Землеустройство в Енисейской губернии

На правах рукописи

Землеустройство в Енисейской губернии

(1822 – февраль 1917 гг.)

Специальность– Отечественная история.

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук

Иркутск

2008

Работа выполнена на кафедре отечественной истории

Сибирского государственного технологического университета

Научный руководитель доктор исторических наук, профессор

СибГТУ Олег Фатахович Гордеев

Официальные оппоненты доктор исторических наук,

;

кандидат исторических наук,

Ведущая организация Байкальский государственный

университет экономики и права

Защита состоится 24 января 2008 г. в 10.00 на заседании диссертационного совета Д 212.074.05 при Иркутском государственном университете (664003 )

С диссертацией можно ознакомиться в зональной научной библиотеке Иркутского государственного университета (г. Иркутск, бул. Гагарина, 24) и на сайте ИГУ www. *****

Автореферат разослан «__» ________ 2007 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

Земля – непреходящая ценность для общества. Она является основным природным ресурсом, материальным условием жизни и деятельности людей, базой для развития всех отраслей народного хозяйства, основным источником получения доходов и производства продуктов, обеспечивающих жизнедеятельность человека.

Вследствие сказанного играла, играет и будет играть роль организация ее рационального использования. Немаловажное значение в этом процессе имеет землеустройство. Землеустройство – определяемое законом техническое, экономическое и юридическое оформление предоставления и изъятия земель, образование новых, упорядочение существующих землепользований и землевладений, определение границ специальных земельных фондов, внутреннее устройство территорий.

С развитием капиталистических отношений землеустроительные действия приобретают планомерный характер и направляются не только на укрепление собственности на землю, но и на организацию товарных хозяйств и применение прогрессивных систем земледелия. По мере роста численности населения, усложнения социальной его структуры, интенсивного хода хозяйственного развития землеустройство становится значимым явлением как в целом в государстве, так и в отдельных его регионах, особенно тех, которые считались житницами страны.

Енисейская губерния в процессе своего становления и развития превратилась в экономически сильный регион, который постепенно стал играть значительную роль в хозяйственной жизни Российской империи. Особенно это касалось производства хлеба, который в более восточных районах от Енисейской губернии не мог производиться в нужных количествах.

Губерния в конце XIX - начале ХХ века стала играть значительную роль в экспортных операциях с Англией, Францией, Германией.

В историографии изучаемой проблемы целесообразно выделить несколько этапов. Первый, дореволюционный, оканчивается Октябрьской революцией.

Дальнейшие этапы историографии имеют по сложившейся традиции, следующие хронологические рамки - с гг.; 1956 г. - первая половина 80-х гг., и вторая половина 80-х гг. – до настоящего времени.

Начиная со второй четверти ХIХ века в российской печати стали появляться труды, полностью или частично посвященные истории, так называемого, Приенисейского края. К ним можно отнести работы общего плана.

Прежде всего, следует назвать исследования [1], [2]. Первый дал ретроспективное описание географических, этнических, экономических особенностей Сибири в целом и в том числе той ее части, где позже была утверждена Енисейская губерния.

В своей книге первый енисейский губернатор , который из края в край буквально исколесил вверенную ему территорию, дал подробнейший анализ ее богатейших возможностей (природных, климатических), которые, по его мысли, должны были вскоре из формального акта создания губернии превратиться в реальность ее интенсивного развития.

В работе [3] «Очерк северной и южной систем золотых промыслов Енисейского округа» говорилось о необходимости изыскательских работ, проведение землеустройства с целью поиска земельных участков для строительства дорог и поселений.

Со своеобразных позиций, во многом объясняемых идеологией областничества, подходил к проблемам землеустройства в Сибири . Он считал, что настоящее и будущее обширного региона, лежащего к востоку от Урала, зависит во многом от проведения землеустроительных работ в интересах сибирского старожильческого и коренного населения.[4]

Несомненный интерес представляет труд , в котором содержится теоретическое руководство по межеванию земель, а также практические рекомендации по осуществлению землеустроительных работ в Сибири вообще и в Енисейской губернии, в частности.[5]

Позже частные вопросы исследуемой нами темы затрагивали , , .[6] В этих исследованиях содержатся оценочные суждения о сельскохозяйственном землеустройстве, касающемся сибирских регионов.

Первым опытом в направлении изучения истории межевания (землеустройство впоследствии выросло именно из межевания) была книга Малиновского – преподавателя училища правоведения, изданная в 1844г. «Исторический взгляд на межевание в России до 1765 года». Само название говорит об исследовании проблемы до начала Генерального межевания в России. В работе П. Иванова – директора вотчинного департамента «Опыт исторического исследования о межевании земель в России» 1846 г. была предпринята попытка доказать необходимость специального межевания. То есть, первый опыт анализа разграничения сельскохозяйственный и лесных земель, государственных, частных и т. д. Потом уже появились крупные специальные работы, скорее, справочного характера по преобразованию и деятельности межевой части в России. В 1863 году увидел свет труд « О поземельной регистрации», что, естественно, было связано с начавшейся крестьянской реформой.[7]

До настоящего времени не утратила исторической значимости работа «История русского межевания», которая освещает проблемы землеустройства многих территорий до и после реформенного периода. В ней автор касается Енисейской губернии,[8] где,- как он указывает в 1910 году, «дело толком не дошло и до сей поры».

Потенциал губернии был очень высок, но он далеко не в полной мере использовался, так как правительство не сразу увидело, как можно использовать Сибирь, иначе как сырьевой придаток для добычи золота, пушнины, соли, даже после реформ 60-х годов XIX века, на что указывал в фундаментальном труде «Десять лет реформ 1861 – 1871 гг.». В гл.1, ч. II «Крестьянская реформа и настоящее положение местного управления» он говорил о непродуманности, в первую очередь, финансовой стороны крестьянской реформы и предполагал крестьянские волнения[9], если земельный вопрос будет решаться не «по любовному» соглашению крестьян и помещиков, а технически и юридически грамотно, в соответствии и действующими нормативными актами.

В этот период научные исследования, связанные с межеванием, активно проводили кроме и [10].

Так в своих трудах определял землеустройство, как деятельность, направленную на образование земледельческих хозяйств, а под межеванием, которым занимались до этого времени специалисты топографы, понимал установление юридических границ земельной собственности. В дальнейшем его главная работа «Руководство по землеустройству и межеванию» сыграла большую роль в подготовке кадров инженеров и техников-топографов[11].

доказывал, что межевание есть неотъемлемая часть землеустройства, а в условиях освоения земель, особенно в восточных регионах, прежде всего, необходимо заниматься межеванием, при помощи которого осуществляется раздел земельной собственности, устанавливаются границы отдельных губерний и уездов. Особых отличий в этих понятиях на то время, доказывал он, делать не нужно, так как землеустройство выросло из межевания, а межевание составляет важнейшую часть землеустройства.

Среди сочинений профессора , наиболее интересным по исследуемой нами темы являются «Очерки землеустроительного права», где даны понятия о видах землеустройства, их особенностях для России, основные черты и правовые обоснования[12].

К послереформенному периоду относится исследовательская деятельность , датчанина по происхождению, проработавшего в России на ниве землеустройства более полувека и выехавшего на родину уже из СССР.

(1855 – 1948) – с 1889 г. стал российским чиновником, в 1906 г. перешел на службу в Главное управление землеустройства и земледелия чиновником особых поручений, а затем был назначен членом Комитета по землеустроительным делам (1912 г.), получил чин статского советника (1914 г.). С 1900 по 1905 г. он занимался изучением проблемы самовольных разверстаний на хутора крестьян западнорусских губерний и их влияния на состояние хозяйства. Всего им было обнаружено 947 деревень с 22,2 тыс. дворов, перешедших на хуторское землевладение. Положительный опыт и отдельные недостатки организации хуторов он написал в двухтомном труде[13].

