Положение о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации

Приложение

к решению Думы города Георгиевска от 01.01.01 года № 000-12

Положение

о комитете по управлению муниципальным имуществом

администрации города Георгиевска

Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права и обязанности комитета по управлению муниципальным имуществом админист­рации города Георгиевска (далее – комитет), предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом города Георгиевска и муниципальными правовыми актами города Георгиевска.

1. Общие положения

1.1. Комитет создан решением Совета депутатов го­рода Георгиевска от 4 июля 1997 года № 20-5 «О создании структурного под­разделения городской администрации – комитета по управлению муниципаль­ным имуществом адми­нистрации города Георгиевска и согласовании назначе­ния председателя коми­тета по управлению муниципальным имуществом адми­нистрации г. Георгиев­ска».

1.2. Комитет является структурным подразделением администрации го­рода Георгиевска, уполномоченным осуществлять:

1) проведение на территории города Георгиевска (далее – город) единой го­сударственной политики в области имущественных и земельных отношений в пределах своей компетенции;

2) учёт, управление и распоряжение, в пределах своей компетенции, муни­ципальным имуществом, находящимся в собственности города, в том числе зе­мельными ресурсами и иной недвижимостью;

3) функции по приватизации муниципального имущества города, в преде­лах своей компетенции;

4) функции продавца приватизируемого имущества.

1.3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Россий­ской Федерации, федеральными конституционными законами, феде­ральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, зако­нами Став­ропольского края, иными правовыми актами Ставропольского края, Уставом города Георгиевска, решениями Думы города Георгиевска, постанов­лениями и распоряжениями Главы города Георгиевска, изданными в пределах их полно­мочий, настоящим Положением.

1.4. Комитет подотчетен:

по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом го­рода – Главе города Георгиевска в пределах полномочий, предусмотренных Положением о порядке управле­ния и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Георгиевск;

по вопросам приватизации муниципального имущества города – Думе го­рода Георгиевска и Главе города Георгиевска, в пределах их компе­тенции;

по вопросам управления, распоряжения и приватизации земель, располо­женных на территории города – Думе города Георгиевска, Главе города Геор­гиевска и Министерству имущественных отношений Ставропольского края, в пределах их компетенции.

1.5. Комитет формируется и осуществляет свою деятельность в соответст­вии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края о му­ниципальной службе.

1.6. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с дру­гими структурными подразделениями администрации города Георгиевска.

1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет печать, штампы и бланки установленного образца с обозначением своего наименования, лицевые счета в органах, осу­ществ­ляющих кассовое исполнение бюджета города.

1.8. Распоряжения и приказы комитета, принятые в пределах его компе­тен­ции, являются обязательными для всех подразделений администрации го­рода, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также акционерных обществ, доля уставного капитала которых находится в му­ниципальной собственности города Георгиевска.

1.9. Не допускается передача полномочий комитета другим органам мест­ного самоуправления города Георгиевска и юридическим лицам, за исключе­нием случаев, предусмотренных действующим законодательством.

1.10. Положение о комитете утверждается Думой города Георгиевска.

1.11. Местом нахождения комитета является го­род Ге­ор­гиевск, пло­щадь По­беды, 1.

2. Основные задачи комитета

2.1. Основными задачами комитета являются:

1) участие в разработке, формировании и проведении на территории го­рода единой государственной политики в области имущественных и земельных от­ношений, за исключением отношений, связанных с планированием и охраной земель;

2) защита имущественных прав и законных интересов города, как собст­вен­ника;

3) обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рацио­нального использования имущества, находящегося в муниципальной собствен­ности города;

4) осуществление приватизации имущества, находящегося в муниципаль­ной собственности города, в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации и Ставропольского края;

5) создание и обеспечение функционирования системы учёта имущества, находящегося в муниципальной собственности города, контроля за его исполь­зованием;

6) методическое и в пределах своей компетенции правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуще­ством;

7) участие, в установленном порядке, в проведении разграничения госу­дар­ственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность города.

2.2. На комитет могут быть возложены иные задачи в соответствии с зако­нодательством Российской Федерации и Ставропольского края.

3. Функции комитета

3.1. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществ­ляет следующие функции:

1) разрабатывает, с учётом требований законодатель­ства Российской Фе­де­рации о приватизации, прогнозный план (программу) приватизации объектов муниципальной собственности города, изменения и до­полнения к нему, а также проекты муниципальных правовых актов города Георгиевска по вопросам при­ватизации му­ниципального имущества города;

2) осуществляет, в установленном порядке, от имени города управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности го­рода, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции других органов;

3) анализирует процессы, связанные с приватизацией, управлением и рас­поряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности го­рода, и на основе полученных данных формирует предложения по совершенст­вованию методов реформирования имущественных и земельных отношений в целях повышения эффективности экономики города и её социальной ориента­ции;

4) даёт заключения по проектам муниципальных правовых актов города, затрагивающим имущественные интересы города, как собственника;

