Доклад «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году»
Часть I. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году
1. Информация о выполнении плана/программы субъекта Российской Федерации по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году.
1.1. Общие показатели системы образования
В 2010/2011 учебном году на территории г. о. Самара функционируют 165 муниципальных общеобразовательных учреждения, среди которых 10 лицеев, 6 гимназий, 31 общеобразовательная школа с углублённым изучением отдельных предметов, 1 кадетская школа, 2 вечерние школы, 2 школы-интерната. В их число входят также 2 учреждения, реализующие модель непрерывного образования «начальная школа – детский сад». По состоянию на январь 2011 года в них обучается 93 591 учащийся.
Таким образом, система образования г. о. Самара предоставляет потребителям достаточно широкий спектр образовательных услуг и включает все разнообразие видов общеобразовательных учреждений, определенных федеральным законодательством.
1.2. Переход на новые образовательные стандарты
1.2.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О подготовке общеобразовательных учреждений городского округа Самара к введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №91 «О назначении ответственного за подготовку и проведение в 2010 году государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, на территории городского округа Самара».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №12 «О подготовке и проведении в 2010 году государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного и среднего (полного) общего образования».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №37 «О создании комиссии по уничтожению документированной информации государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, по русскому языку и алгебре».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №46 «О назначении лиц, ответственных за обеспечение безопасности информации о персональных данных участников государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного и среднего (полного) общего образования, в 2010 году».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №74 «О назначении должностных лиц Самарского управления министерства образования и науки Самарской области, ответственных за организацию и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников IX, XI (XII) классов общеобразовательных учреждений на территории городского округа Самара в 2010 году».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №84 «О финансировании государственной (итоговой) аттестации Самарской области».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №86 «О назначении ответственных за работу с апелляциями выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений городского округа Самара в 2010 году».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №87 «О проведении обучающих семинаров для уполномоченных представителей РЭК и руководителей ОУ-ППЭ».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №88 «Об утверждении опорных пунктов приёмки-передачи документированной информации в период проведения экзаменов с использованием заданий стандартизированной формы на территории городского округа Самара в 2010 году».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №96 «Об утверждении персонального состава организаторов ОУ-ППЭ, их распределении по ОУ-ППЭ, организации обучающих семинаров для данной категории участников ГИА на территории городского округа Самара в 2010 году».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №98 «Об организации работы пунктов (министерства образования и науки Самарской области, территориального Самарского управления) приема, передачи и хранения документированной информации, проверки экзаменационных работ государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, в 2010 году».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №99 «О замене уполномоченных представителей РЭК и руководителей ОУ-ППЭ в период проведения экзаменов на территории городского округа Самара в 2010 году».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «Об итогах работы пунктов (министерства образования и науки Самарской области, территориального Самарского управления) приема, передачи и хранения документированной информации государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, в 2010 году».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О награждении Благодарственным письмом Самарского управления министерства образования и науки Самарской области».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О создании территориальной экспертной комиссии по оценке конкурсных программ курсов предпрофильной и профильной подготовки».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О проведении сравнительного мониторинга качества обученности выпускников 11 классов 2010 года и выпускников 9 классов 2008 года городского округа Самара».
1.2.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы
Объем расходов областного бюджета на проведение эксперимента и направления расходования определяются «Методикой расчета средств областного бюджета на проведение в 2010/2011 учебном году эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Самарской области» прилагаемой к Постановлению Правительства Самарской области «О проведении в 2010/2011 учебном году эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Самарской области». Всего на проведение эксперимента из средств областного бюджета было выделено 862 тыс. рублей.
С целью нормативно-правового регулирования организации профильного обучения принято Постановление Правительства Самарской области «О проведении в 2009 году эксперимента по организации профильного обучения учащихся на ступени среднего (полного) общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Самарской области». Этим постановлением определены условия участия образовательных учреждений в эксперименте, утверждена «Методика определения объема средств областного бюджета на финансирование государственного или муниципального общеобразовательного учреждения», установлены направления расходования средств, полученных на эти цели (заработная плата педагогических работников и начисления на заработную плату). Всего на заработную плату педагогическим работникам, реализовывавшим экспериментальные образовательные программы, из средств областного бюджета выделено 14 435 тыс. рублей.
1.2.3. Анализ выполнения плана по реализации инициативы
В 2010 году в регионе начался эксперимент по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. С целью реализации эксперимента в области принято Постановление Правительства Самарской области «О проведении в 2010/2011 учебном году эксперимента по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Самарской области».
В эксперименте по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в 2010 году приняли участие первоклассники из 9 муниципальных общеобразовательных учреждений г. о. Самара (МОУ Школы №№ 6, 10 «Успех», 16, 22, 45, 72, 74, лицей «Созвездие» № 000, гимназия «Перспектива»).
В 2010 году 590 учителей начальной школы и все заместители директоров по учебно-воспитательной работе, курирующие начальную школу, прошли курсовую подготовку по вопросам внедрения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. ,7%) педагогов начальных классов повысили квалификацию на обучающих семинарах и методических практикумах. При этом еще 252 педагога (17%) завершат курсовую подготовку в 2011 году, а 30% в соответствии с графиком курсовой подготовки на 2011 год начнут обучаться по вопросам внедрения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования.
В рамках работы по внедрению стандартов нового поколения было проведено 17 семинаров, в том числе методические практикумы для учителей на базе всех учреждений-участников эксперимента и семинары для руководителей учреждений и главных бухгалтеров по вопросам организационного, кадрового, методического, финансово-экономического обеспечения введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования.
Во всех общеобразовательных учреждениях г. о. Самара сформированы планы по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, осуществляется разработка основных образовательных программ, разрабатываются модели организации внеурочной деятельности, приводятся в соответствие требованиям федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования уставы, должностные инструкции сотрудников, вносятся изменения в локальные акты о порядке выплат стимулирующих надбавок и доплат и др.
С 1 января 2009 года на территории Самарской области проводится эксперимент по организации профильного обучения учащихся на ступени среднего (полного) общего образования. В рамках эксперимента общеобразовательным учреждениям предложен механизм реализации профильного обучения через создание модели индивидуальной образовательной траектории учащихся внутри школы.
В эксперименте принимают участие 29 образовательных учреждений г. о.Самара, из них в качестве пилотных школ по распространению опыта организации профильного обучения по индивидуальным образовательным траекториям выступают школы №№ 3, 10 и 176.
В 2010 году по экспериментальным учебным программам обучались 3280 учащихся.
Показательными результатами внедрения эксперимента являются:
- выбор выпускниками XI классов для сдачи в форме единого государственного экзамена предметов из числа изучавшихся на профильном уровне;
- высокие результаты единого государственного экзамена (выше среднего по области);
- почти стопроцентное (98%) поступление выпускников XI классов учреждений – участников эксперимента в высшие учебные заведения (при аналогичном показателе для выпускников общеобразовательных классов – 87%). Из числа поступивших 72% осуществили выбор специальности в соответствии с профилем, изучаемым в школе.
В рамках эксперимента педагоги общеобразовательных учреждений г. о.Самара разрабатывают и внедряют в учебный процесс программы элективных курсов. Осенью 2010 года на областной конкурс из 96 авторских работ в соответствии с квотой были представлены 10 программ элективных курсов. 5 работ педагогов общеобразовательных учреждений городского округа Самара стали победителями в номинации «Программы элективных курсов для учащихся 10-11 классов».
Опыт реализации профильного обучения учащихся на старшей ступени обобщен на областной научно-практической конференции «Уверенные шаги эксперимента. Опыт реализации профильного обучения в общеобразовательных учреждениях Самарской области».