осуществил обобщение землеустроительных мероприятий в России за несколько столетий, в том числе по восточным и северным регионам России.[14]

Собранные им за многие десятилетия экспедиционных поездок материалы дали возможность создать фундаментальное исследование «Русское землеустройство». Оценивая разверстание общинных земель в России, он считал, что все действия по организации, упорядочению и устройству территории землевладений и землепользований могут успешно осуществляться только на основе специально разработанных для этих целей землеустроительных проектов.[15]

В конце ХХ столетия в период перестройки на русский язык были переведены и изданы воспоминания «50 лет в России», впервые опубликованные в 1945 г. на датском языке, а в 1985 г. – на английском[16]. Отмечая некоторые недостатки в работе российских землеустроительных органов, он в целом дал им весьма высокую оценку, указав, что они были выполнены лучше, чем в Дании и других западных странах. Кофода о хуторском расселении была написана для крестьян и напечатана огромным для того времени тиражом в полмиллиона экземпляров. Как и в других его книгах, в ней были приведены примеры, карты и схемы разверстаний.

В своем труде «Великорусское крестьянство и Столыпинская аграрная реформа», пожалуй, первым в отечественной историографии, дал оценку этому крупному специалисту-аграрию.[17]

Перечисленные исследования важны для нас не только с точки зрения фактической их насыщенности материалами, но и с точки зрения методологической.

Крупным исследователем аграрных отношений в Сибири в конце XIX – начале XX века был . Он опубликовал ряд работ, характеризующих социально-экономическое развитие Сибири, аграрную программу правительства. выразил несогласие о ведения единой земельной и аграрной политики для Сибири и Центральной России. «Я настаиваю на том,» – писал он, – что мы имеем в Сибири дело не столько с земельными, сколько с культурно-хозяйственными вопросами и что решение их надо искать в области культурно-хозяйственных мероприятий»[18].

При работе дан данной диссертацией нам пришлось прибегнуть к исследованию трудов по аграрным и землеустроительным проблемам «узких» специалистов (статистиков, экономистов, инженеров-землеустроителей и тд.).

В конце 80-х годовХ1Х века и в самом начале ХХ столетия ряд исследований опубликовал профессор, а потом ректор Московского университета . В 1886 году в статье « О низкой производительности земледельческого труда, как основной причине промышленного застоя» он писал о необходимости новой политики государства в отношении реформирования быта сельского населения и значении в этой связи землеустройства.[19]

С точки зрения объема привлеченного фактического материала и его анализа несомненный интерес представляет написанная в сибирской ссылке работа «Развитие капитализма в России».

О роли в позитивном, но особенно в негативном плане сельской общины в контексте не только социальной значимости, но в хозяйственной и поземельно - устроительной вел речь , увязывая названные выше проблемы между собой.[20]

О путях решения аграрных вопросов в России и о значении в этом смысле землеотводных и землеустроительных работ неоднократно говорил .[21]

Из монографий, вышедших в дореволюционные годы, представляют собой капитальные исследования сельского хозяйства страны, дающие возможность осмыслить теоретически сущность происходивших в самом начале ХХ века аграрных реформ и их направленность, следует выделить книги и .[22]

В первые послереволюционные годы серьезные исследования по аграрному вопросу во многих его аспектах опубликовали и .[23]

Вгоды минувшего столетия советские ученые вслед за своими предшественниками недавнего прошлого много внимания уделяли изучению столыпинской аграрной реформы. Но сначала о трудах предшественников. В этом плане, прежде всего, следует упомянуть о фундаментальной публикации: «Государственная деятельность Председателя Совета Министров статс - секретаря Петра Аркадьевича Столыпина» в 3-х томах.[24] В ней содержится много документов и дается довольно обстоятельный анализ многих из них. Весьма интересные сведения о и его реформе дает А. Изгоев, хотя его работа, прежде всего, - это неплохой психологический портрет реформатора[25]. В 1914г. была выпушена в русском переводе книга профессора Берлинской сельскохозяйственной академии, доктора Аухагена «Критика русской земельной реформы». В ней дается довольно жесткий анализ самой концепции столыпинской реформы, ее хода, в том числе, и в плане землеустройства[26].

Среди советских ученых, особенно работавших после Октябрьской революции, занимавшихся реформой , надо выделить, конечно, и .

Ценным в их трудах было то, что ими было введено очень много документов в научный оборот, которые до них лежали в архивах. Правда, в теоретическом плане почти сразу же они оказались в плену набиравшей тогда силу официальной доктрины. По этому преобладала оценка столыпинской реформы как политической меры, призванной поддержать «прогнивший строй самодержавия» созданием его опоры в виде мелких землевладельцев и явно приуменьшением роли этой реформы, как попытки разрешить острые социальные и экономические проблемы аграрного сектора. При этом ими забывалось, что признавал, что столыпинской законодательство «несомненно, прогрессивно в научно - экономическом смысле» и что «этот путь есть единственно возможный путь для капиталистической России, если не победит крестьянская аграрная революция»[27].

Следует, тем не менее, отметить, что благодаря большому массиву привлеченных документов из архивов и серьезным обобщениям труды выше названных ученых сохранили свое значение[28].

Многие ученые занимались изучением проблем в Сибири: становлением и развитием аграрной политики, политикой переселения в разные периоды, вопросами правовой политики.

Собственно проблемами Енисейской губернии также занимались общественные деятели и ученые, жившие в Сибири. Из исследований по данной научной проблеме заслуживают внимания работы [29], [30], [31], [32]. Они занимались историей землеустройства в первые десятилетия существования советской власти. В процессе своей научной и общественной деятельности эти ученые собрали и опубликовали значительный фактический материал о положении крестьянства и переселенцев в Енисейской губернии.

Заслуживает внимания анализ земельной политики царизма в Сибири, данный в работах . Он подробно рассмотрел подготовку землеустроительных реформ для Сибири.

Изучаемая нами проблема была предметом исследования и после Октябрьской революции, но уже на иной идеологической и социально-экономической платформе.

В 20-30 гг. XX века в исторической науке не сразу, но постепенно формируется марксистко-ленинское направление с последующим утверждением пролетарской идеологии. Этот период развития исторической науки характеризовался преобладанием журнальных статей, главным образом, просветительского характера.

В 1928 г. в журнале «Жизнь Сибири» была опубликована статья А. Самохина[33], где он изложил свой взгляд на политику государства в землеустроительном процессе до революции 1917 г. Автор полагал, что главная задача перед инженерной службой ставилась по разграничению земель казны и крестьян в Сибири, ликвидация дальноземелья и чересполосиц.

А. Андроников, П. Месяцев, В. Максимов сделали попытку показать, что политика царизма привела к запутанности земельных отношений, породила аграрные конфликты в сибирской деревне.[34]

Несомненно, идеологический пресс сталинской школы аграриев заявил о себе негативным образом, что сказалось не только на научной разработке теории аграрных отношений, но и на практической аграрной жизни страны.

Тем не менее, некоторым ученым удавалось до известных пределов преодолевать эти трудности. Примером является .

К историческому опыту землеустройства он обращался для подтверждения своих обобщающих выводов, не особенно высоко оценивая достижение землеустроительной науки в период капитализма. Это волне объяснимо политической ситуацией того периода[35].

В 50-е – 70-е гг. XX столетия выдвигается целая плеяда ученых, посвятивших свою жизнь исследованию аграрных проблем вообще и землеустроительных, в частности, включая как самостоятельный объект исследования в Сибири.

