Отчет Управления Судебного департамента

Отчет

Управления Судебного департамента в Волгоградской области по итогам работы в 2010 году

В рамках реализации задач, поставленных перед Управлением Судебного департамента в Волгоградской области Федеральным законом «О Судебном департамента при Верховном Суде Российской Федерации», 5 Конференцией судей Волгоградской области, Советом Судей Волгоградской области, Управлением в истекшем году продолжалась работа по организационному, кадровому, материально-техническому обеспечению деятельности судов Волгоградской области, Волгоградского гарнизонного военного суда, мировых судей и органов судейского сообщества.

Деятельность отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности Управления в 2010 году была направлена на максимально эффективное использование средств федерального бюджета, выделенных на финансирование судов общей юрисдикции, военного суда, мировых судей и Управления.

На 2010 год Управлению Судебного департамента в Волгоградской области утверждено лимитов бюджетных обязательств с учетом дополнительных ассигнований в сумме 1 057 рублей, в т. ч. на содержание рай(гор)судов г. Волгограда и Волгоградской области 1 020 482 099 рублей.

Анализ показателей объемов финансирования

Объем финансирования (руб.)	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Всего:			1	1 057
в т. ч. заработная плата
в т. ч. услуги связи	11	12	26	34
в т. ч. транспортные услуги		1	1	1
в т. ч. коммунальные услуги	8	10	13	17
в т. ч. арендная плата за пользование имуществом
в т. ч. услуги по содержанию имущества	35	30	42	49
в т. ч. прочие услуги	27	42	43	53
в т. ч. увеличение стоимости основных средств	11	23	20	31
в т. ч. увеличение стоимости материальных запасов	5	8	13	15

Показатели объемов финансирования

В начале года проанализированы доведенные показатели утвержденной бюджетной росписи на 2010 год, рассмотрены и утверждены предложения к использованию лимитов бюджетных ассигнований на год по районным (городским) судам, Управлению Судебного департамента в Волгоградской области.

Отделом финансов, бухгалтерского учета и отчетности совместно с другими отделами Управления проводилась аналитическая работа, связанная с анализом выделенных лимитов бюджетных ассигнований, выявлялись реальные потребности судов, составлялись обоснованные заявки в ГФЭУ Судебного департамента при Верховном Суде РФ на выделение дополнительных средств.

В 2010 г. Управлением приобретена квартира для председателя Тракторозаводского районного суда г. Волгограда.

Ежеквартально направлялись заявки в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации на оплату процессуальных издержек, на компенсацию судьям, военнослужащим стоимости жилья, связанной с наймом (поднаймом) жилых помещений, на оплату стоимости проезда судей, военнослужащих и членов их семей к месту отдыха и обратно, на выплату выходного пособия.

В целях рационального использования бюджетных средств /b> и недопущения наличия остатков бюджетных средств на конец года представлены сведения по возможному перераспределению годовых объемов финансирования, выделенных на содержание районных (городских) судов Волгоградской области, Волгоградского гарнизонного военного суда и Управления по состоянию на 01.05.2010 г., на 01.09.2010 г.

Своевременно начислялись и выплачивались в установленные сроки заработная плата и иные причитающиеся судьям и работникам судов социальные выплаты, производились межрасчетные выплаты начисленных отпускных федеральным, мировым и военным судьям, работникам аппаратов судов, Управления.

В 2010 г. материальная помощь по заявлениям судей Волгоградской области выплачивалась в размере 2 окладов денежного содержания в год, в связи с чем сумма выплачиваемой материальной помощи увеличилась в среднем на 8 тыс. рублей по сравнению с ранее выплачиваемой.

Финансирование районных (городских) судов на хозяйственные нужды и почтовые расходы производилось в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных ассигнований на 2010 г. и количеством рассмотренных судами уголовных и гражданских дел. Размер финансирования перераспределялся при поступлении дополнительного финансирования и после сдачи отчета по статистике, на основании которого определялся коэффициент загруженности каждого суда.

Для усиления контроля за эффективным использованием материальных и финансовых средств в судах Волгоградской области работниками отдела финансов, бухгалтерского учета и отчетности в течение года осуществлялись проверки наличия и сохранности имущества судов, целевого назначения использования бюджетных средств, остатков денежной наличности.

Реализация судами Волгоградской области положений Федерального закона от 01.01.2001 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»

Подготовительная работа по реализации положений федерального закона РФ от 01.01.2001 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (далее – Закона) проводилась в Управлении с момента издания закона.

1. Размещение информации о деятельности судов на информационных стендах (технических средствах аналогичного назначения).

Содержание информации, размещаемой на стендах, в целом соответствует требованиям, установленным ст. 16 Закона. Состояние стендов и содержание размещаемой информации в судах контролируется Управлением в ходе проведения выездов, проверок в судах.

В 25 судах функционируют информационные киоски, поставленные по линии ГАС «Правосудие».

Постановлением Совета судей РФ от 01.01.2001 года № 000 утверждены Методические рекомендации по оформлению судами общей юрисдикции информационных стендов и (или) технических средств аналогичного назначения, которые доведены до сведения судов. В 2011 году судам, совместно с Управлением, предстоит провести работу по исполнению положений указанного правового акта.

2. Организация работы приемных в судах.

В соответствии с Примерным положением о приемных в судах общей юрисдикции, утвержденным Судебным департаментом от 01.01.2001 года, в судах созданы приемные граждан.

Приемные расположены в отдельных специально выделенных помещениях, кроме Краснослободского и Даниловского районных судов Волгоградской области по причине недостатка отдельных служебных помещений, в которых функции приемных исполняются работниками суда на своих рабочих местах.

В приемных оборудованы автоматизированные рабочие места, подключенные к ЛВС, с установленной подсистемой «Судебное делопроизводство и статистика». Приемные оборудованы средствами телефонной связи, мебелью и оргтехникой.

К проблемным вопросы, возникающим при функционировании приемных, можно отнести:

-  недостаток штатной численности работников аппаратов судов, который не позволяет привлекать одновременно к работе в приемной более 1 работника, что приводит к невозможности исполнения всех возложенных на приемную функций.

-  недостаточный уровень обеспечения приемных средствами компьютерной и оргтехники.

В целях оказания методической помощи администраторам судов Управлением разработана и направлена в суды унифицированная форма акта проверки организации приема граждан в суде (периодичность проверок – 1 раз в полугодие), указанные сведения обобщаются Управлением с целью устранения недостатков в работе приемных.

3. Обеспечение компьютерной техникой.

В судах Волгоградской области функционирует 1237 автоматизированных рабочих мест, 1177 из которых (95,1%) объединены в локальные вычислительные сети, функционирует 60 серверов.

В 2010 году в районные (городские) суды Волгоградской области, ВГВС поставлено 296 комплектов рабочих станций, 5 серверных комплектов, 21 информационный киоск, проведена значительная работа по подключению автоматизированных рабочих мест в локальные вычислительные сети судов.

4. Организация размещения информации о деятельности судов в сети Интернет в автоматизированном режиме.

01.07.2010 года полностью завершен комплекс работ по организации размещения информации о деятельности судов (информации о движении дел, текстов судебных актов) на Интернет-сайтах судов в автоматизированном режиме с использованием программного обеспечения ГАС «Правосудие».

Подсистема «Судимость» установлена на 133 АРМ, подсистема «Судебное делопроизводство и статистика» – на 529 АРМ, подсистема «Кадры» – 44 АРМ, подсистема «Банк судебных решений» – на 529 АРМ. Установка и обновление специального программного обеспечения осуществляется силами межрегионального центра поддержки ГАС «Правосудие» .

Сведения о количестве и типе ПТС, приобретенных за отчетный период:

Тип программно-технического средства	Количество
Районные (городские) суды	ВГВС
Комплект рабочей станции	292	4
Серверный комплект	5	–
Информационный киоск	20	1

Регламентное обслуживание средств вычислительной и оргтехники на основе заключенного договора осуществляется -С».

Управлением регулярно осуществляется индивидуально-консультативная помощь работникам судов по вопросам использования программных изделий системы ГАС «Правосудие».

На серверы и АРМ установлено антивирусное программное обеспечение Dr. Web Enterprise Suite, версия 5.0

Во всех судах установлена информационно-правовая система «Консультант+», в 2010 году приобретено 44 сетевых комплекта (1158 автоматизированных рабочих мест, в 2009 году – 787) с набором из 7 баз данных.

Базы еженедельно обновляются специалистами . Затраты на обслуживание в 2010 году составили – 3498 тыс. руб. (в 2009 – 3735 тыс. руб).

03.06.2010 года Управлением заключен государственный контракт с на подключение судов общей юрисдикции Волгоградской области к ведомственной сети связи и передачи данных ГАС «Правосудие». С сентября 2010 года районные (городские) суды Волгоградской области размещают информацию (тексты судебных решений, списки дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании) через оборудование Управления, что обеспечивает круглосуточный бесперебойный доступ к Интернет-сайтам судов (разделы «Судебное делопроизводство» и «Судебные акты»).

В декаьбре 2010 года специалистами Межрегионального центра поддержки ГАС «Правосудие» () в 28 судах завершена установка программно-аппаратного комплекса «Кольчуга», которая позволит судам самостоятельно размещать информацию в сети Интернет через защищенный ведомственный канал передачи данных.

Для остальных судов сохраняется прежний порядок доступа в сеть Интернет – через межсетевой экран Управления по ведомственному каналу связи.