Во исполнение приказа министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №14-од «О проведении в 2010 году государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, с участием региональной экзаменационной комиссии» на территории г. о. Самара в государственной (итоговой) аттестации с использованием заданий стандартизированной формы участвовали 9429 выпускников IX классов из 171 общеобразовательного учреждения (два обязательных экзамена сдавали 9423 человека, только экзамен по математике (алгебре) – 5 учащихся, по русскому языку – 1 выпускник). Кроме того, региональной экзаменационной комиссией (далее – РЭК) была организована государственная (итоговая) аттестация по шести предметам по выбору выпускника: биологии, истории, химии, обществознанию, географии и физике.
По итогам государственной (итоговой) аттестации обучающихся 9 классов в новой форме результаты учащихся г. о. Самара по всем предметам выше средних по области.
Учителя общеобразовательных учреждений г. о. Самара в 2010 году выступали в качестве председателей и заместителей председателей предметных подкомиссий РЭК по шести предметам из восьми заявленных регионом.
МОУ Школа №78 с 2007 года является пунктом проверки экзаменационных работ выпускников IX классов. В 2010 году на ее базе функционировали областные пункты проверки экзаменационных работ выпускников по предметам по выбору.
Развитие региональной системы оценки качества образования – одна из задач, которую Самарское управление министерства образования и науки Самарской области решает в рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», определяющей, что успех каждого школьника – основа требований, предъявляемых к качеству образования. При этом механизм учёта индивидуальных достижений обучающихся основывается на мониторинге и комплексной оценке академических достижений ученика, его компетенций и способностей.
В рамках мероприятий по развитию региональной системы оценки качества образования в июне 2010 года был организован и проведен мониторинг качества обученности выпускников 9 и 11 классов. В мониторинге участвовали 14178 выпускников 9 и 11 классов 130 общеобразовательных учреждений г. о. Самара.
1.3. Система поддержки талантливых детей
1.3.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О проведении окружного лицейско-гимназического тура Всероссийской олимпиады школьников в учебном году среди учащихся государственных образовательных учреждений». Регламентирует порядок организации и проведения лицейско-гимназического тура Всероссийской олимпиады школьников в учебном году среди учащихся государственных образовательных учреждений.
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О проведении третьего тура Всероссийской олимпиады школьников в учебном году среди учащихся государственных образовательных учреждений». Регламентирует порядок проведения окружного этапа Всероссийской олимпиады школьников в учебном году среди учащихся государственных образовательных учреждений.
Распоряжение Самарского управления Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О проведении второго тура Всероссийской олимпиады школьников в учебном году среди учащихся государственных образовательных учреждений». Регламентирует проведение районного тура Всероссийской олимпиады школьников в государственных образовательных учреждениях, расположенных на территории г. о. Самара.
Совместный приказ Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 и Департамента образования Администрации г. о. Самара 30.11.2010 «О проведении окружного этапа Всероссийской олимпиады школьников в Самарской области в учебном году». Утверждает списки предметных жюри.
Совместный приказ Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 и Департамента образования Администрации г. о. Самара от 01.01.2001 «Об итогах проведения окружного этапа Всероссийской олимпиады школьников в учебном году». Утверждает списки победителей и призеров Олимпиады – учащихся образовательных учреждений, расположенных на территории г. о. Самара.
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О проведении лицейско-гимназического тура Всероссийской олимпиады школьников в учебном году среди учащихся государственных образовательных учреждений». Регламентирует порядок организации и проведения лицейско-гимназического тура Всероссийской олимпиады школьников в учебном году среди учащихся государственных образовательных учреждений.
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «Об участии сотрудников Самарского управления в организации и проведении окружного этапа Всероссийской олимпиады школьников в Самарской области в учебном году». Утверждает список ответственных за подготовку и проведение окружного этапа Всероссийской олимпиады школьников в Самарской области в учебном году.
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 «О работе в выходные дни 12-13.12.2009 и 19-20.12.2009». О привлечении к работе по организации окружного этапа Всероссийской олимпиады школьников в году сотрудников Самарского управления министерства образования и науки Самарской области.
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 «О работе в выходные дни 11 и 12.12.2010». О привлечении к работе по организации окружного этапа Всероссийской олимпиады школьников в году сотрудников Самарского управления министерства образования и науки Самарской области.
Приказ Департамента образования Администрации городского округа Самара от 01.01.2001 «О проведении городских мероприятий учебно-исследовательской направленности среди учащихся образовательных учреждений городского округа Самара в учебном году».
Приказ Департамента образования Администрации городского округа Самара от 01.01.2001 «О проведении городских мероприятий учебно-исследовательской направленности среди учащихся образовательных учреждений городского округа Самара в учебном году».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «Об организации и проведении окружного этапа областного конкурса детского рисунка на лучший логотип, посвященный 50-летию полета в космос ».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «Об итогах проведения окружного этапа областного конкурса детского рисунка на лучший логотип, посвященный 50-летию полета в космос ».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «Об организации и проведении окружного этапа областной олимпиады школьников по граждановедению в 2010 году среди учащихся государственных общеобразовательных учреждений».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «Об итогах проведения окружного этапа областной олимпиады школьников по граждановедению в 2010 году среди учащихся государственных общеобразовательных учреждений».
1.3.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы
Из бюджета городского округа Самара осуществлено финансирование следующих мероприятий:
- проведение научно-практических конференций, в ходе которых награждены 40 учащихся, закуплены призы на сумму 24 тыс. рублей, из них 15 учащихся награждены за участие в спартакиаде, посвященной защитникам Отечества, 5 учеников стали победителями в городском математическом празднике «Математическая перестрелка», 20 учащихся поощрены призами за участие в городском конкурсе социальных проектов «Я – гражданин»;
- 25 июня 2010 года состоялся торжественный прием Главой городского округа Самара выпускников общеобразовательных учреждений, которые достигли наивысших результатов на ЕГЭ – 100 баллов. В ходе церемонии награждения выпускники были отмечены благодарственными письмами Главы городского округа Самара и денежной премией в размере 1,5 тыс. рублей каждый. Общая сумма – 87,0 тысяч рублей;
- 20-24 июня 2010 года состоялась туристическая поездка на 2-х теплоходах по рейсу «Самара – Волгоград» 400 учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений – победителей предметных олимпиад и творческих конкурсов. Общая сумма средств, израсходованных на поездки, – 7 999,8 тысяч рублей.
1.3.3. Анализ выполнения плана по реализации инициативы
Направление национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» по государственной поддержке талантливой молодёжи призвано обеспечить условия для реализации инновационного потенциала российской молодёжи.
Всероссийская олимпиада школьников – уникальное изобретение Российской Федерации, нигде в мире больше не существует такой системы отбора талантливых детей. Всероссийская олимпиада школьников проходит в четыре этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный.
За последние 3 учебных года наблюдается увеличение количества участников на всех этапах Всероссийской школьников от 2,5 до 14%. В заключительном этапе олимпиады учебного года по результатам регионального этапа приняли участие 34 учащихся из общеобразовательных учреждений г. о. Самара.
Таким образом, г. о. Самара является безусловным лидером по количеству участников и призеров Всероссийской олимпиады школьников на всех этапах олимпиады среди муниципальных образований Самарской области.
Во исполнение распоряжения министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 с целью создания оптимальных условий для интеллектуального развития, удовлетворения интересов, склонностей и дарований младших школьников посредством обучения игре в шахматы в одиннадцати общеобразовательных учреждениях городского округа Самара с 2010 года проводятся занятия по программе «Шахматный всеобуч».
