Региональные лицензионные требования к условиям осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях Иркутской области

Региональные лицензионные требования к условиям осуществления образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях Иркутской области

I.  Перечень показателей для оценки условий осуществления образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях

1.  Требования к соблюдению строительных норм и правил (таблица 1)

2.  Требования к соблюдению санитарных и гигиенических норм (таблица 2)

3.  Оборудование учебных помещений (таблица 3)

4.  Учебно-методическое и информационное обеспечение образовательного процесса (таблица 4)

5.  Требования к образовательному цензу педагогических работников (таблица 5)

6.  Требования к укомплектованности штатов (таблица 6)

7.  Требования к обеспечению охраны здоровья обучающихся и работников (таблица 7)

II. Требования к документам для оценки условий осуществления образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях

1.  Перечень документов, представляемых в лицензирующий орган, для подтверждения права владения, пользования недвижимым имуществом, а также права организации образовательного процесса в объектах недвижимости.

2.  Требования к оформлению документов, подтверждающих право соискателя лицензии на недвижимое имущество, предназначенного для ведения образовательного процесса.

2.1. Документы, подтверждающие право оперативного управления соискателя лицензии на недвижимое имущество, предназначенного для ведения образовательного процесса.

2.2. Документы, о передаче недвижимого имущества по договорам аренды или безвозмездного пользования.

2.3. Договоры о совместной деятельности (сотрудничестве).

I.  Перечень показателей для оценки условий осуществления образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях

1. Требования к соблюдению строительных норм и правил

Таблица 1

№ п/п	Показатели условий осуществления образовательного процесса (УООП)	Нормативные документы, регламентирующие показатели УООП	Требования к условиям осуществления образовательного процесса
1.	Требования к участку образовательного учреждения
1.1.	Общая площадь земельных участков (кв. м. на 1 воспитанника) в зависимости от вместимости (кол-во воспитанников) образовательных учреждений	СанПиН 2.4.1.1249-03 п.1.5	Площадь земельного участка ДОУ с отдельно стоящим зданием принимается из расчета 40 кв. м. на 1 место, при вместимости до 100 мест - 35 кв. м. на 1 место; для встроенного здания ДОУ при вместимости более 100 мест - не менее 29 кв. м. на 1 место.
1.2.	Зонирование участков	СанПиН 2.4.1.1249-03 п. п. 2.1.6., 2.1.7, 2.1.10, 2.1.12, 2.1.15, 2.1.17	На земельном участке выделяются следующие зоны: - зона застройки; - зона игровой территории; - хозяйственная зона. Зона застройки включает основное здание ДОУ, которое размещают в границах участка. Зона игровой территории включает в себя: - групповые площадки - индивидуальные для каждой группы - из расчета не менее 7,2 кв. м. на 1 ребенка ясельного возраста и не менее 9,0 кв. м. на 1 ребенка дошкольного возраста; - общую физкультурную площадку. В ДОУ вместимостью до 150 мест оборудуют одну физкультурную площадку размером не менее 250 кв. м, при вместимости свыше 150 мест - две площадки размером 150 кв. м. и 250 кв. м.. Для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью не менее 40 кв. м. Игровые площадки для дошкольных групп оборудуют турниками, гимнастическими стенками, горками, лесенками, качелями, лабиринтами, крупными строительными наборами. Хозяйственную зону располагают на границе земельного участка вдали от групповых и физкультурных площадок, изолируют от остальной территории зелеными насаждениями. Она имеет самостоятельный въезд с улицы, удобную связь с пищеблоком и постирочной. Расположение на участке посторонних учреждений, построек и сооружений, функционально не связанных с ДОУ, не допускается.