Управлением организован ежемесячный сбор информации о количестве судебных дел и судебных актов, внесенных в базы данных «Судебное делопроизводство и статистика» и «Банк судебных решений», а также количестве судебных актов, размещенных на Интернет-сайте в автоматизированном режиме.

Следует отметить, что в течение 2010 года большинство судов активно приступили к работе по размещению информации о рассмотрении судебных дел в сети Интернет в соответствии с положениями Временного регламента организации размещения сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда общей юрисдикции, утвержденным постановлением Президиума Совета судей РФ от 01.01.2001 года № 000.

В лучшую сторону следует отметить работу Ворошиловского, Красноармейского, Краснооктябрьского, Тракторозаводского, Дубовского, Иловлинского, Котельниковского, Котовского, Новоаннинского, Старополтавского, Суровикинского, Фроловского судов.

Неудовлетворительно оценивается работа Серафимовичского районного суда, где за полгода с момента вступления в силу закона на сайте в автоматизированном режиме размещено всего 7 судебных актов всех категорий.

5.Методическое обеспечение информатизации в судах

В 2010 году Управлением подготовлены и направлены в суды шаблоны разделов сайтов районных (городских) судов:

1.1. «Справочная информация».

1.2. «Кадровое обеспечение»

Шаблоны выполнены с целью размещения информации о деятельности судов, предусмотренной ст. 14 Закона.

Управлением, начиная с декабря 2008 года, организовано проведение мониторинга сайтов судов, отслеживаются контрольные сроки размещения информации, ежемесячно в суды направляются указания об устранении выявленных недостатков.

В соответствии с Положением по созданию и сопровождению официальных Интернет-сайтов судов общей юрисдикции Российской Федерации, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.01.2001 года, во всех судах области созданы редакционные коллегии и назначены лица, ответственные за подготовку и обновление информации на сайтах.

6. Кадровое обеспечение информатизации судов.

В настоящее время в 18 районных (городских) судах Волгоградской области введены штатные должности (9 консультантов и 9 главных специалистов) специалистов по информатизации. Также на основании гражданско-правового договора в 2010 году привлекался 1 специалист.

В 2010 году в на базе Учебного центра Управления (с привлечением специалистов ») прошли обучение работе с подсистемами «Судебное делопроизводство и статистика» и «Банк судебных решений» 88 работников аппаратов судов, 112 работников получили практические навыки работы с указанными подсистемами в ходе организованного Управлением трехдневного семинара с привлечением инженеров МЦП ().

7. Взаимодействие с общественностью и СМИ.

Управлением и судами подготовлено 45 материалов для публикации в печатных СМИ (в 2009 году - 63), 39 материалов размещено на Интернет-ресурсах (в 2009 году - 21).

Проведено 4 публичных мероприятия с участием представителей средств массовой информации. Одно из наиболее значимых – круглый стол 14.12.2010 года на тему «Открытость правосудия и современные коммуникации», организованный Общественным комитетом «За открытость правосудия», АНО «Учебный центр «Европейский клуб профессионалов» и Волгоградским областным судом при поддержке Общественной Палаты РФ.

В 2011 году работа по информационному обеспечению деятельности судов, органов судейского сообщества будет продолжена и расширена.

В целях реализации Решений Коллегии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.01.01г. № 4\1 ксд и от 01.01.01 г. №4\1-ксд, в 2011г. деятельность Управления будет направлена на дальнейшую информатизацию судов, формирование единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, внедрению ГАС «Правосудие», продолжение работы по информационному наполнению официальных сайтов районных (городских) судов общей юрисдикции, Волгоградского гарнизонного военного суда и Управления.

В целях выполнения требований законодательства, Управлением в отчетном периоде продолжена работа по организационно-правовому обеспечению деятельности судов области.

В 2010 году проведено 13 комплексных проверок деятельности администраторов судов, 31 проверка организации судебного делопроизводства в судах (совместно с Волгоградским областным судом), осуществлено 6 выездов в суды комиссий по приему-передаче дел председателями судов.

В ходе выездов уделялось внимание организации судебного делопроизводства в судах, работе аппарата и администраторов районных (городских) судов.

Специалистами отдела оказывалась методическая и практическая помощь работникам судов, итоги обсуждались на совместных совещаниях с работниками аппарата с участием председателей судов. Копии справок о проведенных проверках направлены для сведения в Волгоградский областной суд и райсуды для устранения выявленных нарушений.

В целях полной и объективной оценки работы администраторов судов приказом Управления от 01.01.2001 года №29 утверждено Положение об оценке деятельности администраторов судов, которым предусмотрен механизм дифференциации выплат надбавок и премий в зависимости от составности суда и оценки председателя суда (с учетом позиции Управления).

В 2010 году Управлением подготовлено 4 обобщения о работе администраторов в судах по планированию и выполнению плановых мероприятий, установлен контроль за ходом устранения выявленных недостатков.

Управлением проводится целенаправленная работа по оказанию консультативной помощи администраторам районных (городских) судов области, на базе Управления с администраторами проведено 2 семинара-совещания по вопросам организационного обеспечения деятельности судов.

В ходе ознакомления с организацией судебного делопроизводства и статистической работы установлено, что в целом она соответствуют предъявляемым требованиям.

В 30 судах имеются специально выделенные помещения для хранения вещественных доказательств, в 12 районных (городских) судах, ВГВС вещественные доказательства помещены в специальные хранилища (сейфы, металлические шкафы). В целях оказания методической помощи администраторам судов Управлением разработана унифицированная форма акта проверки состояния хранения, учета, исполнения решений суда в отношении вещественных доказательств.

В 18 районных (городских) судах, ВГВС помещения архивов не соответствуют установленным требованиям по причине недостатка площадей, отсутствия отдельных помещений для архивов текущих и оконченных производством дел и пр. В 2010 году в 4-х судах (Центральном, Кировском Волжском, Камышинском) проведены работы по дооборудованию (ремонту) помещений архивов, монтажу отопления и освещения.

В рамках Соглашения с Управлением Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области, Адвокатской палатой Волгоградской области, Волгоградским областным судом и Управлением «О взаимном информировании о деятельности адвокатов по вопросам, требующим оперативного обмена информацией», налажен и ведется постоянный информационный обмен.

В процессе реализации функций по ведению статистической работы, специалистами Управления обеспечен прием, электронная обработка, сведение в единую базу статистических данных по итогам работы судей, мировых судей за 2010 год, а также их предоставление в установленные сроки в Судебный департамент, Волгоградский областной суд и Волгоградское областное Управление статистики. Рассчитаны и направлены заинтересованным структурам сведения о служебной нагрузке по судам и мировым судьям области за 2010 год.

Проведен сбор, анализ и обработка информации, поступившей из судов области о количестве и качестве рассмотренных судами и судьями дел и материалов по форме, утвержденной Волгоградским областным судом.

Между Управлением и Аппаратом мировых судей Администрации Волгоградской области действует соглашение от 01.01.2001 года №С-105/05 «О порядке взаимодействия по организационному обеспечению деятельности мировых судей». Дополнительное соглашение по вопросам информирования граждан о деятельности мировых судей находится на согласовании.

В 2010 году в Управление поступило 318 обращений граждан (в 2009 – 286). По сравнению с предыдущими годами уменьшилось количество жалоб на неправомерные действия судей, нарушение процессуальных сроков рассмотрения судебных дел и материалов в судах (волокита).

Увеличилось количество поступивших жалоб от действующих судей, судей в отставке по вопросам назначения единовременного пожизненного содержания, на прежнем уровне осталось количество жалоб на неправомерные действия работников аппаратов судов.

Работниками Управления в ходе проводимых проверок организации делопроизводства в судах области особое внимание уделяется проводимой работе с жалобами и обращениями граждан и юридических лиц непроцессуального характера. Следует отметить, что в районных (городских) судах Волгоградской области ведется работа по их всестороннему и своевременному рассмотрению, что приводит к сокращению повторных обращений. В Управлении и судах области регулярно составляются обобщения и аналитические справки о количестве и характере поступающих обращений, принимаются меры для дальнейшего совершенствования деятельности по работе с жалобами и заявлениями.

Управлением налажено взаимодействие по вопросам рассмотрения обращений граждан и приема посетителей с органами судейского сообщества, органами юстиции, прокуратуры, внутренних дел, иными заинтересованными структурами. Личный прием граждан в Управлении осуществляется ежедневно работниками отдела ОПОДС, руководителем Управления и начальниками отделов – в соответствии с утвержденным Графиком.

По поручению Квалификационной коллегии судей Волгоградской области Управлением проведено 9 проверок по сведениям, изложенным в обращениях граждан (из них 9 – с выездом в суды области). Проведено 2 проверки по поручению Совета судей Волгоградской области, а также 2 проверки по указанию Судебного департамента.

В рамках реализации функций по обеспечению безопасности судебной деятельности Управлением налажено конструктивное взаимодействие с руководством Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, органами внутренних дел по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов, безопасности судей, работников судов и участников судебных заседаний, исполнения приводов лиц, уклоняющихся от явки в суд.

В целях реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на гг., Управлением совместно с заинтересованными структурами продолжается оснащение судов техническими средствами охраны.

Управлением ведется работа по обеспечению судей необходимой юридической и справочно-информационной литературой.