В 50-е годы среди историков, изучавших экономическое развитие России и Сибири по вопросам о времени становления капитализма, рыночных отношений, развития единого национального рынка, и другие. В эти годы развертывается интенсивная научная деятельность , связанная с вопросами о времени становления капитализма в деревне, развития рыночных отношений в деревне, становления аграрного рынка и др[36]. Плодотворным для него был и дальнейший период его жизни. В 80-е годы им были выпущены книги и статьи, охватывающие широкий круг агарных проблем России до октябрьского периода[37]. В своих работах подчеркивал, что в начале ХХ века российское земледелие приближалось к тому моменту, когда в стране должен был произойти качественный перелом в аграрных отношениях, в результате которого господствующее место в деревне заняли бы капиталистические отношения[38].

В 60-е годы XX века увидел свет целый ряд исследований, в основном, монографий, раскрывающих вопросы аграрной политики царизма в Сибири. В них не мало места отведено проблемам землеустройства, как части этой политики. В 1962 году в Красноярске была напечатана работа «Колонизация Енисейской губернии в эпоху капитализма».[39] В ней, как и вышедших до этого статьях,[40] выдвигается ряд концептуальных положений. В частности, автор утверждает, что в основе землеустройства в Енисейской губернии лежали интересы казны и помещиков европейской части империи, правда, опосредовано. Этому же, по его мнению, подчинялось и фискальная политика, но с учетом региональных особенностей.

В этом же году, что и монография , вышла книга ,[41] в которой исследуются практически те же проблемы, что и у , но на гораздо большей территории (взята вся Сибирь), естественно, с привлечением более широкого круга источников. Это дало ему возможность с несколько иной позиции подойти к оценке взаимосвязи политике центра и местности, касающейся землеустройства.

Сильной стороной трудов и является то, что в непростых условиях им удалось избежать чрезмерной идеологизации.

По существу, одновременно с указанными выше историками занимается изучением аграрных отношений в Сибири .[42] Он исследует так называемый «новый курс» землеустроительной политики, провозглашенной , который вел к насаждению в Сибири хуторского и отрубного землепользования.

В 60-е годы выходят книги , ставшие к сегодняшнему дню классическими.[43] В них автор комплексно разбирает аграрные отношения в Сибири, особо останавливаясь на вопросах коррекции царским правительством аграрной политики в зависимости от изменяющихся социальных и политических обстоятельств здесь.

В месте с тем, на всех указанных выше работах лежит печать времени, в котором работали вышеперечисленные ученые, поэтому некоторые положения, выдвинутые ими, нуждаются если не в пересмотре, то в уточнении или дополнении. «Попытки царского правительства, - пишет, например, , - укрепить и расширить остатки феодализма, в конечном итоге, опрокидывались всем ходом экономического развития и революционной борьбы трудящихся масс… В сибирской деревне возрастал удельный вес неофеодальных, а капиталистических отношений».[44] Есть резон уточнить одну позицию в приведенном выше высказывании : конечно, царское правительство старалось укрепить в Сибири остатки феодальных отношений, но в ещё большей мере не могло не задумываться об укреплении в деревне буржуазных основ.

В 70-80 гг. продолжается углубленное изучение аграрных отношений в Сибири в самом широком спектре. Тогда увидели свет работы , , .[45] Исследования в основном касаются земельной политики казны и Кабинета в Западной Сибири в 60-90 гг. XIX столетия, но в них ведется речь в плане экстраполяции и о других сибирских регионах. Ценными, на наш взгляд являются выдвинутые положения о том, что «определяющее влияние на земельную политику казны и Кабинета в начале реформенного периода оказывали сложившиеся в западносибирской деревне аграрные отношения».[46] При анализе имеющихся в нашем распоряжении документов надо согласиться с утверждением автора. Более того, эта мысль может быть распространена и на Восточную Сибирь, где имелись кабинетские земли, в том числе и ряде мест Енисейской губернии. Заслуживают внимания выводы о том, что с 1908 г. наступает новый период в землеустроительной политике правительства, связанный с наступлением на права крестьян-старожилов в плане их землепользования. Надо однако отметить, что обосновывая свой вывод, пытается свести «новизну» к тому, что, по его мнению, правительственные чиновники всячески затягивали землеустройство старожилов, «выжидая, когда произойдет повышение хозяйственной ценности земли с тем, чтобы отрезать лучшие земли и обратить их в свои арендные статьи.[47] Если и были причины, на наш взгляд, такого рода, то они касались другого: наплыв переселенцев заставлял их беспокоиться, прежде всего, о них, чтобы избежать социального взрыва этой категории российского населения. уделяет в своих работах много места причинам сокращения нормы наделения старожильческого населения. Ценным в ее трудах является глубокий историко-правовой анализ правительственных законопроектов по важнейшим проблемам землепользования и землевладения, а также землеустройства в сибирских губерниях.[48] В подобном направлении шла .[49] Широко привлекая архивные материалы, особенно, хранящиеся в РГИА, анализирует различные стороны деятельности чиновников высокого ранга, занимающихся аграрными проблемами (, , и др.).[50] Анализируя состояние изучения вопросов землевладений и землеустройства в Сибири, нельзя не остановиться на работе . Как замечает , а с ним трудно не согласиться, «исследователь правильно считает, что появление 23 мая 1896 года Закона и 4 июня Правил, определивших основания сибирского землеустройства, было вызвано переселенческой политикой царизма», но при этом надо отметить, что при оценке названных обстоятельств, Асалханов противоречиво оценивает характер землеустроительного законодательства, излагая «землеустроительную реформу распространением на Сибирь Закона 24 ноября 1866 года».[51] Значительный вклад в историографию аграрной политики Сибири и землеустройства, как неотъемлемой ее части внес .[52] Самым значимым в его трудах, как думается, является стремление увязать эту политику с общероссийскими тенденциями. Работы всех названных авторов насыщены обильно документами разного характера.

В это время крупным специалистом, ученым-историком по аграрным вопросам был , который подготовил и опубликовал ряд фундаментальных трудов.

Одной из первых работ по колонизации сибирских губерний является работа «Организация переселения крестьян в Восточную Сибирь в гг.»[53], в которой основное внимание уделено жизни переселенцев на новых местах, освещается капиталистический характер развития переселенческих хозяйств, поставлены вопросы классовой борьбы в сибирской деревне. В его монографии и в многочисленных статьях впервые дается обобщенное обоснование аграрных преобразований в Сибири в период с 1860 г. до 1917 г.

В аграрной политике этого периода автор выделяет две цели: насаждение крупного помещичьего землевладения и сужение фактических прав на землю крестьян[54]. Он исследовал вопрос о земельной норме для крестьян, в которую, по его мнению, «втискивали» все крестьянские хозяйства в Сибири, что и сыграло свою реакционную роль и повлияло на характер первой буржуазной революции.

Автор обратил также внимание на особенности законодательства в области регулирования земельных отношений в Сибири.

Следует отметить, что за пределами исследования оказались проблемы землеустройства, что объяснимо, так как, перед ним стояла иная задача – показать социально – политические процессы, связанные с переселением[55].

В 50-е годы вновь к активной работе возвратился . В созданных тогда им трудах были использованы отысканные в архивах неизвестные документы, касавшиеся состояния аграрных отношений не только в Европейской России, но и в Сибири.[56].

Во время работы над диссертацией мы неоднократно обращались к работе «Внутренняя политика царизма и народа Сибири (XIX - начало XXв.)».[57]

В ней на большом фактическом материале, рассматриваются проблемы, связанные с управлением и организацией промыслового и сельского хозяйственного труда малочисленных народов Сибири. Впервые на монографическом уровне он показывает характер взаимоотношений этой части сибирского населения с русским населением, в том числе и сточки зрения земельных отношений.