1.3.	Уровень обеспечения участков: ограждением;	СанПиН 2.4.1.1249-03 п. п. 2.1.3, 2.1.14	Территория участка ограждается забором высотой не менее 1,6 м и полосой зеленых насаждений
озеленением	Площадь озеленения территории ДОУ должна составлять не менее 50% По периметру участка устраивают зеленую защитную полосу из деревьев и кустарников шириной не менее 1,5 м, со стороны улицы - не менее 6 м. Деревья высаживают на расстоянии не менее 15 м, кустарники - 5 м от здания ДОУ.
освещением	Участок учреждения должно иметь наружное эклектическое освещение по периметру
2.	Требования к зданию
2.1.	Устройство зданий ОУ: этажность	СанПиН 2.4.1.1249-03 п. п. 2.2.3, 2.2.4 СНиП 2.08.02-89* п. 1.17	ДОУ предназначены для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Здания ДОУ не должны превышать 2 этажей. В крупных городах допускается высота здания в 3 этажа. На 3-м этаже допускается располагать групповые ячейки только детей старших возрастных групп, залы и иные специализированные помещения для работы с детьми, служебно-бытовые и рекреационные помещения. Нормы по наибольшему числу мест и наибольшей этажности в зависимости от степени огнестойкости зданий детских дошкольных учреждений общего типа представлены в Приложении 1 Групповые ячейки для детей ясельного возраста располагают на 1-м этаже, для детей 2 лет и старше размещение групповой ячейки допускается на 2-м этаже. Не допускается размещать в подвальных и цокольных этажах зданий ДОУ помещения для пребывания детей и помещения медицинского назначения.
2.2.	Вместимость	СанПиН 2.4.1.1249-03 п. 1.5.	Вместимость дошкольных образовательных учреждений не должна превышать 350 мест; вместимость ДОУ, пристроенных к торцам жилых домов и встроенных в жилые дома, - не более 150 мест. Вместимость ДОУ для сельских населенных мест и поселков городского типа - рекомендуется не более 140 мест.
2.3.	Требования к составу помещений ДОУ	СанПиН 2.4.1.1249-03 п. п. 2.2.2, 2.2.16	Здание ДОУ включает: - групповые ячейки - изолированные помещения, принадлежащие каждой детской группе; - специализированные помещения для занятий с детьми, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами; - сопутствующие помещения; - служебно-бытовые помещения для персонала. Входы в здания должны быть с двойными тамбурами. Глубина тамбура - не менее 1,6 м. Внутренние двери, имеющие частичное остекление, ограждают с обеих сторон экраном из реек на уровне роста ребенка. Высота ограждения крыльца (три и более ступеней) составляет 0,8 м. В планировочной структуре зданий ДОУ необходимо соблюдать принцип групповой изоляции. Групповые ячейки для детей ясельного возраста должны иметь самостоятельный вход с участка. Допускается общий вход с общей лестницей для детей ясельных групп, размещенных на 2-м этаже, для детей дошкольного возраста - не более чем на 4 группы, независимо от их расположения в здании ДОУ. Высота ограждения лестниц составляет 1,5 м при сплошном ограждении сеткой, высота поручней для детей - 0,5 м, поручни для взрослых устанавливают на высоте 0,85 м.