В 2010 году для нужд судов осуществлена подписка на 8 наименований периодических печатных изданий, в том числе 3 газеты и 5 журналов, 10 наименований печатных изданий поставлены в суды централизованно. Продолжена работа по изданию Волгоградского юридического вестника, издано 2 номера тиражом 650 экземпляров каждый.

Периодика и юридическая литература поступает в Управление, как правило, в количестве, равном или превышающем количество районных (городских) судов Волгоградской области (в последнем случае она распределяется равномерно, с учетом составности судов). Поступившие материалы раздаются в суды по ведомости со склада Управления. Контроль за сохранностью, передача для использования судьям, списание и уничтожение материалов осуществляется ответственными работниками судов.

Кадровая работа с судейским корпусом строилась на основе Федерального конституционного закона от 01.01.01 г. «О судебной системе Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 01.01.01г. № 000-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Федерального закона от 01.01.2001 г. № 30 «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и других нормативных документов, регламентирующих данную деятельность.

Штатная численность судей районных (городских) судов Волгоградской области в 2010 году составляла 316 единиц, в том числе:

43 председателя суда;

23 заместителя председателя;

250 судей.

Фактически на 31 декабря 2010 года в области осуществлял правосудие 291 судья районных (городских) судов.

Некомплект судей на 01.01.2011 года составляет 35 единиц (в 2009 году - 41), в числе которых:

- исполняли обязанности судьи по п.2 ст.4 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» - 1 судья;

- привлечены к отправлению правосудия по ст.7-1 вышеназванного закона - 9 судей;

- вакантно – 25 единиц.

На 29 кандидатов на должности судей, рекомендованных Квалификационной коллегией, материалы направлены в Верховный Суд Российской Федерации для рассмотрения вопроса о назначении.

Работа с судейским корпусом строится на подготовке материалов по вопросам назначения и прекращения сроков полномочий совместно с председателями районных (городских) судов, руководством областного суда и квалификационной коллегией судей Волгоградской области. По всем имеющимся вакансиям Квалификационной коллегией судей Волгоградской области объявлены конкурсы.

При назначении на должность судьи соблюдаются требования ст.4 данного закона – по возрасту, образованию, стажу работы по юридической специальности, а также учитываются характеризующие материалы.

В 2010 году в соответствии с Законом «О статусе судей в Российской Федерации» отчислено из штатов судов 45 судей (в 2009 году – 42 судьи), из них:

·  в соответствии с пп.1 п.1 ст.14 (по собственному желанию) прекращены полномочия – 12 судьям (в 2009 году – 21 судье);

·  в соответствии с пп.3 п.1 ст.14 (в связи с переходом на другую работу) прекращены полномочия – 18 судьям (в 2009 году – 11 судьям);

·  в соответствии с пп.4 п.1 ст.14 (по истечении срока полномочий) прекращены полномочия 15 судьям (в 2009 году – 7 судьям).

Указами Президента Российской Федерации в период 2010 года назначено 45 судей районных (городских) судов (в 2009 году – 70 судей).

В том числе на неограниченный срок полномочий назначено - 30 судей (в 2009 году – 29 судей), на должности председателей и заместителей председателей - 15 человек (в 2009 году – 22 человека).

На диаграмме представлено количество судей, назначенных Указами Президента Российской Федерации в динамике двух лет с учетом сроков полномочий:

Анализируя движение кадров судей, можно отметить, что в 2010 году Управлением была проведена большая работа по повышению эффективности и сокращению сроков подготовки материалов при решении вопросов комплектования судейских должностей. Показагода отражают тенденцию увеличения количества назначения судей на неограниченный срок полномочий, по сравнению с итогами прошлого года. Следует отметить, что уменьшилось количество назначения судей на 6-ти летний срок полномочий.

В соответствии с п.1 ст.5 Закона «О статусе судей в Российской Федерации» подбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе. В связи с этим квалификационной коллегией судей области на основании сообщений председателей судов подготовлены и опубликованы в газете «Волгоградская правда» 13 объявлений об открытии 87 вакансий на должности судей районных (городских) судов области. На замещение этих вакантных должностей в конкурсе участвовали 111 претендентов.

Зачисление в резерв кандидатов на должности судейского корпуса производится только после сдачи квалификационного экзамена. Председатели судов активно привлекаются к работе с кандидатами, претендующими на замещение судейских должностей, после подачи заявления организуются рабочие встречи. Предпочтение отдается работникам аппаратов судов, а именно – помощникам судей, которые знают эту работу, имеют опыт работы с людьми в суде и у председателя суда есть возможность изучить их деловые и профессиональные качества. Эффективным резервом замещения должностей судейского корпуса являются мировые судьи области. В 2010 году из числа мировых судей на должности судей районных (городских) судов области назначено – 9 человек.

Налажено деловое взаимодействие с Главным федеральным инспектором аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЮФО по Волгоградской области о согласовании кандидатур на замещение судейских должностей в соответствии с Положением о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе.

В соответствии с решениями Квалификационной коллегии судей области, было подготовлено и направлено в Верховный Суд Российской Федерации в период 2010 года 29 материалов по вопросам назначения кандидатов на должности судей Волгоградской области.

На отчетный период в Верховный Суд Российской Федерации направлены материалы по 10 кандидатам.

Проведённый качественный анализ состава судейского корпуса показал, что 6% из них имеют возраст от 25 до 30 лет, 39 % имеют возраст от 31 до 40 лет, 38 % от 41 до 50 лет, от 51 года до 60 лет – 16%, от 61 до 70 лет –1%.

В настоящее время 47 % судей мужчин и 53 % женщин.

 

По состоянию на 31.12.2010 г. назначено на неограниченный срок полномочий 64% судей, на 3-летний срок полномочий – 16 % судей, на 6-летний срок полномочий – 20 % судей.

Из числа действующих судей 63 имеют стаж более 20 лет и получают надбавку к заработной плате в размере 50% от ежемесячного денежного содержания.

Имеют почетное звание « Федерации»:

– председатель Октябрьского районного суда Волгоградской области.

Звание кандидат юридических наук:

– председатель Дзержинского районного суда г. Волгограда;

– председатель Центрального районного суда г. Волгограда;

– председатель Кировского районного суда г. Волгограда;

о. – судья Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда;

– судья Дзержинского районного суда г. Волгограда;

– судья Советского районного суда г. Волгограда;

– судья Центрального районного суда г. Волгограда;

– судья Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда;

– судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда.

Отделом государственной службы и кадров совместно с областным судом и квалификационной коллегией судей установлен строгий контроль за сроками присвоения судьям квалификационных классов. В отчётном периоде присвоены очередные квалификационные классы судьи 38 федеральным судьям.

В 2010 году по представлению председателя Волгоградского областного суда решениями Квалификационной коллегии судей наложены дисциплинарные взыскания в виде предупреждения на 8 судей. Всего в 2010 году Квалификационная коллегия судей области рассмотрела 8 представлений о привлечении членов судейского сообщества к дисциплинарной ответственности.

На 31.12.2010 года корпус мировых судей в Волгоградской области составляет 145 единиц, фактическая численность –141 человек.

Количество вакантных должностей мировых судей – 4, на замещение должностей мировых судей вакантных судебных участков квалификационной коллегией судей объявлен конкурс.

Количество кандидатов, рекомендованных в 2010 году квалификационной коллегией судей Волгоградской области на должности мировых судей – 61 человек.

Кадровый состав государственных служащих судов и Управления

Приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 утверждена численность федеральных судов Волгоградской области. В соответствии с которой, в районных (городских) судах области по штату 908 единиц государственных гражданских служащих и 339 работников персонала по охране и обслуживанию зданий на начало 2010 года. В течение года приказами Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации как сокращалась численность судей и работников аппаратов районных судов Волгоградской области, так и увеличивалась. На 31 декабря 2010 года штатная численность государственных гражданских служащих составила 909 единиц и 339 работников персонала по охране и обслуживанию зданий.

Некомплект категории государственных гражданских служащих составляет 42 единицы (в 2009 году – 27 единиц), в числе которых 20 единиц секретарей судебного заседания (в 2009 году – 12 единиц секретарей судебного заседания), то есть 47% от общего числа вакансий (в 2009 году – 44%).

В период 2010 года назначены на государственные гражданские должности 198 работника аппаратов судов (в 2009 году - 223), уволено 213 работников (в 2009 году – 218), текучесть кадров по работникам аппаратов районных судов составляет 24% от числа укомплектованных единиц (в 2009 году – 18%).

Проведен анализ состава работников аппаратов судов по возрасту, образованию и стажу работы в государственной должности:

- 71 % (в 2009 году – 73%) работников аппарата судов в возрасте до 40 лет;

- 92% (в 2009 году – 92%) государственных гражданских служащих имеют высшее образование;

- 8% (в 2009 году – 8%) работников аппарата суда имеют среднее профессиональное образование по специальности юриспруденция.

- стаж работы в государственной должности до 3 лет имеют 8% работников аппарата судов, от 3 до 10 лет - 48 % (в 2009 году – 44%) работников судов, стаж свыше 10 лет – 44 % (в 2009 году – 47%) государственных служащих.

Приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении численности управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации на 2010 год» штатная численность Управления Судебного департамента в Волгоградской области установлена в количестве 97 единиц, в том числе:

- аппарата Управления (государственные гражданские служащие) – 46 единиц;

- администратор областного суда - 1 единица;

- администратор гарнизонного военного суда – 1 единица;

- администратор районного суда - 43 единицы;

- технический и обслуживающий персонал – 6 единиц.

Приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 36 увеличена численность персонала по охране и обслуживанию зданий на 1 единицу, приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 47 увеличена численность государственных гражданских служащих Управления на 1 единицу с 01.03.2010 г. и приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 сокращена численность государственных гражданских служащих Управления на 1 единицу. Штатная численность сотрудников Управления Судебного департамента в Волгоградской области на 31.12.2010 года составляет 98 человек, фактическая – 90 человек.

По итогам года не укомплектовано 8 штатных единиц, в числе которых: 7 единиц администраторов районных судов, 1 единица администратора областного суда.

Конкурсы на замещение вакантных должностей объявлены в областной газете «Волгоградская правда», подготовлены материалы на кандидатов, подавших заявления в рамках конкурса, в настоящее время проводятся проверочные мероприятия в отношении представленных документов.

Общее количество вакантных должностей в Управлении на 31 декабря 2010 года составляет 8 % от общей штатной численности.

В 2010 году имело место движение государственных гражданских служащих:

1.  Назначено – 23 человека,

2.  Уволено – 22 человек, из них по инициативе государственного служащего – 22 человека.

Увольнение и назначение федеральных государственных гражданских служащих аппарата Управления осуществлено в соответствии с нормами Федерального Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». За аналогичный период прошлого года было принято 33 работника аппарата Управления и 27 работников уволено.

Текучесть кадров Управления Судебного департамента в Волгоградской области в 2010 году составила 24 % от штатной численности.

Государственные служащие, не отвечающие квалификационным требованиям по категориям должностей государственной службы в аппарате Управления, отсутствуют.

В соответствии с приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.01.01 года № 41 «Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи федеральным государственным служащим судов и системы Судебного департамента» утверждено Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи федеральным государственным служащим судов области и Управления, приказом Управления Судебного департамента в Волгоградской области от 01.01.01 года № 34. В соответствии с данным Положением производится начисление указанных выплат и премирование государственных служащих. Размеры надбавок за особые условия государственной службы работникам Управления оговорены в служебных контрактах и закреплены приказами начальника Управления.

Выслуга лет для выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу устанавливается государственным гражданским служащим аппарата Управления и судов в приказах о назначении на должность. Данные сведения вносятся в бухгалтерскую программу, которая обновляет стаж государственной службы на текущую дату. Стаж государственной службы устанавливается на основании записей в трудовых книжках работников.

Организация работы в судах и Управлении по включению в стаж государственной гражданской службы иных периодов работы осуществляется в соответствии с ФЗ от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указами Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» и от 01.01.01 года № 000 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О порядке включения (зачета) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации отдельных периодов замещения должностей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000».

Формирование кадрового обеспечения категории государственных служащих в связи с вступлением в действие Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» осуществлялось на основе конкурсного отбора.

В целях реализации ст. 22 Федерального закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона от 01.01.2001 года «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» и на основании приказа Управления Судебного департамента в Волгоградской области от 01.01.01 года № 22 при Управлении Судебного департамента в Волгоградской области образована Конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в районных(городских) судах, Волгоградском гарнизонном военном суде и Управлении Судебного департамента в Волгоградской области.

Данным приказом утвержден количественный и персональный состав комиссии и Порядок работы конкурсной комиссии в соответствии с Методическими рекомендациями.

Отделом государственной службы и кадров Управления проведена организационная работа по обеспечению деятельности данной комиссии. В период 2010 года проведено 11 заседаний Конкурсной комиссии, оформлены их протоколы.

Назначение на федеральные должности государственной гражданской службы в системе судов области и Управлении проводится на конкурсной основе в строгом соответствии с требованиями законодательства.

В областной газете «Волгоградская правда» было размещено 38 (в 2009 году – 50) объявлений о проведении конкурсов на замещение должностей государственной гражданской службы в районных (городских) судах (на основании сообщений председателей районных судов) и Управлении. Всего объявлено о проведении конкурса на замещение 180 должностей:

- 20 должностей работников аппарата Управления, из них 13 должностей администраторов районных судов;

-160 должностей работников аппаратов судов, в числе которых 99 должностей секретаря судебного заседания.

В Конкурсную комиссию поступило и рассмотрено 429 (в 2009 году -347) материалов на участие в объявленных конкурсах, решением комиссии рекомендовано к назначению 120 человек.

На зачисление в кадровый резерв рассмотрено 118 материалов. Зачислено в кадровый резерв районных (городских) судов – 92 человека.

Конкурс представляет собой специальную процедуру подбора кадров, которая позволяет всесторонне и объективно оценить деловые качества претендентов на должность гражданской службы. В процессе конкурса определяется профессиональный уровень претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям.

Информация о результатах конкурса размещается на сайте Управления Судебного департамента в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 01.01.01 года № 79- ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» и на основании Методических рекомендаций по организации аттестации государственных служащих федеральных судов и Управлений, утвержденных приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.01.2001 года №2, организована работа Аттестационной комиссии при Управлении Судебного департамента в Волгоградской области.

На основании совместного приказа Управления Судебного департамента и Волгоградского областного суда от 01.01.2001 года утвержден персональный состав Аттестационной комиссии.

Аттестационная комиссия при Управлении в 2010 году осуществляла свою деятельность на основе утвержденного графика, заседания комиссии проводились ежемесячно.

В 2010 году проведено 11 заседаний Аттестационной комиссии (в 2009 году – 12 заседаний), оформлены протоколы.

Всего в 2010 году прошли аттестацию 99 государственных гражданских служащих (районных) городских судов Волгоградской области, из них:

- соответствуют замещаемой должности – 80 человека;

- соответствуют замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации – 8 человек;

- соответствуют замещаемой должности гражданской службы, и рекомендуются к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста – 11 человек.

Не соответствуют замещаемой должности – 2 человека.

Из числа работников Управления в 2010 году прошли аттестацию 10 государственных гражданских служащих, из них:

-соответствуют замещаемой должности – 9 человек;

-соответствуют замещаемой должности гражданской службы, и рекомендуются к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста – 1 человек.

В целях реализации приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.01.2001г. № 22 и Положения «О порядке присвоения классных чинов юстиции и классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции, Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации», на Аттестационной комиссии в 2010 году рассмотрено 324 материала (в 2009 году – 312) для присвоения классных чинов государственным гражданским служащим районных (городских) судов и Управления Судебного департамента в Волгоградской области.

Большое значение имеет деятельность по повышению квалификации и профессиональной подготовке судей, работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции.

Организация повышения квалификации и профессиональной подготовки судей, работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и работников аппарата Управления осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» от 01.01.2001 года , Законом «О статусе судей в Российской Федерации» от 01.01.2001 года № 000-1 с целью повышения эффективности отправления правосудия, сокращения сроков и улучшения качества рассмотрения судебных дел.

Достижение высоких результатов по повышению эффективности деятельности судей, государственных гражданских служащих судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента обеспечивается при условии своевременного получения новых профессиональных знаний, технологий и методов организации работы, активном использовании компьютерных технологий (дистанционное обучение).

Повышение квалификации судей и государственных гражданских служащих в 2010 году осуществлялось в следующих формах:

- на базе высших учебных заведений, реализующих программы профессионального образования, в форме плановых учебных потоков;
  - непосредственно в судах и Управлении в форме семинарских занятий;

- на базе Учебного центра при Управлении;

- на базе Волгоградского областного суда в форме стажировки.

Повышение квалификации указанных категорий работников проводится:
  - в Российской академии правосудия (г. Москва) -  судей федеральных судов, сотрудников Управления;

- в Ростовском филиале Российской академии правосудия (г. Ростов - на - Дону) – работников аппаратов судов;

- в Северо-Кавказском филиале ГОУ ВПО «Российская академия правосудия» мировых судей судебных участков Волгоградской области;

- в Волгоградской академии государственной службы – работников Управления и аппаратов судов;

- на базе районных судов и Управления - работников аппаратов судов и Управления;

- в виде регулярных занятий сотрудников непосредственно в Управлении;

- в виде самостоятельных занятий судей, работников аппарата районных судов и Управления.

В соответствии с приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде российской Федерации от 01.01.2001 года № 000 «О повышении квалификации судей, государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции и органов Судебного департамента в 2011 году» специалистами отдела государственной службы и кадров подготовлен списочный состав лиц, направляемых по запланированным потокам для повышения квалификации судей, гражданских служащих аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и Управления.

В Управлении установлен четкий контроль за периодичностью прохождения курсовой подготовки и стажировки членами судейского корпуса. В первую очередь, подбираются кандидатуры из вновь назначенных судей и тех, кто проходил стажировку 5 и более лет назад.

Ежегодно составляются списки работников аппаратов судов по должностным группам, подлежащих обучению в текущем календарном году на основе проводимых расчетов в потребности повышения квалификации на год и в соответствии с предложениями председателей районных (городских) судов области. Выделенная в соответствии с Планом повышения квалификации численность работников аппаратов судов на Волгоградскую область распределяется между районным и областным звеном по согласованию с Волгоградским областным судом.

Выполнение указанного Плана является приоритетной задачей для Управления.

В соответствии с вышеуказанным Планом в 2010 году на курсах повышения квалификации в Российской академии правосудия и ее филиалах прошли обучение 89 человек в числе которых:

- 41 судья районных (городских) судов;

- 31 работник аппаратов судов области;

-11 работников Управления Судебного департамента в Волгоградской области.