В постперестроечное время активизировал свою творческую деятельность, связанную с изучением особенностей и перспектив землеустройства в постсоветский период профессор . Он также обращается к историческому опыту становления землеустройства в России. В его фундаментальном труде «Землеустройство»[58] дается глубокий анализ землеустроительного процесса и определяются перспективы развития землеустройства в ближайшее время.

Вопросы крестьянского землевладения в России продолжают освещаться учеными. Так, в своей paбoтe «Крестьянский вопрос в России» дал научное обоснование с солидными статистическими выкладками о крестьянском землевладении в разные периоды истории, отдельно осветив вопросы финансирования в деле земельного обеспечения крестьян в период переселения. Однако за рамками его внимания остались вопросы собственно землеустройства[59].

Землеустройству, как функции государственного управления, много внимания уделили профессора: в своем труде «Российская модель землепользования и землеустройства»[60] и в монографии «Земельные отношения в России. Исторический и современный аспекты»[61]. достаточно глубоко изучил богатый экономико-статистический материал, относящийся к проблемам землеустройства вообще и, в частности, Енисейской губернии.

Весьма полезным для автора данной диссертации оказались исследования профессоров [62] и [63], которые исследовали проблемы, связанные с аграрной политикой в Сибири во П половине ХХ века, то есть, за пределами хронологии нашей диссертации и по богатству содержания, методики и методологии были нами использованы.

Несомненную ценность с точки зрения массива фактического материала, а также аграрной теории имеет вышедшее в Иркутске фундаментальное исследование и .[64]

В своих трудах ученые доказывают, что землеустройство является мощным инструментом управления, влияющим на формирование территорий для различных видов землепользования, решения экономических и экологических задач, а также формирования земельной налоговой политики.

Методология исторического исследования приобретает особое значение в свете глобальных перемен, происходящих как в мире, так и в России. Эти перемены затрагивают, прежде всего, философские основы понимания истории человечества в целом. Само время, реальный исторический процесс требует от ученых переосмысления прошлого, критического анализа имеющегося теоретического багажа, выработки новых представлений. Важным фактором, усиливающим интерес к общим метододологическим вопросам, является также структура самой нашей темы исследования, которая включает в себя вопросы экономики, политики, права, идеологии, нравственности, динамики социально - классовой структуры населения, взаимодействия индустриальной цивилизации и традиционного хозяйственного уклада и т. д.

Изучающему новый период Российской империи, прежде всего, на наш взгляд, необходимо оценить роль и значение марксистско-ленинской теории общественного познания, ее переоценки в современных условиях. Это важно сделать хотя бы потому, что в значительной части научных публикаций конца 80-90-х годов только что минувшего века землеустройство представлялось в качестве орудия идеологического диктата в построении хозяйственной жизни. Марксистско-ленинская методология может быть рассматриваема как один их методов научного исследования.[65]

Естественно, в диссертационной работе использованы наработанные отечественной и зарубежной наукой принципы, связанные с органическим слиянием формационного и цивилизационного подходов, возможной альтернативности в историческом процессе, утверждения теории модернизации, приоритеты общечеловеческих ценностей и т. д.

В качестве общенаучных методов были использованы аналитический, индуктивный и дедуктивный методы, а также метод описания. В некоторых случаях, при описании событий или явлений использовался прием иллюстрирования. Анализируя аграрные проекты тех или иных партий или правительственных группировок, автор иногда осуществлял прогнозирование, используя метод научного моделирования. Кроме этого, одним из наиболее используемых общенаучных методов явился метод обобщения.

Имеют значение специальные методы исторической науки и других наук, включающих в себя такие методы как генетический и сравнительный метод историзма, сравнительного правоведения и статистических исследований.

При работе над диссертацией использовались общеметодологические принципы историзма и диалектики, которые предполагают рассмотрение исторических явлений, факторов, событий и процессов в соответствии с конкретной исторической обстановкой, во взаимосвязи, изменении и развитии.

Применение системного и сравнительного методов дало возможность выявить общие закономерности и характерные черты в вопросах землеустройства в Енисейской губернии в разные периоды ее освоения на фоне крупнейших переломных исторических периодов времени.

Историко-генетический и историко-типологический методы позволили рассмотреть динамику развития общественных экономических отношений. Особое внимание при этом уделялось отношениям государственного управления земельными ресурсами в Восточной Сибири и отношениям собственности и пользования землями сельскохозяйственного назначения.

Источниковую базу исследования составляет комплекс опубликованных и неопубликованных материалов. В работе использованы различные исторические источники, а также законодательные, делопроизводственные и статистические материалы, деловые документы различных губернских, уездных, окружных и волостных инстанций, указы, распоряжения различных министерств и ведомств. Отчетная часть документов позволяет выявить общую характеристику хозяйственной жизни Енисейской губернии, специфику формирования и реализации в разные периоды развития землеустройства в регионе, структуры населения городов, округов края.

К источникам общего характера относятся материалы Енисейского губернского управления, в том числе переписка управления с чинами министерства земледелия и государственного имущества (позже Министерство земледелия и колонизации).

Ценные сведения содержаться и в опубликованных источниках справочно-статистического характера («Памятные книжки Енисейской губернии» (за 1863, 1865 гг. и более поздние годы), «Сборнике историко-статистических сведений о Сибири и сопредельных ей странах»).

Составной частью источниковой базы исследования явилась периодическая печать второй половины XIX и начало XX века. Ценная краеведческая статистическая информация содержится как в дореволюционных, так и в современных периодических изданиях: «Сибирские записки», «Сибирский архив», «Журнал Министерства внутренних дел», «Исторический архив», «Исторический вестник» и т. д.

Среди исторических источников, раскрывающих землеустроительную политику изучаемого нами периода, важную часть составляют законодательные и делопроизводственные материалы, опубликованные в пореформенное время.

Изучение инструкций, правил, циркуляров и других видов документов позволяет проследить порядок землеустроительных работ, особенности их исполнения.

Главное место в этом ряду источников занимает делопроизводство высших и центральных учреждений России, фонды которых находятся в центральных архивных учреждениях. В фондах хранятся законопроекты и стенограммы их обсуждений, и журналы подготовительных комиссий, где отражались мнения государственных деятелей о целесообразности отдельных землеустроительных мероприятий. Так, учрежденная при Министерстве государственных имуществ «Комиссии об административном и поземельном устройстве государственных крестьян в Сибири» под председательством , рассмотрела в 70-е г. г. XIX в. возможность распространения на Сибири реформы 1866 г. Ее проект остался на бумаге. Издавалась серия журналов, обсуждавших законы от 01.01.01 г. 4 июня 1898 г., на основе которых проводилось землеустройство в Сибири: Журнал «Особой комиссии», образованной при департаменте общих дел Министерства государственных имуществ, печатал по приказанию управляющего министерством материалы для обсуждения оснований поземельного устройства поселян сибирских губерний» в 1893г. под председательством директора департамента общих дел [66]; «Журнал Высочайше учрежденной комиссией для составления проекта положения о поземельном устройстве поселян сибирских губерний» в 1894г.; «Журнал Высочайше учрежденной комиссии для составления проекта положения о поземельном устройстве поселян сибирских губерний по выработке проекта Правил о порядке определения земельных наделов и производства поземельно устроительных работ» в 1897г.; «Журнал Высочайше учрежденной комиссии для составления проекта положения о поземельном устройстве поселян сибирских губерний по рассмотрению проекта правил об отводе лесных наделов, лесном на них хозяйстве и о размере и способе взимания лесного налога» в 1897г.