5) разрабатывает и вносит для рассмотрения в установленном порядке:

а) в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом – перечни федерального имущества, передаваемого в муниципальную собствен­ность города;

б) в Министерство имущественных отношений Ставропольского края:

перечни имущества, передаваемого из государственной собственности Ставропольского края в муниципальную собственность города;

перечни земельных участков, относимых к муниципальной собственности города, при разграничении земель;

6) подготавливает совместно с заинтересованными органами местного са­моуправления города Георгиевска предложения:

а) о создании, реорганизации и ликвидации, в установленном порядке, му­ниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города, открытых акционерных обществ с участием города;

б) об отчуждении недвижимого имущества, закрепленного за муниципаль­ными учреждениями города на праве оперативного управления;

7) организует и контролирует в пределах своей компетенции реализацию федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Ставропольского края по вопросам приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города, отчитывается об их выполнении перед Думой города Георгиевска и Главой города Георгиевска;

8) принимает и регистрирует заявки на приватизацию муниципальных уни­тарных предприятий и муниципального имущества города;

9) принимает решения об условиях приватизации имущества, находяще­гося в муниципальной собственности города, создает комиссии по его привати­зации;

10) проводит инвестиционные конкурсы, торги по продаже прав на аренду недвижимого имущества (земельных участков);

11) контролирует выполнение условий договоров купли-продажи объек­тов муниципальной собственности города (сохранение профиля, оплата по дого­вору, предоставление льгот и социальных гарантий членам трудового кол­лек­тива);

12) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, согласо­вывает уставы муниципальных учреждений города и вносимые в них измене­ния, согласовывает совершение ими сделок с недвижимым имуществом;

13) за­ключает трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий, устанавливает порядок и сроки их отчётности;

14) обеспечивает, в установленном порядке, проведение оценки привати­зи­руемого и реализуемого имущества, находящегося в муниципальной собст­вен­ности города, и проверку представленных отчетов на соответствие их тре­бова­ниям нормативных актов об оценочной деятельности;

15) организует учёт имущества, находящегося в муниципальной собствен­ности города;

16) осуществляет, в установленном порядке, ведение реестра муниципаль­ного имущества города и выдачу выписок из указанного реестра;

17) формирует и ведет учёт имущества, включаемого в казну города, обес­печивает проведение его оценки и государственную регистрацию права муни­ципальной собственности города на имущество;

18) обеспечивает, в установленном порядке, проведение инвентаризации муниципального имущества города совместно с предпри­ятиями технической инвентаризации;

19) выступает арендодателем имущества, находящегося в муниципальной собственности города, в объёме, предусмотренном Положением о по­рядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муници­пального образования город Георгиевск, гражданским законодательст­вом Рос­сийской Федерации;

20) осуществляет передачу в безвозмездное пользование имущества, нахо­дящегося в муниципальной собственности города, в соответствии с Поло­жением о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной соб­ственно­сти муниципального образования город Георгиевск, гражданским зако­нода­тельством Российской Федерации;

21) оформляет закрепление имущества, находящегося в муниципальной собственности города:

а) за муниципальными унитарными предприятиями города – на праве хо­зяйственного ведения;

б) за муниципальными учреждениями города – на праве оперативного управления;

22) оформляет документы на передачу имущества с баланса на баланс му­ниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям го­рода;

23) оформляет документы на внесение муниципального имущества го­рода в залог;

24) подготавливает сведения о земельных участках, подлежащих отнесе­нию к собственности города при разграничении государственной собственно­сти на землю;

25) подготавливает документы для регистрации права муниципальной соб­ственности города на недвижимое имущество, в том числе на земельные уча­стки, в органах Федеральной регистрационной службы;

26) организовывает и осуществляет контроль за поступлением в бюджет города средств от приватизации, продажи, аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности города, в том числе земельных участков, а также от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков на тор­гах, средств от приватизации и доходов от использования иного муниципаль­ного имущества, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступ­лений;

27) оформляет документы на предоставление земельных участков, орга­ни­зует и проводит торги по продаже права на заключение договоров аренды зе­мельных участков;

28) осуществляет действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области приватизации, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города, путём об­ращения в правоохранительные и судебные органы;

29) является администратором доходов бюджета города в части доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов, доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, а также доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных плате­жей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими окру­гами;

30) разрабатывает и представляет в финансовое управление администра­ции города Георгиевска прогнозные данные о поступлении в бюджет города средств от использования имущества, находящегося в муниципальной собст­венности города;

31) обеспечивает публикацию в средствах массовой информации материа­лов о приватизации имущества муниципальной собственности города;

32) проводит в установленном порядке конкурсы по отбору аудиторских организаций в целях проведения аудиторских проверок документов инвентари­зации и промежуточного баланса в объеме годового при приватизации муници­пальных унитарных предприятий города и конкурсы по отбору независимых оценщиков для определения стоимости имущества муниципальной собственно­сти города;

33) осуществляет, в пределах своей компетенции, приём граждан, обеспе­чи­вает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в уста­новленные законодательством Российской Федерации сроки;

34) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федера­ции работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию ар­хивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета;

3.2. На комитет могут быть возложены иные функции в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации и Ставропольского края, Уставом города Георгиевска и муниципаль­ными правовыми актами города Георгиевска.