Требования приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000 «О повышении квалификации судей, работников аппаратов судов и органов Судебного департамента в 2010 году», регламентирующего порядок направления судей и работников аппарата судов, с целью повышения квалификации, выполнены в полном объеме.

В целях организации исполнения государственного заказа на повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих на 2010 год, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года , Управлению Судебного департамента в Волгоградской области были выделены бюджетные ассигнования.

Учитывая важность и необходимость повышения квалификации государственных гражданских служащих, Управлением Судебного департамента в Волгоградской области были приняты меры по организации обучения для использования средств в размере 745 400 рублей.

Таким образом, в октябре-ноябре 2010 года, Управлением Судебного департамента в Волгоградской области было обучено 99 государственных гражданских служащих на базе высшего учебного заведения - ФГОУ ВПО «Волгоградская академия государственной службы».

Обучение проводилось в два этапа. С 18 октября по 29 октября 2010 года были обучены государственные гражданские служащие районных (городских) судов Волгоградской области категорий «специалисты» старшей группы должностей (25 человек) и помощники (советники) ведущей группы должностей (25 человек). С 15 ноября по 26 ноября 2010 года обучены государственные гражданские служащие категорий «специалисты» старшей группы должностей (25 человек) и руководители ведущей группы должностей (24 человека).

Таким образом, положение по повышению квалификации и профессиональной подготовки судей, работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и работников аппарата Управления Судебного департамента в Волгоградской области в сравнительном анализе с 2009 годом выглядит следующим образом:

	Количество судей районный (городских) судов общей юрисдикции	Количество мировых судей	Количество государственных гражданских служащих аппаратов судов	Количество работников аппарата Управления
2010	41	30	31	11
2009	23	10	55	7

В 2010 году отмечается увеличение количества обучающихся судей на базе РАП более чем на 50%.

Вместе с тем, повышение квалификации судей, работников аппаратов и Управления требует решения проблемных вопросов.

Ныне существующая разнарядка на обучение судей в Российской академии правосудия не позволяет судьям районных судов воспользоваться своим правом на повышение квалификации один раз в три года. В этой связи необходимо на федеральном уровне предусмотреть увеличение количества судей районных судов, направляемых на повышение квалификации в Российскую академию правосудия.

Управлением Судебного департамента в Волгоградской области заключены договоры о творческом сотрудничестве с Волгоградским институтом экономики, социологии и права, Волгоградским филиалом Международного института экономики и права, Волгоградским государственным колледжем профессиональных технологий, экономики и права, Волжским филиалом НОУ ВПО «Международный юридический институт при Министерстве юстиции РФ», Волгоградским государственным педагогическим университетом, НОУ ВПО «Волгоградский институт бизнеса».

В 2010 году заключен договор о творческом сотрудничестве с Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Волгоградский технологический колледж».

Также, перезаключен договор о творческом сотрудничестве с Волгоградской академией государственной службой, в связи с окончанием срока действия договора.

За 2010 год в соответствии с договорами о творческом сотрудничестве между управлением Судебного департамента и учебными заведениями г. Волгограда и области направлены для прохождения преддипломной, производственной и ознакомительной практики в районные (городские) суды - 300 студентов.

В соответствии с Федеральным Законом от 01.01.01 года № 000-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.01.01 года «О дополнительных мерах по подготовке государственных гражданских служащих», Постановлением Совета судей Российской Федерации от 01.01.01 года «О профессиональной подготовке судей и работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции» и во исполнение рекомендаций по учебно-методическому обеспечению занятий в рамках повышения квалификации и профессиональной подготовки судей, работников аппаратов судов и органов Судебного департамента, в целях повышения профессиональных знаний специалистов, совершенствования деловых качеств и подготовки их к выполнению профессиональных задач, на основании Положения об Учебном центре повышения профессионального мастерства при Управлении Судебного департамента в Волгоградской области создан и в настоящее время функционирует Учебный центр повышения профессионального мастерства.

В обеспечении учебного процесса принимают активное участие судьи Волгоградского областного суда, районных и (городских) судов, освещая различные проблемные темы судопроизводства.

В обучении принимают участие докторанты, кандидаты филологических наук, кандидаты юридических наук ВУЗов города. Образовательные программы разрабатывались с учетом требований, предъявляемых к государственным должностям судебной системы, с целью обновления теоретических и практических знаний специалистов.

С 2010 года в расписание занятий, кроме основных направлений юриспруденции, включены следующие темы: «Проблемы культуры речи и типичные ошибки в образовании и употреблении слов»; «Основные направления в работе с программным обеспечением персонального компьютера, использование Microsoft Word и Excell»; «Современное нормативно-правовое обеспечение делопроизводства» и другие направления, без которых повышение профессиональных знаний, совершенствование деловых качеств и выполнение задач специалистами не представляется возможным. Большое внимание уделяется рассмотрению психологических аспектов профессионального общения, с группами обучающихся проводятся тренинги и мониторинг индивидуально-психологических особенностей должностных групп и стилей их общения.

Учебный Центр создан не только с целью обновления профессиональных знаний работников, но и с целью обучения основам компьютерной грамотности, получения знаний в области информационных технологий. Компания «ИНФОКОМ» является самым крупным центром распространения справочно-правовой системы «Консультант Плюс» в нашем регионе. В рамках проводимых занятий, на базе Учебного Центра, компания осуществляет обучение работников аппаратов судов и Управления основам работы со справочно-поисковой системой «Консультант Плюс».

В целях организации исполнения государственного контракта заключенного между Управлением Судебного департамента в Волгоградской области с одной стороны, и » с другой на повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих судов от 01.01.2001 г. № 000 на базе Учебного центра повышения профессионального мастерства, обучено 88 работников аппаратов районных (городских) судов области.

В 2010 году на базе Управления проведено 2 семинара-совещания – с 26.10.2010 г. по 29.10.2010 г. с участием секретарей судов, секретарей судебных заседаний по вопросам работы с ПИ «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие». С 09.11.2010 г. по 12.11.2010 г. с участием помощников председателей, помощников судей по вопросам работы с ПИ «Банк судебных решений» для работников аппаратов судов». На семинарах рассмотрены основные вопросы:

·  общие сведения о программном изделии «Судебное делопроизводство» подсистемы ГАС «Правосудие» «Судебное делопроизводство и статистика»;

·  общие принципы построения подсистемы, основных интерфейсов. Порядок и способы регистрации данных о судебных делах и материалах;

·  особенности регистрации данных о судебных делах и материалах в карточках подсистемы;

·  администрирование подсистемы, работа с пользователями и группами пользователей, наполнение базы данных документами судебных решений, пересылка документов, поиск судебных решений, судебная практика.

Занятия, проводимые на базе Учебного Центра повышения профессионального мастерства, позволяют довести до обучаемых необходимую правовую информацию, закрепить теоретические знания, изучить судебную практику по наиболее актуальным уголовным и гражданским делам, проанализировать допускаемые ошибки, существенно повысить качество составления процессуальных документов, использовать в своей работе положительный опыт коллег.

Другим видом повышения профессионального уровня членов судейского корпуса, уже ставшим традиционным в области, является стажировка судей в Волгоградском областном суде, проводимая ежеквартально в двухнедельный срок.

В период 2010 года в соответствии с планом работы прошли стажировку на базе Волгоградского областного суда 40 судей районных судов.

Состав судей, проходящих стажировку в вышестоящем суде, на 50% состоит из числа вновь назначенных судей и 50% судей, подлежащих повышению квалификации в соответствии с установленной периодичностью. В рамках стажировки из числа командированных судей формируются 2 группы, которые поочередно стажируются в гражданской и уголовной коллегиях Волгоградского областного суда. При формировании групп учитывается также желание судей, успешно работающих, но испытывающих потребность в пополнении своих знаний и более глубоком изучении судебной практики.

Стажировкой судей районных (городских) судов занимаются судьи Волгоградского областного суда по закрепленным за ними зонам. Прохождение практики организовывается в соответствии со сроками, согласованными с Управлением.

Во время учебы, судьи в соответствии с планом изучают вопросы, связанные с подготовкой и проведением судебного разбирательства, изучают кассационную практику областного суда, участвуют в заседании президиума областного суда и судебных коллегий, проводят разбор наиболее характерных ошибок, допускаемых при составлении приговоров и решений. По результатам стажировки проводится обсуждение итогов.

Сложившаяся форма обучения позволяет довести до  судей необходимую правовую информацию,  закрепить теоретические знания, изучить судебную практику областного суда по уголовным и гражданским делам, проанализировать допускаемые судьями ошибки, существенно повысить качество составления

процессуальных документов, использовать в своей работе положительный опыт коллег, приобрести необходимые профессиональные и организаторские навыки.

Полученная в процессе стажировки информация, в дальнейшем доводится судьями до сведения работников аппаратов судов. Тематика занятий формируется на основе изучения судебной практики и с учетом данных кассационной и надзорной практики Волгоградского областного суда. Для изучения на занятиях выносятся вопросы, представляющие для судей наибольший интерес, либо вызывающие наибольшее количество ошибок.

Занятия непосредственно в судах и Управлении Судебного департамента в Волгоградской области ведутся на основе утвержденных тематических планов в основном в виде семинаров, на которых рассматриваются и обсуждаются вопросы делопроизводства, судебной статистики, оформления служебных и финансовых документов, ведения трудовых книжек и личных дел.