К этой же группе относятся протоколы заседаний Второй земельной подкомиссии III и IV Государственных дум, обсуждавшей законопроект о передаче сибирским крестьянам земли в единоличную собственность в 1910 — 1914 гг. Журналы содержат не только ход рассмотрения законопроектов, но и содержат исторические справки по вопросу и выводы инстанций, обсуждавших его ранее. В эти годы также наряду с журналами получили распространение краткие справки о работе комиссий: «Справка о важнейших изменениях статей положения и правил о поземельном устройстве крестьян и инородцев, водворенных в четырех Сибирских губерниях и Забайкальской области, проектированных совещанием под представительством директора Лесного департамента -Пиоттуха», в 1908 г.

Многие из них отложились в фондах РГИА, ГАРФа и ГАККа.

В их число входят документы, содержащиеся в фондах Министерства финансов Российского государственного исторического архива (РГИА), Государственного архива Российской федерации (ГАРФ). Это фонд 176-Управление делами Российского правительства. Общая канцелярия Совета министров. Фонд 159 – Министерство земледелия и колонизации. Фонд 137- Временнее центральное управление государственными земельными банками. и Государственного архива Красноярского края (ГАКК). Это фонд 595-Енисейского губернского управления, фонд 401-Упраление земледелия и государственных имуществ Енисейской губернии. Фонд 900-Енисейской уездной земской управы и другие.

Нами изучены и использованы фонды, в которых отражены те или иные стороны землеустройства, устройства быта переселенцев на новом месте.

По количеству документов и разносторонности их содержания наиболее богатым является фонд Губернского управления (крестьянское отделение), хранящиеся в Государственном архиве Красноярского края. Губернское управление обсуждало все вопросы переселений, которые не имели права окончательно решать нижестоящие органы управления или должностные лица, или могли решать, но эти решения обжаловались переселенцами.

В этом фонде есть материал о землеустроительных работах, так как губернское управление рассматривало и утверждало решения землеустроительных комиссий; встретим документы о выдаче ссуд переселенцам, так как ссуды свыше размера предварительной выдавались с разрешения только губернского управления. В делах фонда часто встречаются сведения об экономическом положении отдельных переселенческих хозяйств. Их доставляли крестьянские начальники о тех переселенцах, которые обращались в губернское управление за дополнительными ссудами.

В этом же фонде имеется материал о ревизии крестьянских учреждений представителями губернских органов управления. Материалы ревизии интересны характеристикой отдельных сторон жизни переселенцев.

Следует отметить два обстоятельства, которые необходимо учитывать при использовании материалов фонда губернского управления.

Во-первых, в фонде представлен материал почти только о переселенцах. О жизни старожилов, их взаимоотношениях с переселенцами, о влиянии переселений на жизнь крестьян старожильческих сел содержится весьма скудная информация.

Во-вторых, далеко не все годы пореформенного периода документально представлены в фонде Губернского управления. Первые документы фонда о переселенцах относятся примерно к середине 80-х г. XIX в.. О положении же переселенцев, поселившихся в Енисейской губернии за первые 25 лет после крестьянской реформы 1861 г., мы не имеем каких-либо сведений, тогда как довольно полно в фонде представлены документы о жизни переселенцев в 90-х г. XIX в. и в начале XX в. и менее полно - о жизни переселенцев в период столыпинской аграрной политики.

Фонд Заведующего землеустройством и переселением в Енисейской губернии содержит документы об образовании переселенческих участков и внутри надельном размежевании. Цифровые сведения об объеме проведенных работ чаще всего сопровождаются описанием качества отведенных участков. В фонде имеется материал о пересмотре колонизационного фонда, которой дает возможность судить о качестве землеотводных работ, об оценке их самими чиновниками.

Фонд Енисейской казенной палаты характеризует ход причисления переселенцев к новому месту жительства, размер повинностей и сбор их с переселенцев. В отличие от упомянутых выше фондов, в нем имеется больше материала о старожилах, чем о переселенцах.

Фонд Губернского статистического комитета содержит сравнительно небогатый материал. В нем представлены в основном только сведения к составлению годовых статистических обзоров губернии. В этих обзорах имеются сведения о посеве, об урожае, о скотоводстве, причем даются они в целом по деревням и селам, без выделения старожилов и переселенцев. Каких-либо материалов, характеризующих процесс хозяйственного развития переселенцев, мы не находим в этом фонде.

В фонде Главного управления Восточной Сибири представляют интерес годовые отчеты Енисейского губернатора и Иркутского генерал-губернатора за первые 20 лет пореформенного периода. В них имеются ценные сведения о состоянии земледелия, скотоводства и других отраслей сельского хозяйства.

В целом архивные материалы являются основным источником для изучения продолжения процесса колонизации Енисейской губернии в пореформенный период и роли землеустройства в этом процессе.

Совокупность архивных и опубликованных источников оказалась достаточной для раскрытия поднятых в данном исследовании проблем и решения поставленных задач.

Кроме того, в трудах Топографо-Геодезической Комиссии (с 1883 г.), специальных журналах «Вопросы межевания и землеустройства», «Землемерное дело», «Журналы министерства юстиции» печатались работы, обобщающие факты из практики, методика проведения землеустроительных работ, в том числе и во вновь осваиваемых сибирских регионах.

Целью работы является исследование механизма формирования и состояния земельного фонда Енисейской губернии для введения его в хозяйственный, промышленный и торговый оборот в Х1Хв., механизма реализации названных процессов и выработка рекомендаций на основании проведенного исторического анализа по губернии в современных условиях.

В силу этого нами ставились и решались тесно взаимосвязанные с данными вопросами задачи по исследованию, формирования правовой базы, в том числе подготовку и выпуск основных законов, подзаконных актов, относящихся как в целом к Сибири, так и к Енисейской губернии.

В контексте заявленной темы нами была поставлена задача проанализировать структуру и механизм функционирования органов государственной власти, связанных с интенсификацией сельского хозяйства Енисейской губернии, и, прежде всего, землеустроительных, как и органов, исполняющих функции управления.

Вполне естественно, нами ставилась задача по мере возможности обобщить накопленный опыт, критически его осмыслить и в объективном плане с точки зрения исторической целесообразности использовать в практике в настоящее время.

Мы считали целесообразным по мере необходимости не игнорировать технико-юридические процессы, связанные с изыскательскими, геодезическими и иными мероприятиями с точки зрения их значимости для использования на практике.

Вполне понятно, имея в виду качественно новые политические, социальные и иные условия жизни нашего государства, Сибири и Красноярского края, в частности, прежний обобщенный опыт дает определенную возможность для его осмысления и использования.

Объектом исследования является формирование системы органов землеустройства в Енисейской губернии с момента ее образования в 1822 г. и до 1917 г., содержание их деятельности и значение в социально-политической и хозяйственной жизни региона.

Предметом исследования является многообразие сфер значения землеустроительных работ при решении в Енисейской губернии вопросов, связанных с развитием сельского хозяйства, развертыванием переселенческих процессов, освоением сырьевой базы полезных ископаемых и сооружением транссибирской магистрали и развития промышленности.

Хронологические рамки исследования включают период с 1822 по 1917 гг. Верхний предел исследования заканчивается 1917 годом, наложившим отпечаток на земельные отношения в Енисейской губернии, в связи с изменениями общественно-политического и государственного строя в России.

Вполне естественно, что в силу специфики заявленной темы автору диссертации пришлось обращаться к ретроспективному обзору постановки землеустроительных работ в более ранние периоды. Это дало возможность, на наш взгляд, более обстоятельно подойти к раскрытию заявленной темы.

Территориальные рамки работы включают пределы Енисейской губернии, которая в исследуемый нами период состояла из пяти округов, а в последствии уездов: Красноярского, Канского, Енисейского, Ачинского и Минусинского. За пределами нашего исследования остается, так называемый, Туруханский край с его спецификой природно-климатических, экономических, демографических и хозяйственно - промысловых, не игравшей значимой роли в развитии сельского хозяйства в России и Енисейской губернии.

