Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Учебно-методический комплекс
для студентов заочной формы обучения

СПЕЦКУРС
(ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВАЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ)

Москва – 2008

Авторы:	Нудненко Л. А. – профессор кафедры конституционного права Российской академии правосудия, д-р юрид. наук; Кряжкова О. Н. – доцент кафедры конституционного права Российской академии правосудия, к. ю.н.
Рецензенты:	Комкова Г. Н. – зав. кафедрой Конституционного права Саратовского государственного университета, д-р юрид. наук, профессор; Рудинский Ф. М. – зав. кафедрой конституционного права Московского государственного педагогического университета, д-р юрид. наук, профессор

Нудненко Л. А., Кряжкова О. Н. Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации. Учебно-методический комплекс для студентов заочной формы обучения. – М.: РАП, 2008. – 75 с.

Учебно-методический комплекс подготовлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 021100 Юриспруденция.

Учебно-методический комплекс содержит программу курса; методические рекомендации; задания и задачи для самостоятельной работы; примеры тестовых заданий для контроля знаний; тематику дипломных работ; список рекомендуемой литературы; вопросы к зачёту.

Учебно-методический комплекс одобрен кафедрой конституционного права Российской академии правосудия (протокол от 01.01.01 г.), утверждён на заседании Учебно-методического совета Российской академии правосудия (протокол № ___ от «___» __________ 2007 г.)

© Нудненко Л. А., 2008

© Кряжкова О. Н., 2008

© Российская академия правосудия, 2008

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………....	3
Объём дисциплины и виды учебной работы……………………………….	4
Тематический план для студентов заочной формы обучения…………….	5
Программа.……..……………………………………………………………..	6
Тематика лекций для студентов заочной формы обучения..……………...	12
Тематический план семинарских занятий для студентов заочной формы обучения..………………………………….	14
Планы семинарских занятий...........................................................................	15
Задания и задачи для самостоятельной работы…………….………….…..	20
Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля……………………………………….	24
Методические рекомендации по изучению дисциплины…………………	25
Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов……………………………………...…	27
Примерная тематика дипломных работ…………………………………….	28
Литература……………………………………………………………………	30
Вопросы к зачёту……………………………………………………………..	41

ВВЕДЕНИЕ

Учебная дисциплина «Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации» – спецкурс, изучаемый в рамках государственно-правовой специализации в Российской академии правосудия. Её предметом является одна из высших ценностей человеческой цивилизации, охватывающая самые различные аспекты индивидуального и общественного бытия – права личности, и связанные с ней научно-правовые категории: свободы, обязанности, гражданство, принципы правового статуса личности, система юридических механизмов защиты прав и свобод.

Задачи учебного курса «Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации» состоят в усвоении студентами содержания конституционных прав, свобод, обязанностей, способов и средств их юридической защиты; изучении проблем их реализации; обнаружении пробелов в законодательстве, регулирующем соответствующие правоотношения и поиске путей их преодоления. Решение этих задач предполагает сравнительный анализ норм международного и конституционного права Российской Федерации о правовом статусе личности, учёт действия внутригосударственных и международных механизмов обеспечения прав и свобод человека.

Предлагаемый материал представляет собой Учебно-методический комплекс, который включает в себя программу учебного курса; планы семинарских занятий; задания и задачи для самостоятельной работы студентов; примеры тестовых заданий для контроля знаний; тематику дипломных работ; список литературы; вопросы к зачёту. Он ориентирован на студентов заочной формы обучения.

В результате изучения курса «Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации» студент должен:

знать:

- действующее законодательство о правах, свободах, обязанностях, гражданстве, гарантиях и защите прав и свобод человека и гражданина;

- правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам конституционно-правового статуса личности;

- особенности реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;

уметь:

- определять тенденции в развитии законодательства о конституционно-правовом статусе личности;

- выявлять пробелы в соответствующем правовом регулировании;

- применять законодательство, правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации к конкретным ситуациям в сфере реализации прав и свобод;

иметь представление:

- о месте конституционно-правового статуса личности в конституционном праве России;

- об элементах конституционно-правового статуса личности;

- об исторических этапах возникновения и становления конституционно-правового статуса личности.

ОБЪЁМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

Вид учебной работы	Количество часов по формам обучения
Заочная
Общая трудоёмкость	108
Аудиторные занятия	14
Лекции	8
Семинары	6
Самостоятельная работа	86
НИРС	8
Форма итогового контроля	Зачёт

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

№ темы	Название темы	Аудиторные занятия
Лекции	Семинары
Раздел I. Понятие конституционно-правового статуса личности
1	Предмет и значение курса	-	-
2	Понятие конституционно-правового статуса личности	2	2
3	История становления конституционно-правового статуса личности
4	Конституция Российской Федерации, международные акты и российское законодательство о правовом статусе личности
5	Гражданство Российской Федерации	2	-
Раздел II. Права личности в Российской Федерации
6	Теория прав, свобод и обязанностей личности	2	2
7	Личные права и свободы личности
8	Политические права и свободы личности
9	Экономические права и свободы личности
10	Социальные права личности
11	Культурные права личности
12	Обязанности личности	-	-
Раздел III. Система юридических механизмов защиты прав и свобод личности
13	Конституционный контроль	2	2
14	Судебная защита прав и свобод личности
15	Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
16	Международная защита прав человека
Итого	8	6
Форма итогового контроля	Зачёт

Примечание: на самостоятельное изучение всех тем программы дисциплины отводится 86 часов, на научно-исследовательскую работу студентов (НИРС) – 8 часов.

ПРОГРАММА

РАЗДЕЛ I. ПОНЯТИЕ
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ

Тема 1. Предмет и значение курса

Значение курса «Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации» в системе высшего образования юристов.

Предмет курса «Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации». Учение о конституционно-правовом статусе личности как обобщение теоретических знаний, исторического опыта и практики человечества против дискриминации, бесправия.

Тема 2. Понятие конституционно-правового статуса личности

Понятие и соотношение категорий «правовое положение личности», «статус», «состояние».

Понятие и соотношение терминов «человек», «гражданин», «личность».

Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации как институт конституционного права России, его развитие в истории российского конституционализма. Юридические источники института конституционно-правового статуса личности в России.

Структура конституционно-правового статуса личности в России.

Элементы конституционно-правового статуса личности в России: гражданство; общая правосубъектность; принципы; права, свободы и обязанности человека и гражданина; гарантии прав и свобод человека и гражданина.

Концепции конституционно-правового статуса личности. Естественно-правовая концепция конституционно-правового статуса личности. Позитивистская концепция конституционно-правового статуса личности. Марксистская доктрина: от государства к человеку.

Формирование и развитие концепции конституционно-правового статуса личности в конституционном законодательстве России.

Принципы конституционно-правового статуса личности: система и виды.

Тема 3. История становления конституционно-правового статуса личности

Формирование представлений о ценности человеческой личности, её правах в античном мире. Положение личности в рабовладельческом обществе и государстве. Правовой статус человека в истории политико-правовой мысли Древней Греции, Древнего Рима.

Правовой статус личности в условиях феодального общества. Человек в экономической и социальной структуре феодального общества. Средневековая система подавления личности. Инквизиция. Разжигание религиозной нетерпимости. Борьба за утверждение достоинства личности в условиях феодализма. Великая Хартия вольностей (1215 г.) и её историческое значение.

Эпоха Возрождения и её значение для формирования гуманистических идей о достоинстве и правах человека (XIV-XV вв.).

Развитие идеи достоинства личности в период реформаций и ранних буржуазных революций (XVI-XVII вв.).  Гроция, Д. Локка, Б. Спинозы, Т. Гоббса о естественных правах человека. Реформация в Германии (XVI в.). М. Лютер и его роль в развитии свободомыслия в делах веры.

Усиление борьбы за утверждение гуманистических идей в эпоху просвещения (XVIII в.) Политико-правовые концепции Ж.-Ж. Руссо, о человеке как субъекте свободы, о правах человека и гражданина.

Концепции правового статуса личности, их нормативное закрепление в условиях буржуазных революций конца XVII в. Характеристика американской Декларации о независимости (1776 г.) и американского Билля о правах (1791 г.).

Французская Декларация прав человека и гражданина (1789 г.), её содержание и историческое значение. Формирование первого поколения прав человека.

Гражданский Кодекс Наполеона (1804 г.) и его значение для утверждения экономических предпосылок развития личности.

Проблема достоинства и прав человека в философских, политических и этических теориях конца XVIII-начала XIX в. в. (И. Кант, Г. Гегель, Л. Фейербах).

История правового статуса личности в России. Конституционный проект . Отмена крепостного права и реформы конца XIX в., их роль для правового положения личности в России. Нарушения прав личности. Вклад в разработку проблемы правового статуса личности в  Муромцева, , и других учёных и философов.

Роль в отстаивании прав человека в России первых русских марксистов во главе с .

Манифест 17 октября 1905 г. Февральская буржуазно-демократическая революция. Их роль в развитии прав и свобод личности в России.

Правовой статус личности в советский период. Комитет прав человека в СССР. Правозащитное движение в СССР.