4. Права комитета

4.1. Комитет для осуществления своих задач и функций имеет право:

1) разрабатывать муниципальные правовые акты города Георгиевска и методические материалы по вопросам приватизации, управления и распоряже­ния имущест­вом, находящимся в муниципальной собственности города, кон­тролировать выполнение указанных актов, а также давать разъяснения по во­просам их при­менения;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей ор­ганов государст­венной власти, органов местного самоуправления, а также ор­ганизаций и должностных лиц материалы, необходимые для решения вопросов, входя­щих в его компетенцию;

3) запрашивать у руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципаль­ных учреждений города информацию о реализации (списании) находящихся в муниципальной собственности города объектов недвижимости;

4) обращаться в суды с исками в защиту интересов города по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом муниципальной собст­венности города;

5) участвовать в подготовке и заключении соглашений с федеральными ор­ганами исполнительной власти и органами исполнительной власти Ставрополь­ского края, в работе межрегиональных организаций по вопросам приватизации и управления имуществом;

6) вносить в Министерство имущественных отношений Ставропольского края предложения о приватизации объектов краевой собственности, находя­щихся на территории города;

7) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию комитета, с привлечением руководителей и специалистов органов местного самоуправления города Георгиевска и организаций, расположенных на тер­ритории города;

8) проводить приватизацию муниципальных унитарных предприятий, объ­ектов муниципальной собственности города, земельных участков в соответст­вии с действующим законодательством;

9) оформлять договоры аренды муниципального имущества города, дого­воры на право хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмезд­ного пользования;

10) проводить работу по созданию, реорганизации и ликвидации муници­пальных унитарных предприятий;

11) разрабатывать методику расчёта арендных ставок, утверждаемых Ду­мой города Георгиевска.

4.2. Комитет обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него задач и функций.

5. Обязанности комитета

5.1. Комитет для осуществления своих задач и функций обязан:

1) осуществлять продажу объектов приватизации в сроки, порядке и на ус­ловиях, установленных планами приватизации, планами-графиками;

2) обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в аукционах и кон­курсах всех потенциальных покупателей;

3) осуществлять контроль за соблюдением покупателями объектов прива­тизации условий, заключенных с ними договоров купли-продажи, и в необхо­димых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке;

4) контролировать поступления средств в бюджет города от продажи объ­ектов приватизации и аренды;

5) отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой города Ге­оргиевска, а по вопросам приватизации – перед Думой города Георгиевска и Главой города Георгиевска;

6) регулярно, в установленные сроки, представлять отчёты о результатах приватизации и аренде земельных участков в Министерство имущественных отношений Ставропольского края.

5.2. На комитет могут быть возложены иные обязанности, необходимые для осуществления возложенных на него задач и функций.

6. Организация деятельности комитета

6.1. Комитет возглавляет председатель комитета, который по должности является заместителем главы администрации города Георгиевска.

6.2. Председатель комитета назначается на должность и освобождается от должности Главой города Георгиевска.

6.3. Председатель комитета:

1) организует работу и руководит деятельностью комитета на основе еди­ноначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложен­ных на комитет задач и функций с учётом прав, предоставленных ему настоя­щим Положением;

2) действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях;

3) издаёт приказы и распоряжения, в пределах компетенции комитета;

4) вносит предложения Главе города Георгиевска о структуре и штатной численности комитета;

5) назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с законодательством работников комитета;

6) обеспечивает соблюдение работниками комитета служебной дисцип­лины и требований, установленных должностными инструкциями;

7) распределяет функциональные обязанности между работниками коми­тета;

8) вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение Главе города Георгиевска должностные инструкции;

9) распоряжается в соответствии с законодательством имуществом и средст­вами, закреплёнными за комитетом на праве оперативного управления;

10) применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них меры дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством;

11) обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины;

12) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в со­ответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом города Георгиевска и муниципальными правовыми актами го­рода Георгиевска.

6.4. Председатель комитета имеет заместителей председателя комитета. На период временного отсутствия председателя комитета его обязанности ис­полняет заместитель председателя комитета.

7. Имущество комитета

7.1. Имущество комитета составляют закреплённые за ним на праве опера­тивного управления основные средства, отражаемые на его самостоятельном балансе.

7.2. Комитет не уплачивает арендную плату за помещения и иное имуще­ство, находящееся в муниципальной собственности города, если это имущество используется комитетом для выполнения своих функций.

7.3. Финансирование деятельности комитета осуществляется в порядке, ус­тановленном законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Георгиевска.

6. Ликвидация и реорганизация комитета

Ликвидация и реорганизация комитета осуществляются в порядке, преду­смотренном действующим законодательством.

Председатель Думы

города Георгиевска