Проведение учебных занятий в судах проводится в соответствии с планами, утверждаемыми председателями районных судов. Планирование осуществляется на календарный год, по полугодиям, по кварталам. Темы для изучения формируются на основе практических профессиональных потребностей судей, с учетом специализации, данных судебной практики, рекомендаций Управления и областного суда, с обязательным включением в планы вопросов, направленных на изучение нового законодательства. Ответственными за организацию учебы судей в районных судах города и области являются заместители председателей судов или судьи, на которых распоряжением председателя суда возложено курирование данного направления работы.

Повышение квалификации государственных служащих Управления и районных (городских) судов осуществляется в соответствии с приказами и указаниями Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, отделами Управления и в судах разрабатываются тематические планы семинарских занятий по повышению квалификации государственных гражданских служащих.

В рамках этой работы, руководством и специалистами Управления проводилось обсуждение федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на г.», семинарские занятия по изучению действующего законодательства и других нормативных документов, приказов и указаний Судебного департамента. Обсуждались проблемные вопросы при заключении договоров и госконтрактов, порядок проведения конкурсов на строительство и капитальный ремонт зданий, изменения в плане бухгалтерского учета, вопросы, связанные с прохождением государственной службы, перспективы компьютеризации судебного делопроизводства, порядок прохождения документации в отделах Управления и другие вопросы.

Повышение квалификации также осуществляется в каждом отделе в виде семинаров, занятия проводятся в соответствии с утверждаемым планом.

Планирование тем для изучения на семинарах производилось с учетом необходимости получения знаний в области нового законодательства, а также приобретения практических навыков, необходимых государственным гражданским служащим для эффективного выполнения должностных обязанностей.

Подготовка занятий осуществлялась силами специалистов Управления.

Положительное воздействие на  организацию учебного процесса и повышение профессионального уровня администраторов и работников аппаратов районных (городских) судов оказывают проводимые Управлением занятия  в форме лекций и семинаров-совещаний, на которых рассматриваются и обсуждаются наиболее характерные ошибки, допускаемые при составлении районными (городскими) судами ежегодных отчетов всех форм,  вопросы судебного делопроизводства, судебной статистики, архивного производства, работы с вещественными доказательствами, оформления служебных и финансовых документов, ведения трудовых книжек и личных  дел, безопасности судей и охраны зданий судов, а также другие вопросы. С анализом ошибок, на семинарских занятиях выступают сотрудники Управления, работники судов.

Непосредственно в судах повышение квалификации государственных служащих осуществляется согласно планам, утверждаемых председателями судов. Планируемый период – 1 год.

Ответственными за организацию данной работы в судах являются помощники председателей судов, консультанты, а также администраторы.

В районных судах г. Волгограда и многосоставных судах области практикуется проведение отдельной учебы помощников судей. Тематика данных занятий более приближена к правоприменительной процессуальной деятельности, т. е. ориентирована на должностные обязанности данной категории служащих.

Занятия, проводимые непосредственно в судах общей юрисдикции, являются одной из самых доступных форм обучения. Проводится учеба в форме практических занятий с целью ознакомления работников аппаратов судов с вопросами различной тематики, связанной с их профессиональной деятельностью.

Тематика занятий определяется с учетом методических рекомендаций Управления, анализа практической деятельности суда, характера поступающих жалоб и заявлений в отношении деятельности суда.

Работники Управления осуществляют выезды в суды для проверки организации делопроизводства и ведения кадровой работы, по результатам которых проводятся семинары-совещания, и в целях оказания практической помощи - практические занятия. В 2010 году работниками отдела государственной службы и кадров принято участие в комплексных ознакомлениях с работой судов Волгоградской области по Графикам, утвержденным приказами председателя Волгоградского областного суда.

В ходе выездов специалистами отдела оказывалась методическая и практическая помощь работникам судов в проведении работы по повышению квалификации в судах, итоги обсуждались на совместных совещаниях с работниками аппарата с участием председателей судов.

На основе проведенного анализа можно сделать вывод, что работа в направлении повышения профессионального уровня всех категорий работников судов и Управления Судебного департамента в Волгоградской области проводится в строгом соответствии с нормативными актами, регламентирующими данное направление.

Управлением Судебного департамента за истекший период проведены организационные мероприятия, обеспечивающие работу следующих комиссий:

· комиссии по установлению выслуги лет судьям;

· Комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания;

· Экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена

Работа Управления Судебного департамента в Волгоградской области по обеспечению санаторно-курортным лечением и медицинским обслуживанием федеральных, мировых судей, судей, находящихся в отставке и членов их семей строится в соответствии с требованиями Закона «О статусе судей в Российской Федерации» и указаниями Судебного департамента по данным направлениям.

В соответствии с указаниями Судебного департамента № СД-АП/2343 от 01.01.2001 года «О медицинском обслуживании судей федеральных судов общей юрисдикции, в том числе пребывающих в отставке, мировых судей, членов их семей в 2010 году», № СД-АП/2342 от 01.01.2001 года «Об организации санаторно-курортного лечения судей федеральных судов общей юрисдикции, в том числе пребывающих в отставке, мировых судей, членов их семей в 2010 году», в районные (городские) суды области были направлены письма с разъяснениями, для практической помощи и руководства в работе.

Законом Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» определено, что медицинское страхование осуществляется двумя видами: обязательным и добровольным.

Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного страхования и обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования, в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.

11 марта 2005 года Управлением Судебного департамента в Волгоградской области заключен договор обязательного медицинского страхования работающих граждан с -Медицинское страхование» сроком на два года с 01.04.2005 по 31.03.2007 г., с последующим продлением срока до 01.04.2009 г., с последующим продлением срока до 01.04.2011 г.

Взаимоотношения Управления Судебного департамента в Волгоградской области с Волгоградским филиалом страховой компании «Капиталъ-Медицинское страхование» определяются на основании заключенного договора.

Застрахованные лица, коими являются судьи федеральных судов общей юрисдикции, мировые судьи, работники аппарата судов и Управления, технический персонал, а также временные работники получают амбулаторно-поликлиническую помощь в медицинских учреждениях по месту жительства на основании медицинского полиса установленного образца, который действует на всей территории Российской Федерации.

Бесплатная медицинская помощь по обязательному медицинскому страхованию оказывается в рамках Программы обязательного медицинского страхования застрахованным гражданам, которыми являются судьи федеральных судов общей юрисдикции, мировые судьи, в учреждениях здравоохранения Волгоградской области по месту проживания застрахованных.

Управление Судебного департамента в Волгоградской области организует медицинское обслуживание судей и членов их семей посредством взаимодействия с Государственным учреждением «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области», Волгоградским филиалом страховой компании -Медицинское страхование».

За 2010 год Управлением Судебного департамента в Волгоградской области совместно со страховой компанией «Капиталъ-Медицинское страхование» выдано свыше 400 полисов обязательного медицинского страхования граждан.

Страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования выдается по месту работы судьи. Членам семьи судьи страховые медицинские полисы обязательного медицинского страхования выдаются по месту работы. Не работающим судьям, пребывающим в отставке и не имеющим страховых медицинских полисов обязательного медицинского страхования, указанные страховые полисы выдаются в центрах страховой компании «Капиталъ - Медицинское страхование», расположенных по месту жительства.

По программе обязательного медицинского страхования 180 медицинских учреждений осуществляют медицинское обслуживание территории Волгоградской области.

Претензий по организации работы страховой компании «Капиталъ Медицинское страхование» не поступало.

Добровольное медицинское страхование осуществляется на основе программ добровольного медицинского страхования и обеспечивает судьям, мировым судьям, членам их семей и судьям, находящимся в отставке получение дополнительных медицинских услуг, сверх установленных программами обязательного медицинского страхования.

Платное лечение судей и членов их семей осуществляется на основе договора добровольного медицинского страхования, заключаемого Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации со страховой компанией. Это обеспечивает судьям судов общей юрисдикции, мировым судьям и членам их семей, в том числе судьям, пребывающим в отставке, дополнительные медицинские услуги сверх установленных программами обязательного медицинского страхования.

Количество застрахованных судей, мировых судей, судей в отставке и членов их семей по программе добровольного медицинского страхования на 01 декабря 2010 года составляет 1532 человека.

Перечень учреждений, с которыми страховая компания заключает договоры на предоставление медицинских услуг судьям, определяется по взаимному согласию страховой компании и Управления, с учетом уровня квалификации медицинского персонала и лечебно-диагностических возможностей лечебного учреждения.

17 мая 2010 года подписан регламент медицинского обслуживания судей и членов их семей в г. Волгограде и Волгоградской области на 2010 год по программе добровольного медицинского страхования.

17 августа 2010 года подписан дополнительный регламент медицинского обслуживания судей и членов их семей в г. Волгограде и Волгоградской области на 2010 год по программе добровольного медицинского страхования.

По программе добровольного медицинского страхования в 2010 году осуществляли медицинское обслуживание судей, мировых судей, судей в отставке и членов их семей 23 медицинских учреждения области.

Компенсация расходов на оплату лекарственных средств производится в размере до 4 000 рублей на одного застрахованного в год. Возмещение расходов на оплату лекарственных средств производится страховой компанией, по выбору застрахованного путем перечисления на личный счет застрахованного в учреждение банка. Основанием для выплаты служит заявление застрахованного с приложением рецепта, кассового чека и товарного чека с указанием наименования приобретенного лекарственного препарата.

