень – университеты. В России открылось 5 новых университетов – в Дерпте, Вильно, Казани, Харькове, Петербурге.
Политика в просвещении и цензурная политика с 1819 г.
1817 г. – преобразование Министерства просвещения в Министерство народного просвещения и духовных дел; пересмотр программ в религиозном ключе.
1818 г. – резкое ужесточение цензуры.
1819 – ликвидация университетской автономии. Административное вмешательство в дела Казанского, Петербургского, Харьковского университетов.
1820 г. – в инструкции управления университетами последние объявлены «очагами свободолюбия» => на первом месте должно быть «благонамерение», а наука на втором.
Правление Николая I ( гг.)
Внутренняя политика
Главное – недопущение революции в России
Основные черты:
· бюрократизация всей системы управления;
· определение деятельности (регламентация) во всех сферах жизни общества;
· сосредоточение всех нитей управления в руках императора;
· организация государственной машины по военному образцу (военная дисциплина, субординация (подчинение младших старшим))
Преобразование административного (управленческого) аппарата
Секретный комитет (глава – , активный участник – , отошедший от идей либерализма) предлагал разделение властей, но не для ограничения самодержавия, а для размежевания функций между ведомствами
Революция во Франции 1830 г., восстание в Польше гг. заставили отказаться от реформ и усилить надзор и контроль над органами власти через новые звенья управления
Новые функции Собственной Его Императорского Величества канцелярии
Структура канцелярии:
I-е отделение – личная канцелярия императора
II-е отделение – кодификация законов
III-е отделение – высшая (политическая) полиция
Её функции:
1. политический сыск;
2. дела по расколам и сектам;
3. высылка подозрительных лиц;
4. постановления об иностранных и подозрительных лицах;
5. управление местами заключения;
6. криминальная и полицейская статистика;
7. театральная и прочая цензура.
IV-е отделение – управление благотворительными и образовательными учреждениями (позднее управление учреждений императрицы Марии, матери Николая I);
V-е отделение – управление государственными имуществами и крестьянами
Бюрократизация провинциальной власти:
· подчинение губернских правлений губернаторам;
· расширение власти губернаторов, которые полностью подчинялись МВД;
· подчинение городского самоуправления местной администрации;
· включение дворянского самоуправления в государственную администрацию;
· разрастание чиновничьих штатов губернских правлений, земской и городской полиции
1826 – запрет публиковаться под псевдонимами, усиление цензуры
гг. – закрытие журналов «Литературная газета», «Европеец», «Московский телеграф», «Телескоп»
Просвещение
1828 – школьный устав
1. ликвидирована преемственность между ступенями образования;
2. строгое соответствие уровня образования сословному положению:
· приходские училища – 1 год – дети низших сословий (Закон Божий, грамота, арифметика);
· уездные училища – 3 года – дети мещан и купцов (российский язык, арифметика, геометрия, история, география);
· гимназии – 7 классов – дети дворян (основные предметы + языки, словесность)
Меры по укреплению дворянского сословия
· раздача государственных земель и выдача ссуд дворянам;
· повышение имущественного ценза для участия в дворянских собраниях (не менее 100 душ и 3 000 десятин земли) => притеснение мелкопоместных дворян;
· ограничение доступа в дворянское сословие (дворянское звание можно было получить с 5-го класса (полковник), а не с 8 –го (майор)).