В 2010 году учащиеся 54 классов начальной школы стали участниками эксперимента и начали освоение дополнительной образовательной программы «Шахматный всеобуч».
При непосредственном участии Самарского управления министерства образования и науки Самарской области и сотрудников ГОУ ДОД «Центр социализации молодёжи» для проведения «Шахматного всеобуча» осуществлён подбор педагогов, с каждым из которых заключён договор о сотрудничестве.
1.4. Совершенствование учительского корпуса
1.4.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №50 «О направлении педагогов на конкурс «Учитель года Самарской области-2010».
Совместный приказ Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 и Департамента образования Администрации г. о. Самара от 01.01.2001 «О проведении окружного этапа Всероссийского конкурса «Учитель года России». Утверждает Положение о проведении окружного этапа, Порядок проведения конкурса, состав организационного комитета и жюри конкурса.
Совместный приказ Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 и Департамента образования Администрации городского округа Самара от 01.01.2001 «О результатах очно-заочного тура окружного этапа Всероссийского конкурса «Учитель года России». Утверждает список участников очного тура конкурса.
Совместный приказ Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №1-од и Департамента образования Администрации городского округа Самара от 01.01.2001 №91-од «Об итогах окружного этапа Всероссийского конкурса «Учитель года России». Регламентирует награждение Дипломами участников и лауреатов окружного этапа Всероссийского конкурса «Учитель года России».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «Об организации и проведении окружных августовских совещаний работников системы общего образования г. о. Самара».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «Об организации и проведении окружного этапа областного конкурса классных руководителей в 2010 году». Утверждает Положение об организации и проведении окружного этапа областного конкурса классных руководителей в 2010 году.
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «Об итогах окружного этапа областного конкурса классных руководителей». Регламентирует награждение сертификатами участников и дипломами лауреатов окружного этапа областного конкурса классных руководителей.
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «Об организации и проведении окружного этапа областной научно-практической конференции «Учитель XXI века». Утверждает Положение об организации и проведении окружного этапа областной научно-практической конференции «Учитель XXI века».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «Об итогах окружного этапа областной научно-практической конференции «Учитель XXI века». Регламентирует награждение участников Дипломами участников окружного этапа Конференции.
Постановление Администрации городского округа Самара «Об утверждении плана мероприятий по проведению на территории городского округа Самара в 2010 году Года учителя».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О проведении окружных августовских совещаний педагогических работников системы общего образования г. о.Самара».
1.4.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы
Постановлением Правительства Самарской области от 01.01.2001 №60 «О проведении в 2006 году эксперимента по апробации новых механизмов оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений и введении с 1 сентября 2007 года системы оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и муниципальных общеобразовательных учреждений, отличной от Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области» введена отраслевая система оплаты труда в общеобразовательных учреждениях.
Эта система позволяет дифференцировать размер заработной платы педагогов в зависимости от количества и качества труда.
Приказом министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №29-од «Об утверждении Регламента распределения стимулирующего фонда оплаты труда работников государственных общеобразовательных учреждений Самарской области и государственных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста Самарской области» установлены критерии оценки качества труда педагогов и требования к локальным актам учреждений по вопросам распределения стимулирующей части фонда оплаты труда.
Постановлением Правительства Самарской области «Об оплате труда работников подведомственных министерству образования и науки Самарской области образовательных учреждений и учреждений, созданных для реализации отдельных функций государственного управления в сфере образования и науки, и утверждении методик расчета норматива бюджетного финансирования на одного обучающегося (воспитанника)» введена отраслевая система оплаты труда в образовательных учреждениях других типов.
В целях моральной и материальной поддержки учителей муниципальных общеобразовательных учреждений из бюджета городского округа Самара по отрасли «Образование» израсходовано в 2010 году 566,10 тыс. рублей.
На проведение мероприятий в рамках окружных августовских совещаний педагогических работников системы общего образования г. о. Самара в соответствии с распоряжением Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О проведении окружных августовских совещаний педагогических работников системы общего образования г. о. Самара» из регионального бюджета выделено 45,3 тыс. рублей.
1.4.3. Анализ выполнения плана по реализации инициативы
План мероприятий по проведению на территории городского округа Самара в 2010 году Года учителя реализован полностью; проведен ряд мероприятий, направленных на поддержку и внедрение моральных и материальных стимулов для педагогов, повышение престижа профессии учителя. Среди них окружной этап Всероссийского конкурса «Учитель года России», конкурс классных руководителей, окружной этап областной научно-практической конференции «Учитель XXI века», окружное августовское совещание педагогических работников системы общего образования г. о.Самара «Современная стратегия развития кадрового потенциала системы образования г. о. Самара».
Окружной этап Всероссийского конкурса «Учитель года России» направлен на развитие творческой деятельности педагогических работников по обновлению содержания образования, поддержку новых технологий в организации образовательного процесса, рост профессионального мастерства педагогических работников, утверждение приоритетов образования в обществе.
Главными целями конкурса являются:
- выявление талантливых педагогических работников, их поддержка и поощрение;
- повышение престижа учительского труда;
- распространение педагогического опыта лучших учителей г. о.Самара.
В очно-заочном туре окружного этапа конкурса «Учитель года России» приняли участие 72 педагога образовательных учреждений, расположенных на территории г. о. Самара. Все они получили денежные премии в размере от 23 до 29 тыс. рублей. Конкурсанты провели учебные занятия и классные часы. Педагоги продемонстрировали владение психолого-педагогическими знаниями и понимание особенностей развития школьников, способность помочь ребятам найти себя в будущем, стать самостоятельными и уверенными в себе людьми. Свое мастерство на равных демонстрировали и корифеи школ, и те, кто сравнительно недавно стал трудиться на учительском поприще. Доля молодых педагогов-участников конкурса возросла на 5% (2009 г. – 26 %, 2010 г. – 31 %).
Окружное августовское совещание педагогических работников системы общего образования г. о. Самара «Современная стратегия развития кадрового потенциала системы образования г. о. Самара» проходило на базе ДК «Современник» 27-30 августа 2010 года. В рамках совещаний были рассмотрены вопросы качества кадрового потенциала, новой процедуры аттестации педагогических кадров, аспекты реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», экспериментального этапа внедрения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в учебном году.
В работе совещания приняли участие представители Академии повышения квалификации и переподготовки работников образования, специалисты министерства образования и науки Самарской области, МОУ ПК «Центр развития образования г. о. Самара».
В современных условиях одним из инструментов реализации государственной кадровой программы является формирование резерва управленческих кадров. В целях совершенствования работы по подбору и расстановке кадров системы образования г. о. Самара разработана программа мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров.
В городе совершенствуется единая эффективная система отбора и профессиональной подготовки специалистов, обладающих профессиональным потенциалом и мотивацией к управленческой деятельности.
Для работы с резервом определены основные направления и формы его подготовки:
- создается системный банк, включающий в себя не только список резерва данных (оперативный и стратегический резерв), но и сопровождение профессионального развития претендента;
- для подготовки резерва разработаны и утверждены программы повышения квалификации и переподготовки по нескольким направлениям: профессиональное развитие управленческих кадров; введение в должность; модульные структуры; переподготовка с получением диплома о дополнительном профессиональном образовании по специальности «менеджер образования».
В 2010 году повышение квалификации прошли 23 специалиста, 15 человек, входящих в резерв, продолжают обучение на курсах переподготовки по специальности «менеджер образования».