Научная новизна работы заключается в том, что автором, при ее подготовке, был впервые использован документы, которые ранее не вовлекались в научный оборот и отложились в фондах РГИА, ГАРФа и Государственного архива Красноярского края, а также и другие источники, которые раньше находились в фондах специального хранения и фактически были недоступны для исследования.

В работе дается комплексный анализ механизма реализации законов в сфере земельного реформирования, анализируются положительные и отрицательные стороны землеустроительного процесса в Енисейской губернии, что дает возможность использования в современных условиях результаты данного исследования в практической деятельности учреждений, занимающихся вопросами аграрного развития в Красноярском крае. Это даст возможность дальнейшего анализа земельных отношений и становления землеустроительного процесса в новых социально - экономических условиях.

Материалы, имеющиеся в данной диссертации, могут быть использованы также преподавателями в учебном процессе.

Теоретические и практические выводы работы возможны для применения при подготовке нормативного материала в современных условиях регулирования земельных отношений.

Апробация исследования. По материалам диссертационного исследования автором опубликовано 13 работ. В них изложено основное содержание диссертации.

Структура работы состоит из двух глав, шести параграфов, введения, заключения и списка использованной литературы и источников.

В преамбуле к первой главе «Землеустройство Енисейской губернии с 1822 до начала 90-х гг. XIX века» дается ретроспективный обзор становления и развития землеустройства в Сибири и Приенисейской крае с момента присоединения их к Российскому государству на притяжении более чем двух столетий.

В первом параграфе «Категории и формы землепользования и землевладения в Енисейской губернии в дореформенный период» рассматриваются вопросы состояния межевания землеустройства, которые были связаны, естественно, с вопросами о категориях и формах землепользования и землевладения в Енисейской губернии. Этот период нами исследовался с первой четверти XVII века по дореформенный период XIX столетия. Подробно достаточно изучено управление земельными ресурсами с точки зрения формирования законодательства в сфере регулирования земельных отношений, которое применялось в сибирских регионах и енисейской губернии с учетом местных особенностей природно-климатического характера и сложившихся столетиями категорий и форм землепользования и землевладения.

Во втором параграфе «Механизм управления земельными ресурсами Енисейской губернии» рассмотрен в период ее становления как самодостаточного региона, по постоянно совершенствующейся правовой базе и становления землеустройства как государственной функции.

В третьем параграфе «Крестьянская реформа и необходимость правового регулирования землеустройства» рассмотрены вопросы и проблемы начинающегося процесса заселения крестьян после крестьянской реформы, освоения и заселения Енисейской губернии в период начала промышленного освоения отдельных ее территорий и снижение социальной напряженности в Центральной России после отмены крепостного права. Рассматриваются вопросы особенности формирования крестьянский общин в Сибирском регионе.

В этой же главе рассматриваются вопросы правового регулирования землеустройства в связи с крестьянской реформой середины XIX столетия.

Вторая глава «Землеустройство Енисейской губернии в период с середины 90-х гг. XIX века до 1917 года» состоит из трех параграфов.

В первом параграфе главы «Вступление Енисейской губернии в период промышленного развития (конец XIX века – 1917 год)» рассматривается динамика расселения населения по территории Енисейской губернии в связи с интенсивным ее освоением.

Промышленному перевороту и его интенсификации способствовало масштабное железнодорожное строительство, которое охватило не только Европейскую часть империи, но и окраинные территории. Для Енисейской губернии этот процесс должен был способствовать более тесному соединению различных регионов России и интеграции хозяйственных отраслей сибирского региона.

Из преимущественно аграрной, губерния стала превращаться в аграрно-индустриальную, что являлось следствием финансово-экономической политики нового состава кабинета правительства, который возглавлял , назначенный министром финансов.

Промышленное освоение Сибири оказало сильное влияние на сельское хозяйство Енисейской губернии. Были освоены значительные территории под хлебопашество, в основном, в лесостепных и степных районах. При внедрении совершенных сельскохозяйственных орудий было создано товарно-экспортное зерновое и маслодельческое хозяйство.

Наиболее важным условием для дальнейшего развития земледелия послужил постоянный приток переселенцев. В первой половине 90-х годов он перевалил отметку 100 тысяч человек в год, а далее возрос после неурожаев гг., которые ухудшили положение деревни в целом по всей стране.

Тем не менее, на наш взгляд, надо отметить, что происходящие изменения мало затронули основное население губернии, которое продолжало заниматься сельскохозяйственным трудом.

Во втором параграфе «Правительственная аграрная политика конца XIX – начала XX века и ее влияние на землеустройство Енисейской губернии» анализируется так называемая, «столыпинская реформа», в значительной степени осуществляемая землеустроительными методами, имеющими колосальное значение для дальнейшего развития Енисейской губернии.

Анализируя политику правительства в целом и отдельных ее крупных чиновников, таких как , , автор приходит к выводу о том, что разрушение крестьянской общины являлось необходимым условием, так как институт общины с его уравнительным перераспределением считался в политическом отношении необходимым. Община, наделяя всех своих членов землей, предохраняла страну от крестьянских бунтов и «язв пролетариата». Она, по свидетельству исследователя аграрных отношений Чернышёва, выступала в качестве института двойной политической опеки над крестьянством – опеки «мира» и земского начальника. Община не допускала торговли землей, её нельзя было заложить или отобрать за долги; она продавала или сдавала общинные земли в аренду, тем самым, помогая удерживать крестьянскую землю. Наряду с этим, община несла ответственность за уплату выкупных платежей, государственных налогов и повинностей по принципу круговой поруки, могла продавать имущество неисправных плательщиков, изымать у них земельные кодексы, а их самих посылать на заработки. Без согласия общины крестьянин не мог получить паспорт, и уйти на работу в город.

Таким образом, крестьяне полностью зависели от общины, которая ограничивала их хозяйственную инициативу, искусственно поддерживала в нем уравнительную психологию.

В третьем параграфе «Переселение и роль землеустроительных работ в Енисейской губернии в период подготовки и проведения столыпинской аграрной реформы» анализируется роль землеустроительных работ в ходе переселенческих процессов. Автор рассматривает изменение в сословно-правовом статусе населения Енисейской губернии, анализирует влияние аграрной реформы на процессы промышленного освоения природных ресурсов в Енисейской губернии и наоборот влияние промышленного освоения на ход сельскохозяйственного освоения земель. Автор приводит многочисленный статистический материал по формированию новых поселков в различных уездах Енисейской губернии, анализирует ход землеустроительных работ, учетную, налоговую деятельность местного чиновничества и приходит к выводу, о том, что Енисейская губерния во многом стала испытательным полигоном для правительства в сфере формирования землеустройства как самостоятельной государственной функции.

В заключение диссертации подведены общие итоги исследования, сформулированы выводы. На протяжении XIX века экономика Енисейской губернии развивалась в прямой зависимости от естественно-географического, демографического и политического факторов. Политика царизма в освоении этой восточносибирской окраины отличалась противоречивостью. Колониальный подход сохранялся, но наполнялся элементами самостоятельного развития Енисейской губернии.

Внимание обращалось, прежде всего, на необходимость развития сельского хозяйства в сибирских регионах и особенно Енисейской губернии, которая являлась самой восточной из всех губерний, где было возможно развивать зерновое хозяйство, овощеводство, заводить крупный рогатый скот. Исходя из этого, правительство решало вопросы территориального землеустройства, финансировало комплексные работы по межеванию, учету земель их оценке с точки зрения освоения и совершения сделок с землей. Особое внимание землеустройству было уделено в процессе промышленного освоения губернии.