3.  Требования к соблюдению санитарных и гигиенических норм

Таблица 2

№ п/п	Показатели условий осуществления образовательного процесса (УООП)	Нормативные документы, регламентирующие показатели УООП	Требования к условиям осуществления образовательного процесса
1.	Требования к помещениям
1.1.	Требования к наполняемости групп	СанПиН 2.4.1.1249-03 п. 1.7. Постановление Правительства РФ п. п. 27-35	Количество групп в дошкольном образовательном учреждении определяется учредителем исходя из их предельной наполняемости: для ясельного возраста: - от 2 месяцев до 1 года - не более 10 человек; - от 1 года до 3 лет - не более 15 человек; - при наличии в группе детей двух возрастов (от 2 мес. до 3 лет) - 8 человек; для дошкольного возраста: - для детей 3-7 лет - не более 20 человек (оптимальная 15 человек); - в разновозрастных группах при наличии в группе детей любых трех возрастов (3-7 лет) - не более 10 человек; - при наличии в группе детей любых двух возрастов (3-7 лет) - не более 20 человек (оптимальная - 15 человек). В дошкольных образовательных учреждениях компенсирующего вида наполняемость групп устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста (до 3-х лет и старше 3-х лет) и составляет соответственно: для детей с тяжелыми нарушениями речи - до 6 и до 10 детей; для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи только в возрасте старше 3-х лет - до 12 детей; для глухих детей - до 6 детей для обеих возрастных групп; для слабослышащих детей - до 6 и до 8 детей; для слепых детей - до 6 детей для обеих возрастных групп; для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием - до 6 и до 10 детей; для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - до 6 и до 8 детей; для детей с нарушением интеллекта (умственной отсталостью) - до 6 и до 10 детей; для детей с задержкой психического развития - до 6 и до 10 детей; для детей с глубокой умственной отсталостью только в возрасте старше 3-х лет - до 8 детей; для детей с туберкулезной инфекцией - до 10 и до 15 детей; для детей, часто болеющих - до 10 и до 15 детей; для детей со сложными дефектами (2 и более дефекта) - до 5 для обеих возрастных групп; для детей с иными отклонениями в развитии - до 10 и до 15 детей. В группах оздоровительной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста (до 3 лет и старше 3 лет) и составляет: для детей с туберкулезной интоксикацией - 10 и 15 детей; для детей, часто болеющих, - 10 и 15 детей; для других категорий детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий, - 12 и 15 детей. В группах комбинированной направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от возраста детей (до 3 лет и старше 3 лет) и категории детей с ограниченными возможностями здоровья и составляет: до 3 лет - 10 детей, в том числе не более 3 детей с ограниченными возможностями здоровья; старше 3 лет: 10 детей, в том числе не более 3 глухих детей, или слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой, или детей со сложным дефектом; 15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или) детей с амблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей, имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью легкой степени; 17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкой психического развития.
1.2.	Требования к групповой ячейки	СанПиН 2.4.1.1249-03 п. п. 2.2.9., 2.2.10	В состав групповой ячейки входят: - раздевальная (приемная), - групповая (игровая), - спальня, - буфетная, - туалетная.
Раздевальная (приемная)	Площадью не менее 18 – 20 кв. м. В приемной для детей ясельного возраста до года выделяют место для раздевания родителей и кормления грудных детей матерями. Раздевальные для детей, групповые ячейки которых располагаются на втором и третьем этажах, допускается размещать на первом этаже в отдельных помещениях для каждой группы
Групповая (игровая)	Площадью не менее 50 кв. м., для ясельных групп из расчета не менее 2,5 кв. м. на 1 ребенка, в дошкольных группах не менее 2,0 кв. м.
Спальня	п. п. 2.2.17	Площадью не менее 50 кв. м., для ясельных групп из расчета не менее 1,8 кв. м. на 1 ребенка, для дошкольников - не менее 2,0 кв. м.
Буфетная	Площадь не менее 3,8 кв. м. Для мытья посуды в буфетной оборудуется 3-гнездная мойка с подводкой холодной и горячей воды, допускается 2-гнездная мойка.
Туалетная	Площадью не менее 16 кв. м., для ясельных групп из расчета не менее 0,8 кв. м. на 1 ребенка. Туалетные помещения делят на умывальную зону и зону санитарных узлов. В зоне умывальной размещают детские умывальники и душевой поддон. В зоне санитарных узлов размещают унитазы. Туалетная для групп ясельного возраста оборудуется в одном помещении, где устанавливаются: - 3 умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей, -1 умывальная раковина для персонала, -шкаф для горшков и слив для их обработки, -детская ванна, -хозяйственный шкаф. В младшей дошкольной группе устанавливают 4 детских раковины и 1 умывальную раковину для взрослых, 4 детских унитаза, 1 полотенцесушитель. В старшей и подготовительной группах - 4 детских и 1 умывальную раковину для взрослых, 4 детских унитаза, 1 полотенцесушитель. Детские унитазы оборудуют закрывающимися кабинами без запоров. Ограждение кабин не должно доходить до уровня пола на 0,15 м.