Причины негативного советского опыта в отношении прав человека на российской земле.

Декларация прав и свобод человека СССР 1991 г. Декларация прав и свобод человека и гражданина РСФСР 1991 г.

Тема 4. Конституция Российской Федерации, международные акты и российское законодательство о правовом статусе личности

Конституция Российской Федерации 1993 г. о правовом положении личности. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью.

Устав ООН 1945 г. об утверждении веры в права человека.

Всеобщая Декларация прав человека 1948 г., её содержание, история создания.

Первый этап интернационализации прав человека. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 г., их содержание.

Начало Хельсинского процесса. Заключительный акт СБСЕ 1975 г., его содержание и историческое значение.

Существенные изменения в мире в конце XX в. Окончание «холодной войны» и противостояния двух военно-политических блоков. Социально-политические изменения в СССР, странах Восточной Европы и проблемы прав человека. Развитие Хельсинского процесса. Итоговый документ встречи 1980 г. Документ Венской встречи СБСЕ, его значение. Понятие «человеческое измерение СБСЕ», его содержание.

Документы Копенгагенского (1990 г.) и Московского (1991 г.) совещаний по человеческому измерению СБСЕ, их содержание.

Парижская Хартия для новой Европы 1990 г. и её роль в развитии прав человека.

Российское законодательство о конституционно-правовом статусе личности. Единство и различия в обозначении конституционно-правового статуса личности. Недостатки отечественного законодательства о конституционно-правовом статусе личности. Проблема имплементации в него международно-правовых норм.

Тема 5. Гражданство Российской Федерации

Понятие гражданства в советский и постсоветский периоды.

Исторические типы российского гражданства и его правовая регламентация. Советское гражданство и его правовая регламентация. Российское гражданство в постсоветский период и его правовая регламентация. Международно-правовое регулирование вопросов гражданства.

Двойное гражданство. Безгражданство.

Принципы гражданства Российской Федерации. Единое гражданство. Равное гражданство. Открытый и свободный характер гражданства. Запрет лишения гражданства. Сохранение гражданства Российской Федерации лицами, проживающими за её пределами. Отрицание автоматического изменения гражданства Российской Федерации при заключении или расторжении брака гражданином Российской Федерации с лицом, не принадлежащим к её гражданству, а также при изменении гражданства другим супругом. Гарантии защиты и покровительства гражданам России за пределами Российской Федерации.

Основания приобретения гражданства Российской Федерации. Основания прекращения гражданства Российской Федерации. Гражданство детей и недееспособных лиц. Порядок решения дел о гражданстве Российской Федерации. Государственные органы, полномочные решать дела, связанные с гражданством. Производство по делам о гражданстве. Обжалование решений по вопросам гражданства и разрешение споров о гражданстве.

РАЗДЕЛ II. ПРАВА ЛИЧНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тема 6. Теория прав, свобод и обязанностей личности

Понятие прав, свобод и обязанностей личности. Основные права, свободы и обязанности личности: сущность, юридическая природа. Право и свобода. Свобода и ответственность. Соотношение прав и обязанностей. Законные интересы. Права человека и права гражданина. Права человека как общечеловеческие ценности и право наций на самоопределение. Суверенитет личности и его гарантии.

«Поколения» прав личности.

Место конституционных прав, свобод и обязанностей личности в системе прав личности. Система и классификация прав, свобод и обязанностей личности.

Принципы, пределы и основания ограничения прав и свобод человека по российскому и международному законодательству.

Тема 7. Личные права и свободы личности

Становление личных прав и свобод личности.

Понятие и содержание личных прав. Специфические особенности личных прав и свобод. Система личных прав и свобод, их характеристика.

Права, обеспечивающие жизнь и ценность личности.

Право на жизнь. Проблемы сохранения жизни, индивидуальности. Смертная казнь. Право распоряжения жизнью. Дискуссия об эвтаназии. Установление юридических границ жизни. Клонирование.

Право на охрану государством достоинства личности. Понятие и содержание категории «достоинство человека». Достоинство человека как основа концепции прав человека. Недопустимость применения пыток.

Право на свободу и неприкосновенность личности: понятие, содержание.

Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, неприкосновенность жилища.

Право свободно передвигаться по территории Российской Федерации, выбирать место пребывания и жительства.

Право въезда и выезда за пределы Российской Федерации.

Свобода совести, свобода вероисповедания.

Проблемы реализации личных прав и свобод человека и гражданина.

Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам правовой регламентации личных прав и свобод человека и гражданина.

Тема 8. Политические права и свободы личности

Становление политических прав и свобод личности.

Понятие и содержание политических прав и свобод личности, их система.

Права личности, связанные с участием в управлении страной.

Право принимать участие в управлении государством и обществом. Избирательные права, их виды и практика их осуществления. Гарантии избирательных прав граждан. Проблемы реализации всеобщего, равного прямого избирательного права.

Право на участие в референдуме. Российское законодательство о референдуме.

Право участвовать в отправлении правосудия.

Право равного доступа к государственной службе.

Право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Право на петиции, специфика их подачи и рассмотрения.

Права человека на политические свободы.

Свобода мысли и слова. Право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Запрет цензуры.

Право на собрания, митинги, шествия, демонстрации и пикетирование.

Право на объединение. Гарантии свободы деятельности общественных объединений.

Тема 9. Экономические права и свободы личности

Становление экономических прав и свобод личности.

Понятие и содержание экономических прав и свобод личности. Система экономических прав, характеристика видов этих прав.

Свобода предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности. Запрет экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Право частной собственности. Понятие собственности, её формы. Недопустимость лишения имущества иначе как по решению суда.

Право частной собственности на землю.

Право наследования.

Тема 10. Социальные права личности

Становление социальных прав личности.

Понятие и содержание социальных прав личности. Система социальных прав, характеристика их видов.

Права и свободы в сфере труда. Свобода труда. Право на справедливые и благоприятные условия труда. Право на защиту от безработицы. Право на равную оплату за равный труд.

Право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку.

Право на отдых.

Право на жилище и виды его реализации.

Право на социальное обеспечение. Его виды и реализация. Развитие пенсионного законодательства. Добровольное социальное страхование. Создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Права, обеспечивающие охрану и возможности восстановления здоровья. Медицинская помощь в Российской Федерации. Ответственность за сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей.

Право на здоровую окружающую среду и возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Права лиц, нуждающихся в особой социальной защите. Право на защиту материнства, детства, семьи, инвалидов.

Право на образование. Состояние и перспективы развития образования в Российской Федерации.

Тема 11. Культурные права личности

Становление культурных прав личности.

Понятие и содержание культурных прав личности. Их система и место среди других прав личности.

Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания.

Право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

Тема 12. Обязанности личности

Становление обязанностей человека и гражданина.

Система обязанностей личности.

Обязанность соблюдения Конституции Российской Федерации и законов.

Взаимные обязанности родителей и трудоспособных детей, достигших 18 лет.

Обязательность основного общего образования.

Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Защита Отечества – долг и обязанность гражданина Российской Федерации. Альтернативная гражданская служба.

РАЗДЕЛ III. СИСТЕМА ЮРИДИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ
ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЛИЧНОСТИ

Тема 13. Конституционный контроль

Конституционный Суд Российской Федерации: компетенция, принципы и формы защиты прав и свобод человека и гражданина.

Юридическая сила решений Конституционного Суда Российской Федерации.

Роль Конституционного Суда Российской Федерации в защите прав и свобод человека и гражданина.

Тема 14. Судебная защита прав и свобод личности

Конституционные гарантии правосудия. Неотъемлемость прав и свобод человека и гражданина. Недопустимость отмены или умаления прав и свобод. Недопустимость злоупотребления правом. Запрет обратной силы закона.

Суд как гарант прав личности. Право на судебную защиту. Обеспечение правосудия на основе законной подсудности дела. Презумпция невиновности. Право на квалифицированную юридическую помощь. Запрет повторного осуждения за одно и то же преступление. Недопустимость незаконно полученных доказательств.

Права потерпевших от преступлений. Защита прав потерпевших от злоупотреблений властью.

Тема 15. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации

Цель деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного. Компетенция Уполномоченного. Аппарат Уполномоченного. Анализ деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Тема 16. Международная защита прав человека

Роль и компетенция главных и вспомогательных органов ООН. Функции контрольных органов, учрежденных международными конвенциями по правам человека. Механизм рассмотрения индивидуальных жалоб.

Европейская система защиты прав личности. Совет Европы. Европейский Суд по правам человека. Европейская комиссия по правам человека. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Межамериканская конвенция по правам человека.

Африканская Хартия прав человека и прав народов.

ТЕМАТИКА ЛЕКЦИЙ

ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

Лекция 1. Понятие конституционно-правового статуса личности. Конституция Российской Федерации, международные акты и российское законодательство о правовом статусе личности

Термины «человек», «гражданин», «личность» в российском конституционном праве.

Понятие и соотношение категорий «правовой статус личности», «конституционный статус личности», «конституционно-правовой статус личности».

Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации как институт конституционного права России. Его развитие в истории российского конституционализма.

