ПРОЕКТ
Прием предложений и замечаний по данному административному регламенту заканчивается
28.05.2012 года в 17.00
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление музейных услуг»
муниципального района Иглинский район
Республики Башкортостан
1. Общие положения
Регламент по предоставлению муниципальной услуги разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов оказания муниципальным бюджетным учреждением Историко-краеведческий музей муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (далее - ИКМ) муниципальной услуги «Предоставление музейных услуг» (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении указанной муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий, а также устанавливает порядок взаимодействия должностных лиц муниципального учреждения при оказании муниципальной услуги физическим и (или) юридическим лицам.
1.1. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 01.01.2001г.,
Законом Российской Федерации от 01.01.01 года № 000-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»,
Федеральным Законом от 01.01.01 года «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»
Федеральным законом от 01.01.01 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным Законом от 01.01.2001 г. №54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»;
Указом правительства Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000 «О социальной поддержке многодетных семей»,
Законом Российской Федерации от 01.01.2001 года № 000-1« О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской федерации и полных кавалеров Ордена Славы»;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет»;
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 8 декабря 2009 года № 000 «Об утверждении Единых правил организации формирования, учета, сохранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в музеях Российской Федерации».
1.2. Применяемые понятия и определения:
В настоящем административном регламенте используются следующие понятия:
Муниципальная услуга – предоставление возможности любым физическим и юридическим лицам на получение документов и информации в порядке, установленном действующим законодательством.
Орган предоставления муниципальной услуги – администрация муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан.
Уполномоченное структурное подразделение органа предоставления муниципальной услуги – Отдел культуры администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Орган обеспечения предоставления муниципальной услуги – историко-краеведческий музей.
Административное действие – предусмотренное настоящим регламентом действие должностного лица в рамках предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо – лицо, выполняющее административные действия в рамках предоставления муниципальной услуги.
Пользователь муниципальной услуги - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами музея, независимо от организационно-правовой формы, от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.
Музей – учреждение культуры, целью которого является сохранение историко-культурного и художественного наследия, пополнение музейных фондов, экспонирование музейных коллекций, а также деятельность по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории района.
Музейная деятельность – сохранение и пополнение музейных фондов, экспонирование и выставочная работа, а также деятельность по охране и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории района.
Экспонирование – вид музейной деятельности, заключающийся в демонстрации и выставлении экспонатов (музейных фондов, коллекций) в определенной системе (хронологической, типологической и пр.).
Экскурсия – вид музейной деятельности, заключающийся в предоставлении информации об экспонируемых объектах в процессе их осмотра, и направлен на удовлетворение познавательных, духовных, информационных и эстетических потребностей потребителей.
Стационарная экспозиция - часть музейного собрания, выставленная для обозрения.
Музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление.
Музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам.
1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге
1.3.1. Сведения о предоставлении муниципальной услуги носят открытый общедоступный характер и предоставляются всем заинтересованным лицам. Информация об оказываемых муниципальных услугах, льготах, ценах находится непосредственно в помещении музея. Вывеска, содержащая информацию о графике работы музея, размещается при входе в здание.
Информация о графике работы, о процедуре оказания муниципальной услуги, о сроках, необходимых документах и пр. сообщается по номерам телефонов для справок, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах.
Консультации по вопросам оказания муниципальной услуги предоставляются сотрудниками историко-краеведческого музея, оказывающими муниципальную услугу.
1.3.2. Место нахождение историко-краеведческого музея Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, ул. Ленина, 71.
Электронный адрес: *****@***ru
Телефоны для справок: 8 (347, 2-14-06 (факс)
1.3.3. Прием пользователей для предоставления муниципальных услуг производится в соответствии со следующим графиком:
Понедельник-пятница: 09.00 до 17.00 часов
Обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 часов.
Выходной день: суббота, воскресенье.
1.3.4. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются Отделом культуры администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан района: Республика Башкортостан, Иглинский район, с. Иглино, , контактные телефоны: 8 (347, 2-15-83 и должностными лицами историко-краеведческого музея.
Письменные обращения заявителя рассматриваются с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Контроль за исполнением муниципальной функции по музейному обслуживанию осуществляет директор музея.
1.3.5. Исполнение муниципальной функции включает следующие процедуры:
– выполнение уставной деятельности и обязательств перед учредителем и населением;
- реализацию перспективных планов музея;
- популяризацию культурного наследия, презентацию и рекламно-просветительские акции музейных собраний.
1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги – посещение гражданами Российской Федерации, иных государств и лиц без гражданства музеев, выставок, организованных в них. Сведения об оказании муниципальной услуги фиксируются в бланках первичной отчетности.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Для получения муниципальной услуги потребитель представляет следующие документы:
-Физическое лицо, без предъявления каких-либо документов для получения услуги;
- Юридические лица для предоставления муниципальной услуги подают заявку на имя директора музея в письменной или устной форме по согласованию.