Государство финансирует эти мероприятия, прекрасно понимая, что для таких сложных территорий, как Енисейская губерния требуется громадные объемы изыскательских работ, так как на ее территории в природном географическом отношении имеется множество зон и подзон с взаимно исключающими особенностями.

В ходе исследования поставленных проблем мы пришли к убеждению, что в целом землеустройство в России в исследуемый период носило позитивный характер, но и содержало противоречия в процессе его реализации.

Развитие промышленности потребовало ускорения в процессе реализации переселенческой политики, что в свою очередь потребовало развития сельского хозяйства в восточно-сибирских регионах.

Этим экономическим и политическим задачам была подчинена социальная политика государства. Расселение людей, перераспределение производительных сил страны в связи с интенсивным промышленным освоением Сибири и Енисейской губернии потребовало выполнения землеустроительных мероприятий по изысканию свободных земель для устройства жилых поселков, земель удобных для сельскохозяйственного освоения, а также поиска взаимоотношений со старожильческим и местным кочевым населением.

Исходя из этого, землеустройство в этих регионах носило государственный характер. Все работы и мероприятия исполнялись в плановом порядке, специально определенными для этого службами и финансировалось за счет казны.

В Енисейской губернии были апробированы многие виды землеустроительных работ и методы проведения землеустройства, которые являются актуальными и исполняются до настоящего времени, но уже в новых политических, экономических и социальных условиях.

Апробация. Основные положения по данной диссертации автором были представлены в выступлениях на республиканских, краевых и региональных научных и научно-практических конференциях.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

Статья в периодическом издании перечня ВАК:

1.  Гринберг и роль землеустроительных работ в Енисейской губернии на рубеже ХIХ-ХХ веков / // «Вестник КрасГАУ» № 13, Красноярск, декабрь, 2006г. – С. 396-400.

Статьи в научных сборниках:

2.  Об особенностях регулирования земельных отношений в красноярском крае / // Сборник АСДГ, «Актуальные проблемы землепользования в городах», Новосибирск, 2000. – С. 17-21

3.  Гринберг ведения государственного земельного кадастра в городах / // Сборник АСДГ, «О взаимодействии органов государственной муниципальной власти и земельных органов в вопросах землепользования», № 34, Новосибирск, 2000. – С. 38-43.

4.  Гринберг регулирование в области использования и охраны земель / // Сборник АСДГ, «Организация работы органов по управлению имуществом и оформлением прав на недвижимость». № 69. Новосибирск, 2003. – С. 37-41.

5.  Гринберг регулирование земельно-кадастрового производства / // Сборник АСДГ, «Организация работы органов по управлению имуществом и оформлением прав на недвижимость». № 69. Новосибирск, 2003. – С. 49-53.

6.  Гринберг опыт определения земельных наделов для крестьянского землевладения (Енисейская губерния - Красноярский край ХХ – ХХI вв.) / // Сборник научных статей КрасГАУ №3, 2005. – с. 277-279.

7.  Гринберг проблемы правовой охраны почв / // Сборник научных статей КрасГАУ, № 3, Красноярск 2005. – С. 214-219.

8.  Гринберг управления земельными ресурсами в гг. в Сибири / // Сборник СибГТУ «Лесной химический комплекс». Посвящено 75-летию СибГТУ, т. 4, Красноярск, 2005. – С. 262-267.

9.  Гринберг и пути совершенствования правовой базы в регулировании земельных отношений в городах органами местного самоуправления / // Сборник АСДГ, «Изменение роли земельно-имущественного комплекса в социально-экономическом развитии муниципального образования», № 82, Новосибирск, 2005. – С. 44-52.

10.  Гринберг органов самоуправления в регулировании земельных отношений земельному законодательству / // «Земельно-имущественные отношения в России». №7. 2005. – С. 48-53.

11.  Гринберг проблемы, возникающие при подготовке проектов межевания застроенных территорий жилого назначения / // Земельно-имущественные отношения в России. №2, 2007. – С. 40-44.

12.  Гринберг реформа конца XIX – начало XX века, ее значение для Енисейской губернии / // Земельно-имущественные отношения в России. №9, 2007. – С. 51-58.

[1] Словцов обозрение Сибири. Новосибирск: Вен-мер, 1995.

[2] Степанов губерния. Красноярск: Горница, 1997.

[3] Латкин Северной и Южной систем золотых промыслов Енисейского округа. Спб., 1869.

[4] Ядринцев , как колония. Спб., 1882

[5] Кавелин и землеустройство. Теоретическое и практическое руководство. М.: Изд-во , 1914.

[6] Герман русского межевания. 3-е изд. М.: Типография В Рихтера. 1914; Герье истории землевладения в России. Сергиев Посад: Типография , 1915; Шумаков по истории Поместного приказа. М., 1910.

[7] См. . История русского межевания. М., 1910.С.1.

[8] Герман . соч., С. 138

[9] Головачев лет реформ, 1861 – 1871 г. г., М., 1890.

[10] Герман соч.; Руководство по землеустройству и межеванию. СПб.: Вольфа, 1910; Хауке о землеустройстве, его задачи и основные черты. Вып. 1. М. , 1914; Хауке земельное законодательство. Ч. 1. М., 1910.

[11] Ржаницын соч. С.8.

[12] Хауке землеустроительного права. М., 1907.

[13] Кофод хутора на надельной земле. Спб., 1905. Т. I-II.

[14] Кофод землеустройство. 2-е изд. СПб.: Сельский вестник, 1914.

[15] Кофод землеустройство. М., 1911.

[16] 50 лет в России . М., 1997. В книге приведен список его работ. С. 347.

[17] Тюкавкин крестьянство и столыпинская аграрная реформа. М., 2001.

[18] Кауфман вопрос и переселение. // Сибирь. Ее современное состояние и ее нужды. СПб.,1908. С.81,95, 99, 119-124.

[19] См.: Чупров и статьи. Т.2. М., 1909.

[20] Столыпин земельный кризис. М., 1891.

[21] См.: Гурко народного хозяйства в России. СПб., 1902.

[22] См. Закономерность аграрной эволюции. Т. 1-3. Саратов,1909 – 1914; Прокопович кризис и мероприятия правительства. М., 1912.

[23] См. Чаянов такое крестьянский вопрс. М., 1917; Чернышев - кркстьянская политика за 150 лет. Пг., 1918; он же: Аграрный вопрос в России. Курск, 1927.

[24] См.: Государственная деятельность Председателя Совета Министров статс – секретаря Петра Аркадьевича Столыпина./ Сост. А.В. Верпаховская. В 3-х томах. Спб.: Изд. составителя, 1911.

[25] См.: . Очерк жизни и деятельности. М., 1912.

[26] Д-р Аухаген. Критика русской земельной реформы. Пер. с нем. Изд. Канцелярии Комитета по землеустроительным делам. 1914.

[27] Ленин . Соб. Соч. Т. 16.С. 219, 266.

[28] См.: Дубровский реформы. Капитализация сельского хозяйства в ХХ веке. Л.: Рабочее издательство «Прибой», 1925; Ефремов аграрная политика. М., 1941.

[29] Григорьев условия экономического развития Сибири: Отдельный оттиск статьи// Известия Красноярского подотдела Императорского русского Географического общества. Красноярск, 1914. . 1.

[30] К вопросу о содействии кооперативному строительству в заселяемых районах Енисейской губернии. Красноярск, 1916.

[31] , Головачев хозяйство Енисейской губернии и условия его развития// Труды Красноярского отдела Императорского Московского общества сельского хозяйства. Вып. IV. Красноярск, 1903.