Структура конституционно-правового статуса личности в России и характеристика его элементов: гражданства; общей правосубъектности; принципов; прав, свобод, законных интересов и обязанностей человека и гражданина; гарантий.

Основные концепции конституционно-правового статуса личности: естественно-правовая, позитивистская, марксистская.

Конституция Российской Федерации о правовом статусе личности. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью.

Роль международного права в формировании и утверждении системы прав человека. Устав ООН 1945 г., Всеобщая Декларация прав человека 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. и иные межгосударственные акты о правах человека: содержание и значение для российского права.

Российское законодательство о конституционно-правовом статусе личности.

Лекция 2. Гражданство Российской Федерации

Понятие гражданства в советский и постсоветский периоды.

Исторические типы российского гражданства и его правовая регламентация. Советское гражданство и его правовая регламентация. Российское гражданство в постсоветский период и его правовая регламентация. Международно-правовое регулирование вопросов гражданства.

Двойное гражданство. Безгражданство.

Принципы гражданства Российской Федерации. Единое гражданство. Равное гражданство. Открытый и свободный характер гражданства. Запрет лишения гражданства. Сохранение гражданства Российской Федерации лицами, проживающими за её пределами. Отрицание автоматического изменения гражданства Российской Федерации при заключении или расторжении брака гражданином Российской Федерации с лицом, не принадлежащим к её гражданству, а также при изменении гражданства другим супругом. Гарантии защиты и покровительства гражданам России за пределами Российской Федерации.

Основания приобретения гражданства Российской Федерации. Основания прекращения гражданства Российской Федерации. Гражданство детей и недееспособных лиц. Порядок решения дел о гражданстве Российской Федерации. Государственные органы, полномочные решать дела, связанные с гражданством. Производство по делам о гражданстве. Обжалование решений по вопросам гражданства и разрешение споров о гражданстве.

Лекция 3. Права личности в Российской Федерации

Понятие и соотношение прав, свобод и законных интересов личности.

Взаимосвязь прав и обязанностей.

Место конституционных прав и свобод в системе прав личности.

Классификация прав личности. Права человека и права гражданина. «Поколения» прав личности. Индивидуальные и коллективные права. Позитивные и негативные права. Личные, политические, экономические, социальные, культурные права и свободы.

Понятие и специфика личных прав. Право на жизнь, право на охрану государством достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства и другие личные права: содержание, законодательное регулирование и проблемы реализации.

Понятие и специфика политических прав. Право на объединение, право на участие в управлении делами государства, право на участие в выборах и референдуме и другие политические права: содержание, законодательное регулирование и проблемы реализации.

Понятие и специфика экономических прав. Свобода предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности, право частной собственности, право наследования и другие экономические права: содержание, законодательное регулирование и проблемы реализации.

Понятие и специфика социальных прав. Свобода труда, право на защиту от безработицы, право на отдых, право на жилище и другие социальные права: содержание, законодательное регулирование и проблемы реализации.

Понятие и специфика культурных прав. Право на образование, свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям: содержание, законодательное регулирование и проблемы реализации.

Лекция 4. Система юридических механизмов защиты прав и свобод личности

Понятие охраны и защиты прав и свобод личности. Самозащита прав и свобод, общественная защита прав и свобод, государственная защита прав и свобод.

Защита прав и свобод личности Конституционным Судом Российской Федерации, конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации.

Судебная защита прав и свобод личности. Средства и гарантии судебной защиты.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации как специфический институт защиты прав и свобод личности.

Защита прав и свобод межгосударственными органами. Международный Суд ООН, Совет ООН по правам человека, иные универсальные органы по защите прав и свобод.

Европейский Суд по правам человека, Европейская комиссия по правам человека и иные органы по защите прав и свобод Совета Европы.

Условия обращения в межгосударственные органы по защите прав российских граждан.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ План СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

№ занятия	Тема семинарского занятия	Количество часов по учебному плану
1	Понятие конституционно-правового статуса личности. Конституция Российской Федерации, международные акты и российское законодательство о правовом статусе личности	2
2	Права личности в Российской Федерации	2
3	Система юридических механизмов защиты прав и свобод личности	2
Итого	6

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Занятие 1. Понятие конституционно-правового статуса личности. Конституция Российской Федерации, международные акты и российское законодательство о правовом статусе личности

1. Понятие и элементы конституционно-правового статуса личности.

1.1. Понятие личности в конституционном праве.

1.2. Понятие и соотношение правового статуса личности, конституционного статуса личности, конституционно-правового статуса личности.

1.3. Элементы конституционно-правового статуса личности: гражданство; общая правосубъектность; принципы; права, свободы, законные интересы и обязанности человека и гражданина; гарантии.

2. Основные концепции конституционно-правового статуса личности.

2.1. Естественно-правовая концепция, её характеристика.

2.2. Позитивистская концепция, её характеристика.

2.3. Марксистская концепция, её характеристика.

3. Конституция Российской Федерации о правовом статусе личности.

4. Международные акты о правах человека и их влияние на формирование конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации.

4.1. Устав ООН 1945 г. и другие акты ООН о правах человека.

4.2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и другие акты Совета Европы о правах человека.

5. Российское законодательство о конституционно-правовом статусе личности.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 19декабря.

***

Устав Организации Объединённых Наций от 01.01.01 г. // Действующее международное право. Т. 1. М.: Московский независимый институт международного права, 1996.

Всеобщая декларация прав человека от 01.01.01 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и Протоколы к ней // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № № 20, 31, 44.

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.

Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах от 01.01.01 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.

Литература[1]

*Басик В. П. Эволюция понятия «правовой статус человека и гражданина» в российской правовой науке // Право и политика. 2003. № 5.

*Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма, 2008.

*Ведяхин В. М. Гуманизм как нравственно-этический принцип российского права // Право и политика. 2002. № 12.

Воеводин Л. Д. Индивидуальное и коллективное в конституционном статусе личности // Вестник Московского университета. Серия 11 «Право». 1997. № 5.

* Европейские нормы по правам человека и усилия России по их соблюдению // Журнал российского права. 2001. № 11.

*Игнатенко Г. В. Международно-признанные права и свободы как компоненты правового статуса личности // Правоведение. 2001. № 1.

Маркитантов А. В. Сравнительная характеристика конституционной и гражданской правоспособности личности // Российский юридический журнал. 2000. № 3.

Конюхова И. А. Международное и конституционное право: теория и практика взаимодействия. М.: Формула права, 2006.

Петрухин И. Л. Человек как социально-правовая ценность // Государство и право. 1999. № 10.

Эбзеев Б. С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 2005.

Занятие 2. Права личности в Российской Федерации

1. Понятие прав личности.

1.1. Понятие и соотношение категорий «право», «свобода», «законный интерес».

1.2. Взаимосвязь прав и обязанностей.

2. Классификация прав личности.

2.1. Права и свободы человека и права и свободы гражданина.

2.2. «Поколения» прав человека.

2.3. Индивидуальные и коллективные права и другие классификации прав личности.

3. Характеристика прав и свобод личности.

3.1. Право на жизнь, право свободу и личную неприкосновенность и другие личные права и свободы: содержание и проблемы реализации.

3.2. Право на объединение, право на участие в управлении делами государства и другие политические права и свободы: содержание и проблемы реализации.

3.3. Свобода предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности, право частной собственности и другие экономические права и свободы: содержание и проблемы реализации.

3.4. Свобода труда, право на социальное обеспечение и другие социальные права и свободы: содержание и проблемы реализации.

3.5. Право на образование, право на участие в культурной жизни другие культурные права и свободы: содержание и проблемы реализации.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 19декабря.

***

Всеобщая декларация прав человека от 01.01.01 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и Протоколы к ней // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № № 20, 31, 44.

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.

Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах от 01.01.01 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.

***

Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 01.01.01 г. № 54-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 24. Ст. 2253; 2007. № 31. Ст. 4011.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ (с изм. от 1 декабря 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52 (часть 1). Ст. 4920; 2007. № 49. Ст. 6073.

Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 01.01.01 г. № 125-ФЗ (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 39. Ст. 4465; 2008. № 9. Ст. 813.

Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 01.01.01 г. № 138-ФЗ (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 49. Ст. 5497; 2006. № 29. Ст. 3125.

Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 01.01.01 г. № 125-ФЗ (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 35. Ст. 4135; 2008. № 17. Ст. 1757.

Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 01.01.01 г. № 114-ФЗ (с изм. от 4 декабря 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 34. Ст. 4029; 2007. № 50. Ст. 6240.

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 01.01.01 г. № 5487-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 33. Ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 43. Ст. 5084.

Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 5242-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 32. Ст. 1227; Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (часть I). Ст. 3420.

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 46. Ст. 2615; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 1 (часть I). Ст. 21.

Закон Российской Федерации «Об образовании» от 01.01.01 г. № 3266-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 30. Ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 17. Ст. 1757.

Литература

*Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма, 2008.

*Глухарёва Л. А. Права человека в современном мире (социально-философские основы и государственно-правовое регулирование). М.: Юристъ, 2003.