26 февраля 2010 года на базе Управления Судебного департамента в Волгоградской области проведено заседание Совета Судей Волгоградской области, на котором рассмотрен вопрос организации медицинского обслуживания судей судов общей юрисдикции и членов их семей, а также мировых судей и членов их семей по программе добровольного и обязательного медицинского страхования.

В работе заседания приняли участие: врач-медэксперт Волгоградского филиала - , начальник Управления Судебного департамента в Волгоградской области – , заместитель начальника Управления Судебного департамента в Волгоградской области –

По результатам обсуждения Совет судей Волгоградской области обязал представителя страховой компании представить списки лечебных учреждений, осуществляющих прием судей и членов их семей, а также поручил Управлению провести межведомственное совещание по вопросу медицинского обслуживания судей и членов их семей.

28 мая 2010 года на базе Управления Судебного департамента в Волгоградской области проведено координационное межведомственное совещание по вопросу организации медицинского обслуживания судей федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей, судей, пребывающих в отставке, а также членов их семей в 2010 году.

В работе данного совещания приняли участие: начальник Управления социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации , заместитель директора – директор Дирекции ДМС СК , заместитель председателя Комитета по здравоохранению администрации Волгоградской области , заместитель директора филиала Медицинское страхование» в г. Волгограде по обязательному медицинскому страхованию , директор филиала в г. Волгограде , врач-медэксперт Волгоградского филиала , председатель Совета Судей в Волгоградской области , заместитель председателя Волгоградского областного суда , начальник Управления Судебного департамента в Волгоградской области , заместитель начальника Управления Судебного департамента в Волгоградской области , начальник отдела государственной службы и кадрового обеспечения Волгоградского областного суда , руководитель центра защиты прав застрахованных и экспертиз качества медицинской помощи филиала Медицинское страхование» в городе Волгограде , заведующий Диагностический Центр» , заместитель директора отдела продаж Диагностический Центр» , главный врач Волгоградского филиала компаний «МЕДСИ» , директор , 1-й заместитель главного врача НУЗ «Отделенческая клиническая больница на ст. Волгоград-1 , главный врач ЛПУ семейной медицины» , заместитель главного врача ЛПУ семейной медицины» , заместитель главного врача ГУЗ «ОКБ № 3» С, главный врач поликлиники «Диалайн» , главный врач , директор , врач-директор Тис» , главный врач поликлиники , заместитель директора по работе с клиентами поликлиники , заместитель главного врача по поликлиническому разделу работы МУЗ «Городская больница № 1 им. » , заместитель главного врача ВО Кардиологический центр , менеджер МРТ Диагностика ЛДЦ МИБС , главный специалист отдела государственной службы и кадров Управления Судебного департамента в Волгоградской области

В ходе совещания были рассмотрены вопросы об организации медицинского обслуживания судей и членов их семей по линии добровольного медицинского страхования, порядок приема судей и членов их семей в лечебно-профессиональных учреждений, сроки предоставления медицинских полисов, а также определены контактные лица от взаимодействующих организаций.

В рамках реализации Государственного контракта, заключенного между Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и , на базе Управления страховой компанией организован приём и консультации врача-эксперта и специалиста по вопросам добровольного медицинского страхования, страхования транспорта, ОСАГО и прочим видам страхования каждый первый понедельник месяца с 10.00 до 17.00 часов.

По мере назначения судей или отчисления из штата судов, либо в связи с изменением состава семьи судьи, составлены списки лиц, подлежащих дополнительному внесению в общий список застрахованных, а так же подлежащих исключению из списка застрахованных. Вся информация своевременно направляется в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

Работа Управления по организации страхования жизни, здоровья и имущества судей строится в соответствии со ст. 20 Закона Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и письмами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации «О страховании жизни и здоровья судей федеральных судов общей юрисдикции, в том числе пребывающих в отставке, мировых судей, в том числе, пребывающих в отставке», а также «О страховании имущества судей», которые направлены в суды для ознакомления судей.

В 2010 году страховых случаев по договору страхования жизни, здоровья и имущества судей не возникало.

Работа Управления Судебного департамента в Волгоградской области по обеспечению санаторно-курортным лечением федеральных, мировых судей и членов их семей, а также судей пребывающих в отставке строится в соответствии с п. 5 ст. 19 Закона Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и письмом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации «Об организации санаторно-курортного лечения судей федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей, членов их семей, судей, пребывающих в отставке».

На 2010 год была составлена заявка на санаторно-курортное лечение судей, мировых судей, членов их семей и судей, пребывающих в отставке. С учетом состава семей общее количество путевок в заявке составляет 602 штуки, в том числе для судей – 181, членов их семей – 181, для мировых судей – 77, членов их семей – 78 и для судей в отставке – 85.

В соответствии с письмом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.01.2001 года № СД-АП/2342, санаторно-курортные путевки для судей и членов их семей, а также судей, пребывающих в отставке, в 2010 году приобретаются Управлением за счет средств федерального бюджета.

Также, санаторно-курортные путевки застрахованным приобретались Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации через страховую компанию согласно поданной Управлением заявки и на основании государственного контракта от 01.01.01 г. № СД-14ю/77 заключенного с .

В соответствии с письмом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.01.2001 г. № СД-АП/1910 в адрес Управления социальной защиты судей и государственных служащих была направлена заявка на организацию санаторно-курортного лечения судей, членов их семей, судей, пребывающих в отставке, на 2010 год в количестве 2% от числа застрахованных по состоянию на 1 декабря 2009 года.

Таким образом, реализовано – 24 путевки, предоставленные страховой компанией «МАКС».

На основании решения Совета Судей Волгоградской области от 01.01.01 года, утвержден размер выделяемых из федерального бюджета средств на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение в 2010 году федеральным, мировым судьям, а также судьям, пребывающим в отставке:

- на судью, подавшего заявку на предоставление 1 путевки – не более 35 тысяч рублей;

- при условии выделения 1 путевки на судью и 1 путевки на члена его семьи – не более 60 тысяч рублей;

- для судей, пребывающих в отставке – не более 35 тысяч рублей в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на 2010 год.

Судье, не использовавшему право на санаторно-курортное лечение, выплачивается денежная компенсация. Выплата компенсации судьям, пребывающим в отставке законодательством не предусмотрено.

В мае 2010 года состоялся открытый конкурс на приобретение санаторно-курортных путевок за счет средств федерального бюджета для судейского корпуса и членов их семей.

По итогам конкурса победителем по лоту № 1 (поставка путевок на санаторно-курортное лечение в городах Кавказских Минеральных Вод) признана фирма , по лоту № 2 (поставка путевок на санаторно-курортное лечение в городах Черноморского Побережья Кавказа) признана фирма , по лоту № 3 (поставка путевок на санаторно-курортное лечение в г. Волгоград) признана фирма -Флайт».

В связи с этим, судьей осуществлялась доплата денежных средств, превышающих сумму стоимости санаторно-курортной путевки, утвержденных Советом Судей Волгоградской области.

	САНАТОРНО-КУРОРТНЫЕ ПУТЕВКИ
	ВСЕГО:	Страховая компания	Федеральный бюджет
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЬИ	83	49	0	12	83	37
ЧЛЕНЫ СЕМЬИ	70	43	0	12	70	31
МИРОВЫЕ СУДЬИ	35	21	0	0	35	21
ЧЛЕНЫ СЕМЬИ МИРОВЫХ СУДЕЙ	24	17	0	0	24	17
СУДЬИ В ОТСТАВКЕ	65	63	0	0	65	63
ВСЕГО	277	193	0	24	277	169
	2009 г.	2010 г.	2009 г.	2010 г.	2009 г.	2010 г.

Ежеквартально в Судебный Департамент направляются отчеты о предоставленных санаторно-курортных путевках.

Имели место отказы от уже приобретенных, для конкретного судьи, путевок из-за невозможности выехать по личным мотивам к месту отдыха, хотя имелась предварительная договоренность. Такие отказы поступали, как правило, незадолго до начала срока заезда в санаторий, что вызывало объективные трудности в подборе кандидата на использование «горящей» путевки.

Вопросы организации санаторно-курортного лечения в 2010 году решались в соответствии с пожеланиями судей. Учитывались пожелания судей – и в плане комфортности номеров в санаториях и даты заездов. Путевки предоставлялись в Кисловодск, Адлер, Сочи, Железноводск, Пятигорск, Волгоградская область.

Жилищное обеспечение судей, работников аппаратов судов, работников Управления

Жилищная комиссия Управления образована во исполнение п.3 приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 01.01.2001 года №23 «Об утверждении положения о деятельности жилищной комиссии по вопросам улучшения жилищных условий и предоставления жилья судьям, работникам аппаратов судов общей юрисдикции и работникам органов Судебного департамента».

В 2010 году проведено 6 заседаний (в 2009 году – 4) жилищной комиссии Управления, на которых рассмотрены следующие вопросы:

-  о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий – 8 заявлений судей;

-  о снятии с учета в качестве нуждающихся – по 2 судьям (на основании личных заявлений);

-  о расходовании денежных средств на приобретение жилья судьям;

-  о рассмотрении заявлений о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения судьям, не обеспеченным жилой площадью для постоянного проживания по месту нахождения суда (8 заявлений);

-  о прекращении выплаты денежной компенсации за наем жилого помещения судьям, не обеспеченным жилой площадью для постоянного проживания по месту нахождения суда – по 2 судьям.