Для проведения исследования сформированности профессиональных компетенций у педагогических и руководящих работников образовательных учреждений в настоящее время разрабатывается инструментарий, который будет частью процедуры их аттестации.
1.5. Изменение школьной инфраструктуры
1.5.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №26 «О проведении проверки образовательных учреждений, подведомственных Самарскому управлению, по вопросу обеспечения безопасности школьных перевозок».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №56 «О проведении проверки образовательных учреждений, подведомственных Самарскому управлению, по вопросу обеспечения безопасности школьных перевозок». Определяет порядок проверки деятельности образовательных учреждений г. о. Самара по осуществлению школьных перевозок и обеспечению их безопасности.
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области 28.07.2010 № 000 «О внесении изменений в распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О порядке проверки готовности государственных образовательных учреждений к новому учебному году». В состав комиссии по проверке готовности государственных образовательных учреждений интернатного типа к началу нового учебного года, осуществляющих школьные перевозки, включен специалист Самарского управления, ответственный за обеспечение безопасности.
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О внесении изменений в распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №56 «О проведении проверки образовательных учреждений, подведомственных Самарскому управлению, по вопросу обеспечения безопасности школьных перевозок». Регламентирует проверку деятельности образовательных учреждений г. о. Самара по осуществлению школьных перевозок на их соответствие «Положению об организации специальных (школьных) перевозок учащихся государственных и муниципальных образовательных учреждений в Самарской области», утвержденного Постановлением Правительства Самарской области .
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «Об организации школьных перевозок учащихся в образовательных учреждениях г. о. Самара в учебном году». Регламентирует организацию школьных перевозок в подведомственных образовательных учреждениях в учебном году.
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О проведении инструкторско-методического занятия для должностных лиц и водителей автобусов, осуществляющих организацию перевозки и перевозку учащихся (воспитанников) образовательных учреждений г. о. Самара». На занятии организовано изучение основных учебных вопросов (требования к организации школьных перевозок, порядок ведения документации, регламентирующей эксплуатацию школьных автобусов, содержание и эффективное использование школьных автобусов), а также обсуждение проблемных вопросов (организация медицинского обеспечения школьных перевозок, охраны транспорта, оптимизация маршрутов движения школьных автобусов, внедрения системы ГЛОНАСС и др.)
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О порядке предоставления оперативной информации о нештатных ситуациях в подведомственных государственных образовательных учреждениях». Определяет порядок своевременного проведения мероприятий по ликвидации внештатных ситуаций в подведомственных образовательных учреждениях, в том числе связанных с эксплуатацией школьных автобусов.
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №20 «О финансировании широкополосного доступа к сети Интернет государственным (областным) и муниципальным образовательным учреждениям г. о. Самара в I квартале 2010 года».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №39 «О внесении изменений в распоряжение «О финансировании широкополосного доступа к сети Интернет государственным (областным) и муниципальным образовательным учреждениям г. о. Самара в I квартале 2010 года».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 №55 «О финансировании широкополосного доступа к сети Интернет государственным (областным) и муниципальным образовательным учреждениям г. о. Самара во II квартале 2010 года».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О финансировании широкополосного доступа к сети Интернет государственным (областным) и муниципальным образовательным учреждениям г. о. Самара в III квартале 2010 года».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О финансировании широкополосного доступа к сети Интернет государственным (областным) и муниципальным образовательным учреждениям г. о. Самара в IV квартале 2010 года».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств по предоставлению широкополосного доступа к сети Интернет государственным (областным) и муниципальным образовательным учреждениям г. о. Самара на 2010 год».
Распоряжение Самарского управления министерства образования и науки Самарской области «О финансировании мероприятий по обеспечению образовательных учреждений г. о. Самара программными средствами безопасной работы в сети Интернет и контентной фильтрации Интернет-трафика».
Решение Думы городского округа Самара «О бюджете городского округа Самара Самарской области на 2010 год».
1.5.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы
В соответствии с распоряжениями министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 , от 01.01.2001 образовательным учреждениям, расположенным на территории г. о. Самара, в 2010 году было выделено из регионального бюджета на обеспечение доступа к ресурсам сети Интернет 4 341,2 тыс. рублей.
В соответствии с распоряжением министерства образования и науки Самарской области от 01.01.2001 на организацию дистанционного обучения детей – инвалидов в 2010 году израсходовано 946,8 тыс. рублей.
Из бюджета г. о. Самара по отрасли «Образование» израсходовано в 2010 году на:
- поддержку муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих современные информационные технологии – 893,00 тыс. рублей;
- поставки в муниципальные общеобразовательные учреждения мебели, технологического, спортивного, учебного оборудования –,70 тыс. рублей;
- восстановление эксплуатационных характеристик зданий муниципальных общеобразовательных учреждений – 138 164,90 тыс. рублей;
- обеспечение комплексной безопасности зданий муниципальных общеобразовательных учреждений – 41 000,00 тыс. рублей.
1.5.3. Анализ выполнения плана по реализации инициативы
По сравнению с 2009/2010 учебным годом в текущем 2010/2011 учебном году зафиксирована положительная динамка показателей «наполняемость классов» и «число старшеклассников на 1 среднюю школу». Так, средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях г. о. Самара составляет 24,59, что на 0,3% больше, чем в прошлом году. В настоящее время в одной средней общеобразовательной школе в среднем обучается 70 старшеклассников, что на 4,67% больше, чем в 2009/2010 учебном году.
В 2010 году за счет средств муниципального бюджета приобретено компьютерное оборудование, оргтехника, интерактивные доски для 16 общеобразовательных учреждений, мебель и технологическое оборудование для 150 школ, проведена работа по восстановлению эксплуатационных характеристик зданий 69 общеобразовательных учреждений.
В г. о. Самара 19 образовательных учреждений осуществляют перевозку учащихся (воспитанников) на 20 школьных автобусах по 37 маршрутам общей протяженностью 994 км. Дополнительно в среднем 66,5 км в день составляют разовые перевозки учащихся (воспитанников) школ-интернатов и детских домов. Услугами школьных автобусов пользуются 534 учащихся.
Из 50 должностных лиц, организующих и осуществляющих школьные перевозки, в 2010 году 23 обучено по программе медицинской подготовки в Центре медицины катастроф.
14 школьных автобусов оснащены системой ГЛОНАСС.
Средняя зарплата водителей школьных автобусов составляет 13398 руб.
Средняя стоимость перевозки одного учащегося в год – 12862 руб.
Средняя стоимость одного километра подвоза – 35 руб.
В соответствии с Постановлениями Правительства Самарской области «Об установлении в 2008 году расходного обязательства Самарской области по обеспечению предоставления широкополосного доступа к сети Интернет областным и муниципальным образовательным учреждениям», «О предоставлении широкополосного доступа к сети Интернет с использованием средств контентной фильтрации государственным (областным) и муниципальным образовательным учреждениям, расположенным на территории Самарской области» осуществляется финансирование услуги доступа к сети Интернет всех общеобразовательных учреждений г. о. Самара за счет средств регионального бюджета. В результате внедрения современных образовательных технологий и информатизации образования в 2009/2010 учебном году:
- в 2,5 раза вырос процент выпускников, выбирающих информатику для сдачи в форме ЕГЭ, от общего числа выпускников;
- средний балл ЕГЭ по физико-математическим и естественнонаучным дисциплинам выпускников г. о. Самара выше, чем средний балл по Самарской области и по России.
Мероприятия по обеспечению общеобразовательным учреждениям доступа к современным информационным образовательным ресурсам создают благоприятную среду для образовательных инноваций, повышения профессионального уровня педагогов, что обеспечивает повышение доступности качественного образования.