Глушкова С. И. Права человека в России: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2006.

Головистикова А. Н., Грудцына Л. Ю. Права человека: Учебник. М.: Эксмо, 2006.

Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики / Под ред. . М.: МИР», 2006.

Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. . М.: Норма, 2005.

Мутагиров Д. З. Права и свободы человека: теория и практика. М.: Логос, 2006.

Права человека: Учебник / Под ред. . М.: Норма, 2003.

*Права человека. Итоги века, тенденции, перспективы / Под ред. . М.: Норма, 2002.

*Экштайн К. А. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской конвенции: Учебное пособие для вузов. М.: Nota Bene, 2004.

Занятие 3. Система юридических механизмов защиты прав и свобод личности

1. Понятие охраны и защиты прав и свобод личности.

2. Способы защиты прав и свобод личности.

2.1. Самозащита человеком и гражданином своих прав и свобод.

2.2. Общественная защита прав и свобод личности.

2.3. Защита прав и свобод личности Конституционным Судом Российской Федерации, конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации.

2.4. Судебная защита прав и свобод личности.

2.5. Иные способы государственной защиты прав и свобод личности.

2.6. Защита прав и свобод личности межгосударственными органами.

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 19декабря.

***

Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и Протоколы к ней // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № № 20, 31, 44.

***

Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 16 октября 2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 9. Ст. 1011; 2006. № 43. Ст. 4411.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 5 апреля 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 1. Ст. 1; 2005. № 15. Ст. 1274.

Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 1-ФКЗ (с изм. от 5 февраля 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447; 2007. № 7. Ст. 829.

Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 01.01.01 г. № 4866-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. Ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 51. Ст. 4970.

Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. № 2202-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 8. Ст. 366; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007.№ 31. Ст. 4011.

Литература

Бессарабов В. Г., Кашаев К. А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. М.: Городец, 2007.

Бондарь Н. С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М.: Юстицинформ, 2005.

*Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма, 2008.

*Глотов С. А., Петренко Е. Г. Права человека и их защита в Европейском Суде. М.: Издательский дом «Юг», 2000.

*Грудцына Л. Ю. Судебная защита прав и свобод личности // Российская юстиция. 2006. № 2.

Жуйков В. М. Права человека и власть закона (вопросы судебной защиты). М.: Российская правовая академия, 1995.

Нешатаева Т. Н. Уроки судебной практики о правах человека: европейский и российский опыт. М.: Городец, 2007.

*Снежко О. Защита прав граждан – основная обязанность Российского государства // Право и политика. 2005. № 10.

Теория и практика защиты прав человека / Под ред. . М.: Юриспруденция, 2004.

Эбзеев Б. С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М.: Норма, 2007.

ЗАДАНИЯ И ЗАДАЧИ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Более полному усвоению дисциплины студентами заочной формы обучения будет способствовать самостоятельное выполнение ими заданий и решение практических задач. Это позволит закрепить знания о конституционно-правовом статусе личности, в особенности по темам, которые не выносятся на лекционные и семинарские занятия, а также помочь студентам в формировании навыков работы с нормативным материалом, в том числе с решениями Конституционного Суда Российской Федерации, приобрести опыт разрешения конституционно-правовых коллизий.

Распределение заданий и задач между студентами производится преподавателем в индивидуальном порядке в начале изучения курса. Студенты подготавливают их и сдают на семинарском занятии на проверку.

При выполнении задания необходимо дать полный, развёрнутый ответ на поставленный вопрос, используя как нормативные, так и научные источники, приведённые в разделе «Литература».

При решении задачи следует выделить обстоятельства, имеющие юридическое значение для решения поставленного вопроса; определить нормативно-правовые акты, регулирующие данные правоотношения; найти конкретные правовые нормы, правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, посредством анализа которых можно найти ответ на данный вопрос. В решении задачи обязательно должна быть ссылка на статью Конституции Российской Федерации, иного нормативного правового акта, на решение Конституционного Суда Российской Федерации с указанием полного наименования акта, даты принятия. Там же должно быть изложено собственное толкование смысла, заложенного в норме права, правовой позиции.

Задания

1. Укажите отличие между конституционно-правовым статусом личности и специальным (индивидуальным) статусом. Какие нормативные правовые акты в Российской Федерации регулируют вопросы общего и специального (индивидуального) статуса?

2. Опишите содержание дискуссии о структуре конституционно-правового статуса личности. Какие элементы статуса личности выделяют отечественные правоведы? Какие элементы отражены в нормах Конституции Российской Федерации?

3. Назовите принципы конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации и обоснуйте их значение. Какие принципы зафиксированы в Конституции Российской Федерации? Какие принципы установлены в международных актах о правах человека?

4. Охарактеризуйте правосубъектность человека и гражданина и её место в конституционно-правовом статусе личности. Какова структура правосубъектности индивида в конституционном праве?

5. В чём состоит различие между гражданством и подданством? Какова роль гражданства и подданства во взаимоотношениях лица и государства?

6. Проанализируйте, как развивалось законодательство о гражданстве в постсоветской России. Какие тенденции в закреплении института гражданства вы можете обозначить?

7. Опишите, как развивались представления о свободе личности, её естественных правах в трудах мыслителей эпохи просвещения, буржуазных революций XVII-XVIII вв. Охарактеризуйте естественно-правовую концепцию прав человека.

8. Обозначьте достоинства и недостатки марксистской концепции взаимоотношений индивида, общества и государства. Какое значение данный подход имел для дальнейшего становления правового статуса личности и его конституционного закрепления?

9. Назовите основания ограничения прав и свобод человека и гражданина по действующей Конституции Российской Федерации. Чем они могут быть обусловлены? Каковы их пределы?

10. Продумайте, является ли ограничение прав и свобод человека и гражданина в условиях современных угроз безопасности необходимым. Как трактуют соразмерность ограничения прав и свобод Европейский Суд по правам человека, Конституционный Суд Российской Федерации?

11. Укажите, в чём состоит различие между личными правами и свободами и гражданскими правами. Какие личные права и свободы получили отражение в Конституции Российской Федерации?

12. Объясните, как зависит возможность обладания политическими правами и свободами от наличия гражданства. Какие политические права в Российской Федерации принадлежат иностранцам, лицам без гражданства?

13. В каком соотношении находятся права, свободы и обязанности человека и гражданина? Перечислите и охарактеризуйте основные (конституционные) обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.

14. Опишите содержание гарантии государственной защиты прав и свобод. Какие средства государственной защиты прав и свобод в Российской Федерации вы можете назвать?

15. Укажите универсальные и региональные межгосударственные органы по защите прав человека. Какое значение имеют решения таких органов для Российской Федерации?

Задачи

1. обратился к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации с жалобой на бездействие органов внутренних дел, отказывавшихся возбудить уголовное дело по поводу угона у него автомобиля. Поскольку факт бездействия органов внутренних дел не был обжалован гражданином С. ни в вышестоящую инстанцию Министерства внутренних дел России, ни в суд, в рассмотрении жалобы ему было отказано. Получив отказ, он обратился в районный суд с жалобой на действия заместителя начальника отдела уголовного, уголовно-процессуального права Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. В принятии этой жалобы ему также было отказано на основании положения п. 3 ст. 20 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», согласно которому отказ в принятии к рассмотрению жалобы, адресованной Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, обжалованию не подлежит. Вынесенное судьёй районного суда определение истцом не было обжаловано. Однако гражданин С. обратился в Конституционный Суд России с жалобой, в которой утверждал, что п. 3 ст. 20 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и, соответственно, отказ суда в принятии к рассмотрению его жалобы нарушают его конституционное право на судебную защиту и противоречат ст. ст. 2, 15 (ч. ч. 1 и 4), 45 и 46 (ч. ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации. Какое решение примет Конституционный Суд Российской Федерации по данной жалобе?

2. Межрегиональное общественное движение «Народное движение против воровства и коррупции» направило в Конституционный Суд Российской Федерации жалобу, в которой оспаривается конституционность п. 1 ст. 36 и п. 6 ст. 47 Федерального закона «О политических партиях», лишающих заявителя самостоятельно выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и противоречащих, по его мнению, ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Ранее указанное общественное движение пыталось принять участие в выборах депутатов областного законодательного собрания, но получило отказ в регистрации его членов в качестве кандидатов. Каким может быть решение Конституционного Суда России по делу о проверке конституционности Федерального закона «О политических партиях»?

3. Во время проведения избирательной кампании по выборам депутатов законодательного собрания субъекта Российской Федерации гражданин Л. за счёт своих собственных средств изготовил листовки с призывом не ходить на выборы и распространил их, предварительно отправив копию листовки в избирательную комиссию. обратился к мировому судье с иском, в котором изложил требование о взыскании с гражданина Л. штрафа в порядке ст. 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание за изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах. Какое решение примет мировой судья?