Социальная политика
· стремление законсервировать сословную пирамиду;
· расширение социальной опоры режима – создание новых сословий
1832 г. – создание сословия почетных граждан:
1. потомственные почетные граждане – дети личных дворян и священнослужителей с образованием, крупные капиталисты, купцы 1-й гильдии, ученые и художники;
2. личные почетные граждане – низшие чиновники и лица, окончившие ВУЗы, дети священнослужителей без образования
Крестьянский вопрос
Крепостные крестьяне
Николай I стремился поставить все население под контроль государства, в том числе и помещичьих крестьян. Отсюда – попытки ослабить некоторые вопиющие проявления крепостной зависимости крестьян от помещиков. Всего было издано более 100 указов о крепостных, работало 9 секретных комитетов по крестьянскому вопросу
1827 – запрещение отдавать крепостных в аренду;
1828 – ограничение права помещиков ссылать своих крепостных в Сибирь;
1833 – запрещено продавать крестьян с публичного торга, дарить их, платить ими долги;
1841 – запрещено беспоместным дворянам покупать крестьян без земли;
1842 – указ об обязанных крестьянах (получение личной свободы и земли в обмен на обязанность отработать барщину или заплатить оброк). За 16 лет 27,1 тыс. крестьян мужского пола переведено в разряд обязанных => этот указ шаг вперёд по сравнению с указом 1803 г. о вольных хлебопашцах;
1845 –предоставление помещикам права отпускать крестьян на волю без земли;
1– введение юридических норм наказания крепостных
1847 – крестьянам поместий, продававшихся с молотка, разрешалось выкупаться на волю. Земля становилась общинной, крестьяне становились государственными. Эта мера была сведена на нет;
1847 – крестьянам с разрешения помещиков разрешалось приобретать недвижимость
Государственные крестьяне
1837 – создание министерства государственных имуществ (министр ёв), руководившего государственными деревнями на всех уровнях
Мероприятия:
1. замена подушной подати на поземельный налог, с учетом доходности земель и промыслов;
2. переселение малоземельных крестьян на новые земли;
3. мелкий крестьянский кредит;
4. создание школ, больниц, ветеринарных пунктов, распространение агрономических знаний
Но содержание разросшегося бюрократического аппарата за счет крестьян, т. е. увеличение налогов
Управление сельской общиной (обществом, миром)
Во главе – выборные старшины, сотские, десятские
Функции сельского схода (собрания):
1. приём и исключение;
2. раздел общинных земель;
3. регулирование пользования сенокосами и лесами;
4. ходатайства о нуждах общества;
5. денежные сборы на общественные нужды;
6. распределение государственных налогов между крестьянами;
7. назначение рекрутов
гг. – революции в Европе – усиление реакции (отход к уже отжившим отношениям) в России
1848 – временный секретный цензурный комитет:
· надзор за издательским делом;
· надзор за самими цензорами;
· наказание авторов, редакторов и цензоров
Просвещение
· надзор за преподавателями университетов;
· закрытие «вредных» (гуманитарных) кафедр;
· сокращение приема в университеты (до 300 человек на каждом факультете, кроме медицинского);
· Окончательная ликвидация университетской автономии;
· Повышение платы за обучение
1849 г. – министр просвещения (охранительная позиция «православие, самодержавие народность», президент РАН) заменен откровенным реакционером -Шихматовым
На 69 млн населения студентов 4,5 тысячи, учащихся 120 тысяч, учителей 20 тысяч
Правление Александра II ( гг.)
Отмена крепостного права 1861 г.
Причины:
1. экономические –
· снижение производительности помещичьего хозяйства, рост задолжности помещиков (к 1859 г. в залоге – 65 % крепостных крестьян (в начале XIX века – 5 %, в 30-е гг. – 42 %));
· снижение урожайности крестьянского хозяйства, сокращение платежных возможностей деревни, рост недоимок (налоговых неуплат)
«Если предположить вероятность дальнейшего существования крепостного права ещё на два-три поколения… дворянские имения стали бы государственной собственностью» ;
2. политические –
· поражение в Крымской войне, развенчание мифа о военном могуществе России;
· раздражение в обществе, угроза стабильности стране новой «пугачевщининой»
3. нравственные –
· мировое цивилизованное сообщество осуждало рабство в любом его проявлении
Основные положения реформы 19 февраля 1861 г. (разрабатывал )
· личная свобода крестьян;
· получали некоторые гражданские свободы – совершать сделки, приобретать и распоряжаться имуществом, заниматься торговлей, наниматься на работу, поступать в учебные заведения, переходить в другие сословия. Самостоятельно вступать в брак; но сохранялись телесные наказания, продолжали платить подушную подать, нести рекрутскую повинность;
· вводилось выборное крестьянское самоуправление;
· взаимоотношения между крестьянами и помещиками регулировались «уставными грамотами» и мировыми посредниками из числа помещиков (подчинялись только закону);
· получили положенный по реформе надел (от 3 до 12 десятин на душу мужского пола) – в Черноземье ½ часть земли за крестьянами, в Нечерноземье – 2/3; если наделы превышали норму, то земли передавались помещикам; «отрезки» составили 20% в Нечерноземье, 40% в Черноземье;