В 2010 году начато дистанционное обучение 25 детей-инвалидов, в рамках которого учащиеся и педагоги были обеспечены комплектами компьютерной техники, цифрового учебного оборудования, оргтехники и программного обеспечения, адаптированными с учетом специфики нарушений развития детей-инвалидов, их рабочие места были подключены по широкополосным каналам доступа к сети Интернет; проведены обучающие занятия для учителей, ответственных за организацию дистанционного обучения детей-инвалидов.
1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников
1.6.1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы
Решение Думы городского округа Самара «Об утверждении Целевой программы городского округа Самара «Совершенствование организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Самара» на годы».
1.6.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы
На реализацию программных мероприятий по организации питания в образовательных учреждениях из бюджета г. о. Самара в 2010 году было израсходовано ,0 тыс. рублей, в том числе на организацию горячего питания 15107 учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений из социально незащищенных семей – ,8 тысяч рублей.
В рамках проведения мероприятий по совершенствованию организации питания учащихся общеобразовательных учреждений с целью внедрения системы индустриального питания из средств областного бюджета в 2010 году были профинансированы закупки современного технологического оборудования и инвентаря для школьных пищеблоков школ №№3, 93 и 133 на сумму 3 639,34 тыс. рублей.
1.6.3. Анализ выполнения плана по реализации инициативы
Более 80 общеобразовательных учреждений г. о. Самара реализуют различные здоровьесберегающие программы и методики оздоровления детей: комплексно-целевые программы «Здоровье», «Основы здорового образа жизни», «Здоровое поколение», «Здоровый росток», интегрированные программы «Расти здоровым», «Формирование здоровьесберегающего пространства школы» и др.
В г. о. Самара МОУ Школы №№43, 47, 167 являются школами-лабораториями, осуществляющими экспериментальную работу по направлению «Сохранение здоровья участников образовательного процесса как показатель качества образовательной среды», МОУ школа № 000 – базовой школой для повышения квалификации педагогов города по теме «Инновационные методики здоровьесбережения детей с ослабленным здоровьем».
Работа по здоровьесбережению осуществляется в общеобразовательных учреждениях совместно с учреждениями здравоохранения. Основными направлениями совместной деятельности работников образования и здравоохранения является лекционно-образовательная работа с учащимися и родителями, а также вовлечение учащихся в акции, стимулирующие желание быть здоровым. Для родителей на базе ряда школ города создан родительский «Институт Здоровья».
Департамент образования Администрации г. о. Самара тесно сотрудничает с городским и областным Центрами медицинской профилактики по вопросам организации медицинского контроля за состоянием работы по гигиеническому и физическому воспитанию в образовательных учреждениях города.
Для определения оптимальных вариантов развития оздоровительно-образовательной системы и поддержки инновационной деятельности в области оздоровления детей создана Городская медико-педагогическая комиссия по оценке эффективности оздоровительно-образовательных программ в образовательных учреждениях г. о. Самара.
Одной из приоритетных задач Департамента образования Администрации г. о. Самара является развитие массового детского и семейного спорта и формирование здорового образа жизни школьников и их родителей посредством привлечения их к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
В общеобразовательных учреждениях города действуют 177 спортивных площадок и 185 спортивных залов, которые в урочное время используются в образовательной деятельности учреждения, во внеурочное – для учебно-тренировочных занятий воспитанников учреждений дополнительного образования детей. Традиционно для выявления сильнейших спортсменов на базах образовательных учреждений проводится более 30 первенств и турниров по различным видам спорта.
Организация питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях осуществляется в соответствии с целевой программой «Совершенствование организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. о. Самара на годы», утвержденной решением Думы городского округа Самара в 2008 году.
Программа включает в себя ряд мероприятий:
- организация питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений;
- ремонт и укрепление материально-технической базы пищеблоков общеобразовательных учреждений;
- формирование культуры здорового питания.
Реализация мероприятий целевой программы в 2010 году позволила:
- обеспечить организацию горячего питания для 65% учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений (для учащихся из социально незащищённых семей – 100%-й охват);
- оснастить технологическим и холодильным оборудованием пищеблоки 95 муниципальных общеобразовательных учреждений;
- приобрести мебель для столовых 4 общеобразовательных учреждений.
1.7. Развитие самостоятельности школ
В 2010 году образовательные учреждения, расположенные на территории г. о. Самара, в автономные учреждения не переводились.
Часть II. Эффекты реализации основных направлений инициативы «Наша новая школа» в 2010 году
В ходе введения нормативного подушевого финансирования и перехода на новую систему оплаты труда были получены следующие эффекты, проявившиеся во всех общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории г. о. Самара:
- рост и дифференциация оплаты труда педагогов и руководителей общеобразовательных учреждений в зависимости от качества и результатов труда;
- доведение финансового норматива до каждого общеобразовательного учреждения в полном объеме как гарантия бюджетного обеспечения образовательного процесса;
- оптимизация штатного расписания общеобразовательных учреждений;
- создание конкурентной образовательной среды;
- устранение угрозы снижения финансирования ряда учреждений, имеющих специфические особенности функционирования (школы-интернаты и др.) посредством введения поправочных коэффициентов к нормативам.
Развитие региональной системы оценки качества образования простимулировало такие эффекты реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», как:
- становление системы оценки качества образования как основы для управления и финансирования по результатам деятельности общеобразовательных учреждений;
- рост инновационной активности образовательных учреждений.
Важнейшим эффектом реализации на территории г. о. Самара организации профильного обучения учащихся на ступени среднего (полного) общего образования стали:
- высокие результаты единого государственного экзамена (выше среднего по области);
- почти стопроцентное (98%) поступление выпускников XI классов учреждений – участников эксперимента в высшие учебные заведения (при аналогичном показателе для выпускников общеобразовательных классов – 87%). Из числа поступивших 72% осуществили выбор специальности в соответствии с профилем, изучаемым в школе.
В г. о. Самара деятельность, направленная на развитие школьной инфраструктуры, включает в себя не только процессы реорганизации образовательных учреждений, но и создание условий, соответствующих современным требованиям к образовательному процессу.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» осуществлялись поставки учебного, учебно-наглядного и компьютерного оборудования. Реализация инновационного образовательного проекта «Достойные граждане великой страны» сопровождалась реконструкцией зданий и сооружений 21 образовательных учреждений. Были реализованы целевые областные программы «Обеспечение транспортными средствами образовательных учреждений Самарской области на гг.», «Комплексная безопасность образовательных учреждений Самарской области на гг.», «План мероприятий по обеспечению пожарной безопасности», благодаря которым все образовательные учреждения округа оснащены АПС и системами видеонаблюдения, что значительно повысило уровень психофизиологической безопасности учащихся.
Выраженными эффектами по этому направлению являются:
- улучшение условий организации образовательного процесса;
- повышение доступности качественного образования;
- создание благоприятных условий, стимулирующих оптимизацию сети образовательных учреждений.
Наиболее значимым эффектом реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 стал стимулирующий эффект. Проект позволил объединить усилия всех социальных институтов (школьного сообщества, управленческих структур и т. п.) по основным направлениям модернизации и создать обновленное образовательное пространство. Нельзя не признать, что сегодня в принципиально новых условиях реализуются современные представления о качестве образования и его эффективности.