4. являющийся служащим администрации муниципального образования, нарушил запрет на курение на рабочем месте, и был подвергнут судом административному наказанию в виде штрафа. Однако гражданин Б. полагал, что курить или нет – это его право, и решение суда в совокупности с нормами Федерального закона «Об ограничении курения табака», которые суд применил для разрешения этого дела, нарушают его личные права. Он обжаловал судебное решение в вышестоящую судебную инстанцию, сославшись, в частности, на ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Какое решение примет суд по жалобе гражданина Б.? Могут ли права и свободы гражданина быть ограничены федеральным законом, и если могут, то в какой степени?

5. Гражданин купив в г. Москве квартиру, обратился в ГУВД г. Москвы с заявлением о приёме в российское гражданство в упрощённом порядке. В заявлении указывалось, что он родился в г. Минске, он сам и его родители имели гражданство СССР и переехали в Израиль только после того, как ему исполнилось 9 лет. В приёме в гражданство в упрощённом порядке ему было отказано. обжаловал отказ в суде, однако суд первой инстанции не принял положительного решения. Отчаявшись получить справедливое судебное разбирательство в России, гражданин П. решил обратиться в Европейский Суд по правам человека. Знакомый юрист рассказал гражданину П., что, прежде чем подавать жалобу в Европейский Суд, надо пройти все судебные инстанции в России – первую, апелляционную, кассационную и надзорную, а также обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации, поскольку Европейский Суд принимает жалобы только в случае исчерпания всех средств правой защиты внутри государства. Верно ли разъяснение юриста? Какие действия необходимо совершить гражданину П. для предоставления ему гражданства Российской Федерации?

6. При подаче заявления о регистрации брака от гражданина Б. и гражданки И. в отдел записи актов гражданского состояния сотрудник отдела ЗАГС потребовал предоставить сведения о регистрации обеих по месту жительства, сославшись на требование инструкции Управления ЗАГС субъекта Федерации, согласно которой брак может быть зарегистрирован только в том случае, если оба имеют регистрацию по месту жительства или по месту пребывания в этом субъекте Федерации. Правомерно ли требование сотрудника отдела ЗАГС? Может ли отдел ЗАГС отказать в регистрации брака по мотивам отсутствия «надлежащей» регистрации?

7. Лидер общественного движения «Равные права» М. обратился в префектуру ЦАО г. Москвы с уведомлением о проведении пикета у Соловецкого камня на Лубянской площади за пять дней до планируемого мероприятия. Префектура отказалась дать согласие на указанную дату, мотивировав своё решение необходимостью обеспечения безопасности участников пикета. Тем не менее, организатор пикета прибыл на место его предполагаемого проведения вместе с остальными участниками общественного движения. Представители органов внутренних дел г. Москвы арестовали М. на трое суток за нарушение установленного порядка проведения пикетирования и неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции о прекращении пикетирования. Каков порядок проведения публичных мероприятий (митингов, собраний, шествий, манифестаций, пикетирования)? Обладают ли органы государственной власти правом разрешать или запрещать проведение публичных мероприятий? Правомерно ли было задержание организатора пикетирования?

ПРИМЕРЫ ТЕСТОВЫХ ЗАДАНИЙ

ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РУБЕЖНОГО КОНТРОЛЯ

Для контроля знаний студентов по усмотрению преподавателя могут быть использованы тестовые задания. При их решении необходимо выбрать один или несколько правильных ответов на предложенный вопрос.

1. Глава Конституции Российской Федерации, закрепляющая основы правового статуса личности, называется:

а) «Основные права и свободы человека и гражданина»;

б) «Права и свободы человека и гражданина»;

в) «Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации».

2. Ограничение прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации допускается в целях:

а) защиты нравственности;

б) защиты законных интересов других лиц;

в) защиты интересов государства;

г) обеспечения безопасности государства.

3. Временные ограничения прав и свобод, установленные указом Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения, распространяются:

а) только на граждан Российской Федерации;

б) только на иностранных граждан и лиц без гражданства;

в) на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.

4. К конституционным обязанностям российских граждан относятся:

а) защита Отечества;

б) получение основного общего образования;

в) сохранение природы и окружающей среды, бережное отношение к природным богатствам.

5. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства:

а) освобождает его от выполнения обязанностей, установленных Конституцией Российской Федерации;

б) не освобождает его от выполнения обязанностей, установленных Конституцией Российской Федерации;

в) не освобождает его от выполнения обязанностей, установленных Конституцией Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

Особенность заочной формы обучения по сравнению с очной и очно-заочной состоит в меньшем объёме аудиторных (лекционных и семинарских) занятий. Большую часть курса студенты должны изучить самостоятельно. Для максимально полного усвоения материала необходимо ориентироваться на программу курса в её логической последовательности.

Начинать изучение дисциплины «Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации» следует с уяснения её предмета, места в системе высшего юридического образования и значения для юристов новой формации.

Следующий шаг – усвоение содержания основных понятий курса. В первую очередь, это категории «человек», «гражданин», «личность»; «правовой статус личности», «конституционный статус личности», «конституционно-правовой статус личности». Необходимо знать, какое место занимают нормы о конституционно-правовом статусе личности в системе российского права (в настоящее время их совокупность рассматривается как базовый институт отрасли конституционного права России).

Далее следует уделить внимание структуре конституционно-правового статуса личности. Студент должен иметь представление о том, что вопрос о его элементах с советских времён относится к числу дискуссионных. Сегодня наиболее распространённой является точка зрения, что конституционно-правовой статус личности составляют права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также предпосылки для обладания ими и их реализации (принципы, правосубъектность, гражданство, гарантии).

Существенное значение для понимания правового положения личности имеет изучение соответствующих теоретических концепций. Основными концепциями являются естественно-правовая и позитивистская. Студент должен уметь объяснить, чем было обусловлено их возникновение и в чём состоит их суть. Далее надо определить, какая концепция конституционно-правового статуса личности была взята за основу Конституцией Российской Федерации и получила развитие в российском законодательстве.

Необходимо знать основные исторические вехи становления института конституционно-правового статуса личности в мире и в России. Представления о ценности человека возникли ещё в античную эпоху. Однако в разные периоды развития цивилизации воззрения на его положение в обществе менялись. Современное его понимание утвердилось в период буржуазных революций XVII-XVIII вв., и связано с именами Г. Гроция, Д. Локка, Б. Спинозы, Т. Гоббса, Ж.-Ж. Руссо, и их учениями о естественных правах человека, о свободе как естественном состоянии личности.

Студент должен знать конституционные основы правового положения личности, а также иные (международно-правовые, законодательные, подзаконные) источники его регулирования. Важно определить, какое место в системе источников конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации занимают общепризнанные принципы и нормы международного права, содержащиеся в универсальных (Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и других) и региональных (Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и других) актах о правах человека.

После рассмотрения общих вопросов необходимо последовательно охарактеризовать структурные элементы конституционно-правового статуса личности.

Изучение данных элементов следует начинать с принципов правового положения личности (признание основных прав и свобод человека неотчуждаемыми и принадлежащими каждому от рождения; равенство всех перед законом и судом; равные права и свободы мужчины и женщины и равные возможности их реализации; признание прав и свобод непосредственно действующими и др.). Надо не только уяснить их содержание, но и суметь объяснить, какую роль они играют при регулировании и осуществлении прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

Далее анализируются вопросы конституционного закрепления правосубъектности (правоспособности, дееспособности, деликтоспособности) гражданина Российской Федерации как условия приобретения и осуществления им в полном объёме своих прав и обязанностей.

Предпосылкой для обладания правами и свободами, для наделения обязанностями выступает гражданство – устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Важно изучить нормы права, устанавливающие основания и процедуры приобретения и прекращения российского гражданства, полномочия органов государственной власти, ведающих делами о гражданстве (Президент Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации и его службы, Министерство иностранных дел Российской Федерации и представительства России за рубежом), содержащиеся в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с изм. от 4 декабря 2007 г.) и в ряде других нормативных правовых актов.

Студент должен знать разницу между статусом гражданина Российской Федерации, статусом иностранного гражданина, статусом лица без гражданства. Отдельное внимание надо уделить институту двойного гражданства: в каких случаях оно признаётся Российской Федерацией, какие юридические последствия порождает.

Следующими элементами, характеристике которых должно быть уделено значительное внимание при изучении конституционно-правового статуса личности, являются права и свободы человека и гражданина. Для начала необходимо разграничить понятия «право» и «свобода», а также определить, в каком соотношении находятся между собой права и свободы человека, права и свободы гражданина; права, свободы и законные интересы. Студент должен иметь представление о различных классификациях прав и свобод, в том числе о теории «поколений» прав человека в зависимости от времени их возникновения и юридического закрепления.

Далее рассматривается содержание конкретных личных, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод с учётом российского законодательства, решений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации. Студент должен знать также, каковы проблемы их реализации в современной России.

Наряду с правами и свободами центральное место в конституционно-правовом статусе личности занимают обязанности. Основные обязанности человека и гражданина – это мера их должного поведения, закреплённая в Конституции Российской Федерации. Студенту необходимо знать, как соотносятся между собой права, свободы и обязанности, чем обусловлено установление круга обязанностей. Надо учитывать, кому они адресуются (всем субъектам правоотношений на территории России либо только российским гражданам). Требуется установить взаимосвязь основных обязанностей и российского гражданства: как несут обязанности иностранные граждане и лица без гражданства на территории Российской Федерации; как определяется круг обязанностей для лиц с двойным гражданством.