[32] Лященко аграрной эволюции России. Т. II. Крестьянское дело и пореформенная землеустроительная политика. СПб., 1913.;

[33] См.: Устройство земель в Иркутском округе // Жизнь Сибири. 1928. №5. С. 111-114.

[34] К законодательству о землеустройстве и переселении // Земельный работник Сибири.. 1928. №2. С. 65-68; Некоторые итоги землеустройства в Сибирском крае// Земельный работник Сибири. 1927. №10. С.11-18; Классовое направление аграрной политики в сельском хозяйстве // Жизнь Сибири. 1925. №5. с.7-21.

[35] Удачин основы социалистического землеустройства. Свердловск, 1946.

[36] Анфимов аренда в России в начале XX века. Из-во Акад. наук СССР, 1961. – 208 с; он же. Крупное помещичье хозяйство Европейской России (конец XIX – начало XX века). М.; Наука, 1969. – С 387-393; он же. Экономическое положение и классовая борьба крестьян Европейской России . М.; Наука, 1984. – 228-231 с.

[37] Анфимов хозяйство Европейской России, . М.; Наука, 1980. – С. 239; он же. Российская деревня в годы первой мировой войны (1914-февраль 1917). М.; Соцэкгиз, 1962. – С. 383.

[38] Анфимов движение в России во второй половине XIX века. //Вопросы истории, 1980 № 5. С. 15-31

[39] «Колонизация Енисейской губернии в эпоху капитализма». Красноярск, 1962.

[40] Степынин переселений на формирование и состояние рынка рабочей силы в Енисейской губернии. // Ученые зап. Красноярского педагогического института. Красноярск, 1955. Вып. 1, т. 4.; Из истории землеустройства переселенцев Енисейской губернии в конце XIX – начале XX вв. // Труды Томского гос. ун-та. Томск, 1957. Т. 136; Из истории попыток насаждения в Сибири дворянского землевладения. // Ученые зап. Красноярского гос. педагогического ин-та, Вып.1. Т

[41] Скляров и землеустройство в Сибири в годы столыпинской аграрной реформы. Л.: Изд-во ЛГУ, 1962.

[42] Тюкавкин переселения крестьян в Восточную Сибирь. Иркутск, 1958.; его же: Влияние переселения крестьян на развитие капиталистические отношения в восточной Сибири ( гг.). // Вопросы истории Сибири и дальнего востока. Труды конференции. Новосибирск, 1961.; его же: Социально-экономические предпосылки переселения крестьян в Сибирь в начале XX века. Иркутск, 1961; , Щагин России в период 3-х революций. М.: Политиздат, 1986; Тюкавкин крестьянство и столыпинская аграрная реформа. М. 2001.

[43] Горюшкин крестьянство на рубеже двух веков. Конец XIX – начала XX вв. Новосибирск: Наука. Сибирское отделение, 1967.; его же: Аграрные отношения в Сибири периода империализма ( гг.). Новосибирск: Наука. Сибирское отделение, 1986 и др.

[44] Горюшкин отношения в Сибири в период капитализма гг.). Новосибирск, Наука. Сиб. отд., 1976. С. 311.

[45] Прудникова политика казны и Кабинета в западной Сибири в 60-90 гг. XIX в. // Сибирь периода капитализма: Материалы по истории Сибири. Новосибирск, 1967. Вып. 3.: Общественно-политическое движение в Сибири в гг.; К вопросу об итогах поземельно-устроительной реформы в Сибири (). // Из истории Алтая. Томск, 1978. Когут столыпинской аграрной политики на землеустройство сибирских крестьян. // Аграрные отношения и земельная политика царизма в Сибири (конец XIX в. – 1917 г). Красноярск, 1982; Топчий реформы в Сибири ( гг.). Томск, 1979.

[46] Прудникова соч. С.147.

[47] О некоторых вопросах развития капитализма в сельском хозяйстве Сибири в конце XIX - начале XX вв. // Особенности аграрного строя России в период империализма. Материалы сессии Научного совета по проблеме «исторические предпосылки Великой Октябрьской революции. Май 1960 года. М.: 1962. С. 146-150.

[48] Когут столыпинской аграрной политики на землеустройство сибирских крестьян. // Аграрные отношения и земельная политика царизма в Сибири (конец XIX века – 1917 г.) Красноярск, 1982. С. 29-40; она же: Начальный этап поземельного устройства сибирских крестьян (1896-1// Аграрная политика царизма в Сибири. Омск, 1989. С. 3-28; она же: К характеристике источников по землеустроительной политике царизма в Сибири в конце XIX – начале XX вв. // Источники и историография, археология и история. Омск, 1988. С. 97-113.

[49] Корнеева о землеустройстве 23 мая 1896 г. и вопрос о поземельной собственности в Сибири. // Аграрные отношения, земельная политика царизма в Сибири (конец XIX века – 1917 г.). Красноярск, 1972. С. 15-29.

[50] Там же. С. 28, 20, 21.

[51] Островский политика царизма в Сибири периода империализма. Новосибирск: Изд-во Новосибирского университета, 1991. С. 30.

[52] К вопросу об аграрной политике царизма пореформенного периода в Сибири. // Крестьянство России периода разложения феодализма и развития капитализма. Новосибирск, 1978. С. 34-51.; он же: Аграрная политика царизма Сибири в пореформенный период. Томск, Изд-во томского университета, 1986.

[53] Тюкавкин переселения крестьян в Восточную Сибирь в . М.,1955.

[54] Он же.: Сибирская деревня накануне октября. Иркутск. 1966. С.117.

[55] Тюкавкин переселения крестьян в Восточную Сибирь в . М., 1955.

[56] Дубровский движение в революции . М.; Изд-во Академии наук СССР. 1956.;

Дубровский земельная реформа. Из истории сельского хозяйства и крестьянства России в начале XX века. М.; Изд-во Академии наук СССР. 1963.; Дубровский . Краткий очерк истории (). М.; Политиздат.1973.; Дубровский хозяйство и крестьянская Россия в период империализма. М.; Наука. 1975.

[57] Дамешек политика царизма и народа Сибири (XIX - начало XXв.). Иркутск, Изд-во. Иркутского университета. 1986.

[58] Волков . Т.1. М.: Колос, 2001.

[59] Казарезов вопрос в России. Конец ХIХ – первая четверть ХХ век. Т. 1. М.: Колос, 2000.

[60] Комов модель землепользования. М.: 2001.

[61] Лютых отношения в России. Исторические и современные аспекты. Красноярское книжное изд-во, 1995.

[62] Занданова крестьянства в Азиатскую Россию ( конец 40-х – середина 60-х гг. ХХ века). Иркутск: Изд-во Иркутского государственного университета, 1997.

[63] Цыкунов основы хозяйственной деятельности сельскохозяйственных коммун в Иркутской губернии.// Иркутский историко-экономический ежегодник. Иркутск, 1999.

[64] , . «История сельскохозяйственного освоения и страхование агропромышленного производства Байкальской Сибири в ХХ столетии». Монография. Иркутск. 2005.

[65] См.: Актуальные проблемы теории истории. Материалы «круглого стола» (12 января 1994 г.) // Вопросы истории. 1994. №6. С. 45-103; Ковальченко -методологические проблемы исторических исследований. Заметки и размышления о новых подходах // Новая и новейшая история. 1995. №1. С. 3-33; О некоторых вопросах современной методологии истории // Новая и новейшая история. 1997. №2. С. 167-172; О некоторых принципиальных положениях методологии истории //Новая и новейшая история. 1996. №3. С. 84-87 и др.

[66] Сборник Законов об устройстве крестьян и инородцев Сибири и Степного края по новому. 1900. Сост. СПб.: 1903 / СПб.; Сборник Законов и распоряжений по переселенческому делу и по поземельному устройству в губерниях и областях Азиатской России.