· земля предоставлялась только общине (в частную собственность не давалась до 1906 г.), землей наделялись только мужчины;
· порядок выкупной сделки: 80 % суммы государство платило помещику, 20 % крестьяне. В течение 49 лет крестьяне должны были вернуть эту сумму с процентами. До 1906 г. крестьяне заплатили 3 млрд. рублей – при стоимости земли 500 млн. До заключения выкупной сделки (уплаты 20%) крестьянин считался временнообязанным (помещику) и нёс старые повинности – барщину (отработки) и оброк (издольщина). Вслед за русскими губерниями крепостное право было отменено в Литве, Белоруссии, на Украине, в Закавказье;
· не уплатив выкупа, выйти из общины крестьянин не мог;
· была введена круговая порука: платежи-налоги поступали от всего общества, за отсутствующих платила вся община (чем богаче крестьянин, тем больше налог);
Историческое значение
· созданы условия для развития капитализма;
· большое нравственное значение – покончено с рабством (чуть раньше США и Бразилии);
· реформа открыла путь либеральным преобразованиям в земстве, суде, армии и т. п.;
· не до конца искоренены феодальные пережитки в деревне: помещичье землевладение, общинное устройство (коллективная собственность на землю, круговая порука сковывали инициативу предприимчивых крестьян)
Буржуазные реформы 60-х 70-х гг. XIX века
1864 г. земская реформа (разрабатывал , министры МВД и после отставки последних)
В ведении земств (органов местного самоуправления) находились вопросы:
1. строительство и содержание дорог;
2. открытие школ, больниц, домов престарелых;
3. оказание помощи населению в неурожайные годы;
4. оказание агрономической помощи крестьянам;
5. сбор статистических данных
Преобладали в земствах дворяне. Губернатор контролировал земства и мог отменить любое решение земского собрания (распорядительные функции) или земской управы (исполнительные функции)
Историческое значение:
· земства улучшили жизнь русской деревни (в образовании, здравоохранении, дорожном строительстве, почтовом сообщении, организации местного кредита);
· не имея политической функции, сыграли большую политическую роль, становясь оппозиционной силой бюрократии и самодержавию, сыграли видную роль в движении за переход России к конституционной монархии (земцы-конституционалисты)
1870 г. городская реформа (по типу земской реформы). Разработка МВД
1. благоустройство улиц, скверов, садов и т. п. (15 %);
2. открытие школ (13 %0, больниц, домов престарелых;
3. открытие магазинов, устройство рынков, базаров;
4. содержание полиции, тюрем (50-60% бюджета);
5. санитарные и противопожарные меры;
6. занятие благотворительностью
Избранный городской глава возглавлял городскую думу и управу. Избирательные права имели только состоятельные граждане – платившие городской налог (в Москве – 3,4 % горожан). Губернатор и министр внутренних дел мог отменить любое решение думы
Историческое значение:
· улучшили жизнь города;
· в общественном движении участвовали слабо, т. к. предприниматели мало интересовались политикой
Судебная реформа 1864 г.
Разработчики – видные юристы , , .
Суд, основанный на принципах буржуазного права:
1. бессословный (для всех);
2. гласный (присутствие публики на судебном процессе);
3. состязательный (обвинение и защита);
4. институт судебных следователей (предварительное следствие);
5. несменяемость судей и судебных следователей;
6. независимый от администрации (судьи назначались правительством, увольнялись только по суду);
7. присяжные определяли виновность или невиновность (их решение не обжаловалось, считалось окончательным), меру наказания определяли судья и два члена суда, к смертной казни приговаривали или военный суд, или Сенат;
Учреждены две системы судов: мировые (мелкие уголовные и гражданские дела с иском до 500 рублей) и общие (окружные – в губернии (сложные уголовные и гражданские дела), судебные палаты – несколько округов (апелляции, должностные и политические преступления)).
Сохранились отдельные суды для духовенства, военных и высших чиновников.
Историческое значение:
Наиболее прогрессивная и последовательная реформа, послужившая делу формирования правовой культуры в обществе.
Военная реформа 1874 г.
Руководил , высокообразованный и прогрессивный деятель.
1. введение всеобщей воинской повинности (сокращение численности армии в мирное время, увеличение во время войны за счет обученного запаса);
2. призыву не подлежали духовенство, члены ряда религиозных сект, народы Казахстана и Средней Азии, некоторые народы Кавказа и Крайнего Севера;
3. реформирование военно-учебных заведений (доступ в них представителей всех сословий, созданы Военная и Морская академии);
4. изменена система военного управления (15 военных округов с подчинением военному министру);
5. перевооружение армии и флота;
6. изменение уставов отмена телесных наказаний, улучшение питания, переоборудование казарм, обучение грамоте солдат
Историческое значение
· очень много трудностей, т. к. разрабатывали молодые либералы, а претворяли в жизнь старые чиновники-консерваторы, => Александр II постоянно корректировал реформы;
· слабый командный состав от командира корпуса и выше (назначение по знатности рода, протекции – «блату» и т. п.)