Часть III. Проблемные вопросы реализации инициативы
1.2. Переход на новые образовательные стандарты
Основными проблемами внедрения стандартов нового поколения начального общего образования являются:
- отсутствие в общеобразовательных учреждениях достаточных площадей для реализации внеурочной деятельности в объеме 10 ч;
- необходимость разработки механизмов взаимодействия между школой и учреждениями дополнительного образования. В связи с невозможностью оплачивать педагогам работу по договору (по КОСГУ 226) в школах увеличивается число внешних совместителей, что с неизбежностью приведет к ухудшению показателя «ученик/учитель» и, как следствие, снижению средней заработной платы педагогов;
- необходимость улучшения материально-технического и учебно-методического обеспечения учебного процесса.
1.3. Поддержка талантливой молодежи
К числу проблем в работе с одарёнными детьми можно отнести:
- организацию школьного этапа Всероссийской олимпиады школьников (в ряде образовательных учреждений он проходит формально, именно там сфера образования начинает терять одаренных детей);
- недостаточное материально-техническое обеспечение проведения Всероссийской олимпиады школьников по ряду предметов (ОБЖ, МХК, технология, физическая культура);
- отсутствие возможности обмена опытом по организации и проведению олимпиады с другими регионами РФ;
- неправомерное включение в олимпиадные задания вопросов, хронологически выпадающих из учебной программы.
1.4. Совершенствование учительского корпуса
Основными проблемами реализации направления национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» являются:
- недостаточная методическая, информационная, организационная поддержка большинства учителей-участников конкурса со стороны администрации и педагогического коллектива общеобразовательных учреждений;
- отсутствие государственной поддержки (денежное поощрение и др.) победителей с целью расширения участия педагогов в конкурсе.
1.5. Изменение школьной инфраструктуры
В 2010 году школьные автобусы в г. о. Самара не поставлялись.
Часть IV. Задачи и планируемые показатели на следующий календарный год по реализации инициативы
1.1. Общие показатели
1. Укрепление и модернизация материально-технической базы, оснащение школ современным оборудованием. Обеспечение комплексной безопасности общеобразовательных учреждений, расположенных на территории г. о. Самара.
2. Проведение общегородских социально-значимых мероприятий, направленных на повышение престижа профессии учителя и самарского образования.
3. Совершенствование информационной базы данных автоматизированной системы управления региональной системой образования (АСУ РСО) для представления информации об организации общедоступного и бесплатного начального общего, среднего (полного) общего образования на территории г. о. Самара.
4. Совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории г. о. Самара.
5. Поэтапное создание условий для максимально полного включения детей с ограниченными возможностями здоровья в учебно-воспитательную деятельность учреждений образования.
6. Дальнейшее совершенствование патриотического воспитания подрастающего поколения посредством массового вовлечения детей и молодежи в социально-значимые программы, проекты и мероприятия.
7. Популяризация физической культуры и массового спорта как одной из форм повышения качества здоровья детского населения.
1.2. Переход на новые образовательные стандарты
В 2011 году планируется продолжить подготовку перехода общеобразовательных учреждений, расположенных на территории г. о. Самара, на обучение по федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования нового поколения и завершить курсовую подготовку педагогических кадров по вопросам их внедрения.
1.3. Поддержка талантливой молодежи
Для достижения высоких результатов на этапах Всероссийской олимпиады школьников необходима многоступенчатая система подготовки учащихся.
Работа должна начинаться со школьного этапа, в котором участвуют практически все учащиеся II и III ступени обучения. Начиная с этого этапа необходимо привлекать команды психологов, педагогов, владеющих методиками выявления детской одаренности. Областные и муниципальные органы управления в сфере образования совместно должны разработать нормативную базу, организовать систему работы с одаренными учащимися, подключив к этой деятельности учреждения дополнительного образования, поддерживать и сопровождать учащихся на всех этапах олимпиады.
Необходимо внедрение работы дистанционных школ, очных школ при вузах, специальных центров по работе с одаренными детьми в период подготовки и проведения Всероссийской олимпиады и в течение всего учебного года, специальной подготовки в профильных сменах.
Важно также привести в соответствие с требованиями методических рекомендаций материально-техническую базу проведения окружного этапа олимпиады.
Инструмент измерения индивидуального прогресса детей должен быть в обязательном порядке внедрён в каждой школе, в том числе в виде критериев эффективности деятельности педагогических работников.
Планируемые показатели на 2011 год:
- поощрение талантливых школьников за участие в олимпиадах, творческих конкурсах, спортивных соревнованиях – 73 тыс. рублей;
- премии выпускникам, получившим на ЕГЭ 100 баллов, – 100 тыс. рублей;
- поощрительная поездка на теплоходе победителей городских олимпиад и творческих конкурсов – 4 500 тыс. рублей.
1.4. Совершенствование учительского конкурса
В рамках реализации данного направления национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» необходима активизация работы по достижению нового качества образования, в том числе:
- овладение способами инновационной деятельности, отказ от привычных стереотипов воспроизводства уже освоенных, но устаревших и неэффективных приемов профессиональной деятельности;
- повышение уровня профессионализма педагогов г. о. Самара, социальной престижности и общественной значимости статуса участников конкурса посредством трансляции педагогического опыта.
В целях моральной и материальной поддержки учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в 2011 году в бюджете г. о. Самара по отрасли «Образование» запланированы денежные средства в объеме 500 тыс. рублей.
1.5. Изменение школьной инфраструктуры
Из бюджета г. о. Самара по отрасли «Образование» планируется израсходовать в 2011 году на:
- поддержку муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих современные информационные технологии – 1 000 тыс. рублей;
- поставки в муниципальные общеобразовательные учреждения мебели, технологического, спортивного, учебного оборудования – 1 200 тыс. рублей;
- восстановление эксплуатационных характеристик зданий муниципальных общеобразовательных учреждений – 48 012,8 тыс. рублей;
- обеспечение комплексной безопасности зданий муниципальных общеобразовательных учреждений –тыс. рублей;
- приобретение школьного автобуса – 2 000 тыс. рублей;
- приобретение оборудования по программе «Формирование безбарьерной среды» (автобусы, оргтехника, оборудование, мебель и др.) – 1 953,1 тыс. рублей.
Из средств регионального бюджета выделены денежные средства в объеме 1 265 тыс. рублей на покупку школьного автобуса для МОУ СОШ № 000 г. о. Самара для доставки в школу детей из военного городка.
1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников
Планируемые показатели на 2011 год:
На реализацию программных мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях из бюджета г. о. Самара в 2011 году планируется израсходовать тыс. руб., в том числе:
- на организацию горячего питания учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений из социально незащищенных семей – тыс. рублей;
- на оснащение технологическим и холодильным оборудованием пищеблоков муниципальных общеобразовательных учреждений – 9 167,8 тыс. рублей;
- на приобретение мебели для столовых общеобразовательных учреждений – 343,8 тыс. рублей.
В 2011 году совместно с Самарским областным центром медицинской профилактики планируется провести серию выездных мероприятий в общеобразовательные учреждения для проведения комплексного обследования детей, скрининг-оценки уровня психологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма.
1.7. Развитие самостоятельности школ
В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 01.01.2001 №83-ФЗ в 2011 году планируется изменение вида ряда образовательных учреждений – перевод их в статус бюджетных. Это все муниципальные образовательные учреждения (к 01.12.2011) и 2 государственных – ГС(К)ОУ школа-интернат №4 и ГОУ СПО Самарский социально-педагогический колледж.