По состоянию на 01.01.2011 года состоят на учете жилищной комиссии Управления как нуждающиеся в улучшении жилищных условий 10 человек (по состоянию на 01.01.2009 года – 19 человек, в том числе:

-  5 федеральных судей;

-  3 мировых судьи;

-  2 судьи Волгоградского гарнизонного военного суда;

Определение потребности в инвестициях на жилищное строительство для судей производится на основании расчетов, исходя из потребности в жилых площадях и средней стоимости квадратного метра жилья на территории муниципальных (административных) районов г. Волгограда и Волгоградской области. Расчеты потребности рассматриваются на заседании жилищной комиссии Управления.

В 2010 году Управлением заключен 1 государственных контракт на приобретение квартиры (площадью 123,4 кв. м) для нужд председателя Тракторозаводского районного суда г. Волгограда на сумму 5606000 рублей (в 2009 году – 4 государственных контракта на общую сумму 8100000 рублей).

В 2010 году Управлением организована деятельность территориальной подкомиссии в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.01.2001 года «О создании в управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах РФ территориальных подкомиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим судов общей юрисдикции и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах РФ единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и утверждения регламента их работы», приказом Управления от 01.01.2001 года №18 «О создании территориальной подкомиссии Управления Судебного департамента в Волгоградской области».

В 2010 году проведено 7 заседаний территориальной подкомиссии, на которых рассмотрены вопросы:

-  об организации работы территориальной подкомиссии Управления;

-  о рассмотрении заявлений государственных гражданских служащих о постановке на учет для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения (20 заявлений).

По состоянию на 01.01.2011 года состоят на учете территориальной подкомиссии Управления для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения 15 человек, в том числе:

-  4 работника аппарата Волгоградского областного суда;

-  4 работника Управления;

-  7 работников аппаратов районных (городских) судов Волгоградской области.

На содержание, техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт зданий, помещений и вспомогательных сооружений судов общей юрисдикции Волгоградской области в 2010 году выделено и освоено 49 189,90 тысяч рублей.

Из них на содержание имущества – 11 803,75тыс. рублей

На проведение капитального ремонта в 2010 году выделено и освоено 28 162,96 тыс. рублей (произведен ремонт в 8 зданиях городских и районных судов Волгоградской области). В 2010 году капитальный ремонт кровли выполнен на здании Городищенского районного суда. В Иловлинском и Ворошиловском районных судах произведен капитальный ремонт системы отопления, в Центральном, Кировском районных и Камышинском городском судах произведен капитальный ремонт помещений. В Урюпинском городском суде капитально отремонтирован центральный фасад здания. В Волжском городском суде произведен капитальный ремонт помещений здания суда, произведен капитальный ремонт системы отопления, электроснабжения, произведена замена пожарного водопровода.

Для выполнения работ по капитальному и текущему ремонту зданий районных и городских судов в 2010 году проведено 9 открытых аукционов в электронной форме.

На аварийный, непредвиденный текущий ремонт зданий и инженерных сетей в 2010 году выделено и освоено 6 369,75тыс. рублей (произведен ремонт в 32 зданиях городских и районных судов Волгоградской области)

На эксплуатацию и содержание зданий судов и техническое обслуживание инженерных сетей выделено и освоено 2 853,44 тыс. рублей.

В 2010 году показатели по количеству ремонтов и освоению денежных средств на ремонты зданий и сооружений районных (городских) судов выше в сравнении с 2009 годом.

№ п/п	Наименование работ	2009 год	2010 год
Сумма в тыс. руб.	Кол-во судов	Сумма в тыс. руб.	Кол-во судов
1	Капитальный ремонт	22637,98	16	28162,96	9
2	Текущий ремонт	8818,74	29	6369,75	32

При проведение капитального и текущего ремонтов районных и городских судов Волгоградской области в 2010 году были устранены выявленные при обследовании (проверке) нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности».

Произведены работы по капитальному ремонту инженерных сетей (замена электропроводки, ремонту системы отопления, водоснабжения), произведены работы по замене горючей облицовки стен коридоров и залов заседаний на негорючие материалы. Выполнены работы по капитальному и текущему ремонту кровель на 4 зданиях городских и районных судов. Произведены капитальные и текущие ремонты конвойных помещений с устройством вентиляции.

Управлению Судебного департамента в Волгоградской области в 2010 году лимиты бюджетных ассигнований по целевой программе «Комплексный капитальный ремонт зданий федеральных судов общей юрисдикции на годы» не выделялись, в связи с чем комплексный капитальный ремонт в зданиях судов Волгоградской области в 2010 году не производился.

Для определения качества обеспечения зданий (сооружений) судов топливно-энергетическими ресурсами и водой в феврале 2011 г. планируется провести анализ потребления тепловой энергии за отопительный сезон 2010 года. На основании проведенного анализа потребление ТЭР и воды планируется заключение договоров на 2011 год.

Для бесперебойного снабжения тепловой, электрической энергией, природным газом и водой произведена своевременная оплата. Заключены договоры на техническое обслуживание инженерных сетей в районных (городских) судах.

Управление Судебного департамента в Волгоградской области арендует у Михайловского отделения № 000 Сбербанка России помещение для размещения Серафимовичского районного суда. Кредиторской задолженности нет. По сокращению арендованных площадей Управлением направлены заявки по подбору помещения для размещения Серафимовичского районного суда Руководителю ТУ Росимущества по Волгоградской области и Главе администрации Серафимовического района Волгоградской области.

За 2010 год в оперативное управление Управлению Судебного департамента передано из собственности субъектов РФ и муниципальной собственности одно помещение, три помещения - в стадии оформления. За 2010 год Управлению в оперативное управление передано 8 гаражей. За 2010 год в постоянное (бессрочное) пользование поступило 2 земельных участка.

По реализации Федерального закона от 01.01.01 года «Об энергоснабжении и повышения энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Управлением Судебного департамента проведены следующие мероприятия. Производиться работы по монтажу и пусконаладке приборов учета воды в 23 зданиях, природного газа в 4 зданиях, тепловой энергии в 20 зданиях, электрической энергии в 25 зданиях районных (городских) Волгоградской области, находящихся в государственной федеральной собственности, закрепленных за Управлением Судебного департамента на праве оперативного управления.

Органы судейского сообщества обеспечены всем необходимым для своей работы. В Управлении имеется зал для проведения заседаний Совета судей, экзаменационной комиссии. Секретари Совета судей, Квалификационной коллегии судей и экзаменационной комиссии обеспечены персональной оргтехникой, журнальными формами регистрации и учёта, штампами и канцелярскими принадлежностями. Для нужд Квалификационной коллегии судей и экзаменационной комиссии изготовлены бланки удостоверений о сдаче квалификационного экзамена, именные папки.

В пределах поступившего в 2010 г. финансирования Управлением проведена следующая работа:

-осуществлено техническое обслуживание оргтехники, находящейся в использовании органов судейского сообщества;

-оплачены услуги связи.

Секретари указанных органов судейского сообщества ведут отдельное делопроизводство, осуществляют регистрацию и тиражирование документов органов судейского сообщества, доводят их до исполнителей. Делопроизводство квалификационной коллегии и совета судей области осуществляют штатные сотрудники Управления.

Общим отделом Управления за период 2010 года зарегистрировано и передано для исполнения в отделы 17807 документов, из которых 13 684 документа поступило из судов области. В адрес организаций и учреждений, Управлением было подготовлено 7828 документов, из них в суды области отправлено 1749, в том числе 237 документов (а это методические рекомендации и обзоры, приказы) были размножены и разосланы в адрес судов.

Ведется целенаправленная работа по оптимизации ведения делопроизводства в Управлении: документы регистрируются в день их поступления, за их прохождением ведется четкий контроль, отслеживаются сроки получения документов исполнителями и своевременное направление ответов в адрес судов. Для этих целей в Управлении работает система электронного документооборота, которая позволяет осуществлять автоматизированный контроль за прохождением документов и за исполнительской дисциплиной, отслеживание логических и хронологических связей документов, анализ документопотоков.

В Управлении ведется аналитическая работа, которая является составной частью процессов управления всех социальных систем. Любая финансовая, организационная, кадровая проблема в управленческой деятельности Управления, решается на основе предварительного изучения сложившейся ситуации. Значение аналитической работы состоит в том, что ее результаты, ложась в основу текущего и перспективного планирования, дают возможность:

- принимать обоснованные и наиболее эффективные конкретные меры по воздействию на причины и условия возникновения проблем в организационном обеспечении деятельности судов;

- наиболее целесообразно использовать имеющиеся в распоряжении Управления ресурсы и средства;

- планировать мероприятия по улучшению работы аппарата Управления;

- осуществлять ее объективную и всестороннюю оценку.

Для совершенствования системы документационного обеспечения судов на основе единой технической политики и применения современных технических средств в работе с документами, Управлением в 2009 году, в адрес судов области было подготовлено информационное письмо с рекомендациями по составлению Номенклатуры дел суда, даны разъяснения по порядку работы с организационно-распорядительной документацией.

Учитывая изложенное, полагаем, что Управлением в истекшем 2010 году предприняты все возможные меры в целях реализации полномочий, предоставленных законом, по организационному, кадровому, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности судов Волгоградской области и выражаем надежду на понимание и конструктивное взаимодействие со стороны членов Совета судей Волгоградской области, руководства Волгоградского областного суда, всех членов судейского корпуса, в решении задач по организации бесперебойной работы судов области, созданию надлежащих условий для отправления правосудия, соблюдению прав и законных интересов граждан.