· отставание от Запада (Германии, например) в вопросах стратегии современной войны, тактики современного боя
Экономическое развитие в пореформенный период
1. бурное развитие производительных сил;
2. развитие внутреннего рынка (покупательского спроса);
3. развитие железнодорожного строительства;
4. рост городов;
5. завершение промышленного переворота в 80-е гг.;
6. развитие банковской системы (создан государственный банк для финансирования частных предприятий, коммерческие банки);
7. накапливание крупных частных капиталов;
8. развитие новых отраслей промышленности (угольная, нефтедобывающая, химическая, машиностроение);
9. менее динамично развивалось помещичье хозяйство, т. к. помещики не сумели вписаться в капиталистическое производство (растратили деньги за выкуп земли, предпочитали давать землю в аренду);
10. в крестьянской общине проходил процесс расслоения (обогащение одних и обнищание других), разорение и ежегодный уход в города 5-6 млн. крестьян на заработки и для постоянного проживания, страдали от малоземелья.
Правление Александра III (1881 – 1894 гг.)
Его не готовили на царствование, получил военное образование, был скромен, трудолюбив, привязан к семье, волевой, умен, но не видел перспективу, консервативен, осторожен, избегал войны (за 13 лет погибло всего 56 солдат в столкновении с афганцами у местечка Таш-Кепри)
После убийства отца Александр III выдвинул свою программу:
1. подавление оппозиции, революционного движения;
2. укрепление основ российской жизни – самодержавия, православия, народности.
Контрреформы Александра III
Отказ от проекта либеральных реформ министра МВД Лорис-Меликова (конституция и т. п.), одобренных отцом. Главные идеологи реакционного курса обер-прокурор Победоносцев, глава МВД , министр просвещения
1. положение о режиме чрезвычайного положения (высылка неугодных, военные суды, закрытие газет, ВУЗов);
2. возникновение охранных отделений (охранок) с задачей слежки за противниками власти;
3. высылка местными властями без суда «неблагонадежных»,
4. передача дел в военные суды,
5. запрет некоторых газет,
6. закрытие ряда учебных заведений
Меры по облегчению положения крестьян:
· отмена временнообязанного состояния в 1883 г.,
· понижена сумма выкупных платежей,
· учреждение Крестьянского банка в 1882 г.,
· разрешено переселяться на другие земли (льготы на 3 года, освобождение от армии, денежные пособия);
Поддерживал крестьянскую общину, т. к. считал, что она предотвращает разорение крестьян, сохраняет устойчивость общества:
· ограничил выход крестьян из общины;
· закрепил наделы за крестьянами;
· ограничил права общины на передел земли (необходимо для передела набрать 2/3 голосов общинников, срок между переделами составлял не менее 12 лет);
Укреплял помещичье хозяйство, власть дворян над крестьянами;
Начало рабочего законодательства (впервые в мировой практике контроль государства за условиями труда рабочих):
запрет труда детей до 12-летнего возраста; ограничение рабочего дня для 12-15-ти летних до 8 часов;
создание фабричной инспекции для надзора за соблюдением рабочего законодательства;
запрет ночного труда для женщин и несовершеннолетних;
ограничение размера штрафов; суммы от штрафов шли на выплату пособий рабочим;
запрет оплаты труда товарами из заводских лавок (магазинов);
условия найма вносились в специальную расчетную книжку;
суровые, вплоть до уголовных, меры наказания за участие в стачках;
Политика в области просвещения
· ликвидирована университетская автономия в 1884 г.;
· в 2 раза возросла плата за обучение;
· запрещены студенческие организации,
· увеличено количество часов на религиозные предметы, классические языки;
· изъяты из библиотек сотни названий книг;
· закон о «кухаркиных детях», затруднявший поступление в гимназии детям низших сословий;
· распространение церковно-приходских школ для крестьян, взамен обучению крестьянских детей в земских школах;
Национальная и религиозная политика
· русификация национальных окраин (переселение русских, введение делопроизводства на русском языке, назначение русских чиновников в аппарат управления);
· русская православная церковь находилась в исключительном положении и только в Средней Азии были оставлены в неприкосновенности ислам и мусульманские суды;
· борьба с сектантами;
· запрет буддистам строить храмы, отправлять богослужение;
· запрет полякам-католикам занимать государственные должности в Царстве Польском и в Западном крае;
· преследования евреев (кроме принявших православие):
- 1882 г. запрет селиться вне городов даже в черте оседлости;
- 1882 г. запрет приобретения недвижимости в сельской местности;
- 1887 г. сокращение черты оседлости;
- 1887 г. введение процентной нормы на число евреев в ВУЗах;
- 1891 г. выселение евреев, незаконно проживающих в Москве и Московской губернии;
- ограничение для занятия некоторыми видами деятельности
Реформаторская деятельность только в экономике!
На ключевых постах поставлены профессионалы своего дела: министров финансов (), () и ().
Главное в экономической политике: покровительство отечественной промышленности, совершенствование налоговой системы, развитие железнодорожного строительства
Итогом их политики были бурный рост промышленности, переход к золотому обращению, к постепенному превращению России из аграрной страны в индустриальную.