Завершают курс вопросы о защите прав и свобод. При их изучении надо отталкиваться от принципа гарантированности их государственной, судебной и международной защиты (ст. ст. 45, 46 Конституции Российской Федерации). Следует последовательно рассмотреть конкретные способы и средства защиты прав и свобод Конституционным Судом Российской Федерации, конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, судами общей юрисдикции и арбитражными судами, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, межгосударственными органами.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

Отправным моментом для изучения спецкурса «Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации» являются знания, полученные студентами в результате освоения учебных дисциплин «Конституционное право Российской Федерации», «Конституционное право зарубежных стран». Вопросы взаимодействия индивида и государства занимают значительное место в структуре данных учебных курсов. Углубленное их изучение будет способствовать более основательному познанию дисциплин государственно-правовой специализации.

Большое внимание в рамках спецкурса уделяется нормативным правовым актам, регулирующим правовое положение личности. Перечень наиболее важных из них дан в разделе «Литература» настоящего Учебно-методического комплекса. Однако поскольку за последние несколько лет российское законодательство в этой сфере претерпело (и продолжает претерпевать) существенные изменения, необходимо следить за его актуальностью, фиксировать тенденции его развития. Официальная публикация таких документов производится в Собрании законодательства Российской Федерации, Российской газете. Несомненным подспорьем здесь будет использование электронных справочно-правовых систем («Гарант», «КонсультантПлюс» и других).

Усвоение практики реализации прав, свобод, обязанностей человека и гражданина в России невозможно без знания соответствующих решений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека. Целесообразно проводить систематическую работу с этими источниками.

В результате изучения спецкурса «Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации» студент должен не только иметь определённую систему теоретических знаний, но и уметь применить их на практике. В отдельном разделе Учебно-методического комплекса даются задачи, решение которых будет способствовать выработке навыков разрешения спорных ситуаций. Для этих целей рекомендуется также пользоваться специальными учебно-практическими пособиями (Авакьян С. А. Конституционное право России: Практикум. М.: Городец, 2007; Нудненко Л. А. Практикум по конституционному праву Российской Федерации. М.: Проспект, 2006; Чиркин В. Е. Конституционное право России. Практикум. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004, и другими).

Перечень основной и дополнительной литературы, приведённый в соответствующем разделе Учебно-методического комплекса, не является исчерпывающим. Исходную информацию по темам программы курса можно почерпнуть из комментариев к Конституции Российской Федерации, учебников и учебных пособий по конституционному праву России, конституционному праву зарубежных стран. Для углубленного изучения отдельных вопросов, при написании дипломных работ рекомендуется пользоваться изданиями библиографического характера (Авакьян С. А. Библиография по конституционному и муниципальному праву России. М.: Зерцало-М, 2002; Библиография по конституционному праву России () // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2003. № 3; Конституционное право. Муниципальное право. Библиографическое пособие / Под общ. ред. . М.: РАП, 2005).

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ДИПЛОМНЫХ РАБОТ[2]

Концепции конституционно-правового статуса личности.

Принципы конституционно-правового статуса личности в России.

Гражданство Российской Федерации: понятие и принципы.

Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус беженцев и лиц, ищущих убежище: сравнительный анализ законодательства и практики Российской Федерации и зарубежных стран.

Конституционно-правовые основы защиты российских граждан, находящихся за границей.

Конституционно-правовое обеспечение и защита прав вынужденных мигрантов в Российской Федерации.

Историко-правовой анализ миграционных систем России и зарубежных стран.

Конституционные критерии ограничения прав человека и гражданина в Российской Федерации.

Права человека и вооружённые конфликты.

Развитие конституционного института основных прав и свобод человека и гражданина в современной России.

Конституционно-правовая концепция содержания личных прав и свобод в Российской Федерации.

Право на жизнь и право на смерть: проблемы конституционно-правовой регламентации.

Свобода совести: конституционно-правовое регулирование и реализация.

Свобода передвижения: исторический опыт и российская действительность.

Защита чести и достоинства личности в Российской Федерации.

Конституционное право гражданина на публичные манифестации.

Право граждан Российской Федерации на участие в референдуме.

Конституционное право гражданин Российской Федерации на участие в отправлении правосудия.

Конституционное право гражданина Российской Федерации на объединение.

Конституционное право граждан Российской Федерации на обращения.

Право гражданина Российской Федерации на информацию и проблемы конституционно-правовой регламентации информационных отношений.

Проблемы реализации и защиты конституционного права на жилище в Российской Федерации.

Право граждан Российской Федерации на образование: конституционные гарантии и социально-экономическое обеспечение.

Защита основных экономических прав граждан Российской Федерации.

Конституционное обеспечение права на охрану здоровья в Российской Федерации.

Конституционно-правовые основы охраны и защиты семьи в Российской Федерации.

Права женщин в системе прав человека: международный и национальный аспект.

Роль судов в обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации.

Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации по защите конституционных прав граждан Российской Федерации.

Президент Российской Федерации – гарант прав и свобод человека и гражданина.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации как орган защиты прав и свобод человека и гражданина.

ЛИТЕРАТУРА[3]

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 19декабря.

***

Устав Организации Объединённых Наций от 01.01.01 г. // Действующее международное право. Т. 1. М.: Московский независимый институт международного права, 1996.

Всеобщая декларация прав человека от 01.01.01 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и Протоколы к ней // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № № 20, 31, 44.

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.

Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах от 01.01.01 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.

***

Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1954. № 12.

Конвенция о статусе беженцев от 01.01.01 г. // Гражданин и право. 2002. № 6.

Конвенция о политических правах женщин от 01.01.01 г. // Библиотечка Российской газеты. 1995. Вып. 11.

Конвенция о статусе апатридов от 01.01.01 г. // Действующее международное право Т. 1. М.: Московский независимый институт международного права, 1996.

Декларация прав ребёнка от 01.01.01 г. // Библиотечка Российской газеты. 1995. Вып. 11.

Конвенция о сокращении безгражданства от 01.01.01 г. // Действующее международное право Т. 1. М.: Московский независимый институт международного права, 1996.

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 7 марта 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1969. № 25. Ст. 219.

Декларация о правах инвалидов от 9 декабря 1975 г. // Международные избирательные стандарты. Сборник документов / Отв. ред. . М.: Весь Мир, 2004.

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 01.01.01 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1982. №Ст. 464.

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 01.01.01 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. № 45.

Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают от 01.01.01 г. // Действующее международное право Т. 1. М.: Московский независимый институт международного права, 1996.

Международная конвенция о защите прав всех трудящихся – мигрантов и членов их семей от 01.01.01 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. М.: БЕК, 1996.

Конвенция о защите прав человека и человеческого достоинства в связи с применением биологии и медицины: Конвенция о правах человека и биомедицине от 4 апреля 1997 г. // Московский журнал международного права. 1999. № 35.

***

Декларация прав и свобод человека от 5 сентября 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. № 37. Ст. 1083.

Декларация прав и свобод человека и гражданина от 01.01.01 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 50. Ст. 1742.

***

Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с изм. от 16 октября 2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 9. Ст. 1011; 2006. № 43. Ст. 4411.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с изм. от 5 апреля 2005 г.) // Собрание законодательства Россий1ской Федерации. 1997. № 1. Ст. 1; 2005. № 15. Ст. 1274.

Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 18. Ст. 1589; 2007. № 49. Ст. 6031.

Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с изм. от 5 февраля 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447; 2007. № 7. Ст. 829.

***

Федеральный закон «О персональных данных» от 01.01.01 г. № 152-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (часть I) Ст. 3451.

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 01.01.01 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (часть I). Ст. 3448.

Федеральный закон «О защите конкуренции» от 01.01.01 г. № 135-ФЗ (с изм. от 1 декабря 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (часть I). Ст. 3434; 2007. № 49. Ст. 6079.

Федеральный закон «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с изм. от 1 декабря 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 30. Ст. 3285; 2007. № 49. Ст. 6071.

Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 19. Ст. 2060.

Федеральный закон «Об Общественной палате Российской Федерации» от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 15. Ст. 1277; 2007. № 27. Ст. 3216.

Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от 01.01.01 г. № 119-ФЗ (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 34. Ст. 3534; 2007. № 31. Ст. 4011.

Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 34. Ст. 3528; 2005. № 14. Ст. 1211.

Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 79-ФЗ (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31. Ст. 3215; 2008. № 13. Ст. 1186.

Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 01.01.01 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 25. Ст. 2485.

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. (с изм. от 8 ноября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822; 2007. № 46. Ст. 5553.

Федеральный закон «О порядке учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 14. Ст. 1257.

Федеральный закон «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан» от 01.01.01 г. № 190-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 1. Ст. 5.

Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе» от 01.01.01 г. (с изм. от 6 июля 2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3030; 2006. № 29. Ст. 3122.

Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с изм. от 4 декабря 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3032; 2007. № 50. Ст. 6241.

Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 73-ФЗ (с изм. от 8 ноября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002 № 26. Ст. 2519; 2007. № 46. Ст. 5554.

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 24. Ст. 2253; 2007. № 31. Ст. 4011.

Федеральный закон Российской Федерации «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с изм. от 3 декабря 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 23. Ст. 2102; 2007. № 50. Ст. 6233.

Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с изм. от 4 декабря 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 22. Ст. 2031; 2007. № 50. Ст. 6241.

Федеральный закон «О временном запрете на клонирование человека» от 01.01.01 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 21. Ст. 1917.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 01.01.01 г. (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства 2002. № 2. Ст. 133; 2007. № 27. Ст. 3213.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с изм. от 1 декабря 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52 (часть 1). Ст. 4920; 2007. № 49. Ст. 6073.

Федеральный закон «О политических партиях» от 01.01.01 г. № 95-ФЗ (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 29. Ст. 2950; 2007. № 18. Ст. 2118.

Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 23. Ст. 2288; 2003. № 27 (часть I). Ст. 2700.

Федеральный закон «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» от 6 марта 2001 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 11. Ст. 998.

Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 18. Ст. 2208; 2007. № 27. Ст. 3213.

Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. (с изм. от 2 марта 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 51. Ст. 6270; 2007. № 10. Ст. 1151.

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3802; 2007. № 27. Ст. 3215.

Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 01.01.01 г. № 76-ФЗ (с изм. от 4 декабря 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 22. Ст. 2331; 2007. № 50. Ст. 6237.

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 01.01.01 г. (с изм. от 4 декабря 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 13. Ст. 1475; 2007. № 50. Ст. 6241.

Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 01.01.01 г. № 125-ФЗ (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 39. Ст. 4465; 2008. № 9. Ст. 813.

Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 01.01.01 г. № 138-ФЗ (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 49. Ст. 5497; 2006. № 29. Ст. 3125.

Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 01.01.01 г. № 125-ФЗ (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 35. Ст. 4135; 2008. № 17. Ст. 1757.

Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 01.01.01 г. № 114-ФЗ (с изм. от 4 декабря 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 34. Ст. 4029; 2007. № 50. Ст. 6240.

Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 01.01.01 г. (с изм. от 9 мая 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 148; 2005. № 19. Ст. 1752.

Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 01.01.01 г. (с изм. от 1 декабря 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 145; 2007. № 49. Ст. 6078.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 01.01.01 г. (с изм. от 1 марта 2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4563; 2008. № 9. Ст. 817.

Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995 г. (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 32. Ст. 3198; 2004. № 35. Ст. 3607.

Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 01.01.01 г. (с изм. от 01.01.01 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. Ст. 2759; 2007. № 45. Ст. 5418.

Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 01.01.01 г. (с изм. от 2 февраля 2006 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21. Ст. 1930; 2006. № 6. Ст. 636.

Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 01.01.01 г. (с изм. от 1 марта 2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21. Ст. 1929; 2008. № 9. Ст. 817.

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 01.01.01 г. № 5487-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 33. Ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 43. Ст. 5084.

Закон Российской Федерации «О государственной тайне» от 01.01.01 г. № 000-1 (с изм. от 1 декабря 2007 г.) // Российская газета. 1993. 21 сентября; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 49. Ст. 6079.

Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 5242-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 32. Ст. 1227; Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (часть I). Ст. 3420.

Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 01.01.01 г. № 4866-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. Ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 51. Ст. 4970.

Закон Российской Федерации «О минимальном размере оплаты труда» от 01.01.01 г. № 000-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 16. Ст. 553; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 29. Ст. 3484.

Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г. № 000-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 12. Ст. 427; Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (часть I). Ст. 3420.

Федеральный закон «О беженцах» от 01.01.01 г. № 000-1 (c изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 12. Ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 1 (часть I). Ст. 29.

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 46. Ст. 2615; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 1 (часть I). Ст. 21.

Закон Российской Федерации «Об образовании» от 01.01.01 г. № 3266-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 30. Ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 17. Ст. 1757.

Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. № 2202-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 8. Ст. 366; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007.№ 31. Ст. 4011.

Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. № 000-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 7. Ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 31. Ст. 4008.

Закон Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 000-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1991. № 50. Ст. 1740; Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 50. Ст. 4926.

Закон Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 000-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 27. Ст. 920; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 1 (часть I). Ст. 21.

Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 01.01.01 г. № 000-1 (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 18. Ст. 566; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 43. Ст. 5084.

Закон Российской Федерации «О милиции» от 01.01.01 г. № 1026-1 (с изм. от 2 октября 2007 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 41. Ст. 4845.

Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 01.01.01 г. (с изм. от 01.01.01 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499; Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 31 (часть I). Ст. 3434.

Официальные акты высших судебных органов

*Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 2006. М.: Норма, 2007.

*Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 2005. М.: Юристь, 2006.

*Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 2004. М.: Юристь, 2005.

*Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 2003. М.: Юристъ, 2004.

*Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 2002. М.: Юристъ, 2003.

*Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 2001. М.: Юристъ, 2002.

*Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 2000. М.: Юристъ, 2001.

*Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 1999. М.: Юристъ, 2000.

*Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. . М.: Юристъ, 2000.

*Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. . М.: Новый Юрист, 1997.

Основная литература

*Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности. М.: Норма, 2008.

*Глухарёва Л. А. Права человека в современном мире (социально-философские основы и государственно-правовое регулирование). М.: Юристъ, 2003.

Глушкова С. И. Права человека в России: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2006.

Головистикова А. Н., Грудцына Л. Ю. Права человека: Учебник. М.: Эксмо, 2006.

Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. . М.: Норма, 2005.

Кутафин О. Е. Российское гражданство. М.: Проспект, 2003.

Права человека: Учебник / Под ред. . М.: Норма, 2003.

Дополнительная литература

*Авакьян С. А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

*Адзинова Е. А., Кряжкова О. Н. Право на судебную защиту: регулирование и интерпретация // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 7.

Алексеева Л. Б., Жуйков В. М., Лукашук И. И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации. М.: Права человека, 1996.

Баранова С. Г. Конституционное право человека и гражданина на правовую защиту. Дисс. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2004.

*Басик В. П. Количественные и качественные изменения правовых принципов гражданства Российской Федерации. // Государство и право. 2005. № 6.

Безлепкин Б. Т. Судебно-правовая защита прав и свобод граждан в отношениях с государственными органами и должностными лицами. М.: ЮрИнфоР, 1997.

*Белкин А. А. Избирательное право и депутатский корпус // Избранные работы 90-х годов по конституционному праву. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

Белкин А. А. Комментарии к решениям Конституционного Суда Российской Федерации. гг. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 1994.

*Бондарь Н. С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М.: Юстицинформ, 2005.

*Бондарь Н. С. Гражданин и публичная власть. М.: Городец, 2004.

Бондарь Н. С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. Ростов-на-Дону: Издательство Ростовского университета, 1998.

Бутусова Н. В. Конституционно-правовой институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: опыт, проблемы, перспективы // Журнал российского права. 1999. № № 7, 8.

Бутылин В. Н. Основы государственно-правового механизма охраны конституционных прав и свобод граждан. Учебное пособие. М.: Издательство Российской экономической академии им. , 2002.

*Вискулова В. В. К вопросу о наделении иностранных граждан избирательными правами // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 8.

Воеводин Л. Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М.: Издательство МГУ, 1972.

Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России: Учебное пособие. М.: Издательство МГУ, Издательская группа ИНФРА-М–НОРМА, 1997.

*Воскобитова М. Р. Обзор решений Европейского Суда по правам человека на предмет приемлемости по жалобам, поданным против Российской Федерации // Государство и право. 2002. № 8.

*Гаджиев Г. А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации: опыт сравнительного исследования. М.: Манускрипт, 1995.

Герасимова О. Содержание конституционного права человека на достойную жизнь // Право и жизнь. 2001. № 41.

*Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. М.: МНИМП, 1998.

*Горшкова С. А. Европейские нормы по правам человека и усилия России по их соблюдению // Журнал российского права. 2001. № 11.

Гошуляк В. В. Прокуратура, адвокатура, нотариат в конституционном праве России. М.: Альфа-М, 2005.

* А. О видах и месте конституционных экономических прав и свобод человека и гражданина в системе прав и свобод // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 8.

*Двойное гражданство и проблема лояльности // Правоведение. 2002. № 2.

*Де Прецеденты Европейского Суда по правам человека. Руководящие принципы судебной практики, относящейся к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Судебная практика с 1960 по 2002 г. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.

Дженис М., Кэй Р., Брэдли Э. Европейское право в области прав человека. М.-Будапешт: Права человека, COLPI, 1997.

Дмитриев Ю. А. Правовое положение человека и гражданина в Российской Федерации: Учебное пособие. М.: Манускрипт, 1992.

Должиков А. В. Конституционные критерии и допустимости ограничения основных прав человека и гражданина в Российской Федерации. Дисс. … канд. юрид. наук. Тюмень, 2003.

Дюжиков С. А. Конституционное обеспечение права на охрану здоровья в Российской Федерации. Дисс. … канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2001.

*Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. В 2-х томах. М.: Норма, 2000.