Часть V. Мониторинг реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»
|
Таблица: Автоматизированный расчет ННШ: 1. Общие показатели городской округ Самара (Самарская область, Приволжский федеральный округ) за Декабрь 2010 года |
|
|
|
Индекс |
Наименование показателя |
Значение |
|
0 |
Доля образовательных учреждений, предоставивших данные для электронного мониторинга |
100 % |
|
1_1 |
Численность обучающихся общеобразовательных учреждений в отчетном году |
92642 чел. |
|
1_2 |
Численность учителей в общеобразовательных учреждениях, том числе: |
6110 чел. |
|
1_2_1 |
- в том числе внешних совместителей |
517 чел. |
|
1_2_2 |
- в том числе внутренних совместителей |
934 чел. |
|
1_3 |
Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, получивших аттестат об общем образовании |
98.18 % |
|
1_4 |
Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, проживающих в населенных пунктах с населением менее 10 тыс. человек и получивших по результатам ЕГЭ по обязательным предметам средний балл более 55 |
0 % |
|
1_5 |
Удельный вес численности выпускников 11(12) классов получивших по результатам ЕГЭ по предметам по выбору средний балл более 55, обучавшихся в классах с углубленным и/или профильным изучением отдельных предметов |
67.22 % |
|
1_5_1 |
Численности выпускников 11(12) классов, обучавшихся в классах с углубленным и/или профильным изучением отдельных предметов |
3456 чел. |
|
1_6 |
Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, сдававших ЕГЭ по предметам естественнонаучного цикла (физика, химия, биология) |
48.46 % |
|
1_7 |
Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, поступивших в учреждения профессионального образования по профилю обучения на старшей ступени общего образования |
65.16 % |
По состоянию на 14.02.2011 в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. о. Самара обучается 93 591 учащийся.
|
Таблица: Автоматизированный расчет ННШ: 2. Переход на новые образовательные стандарты городской округ Самара (Самарская область, Приволжский федеральный округ) за Декабрь 2010 года |
|
|
|
Индекс |
Наименование показателя |
Значение |
|
2_0 |
Доля общеобразовательных учреждений, предоставивших данные для мониторинга |
100 % |
|
2_1a |
Удельный вес численности школьников, обучающихся по федеральным государственным стандартам (от общего числа учащихся начальной школы) |
2.11 % |
|
2_1b |
Удельный вес численности школьников, обучающихся по федеральным государственным стандартам (от общего числа учащихся 1-х классов) |
7.36 % |
|
2_2 |
Среднее количество часов в неделю внеурочной занятости на одного обучающегося за счет бюджетного финансирования |
10 час. |
|
2_3 |
Среднее количество часов в неделю внеурочной занятости на одного обучающегося за счет внебюджетного финансирования |
0.222 час. |
|
2_4 |
Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ в соответствии с новыми ФГОС |
13.13 % |
|
2_5 |
Удельный вес численности педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по новым ФГОС, в том числе: |
30.35 % |
|
2_5_1 |
- управленческих кадров |
20.13 % |
|
2_5_2 |
- учителей |
37.08 % |
|
Таблица: Автоматизированный расчет ННШ: 3. Развитие системы поддержки талантливых детей городской округ Самара (Самарская область, Приволжский федеральный округ) за Декабрь 2010 года |
|
|
|
Индекс |
Наименование показателя |
Значение |
|
0 |
Доля образовательных учреждений, предоставивших данные для электронного мониторинга |
100 % |
|
3_1 |
Общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на школьном этапе ее проведения |
25345 чел. |
|
3_2 |
Общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на муниципальном этапе ее проведения |
4412 чел. |
|
3_3 |
Общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на региональном этапе ее проведения |
729 чел. |
|
3_4 |
Общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на заключительном этапе ее проведения |
35 чел. |
|
3_5 |
Общая численность участников олимпиад школьников на всех этапах их проведения |
41660 чел. |
|
3_6 |
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, которым оказана поддержка в рамках программ поддержки одаренных детей и талантливой молодежи |
1.41 % |
|
3_7 |
Удельный вес численности обучающихся 8-11(12) классов общеобразовательных учреждений, занимающихся в очно-заочных и заочных (дистанционных) школах |
6.03 % |
|
3_8 |
Удельный вес численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору (не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности) получать доступные качественные услуги дополнительного образования |
43.84 % |
|
3_9 |
Удельный вес численности обучающихся, которым созданы современные условия для занятий творчеством (в т. ч. обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными помещениями студий и актовых залов) |
11.98 % |
|
3_9_1 |
Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными помещениями студий |
13.54 % |
|
3_9_2 |
Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными помещениями актовых залов |
56.45 % |
|
3_10_3 |
Объем финансовых средств, целенаправленно выделенных на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи из внебюджетных источников на уровне школы |
1635.539 тыс. руб. |
Общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на заключительном этапе ее проведения – 34 учащихся г. о. Самара. Учащийся 11 класса МОУ гимназии №1 Цыбышев Алексей участвовал в заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников по 2 предметам.
|
Таблица: Автоматизированный расчет ННШ: 4. Совершенствование учительского корпуса городской округ Самара (Самарская область, Приволжский федеральный округ) за Декабрь 2010 года |
|
|
|
Индекс |
Наименование показателя |
Значение |
|
4_1 |
Удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию на подтверждение занимаемой должности, из них: |
0 % |
|
4_1_1 |
- доля подтвердивших соответствие |
0 % |
|
4_2 |
Удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной категории, в том числе: |
18.79 % |
|
4_2_1 |
- первой |
38.59 % |
|
4_2_2 |
- высшей |
44.05 % |
|
4_3 |
Средняя заработная плата работников общеобразовательных учреждений, в том числе: |
10779.761 руб. |
|
4_3_1 |
- учителей |
12220.791 руб. |
|
4_3_1_1 |
- учителей, проработавших не менее 3 лет после окончания вуза |
12017.613 руб. |
|
4_3_2 |
- административно-управленческого персонала |
15047.834 руб. |
|
4_3_3 |
- прочего педагогического персонала |
12366.776 руб. |
|
4_4 |
Доля общеобразовательных учреждений, заработная плата учителя в которых выше средней по экономике в субъекте Российской Федерации |
3.07 % |
|
4_4_1 |
Средняя заработная плата по экономике в субъекте РФ по данным на ноябрь 2010 года |
16205 руб. |
|
4_5 |
Удельный вес численности учителей в общей численности персонала образовательных учреждений |
59.3 % |
|
4_6 |
Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее профессиональное образование |
85.66 % |
|
4_7 |
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений |
13.91 % |
|
4_8 |
Удельный вес численности педагогических работников, в 2009/2010 уч. г. прошедших курсы повышения квалификации в общей численности педагогических работников образовательных учреждений |
31.41 % |
|
4_8_1 |
- в том числе по персонифицированной модели повышения квалификации |
9.47 % |
|
4_9 |
Численность педагогических работников, принятых на работу в текущем году и обеспеченных жильем, в том числе: |
0 чел. |
|
4_9_1 |
- отдельной благоустроенной квартирой |
0 чел. |
|
4_9_2 |
- общежитием |
0 чел. |
Численность педагогических работников, в 2009/2010 учебном году прошедших курсы повышения квалификации по персонифицированной модели – 667 человек.