Требовать от потребителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим пунктом регламента, запрещается.
2.2. Сроки ожидания при оказании муниципальной услуги составляют: в зависимости от пожеланий пользователей муниципальной услуги и режима работы музеев и выставок, она может быть предоставлена как незамедлительно, так и через определенный срок, установленный пользователем муниципальной услуги по согласованию с должностным лицом музея.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- запрос на оказание муниципальной услуги противоречит графику работы учреждения;
- в случае если запрос на предоставление услуги не соответствует профилю учреждения и перечню имеющихся в наличии экспозиций и выставок;
- заявитель находится в неадекватном состоянии (алкогольное, наркотическое опьянение);
- нарушение Правил пользования музеем;
- причинение ущерба музею;
- нарушение сроков оплаты муниципальной услуги.
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.1340-03», Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ ), введенным в действие приказом Министерства культуры РФ от 01.№ 000 нормам охраны труда. Рабочие места сотрудников музея оборудованы средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать оказание муниципальной услуги; выделяются расходные материалы, канцелярские товары.
2.4.2. Текстовая информация размещается на информационных стендах в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги.
2.4.3.Места ожидания и предоставления муниципальной услуги, оборудуются информационными стендами, мебелью, обеспечивающей комфорт пользователям, первичными средствами пожаротушения, автоматической системой оповещения людей о ЧС.
2.4.5.Помещение оборудовано входом для свободного доступа пользователей. На входе в здания, где предоставляется муниципальной услуга, установлены вывески с наименованием музея.
3. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги
3.1. Процедура предоставления услуги состоит из следующих действий:
– обеспечение потребителя информацией (реклама, афиши) о наличии муниципальной услуги (экспозиций, выставок, экскурсий, лекции и тематических мероприятий). Основанием для начала действия является наличие рекламного продукта. Образцы рекламной продукции утверждаются директором музея.
– обеспечение доступа потребителя услуги в здание историко-краеведческого музея. Основанием для начала действия является открытие здания для посетителей согласно режиму работы. Посетителю может быть отказано в доступе в здание в случае явных признаков опьянения, неадекватного поведения и т. д.
– предоставление экскурсовода для обслуживания потребителя услуги. Максимальный срок выполнения действия –5 мин. Способ фиксации результата выполнения действия – журнал учета проведенных экскурсий. Результатом действия является начало проведения экскурсии (лекции), т. е. осуществление муниципальной услуги.
- продолжительность исполнения муниципальной услуги – 30 мин.
– взаимодействие потребителя с экскурсоводом для совершения действий в установленном порядке. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия – экскурсовод. Экскурсовод обязан наблюдать за соблюдением тишины и порядка потребителем в течение осуществления услуги (экскурсии, лекции, тематического мероприятия.
– после окончания осмотра выставки (выставок) посетитель покидает здание музея.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и принятием решений специалистами осуществляется директором.
Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан.
Периодичность осуществления текущего контроля определяется спецификой предоставления услуги.
4.2. Работник, ответственный за предоставленную муниципальную услугу несет персональную ответственность. Персональная ответственность работника закрепляется в должностной инструкции.
4.3. Контроль по организации выставок (выполнению экскурсионно-лекционной нагрузки, планового показателя по выставочной деятельности) осуществляет директор музея.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется директором музея и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей в результате предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения пользователей о результатах предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников музея.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав пользователей в результате предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы музея). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с оказанием муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
5. Порядок обжалования действий (бездействий), осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Обжалование действия (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Пользователь имеет право на обжалование действий или бездействия специалистов музея в досудебном порядке директору музея или директору музея и в судебном порядке – в суд.
5.3. Пользователи имеют право направить письменное обращение (жалобу, претензию) или обратиться с жалобой лично к руководителю, записавшись на личный прием.
5.4. Письменные и устные обращения граждан принимаются и регистрируются.
5.5. Заявитель в своей жалобе обязательно должен указать:
1) фамилию, имя, отчество;
2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) изложение сути жалобы;
4) личную подпись и дату.
5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копию
5.7. Руководитель учреждения:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в пределах полномочий учреждения;
- по результатам рассмотрения обращения принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8. Ответ на обращение подписывается руководителем учреждения и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.8. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении внутренней проверки), руководитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 дней, уведомив заявителя о продлении срока его рассмотрения.
5.9. Ответ на обращение не дается в случаях:
- если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст жалобы не поддается прочтению;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, также членов семьи;
- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
О решении руководителя учреждения об отказе в рассмотрении обращения заявитель уведомляется письменно.
5.10. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.11. Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
6. Заключение
Настоящий регламент при предоставлении муниципальной услуги является обязательным для МБУ Историко-краеведческий музей муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан.
По вопросам, которые не урегулированы настоящим регламентом, в целях их урегулирования могут приниматься муниципальные правовые акты, локальные акты. Данные муниципальные правовые и локальные акты не могут противоречить положениям настоящего регламента.