*Жеребцов А. Н. Правовое регулирование миграционной политики Российской Федерации. Краснодар: Кубанькино, 2007.

Жилин Г. А. Право на судебную защиту в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. Комментарий судебной практики. М.: Юридическая литература, 2000. Вып. 6.

Жученко А. А. Право на труд в России: некоторые аспекты проблемы // Юрист. 1999. № 4.

*Зорькин В. Право на свободные выборы в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. № 1.

*Зорькин В. Д. Угрозы национальной безопасности и ограничения прав человека в практике конституционного правосудия // Российское правосудие. 2006. № 2.

*Каневский К. Г. Правовое регулирование государственно-конфессиональных отношений в Российской Федерации. Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2004.

* Эвтаназия в свете права на жизнь. М.: Камерон, 2006.

Капыш В. П. Конституционные гарантии обеспечения экономических прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2002.

Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М.: ИГП РАН, 1995.

Кастель Ю. Е. Основания внутригосударственной и международно-правовой регламентации права на образование // Российский юридический журнал. 1999. № 1.

*Комаров С. А., Ростовщиков И. В. Личность. Права и свободы. Политическая система. СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург). 2002.

Конституционный принцип равенства прав и свобод человека в России. Саратов: Издательство Саратовского университета, 2002.

Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике её применения / Под общ. ред. и . М.: Норма, 2002.

*Комментарий к Постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации. В 2-х т. / Отв. ред. . Т. 2. Защита прав и свобод граждан. М.: Юристъ, 2000.

Конституция Российской Федерации в решениях Конституционного Суда России. М.: Институт права и публичной политики, 2005.

Крусс В. И. Право на предпринимательскую деятельность – конституционное полномочие личности. М.: Юристъ, 2003.

*Курячая М. М. Право граждан на референдум в системе публично-политических прав граждан Российской Федерации. М.: Издательство Московского университета, 2006.

*Кутафин О. Е. Неприкосновенность в конституционном праве Российской Федерации. М.: Юристъ, 2004.

*Лапаева В. В. Критерии ограничения прав человека с позиций либертарной концепции правопонимания // Журнал российского права. 2006. № 4.

Ларина Л. А. Конституционное право граждан на равный доступ к государственной службе (теоретико-правовой аспект). Дисс… канд. юрид. наук. М., 2003.

Лозбинев В. В. Актуальные вопросы защиты прав человека при чрезвычайном положении // Право и политика. 2000. № 4.

Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство. СПб.: Фонд «Университет», 2000.

*Малеина М. Н. Частная жизнь «за стеклом»: правовые проблемы проведения интерактивных игровых шоу в реальном времени и способы их решения // Законодательство. 2002. № 5.

Маликов М. К. Гражданство Российской Федерации и гражданство её субъектов // Государство и право. 1997. № 8.

Малый Д. А. Конституционное право на объединение в Российской Федерации. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

Мархгейм М. В. Конституционно-правовые основы защиты российских граждан, находящихся за границей. Дисс. … канд. юрид. наук. М., 1998.

*Мезяев А. Б. Международные договоры об экстрадиции и проблема смертной казни // Государство и право. 2003. № 3.

*Мисрокова М. Коллизии законов о гражданстве Российской Федерации и республики в её составе // Закон и право. 2005. № 6.

Мутагиров Д. З. Права и свободы человека: теория и практика. М.: Логос, 2006.

*Нудненко Л. А. Проблемы правового регулирования конституционного права гражданина России на публичные мероприятия // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.

*Нудненко Л. А. Конституционное право гражданина Российской Федерации на референдум и международные стандарты // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1.

*, Новый закон об обращениях граждан: достоинства и недостатки // Государство и право. 2007. № 3.

*Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры в практике конституционного правосудия. М.: Международные отношения, 2004.

Оздоев М. Д. Конституционно-правовой статус вынужденных переселенцев и беженцев в Российской Федерации. Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2003.

*Поленина С. В. Права женщин в системе прав человека: международный и национальный аспект. М.: ИГП РАН, 2000.

*Пчелинцев С. В. Проблемы ограничения прав и свобод граждан в условиях особых правовых режимов. М.: Норма, 2006.

*Романовский Г. В. Право на неприкосновенность частной жизни. М.: МЗ-Пресс, 2001.

Романовский Г. В. Гносеология права на жизнь. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

Рубанова Н. А. Право на жизнь: понятие и содержание // Правовая политика и правовая жизнь. 2006. № 2.

Наука прав человека и проблемы конституционного права. М.: МИР», 2006.

Самович Ю. В. О соотношении российского законодательства в области защиты прав человека с основными международными стандартами // Московский журнал международного права. 2000. № 3.

Смирнова Е. С. Международно-правовые проблемы гражданства стран СНГ и Балтии в свете европейского опыта. М.: Московская государственная юридическая академия, 1999.

Смирнова Е. С. Проблемы правового статуса иностранцев в условиях глобализации. М.: ОЛЬГА, 2003.

Солонченко И. В. Конституционно-правовая концепция содержания личных прав и свобод в Российской Федерации. Дисс. … канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004.

Тренин Е. В. Государственно-правовые проблемы языка в Российской Федерации. Дисс. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999.

Тюрин П. Ю. Конституционное право человека и гражданина на неприкосновенность жилища в Российской Федерации. Дисс. … канд. юрид. наук. Саратов, 2003.

Фомиченко Т. М. Конституционно-правовые проблемы обеспечения в Российской Федерации права на жизнь в свете правовых стандартов Совета Европы. Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2004.

Хоменко Н. Н. Проблемы конституционно-правовой регламентации смертной казни Российской Федерации. Дисс. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2004.

Эбзеев Б. С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М.: Норма, 2007.

*Экштайн К. А. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской конвенции. М.: Nota Bene, 2004.

*Яковлева Е. В. К вопросу о правосубъектности иностранцев // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 9.

Яшин В. Н., Калинин В. Н. Правовое регулирование приобретения и прекращения гражданства в Российской Федерации: современные проблемы // Право и политика. 2000. № 11.

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

1. Понятие и структура конституционно-правового статуса личности.

2. Основные концепции конституционно-правового статуса личности.

3. Регулирование правового статуса личности Конституцией Российской Федерации. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью в Российской Федерации.

4. Общая правосубъектность как элемент конституционно-правового статуса личности.

5. Понятие гражданства и его правовая регламентация в современной России. Двойное гражданство. Безгражданство.

6. Принципы российского гражданства.

7. Основания приобретения российского гражданства.

8. Основания прекращения российского гражданства.

9. Государственные органы, полномочные решать дела, связанные с гражданством. Производство по делам о гражданстве.

10. Принципы конституционно-правового статуса личности.

11. Основные права и свободы личности: сущность, юридическая природа, регламентация, соотношение с законными интересами.

12. Классификация прав и свобод личности.

13. Понятие и система личных прав и свобод. Их специфика.

14. Право на жизнь.

15. Охрана государством достоинства личности.

16. Право на свободу и личную неприкосновенность.

17. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства. Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений.

18. Право на неприкосновенность жилища.

19. Право определять и указывать свою национальную принадлежность.

20. Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

21. Право свободно передвигаться по территории Российской Федерации, выбирать место пребывания и жительства. Право въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации.

22. Свобода совести и вероисповедания.

23. Свобода мысли и слова.

24. Право свободно искать, получать и распространять информацию любым законным способом.

25. Понятие и система политических прав и свобод. Их специфика.

26. Право на объединение.

27. Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование.

28. Право на участие в выборах и референдуме.

29. Право на равный доступ к государственной службе. Право на участие в отправлении правосудия.

30. Право на обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

31. Понятие и система экономических прав и свобод. Их специфика.

32. Права личности в сфере труда.

33. Понятие и система социальных прав и свобод. Их специфика.

34. Право на социальное обеспечение. Право на жилище.

35. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Право на благоприятную окружающую среду.

36. Понятие и система культурных прав и свобод. Их специфика.

37. Обязанности граждан Российской Федерации.

38. Система гарантий прав и свобод личности.

39. Самозащита человеком и гражданином своих прав и свобод.

40. Общественная защита прав и свобод личности.

41. Защита прав и свобод личности Конституционным Судом Российской Федерации, конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации.

42. Судебная защита прав и свобод личности.

43. Защита прав и свобод личности Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

44. Главные и вспомогательные органы ООН на защите прав и свобод человека.

45. Защита прав и свобод российских граждан Европейским Судом по правам человека.

УЧЕБНОЕ ИЗДАНИЕ

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Учебно-методический комплекс

для студентов заочной формы обучения

Подписано в печать 20.11.2008 г.

Формат 60 x 90 1/16. Тираж 10 экз. Объём 2,5 усл. п. л.

Российская академия правосудия

Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 69а

[1] Здесь и далее: издания, отмеченные значком «*», имеются в фондах библиотеки Российской академии правосудия.

[2] Дипломные работы выполняются в рамках государственно-правовой специализации по дисциплине «Конституционное право Российской Федерации».

[3] Издания, отмеченные значком «*», имеются в фондах библиотеки Российской академии правосудия.