|
Таблица: Автоматизированный расчет ННШ: 5. Изменение школьной инфраструктуры городской округ Самара (Самарская область, Приволжский федеральный округ) за Декабрь 2010 года |
|
|
|
Индекс |
Наименование показателя |
Значение |
|
5_3 |
Средняя наполняемость старшей ступени в государственных дневных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации и в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях |
70.67 чел. |
|
5_4 |
Удельный вес численности учащихся 10-11(12) классов общеобразовательных учреждений, обучающихся в классах с профильным и/или углубленным изучением отдельных предметов |
69.06 % |
|
Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлены все основные виды современных условий обучения, от общей численности обучающихся по основным программам общего образования | ||
|
5_5_1 |
предоставлены от 0% до 20% условий |
0.23 % |
|
5_5_2 |
предоставлены от 21% до 40% условий |
2.31 % |
|
5_5_3 |
предоставлены от 41% до 60% условий |
29.38 % |
|
5_5_4 |
предоставлены от 61% до 80% условий |
56.4 % |
|
5_5_5 |
предоставлены от 81% до 100% условий |
11.69 % |
|
5_6 |
Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современными библиотеками и медиатеками, то есть имеющих все нижеперечисленные условия: |
13.03 % |
|
5_6_1 |
- имеют доступ в читальный зал |
78.55 % |
|
5_6_2 |
- имеют доступ в читальный зал с числом рабочих мест не менее 25 |
12.26 % |
|
5_6_3 |
- есть медиатека |
61.95 % |
|
5_6_4 |
- имеются работающие средства для сканирования и распознавания текстов (сканер, компьютерные программы) |
46.18 % |
|
5_6_5 |
- в библиотеке можно работать на стационарных или переносных компьютерах |
78.55 % |
|
5_6_6 |
- обеспечен выход в Интернет с компьютеров, расположенных в библиотеке |
44.58 % |
|
5_6_7 |
- обеспечена контролируемая распечатка бумажных материалов (есть доступ к принтеру) |
52.88 % |
|
5_6_8 |
- обеспечено контролируемое копирование бумажных материалов (есть доступ к ксероксу) |
47.83 % |
|
5_7 |
Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться широкополосным интернетом (не менее 2 Мб/с) от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях |
17.57 % |
|
5_7_1 |
Доля школ, имеющих широкополосный интернет (не менее 2 Мб/с) |
18.4 % |
|
5_9 |
Удельный вес численности учащихся 10-11(12) классов общеобразовательных учреждений, обучающихся в отдельных зданиях общеобразовательных учреждений третьей ступени |
1.91 % |
|
Таблица: Автоматизированный расчет ННШ: 6. Сохранение и укрепление здоровья школьников городской округ Самара (Самарская область, Приволжский федеральный округ) за Декабрь 2010 года |
|
|
|
Индекс |
Наименование показателя |
Значение |
|
6_1 |
Удельный вес числа зданий общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья от общего числа зданий общеобразовательных учреждений |
12.5 % |
|
6_2 |
Удельный вес общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться современными столовыми, то есть выполнены все нижеперечисленные требования: |
43.56 % |
|
6_2_1 |
- собственная (на условиях договора пользования) столовая или зал для приема пищи с площадью в соответствии с СанПиН |
98.77 % |
|
6_2_2 |
- современное технологическое оборудование |
76.07 % |
|
6_2_3 |
- наличие сотрудников, квалифицированных для работы на современном технологическом оборудовании |
80.98 % |
|
6_2_4 |
-отремонтированное помещение столовой |
60.74 % |
|
6_2_5 |
- современное оформление зала для приема пищи |
61.96 % |
|
6_2_6 |
- реализация образовательных программ по формированию культуры здорового питания |
84.66 % |
|
6_3 |
Численность обучающихся общеобразовательных учреждений, которые получают качественное горячее питание, в том числе: |
14979 чел. |
|
6_3_1 |
- только завтраки |
34698 чел. |
|
6_3_2 |
- завтраки и обеды |
14979 чел. |
|
6_3_2 |
– только обеды |
11290 чел. |
|
6_4 |
Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, которые получают качественное горячее питание, в том числе: |
16.17 % |
|
6_4_1 |
- только завтраки |
37.45 % |
|
6_4_2 |
- завтраки и обеды |
16.17 % |
|
6_4_2 |
- только обеды |
12.19 % |
|
6_5 |
Удельный вес численности обучающихся, которым созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками |
1.61 % |
|
6_5_1 |
Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами со следующими характеристиками: |
31 % |
|
6_5_1_1 |
– спортивный зал (собственный или на условиях договора пользования) |
98.06 % |
|
6_5_1_2 |
- площадь зала не менее 9х18 м |
87.26 % |
|
6_5_1_3 |
- высота зала не менее 6 м |
82.9 % |
|
6_5_1_4 |
- оборудованные раздевалки |
77.24 % |
|
6_5_1_5 |
- действующие душевые комнаты |
36.37 % |
|
6_5_1_6 |
- действующие туалеты |
50.06 % |
|
6_5_2 |
Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортивными площадками для реализации программы «Легкая атлетика» со следующими характеристиками: |
1.61 % |
|
6_5_2_1 |
- собственная оборудованная территория или на условиях договора пользования |
60.37 % |
|
6_5_2_2 |
- размеченные дорожки для бега |
52.93 % |
|
6_5_2_3 |
- дорожки для бега со специальным покрытием |
1.61 % |
|
6_5_2_4 |
- оборудованный сектор для метания |
18 % |
|
6_5_2_5 |
- оборудованный сектор для прыжков в длину |
29.84 % |
|
6_6 |
Удельный вес численности школьников, в образовательном плане которых предусмотрено более 3 часов занятий физкультурой в неделю |
19.18 % |
|
Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников | ||
|
6_7_1 |
- от 0% до 20% |
0 % |
|
6_7_2 |
– от 21% до 40% |
0 % |
|
6_7_3 |
– от 41% до 60% |
9.2 % |
|
6_7_4 |
– от 61% до 80% |
41.72 % |
|
6_7_5 |
– от 81% до 100% |
49.08 % |
|
6_8 |
Удельный вес численности школьников, обучающихся в зданиях, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие современных (лицензионных) медицинских кабинетов и не менее 1 квалифицированного медицинского работника, в том числе: |
79.43 % |
|
6_8_1 |
- в учреждениях, где есть в наличии медицинский (лицензированный) кабинет |
79.43 % |
|
6_8_2 |
- в учреждениях, где есть доступ к медицинскому кабинету на условиях договора пользования |
7.88 % |
|
6_8_3 |
- в учреждениях, где постоянно присутствует не менее 1 квалифицированного медицинского работника |
95 % |
|
Таблица: Автоматизированный расчет ННШ: 7. Развитие самостоятельности школ городской округ Самара (Самарская область, Приволжский федеральный округ) за Декабрь 2010 года |
|
|
|
Индекс |
Наименование показателя |
Значение |
|
7_0 |
Доля общеобразовательных учреждений, предоставивших данные для мониторинга |
100 % |
|
7_1 |
Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, перешедших на нормативное подушевое финансирование в соответствии с модельной методикой Минобрнауки России |
100 % |
|
7_2 |
Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, перешедших на новую систему оплаты труда в соответствии с модельной методикой Минобрнауки России |
100 % |
|
7_3 |
Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, которые ежегодно представляют общественности публичный доклад, обеспечивающий открытость и прозрачность деятельности учреждения |
100 % |
|
7_3_1 |
- в том числе при наличии технической возможности размещенный в сети Интернет |
100 % |
|
7_4 |
Доля управленческих кадров по отношению к общей численности работников общеобразовательных учреждений |
10.28 % |
|
7_5 |
Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, перешедших на электронный документооборот (электронные системы управления) |
100 % |
|
Руководитель Департамента образования Администрации городского округа Самара ___________________________ |
И. о. руководителя Самарского управления министерства образования и науки Самарской области ________________________ |
|
СОГЛАСОВАНО Первый заместитель Главы городского округа Самара ____________________________ |