1.3.	Специализированные помещения для занятий с детьми, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами	2.2.18, 2.2.20, 2.2.21	1. В ДОУ следует предусмотреть два зала: один для музыкальных, другой для физкультурных занятий, в ДОУ вместимостью до 100 мест допускается один зал общий для музыкальных и физкультурных занятий. 2. Помещение для занятий детей с использованием компьютера; 3. Плавательный бассейн
Музыкальный и физкультурный залы	Залы для музыкальных, и для физкультурных занятий площадью не менее 75 м2 каждый. Занятия и мероприятия в залах для музыкальных и физкультурных занятий организуют не более чем для двух групп детей. Залы не должны быть проходными. В них настилают полы, обладающие низкой теплопроводностью (паркет, доски, линолеум на утепленной основе). При залах оборудуют кладовые для хранения физкультурного и музыкального инвентаря площадью не менее 6 кв. м.
Помещение для занятий детей с использованием компьютера	Для занятий детей с использованием компьютеров необходимо специальное помещение. Ввод в эксплуатацию помещений для занятий детей с компьютерами должен осуществляться только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о его соответствии санитарным правилам.
Плавательный бассейн	В зданиях ДОУ допускается размещение плавательного бассейна с ванной 3х6 (7) м или 6х10 (12,5) м и переменной глубиной от 0,6 до 0,8 м. По периметру ванны необходимо оборудовать обходные дорожки шириной не менее 0,75 м, со стороны выхода из душевых - 1,5 м. В состав помещений бассейна входят: зал с ванной, две раздевальные с душевыми и туалетом, комната тренера, комната медсестры, лаборатория анализа воды, узел управления, технические помещения, связанные с обслуживанием бассейна.
1.4.	Сопутствующие помещения	СанПиН 2.4.1.1249-03	Помещения включают в себя: медицинский блок, пищеблок, постирочная
Медицинский блок	п. 2.2.22	Медицинский блок, состоит из: - медицинский кабинет, - процедурная - изолятор. Площадь медицинских помещений см. Приложение 2 Медицинский блок размещают на первом этаже в непосредственной близости от входа в здание. Медицинский кабинет должен иметь самостоятельный вход из коридора и размещаться смежно с палатой (одной из палат) изолятора. В состав изолятора входят: приемная, палаты, туалет. Число мест в палатах изолятора составляет 1,5% от вместимости ДОУ. Палаты изолятора - одно - или двухместные. В приемной изолятора необходимо выделить место для раздачи пищи, мойки и хранения посуды. У учреждения должен быть заключен договор с лечебным учреждением на оказание медицинских услуг.
Пищеблок	2.2.24-2.2.27	В ДОУ с 10-часовым пребыванием детей организуют 3-разовое питание с усилением полдников, с 12-часовым - 4-разовое; с круглосуточным - 5-разовое с дополнительным ужином перед сном, только с ночным пребыванием - одноразовое (ужин). Для групп кратковременного пребывания детей в ДОУ (3-4 часа) организуют одноразовое питание (второй завтрак, обед или полдник), в зависимости от времени работы группы (первая или вторая половина дня), при этом рацион питания должен обеспечивать не менее 15-25% суточной потребности в пищевых веществах и энергии. В ДОУ необходимо предусматривать пищеблок, работающий на сырье или полуфабрикатах. Пищеблок размещают на первом этаже. В состав пищеблока, работающего на сырье, входят: горячий цех, раздаточная, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, овощной цех, моечная кухонной посуды, кладовая сухих продуктов, кладовая для овощей, помещение для хранения скоро - и особо скоропортящихся продуктов с холодильными камерами (мясо-рыбная, гастрономия, молочно-жировая, фруктовая), загрузочная, моечная обменной тары, комната персонала, раздевалка, душевая и туалет для персонала. В состав пищеблока, работающего на полуфабрикатах, входят: горячий цех, холодный цех (разделенные перегородкой), помещение для хранения сыпучих продуктов, холодильные камеры для хранения продуктов, моечная кухонной посуды, моечная обменной тары. В буфетных, моечных столовой и кухонной посуды, а также возле всех ванн, которые используют для обработки инвентаря, вывешивают инструкции по режиму мытья посуды и обработки инвентаря с указанием концентраций моющих и дезинфицирующих средств, используемых в данный момент, правил приготовления рабочих растворов. Столовая и чайная посуда выделяется для каждой группы. Количество одновременно используемой столовой посуды и приборов должно соответствовать списочному составу детей в группе. В учреждении следует иметь примерное 10-дневное или 2-недельное меню, разработанное на основе физиологических потребностей в пищевых веществах и норм питания. Примерное меню должно быть согласовано с органами Роспотребнадзора 2 раза в год (сезонно). На основании примерного 10-дневного меню составляется меню-требование установленного образца, с указанием выхода блюд разного возраста. Ежедневно следует оставлять суточную пробу готовой продукции. Пробу отбирают в стерильную стеклянную посуду с крышкой (гарниры и салаты в отдельную посуду) и сохраняют в течение 48 часов в специальном холодильнике или в специально отведенном месте в холодильнике для хранения кисломолочных продуктов при температуре +2 - +6°С. Контроль за правильностью отбора и хранения суточной пробы осуществляет медицинский работник. Урожай овощей и фруктов, собранный на территории ДОУ, допустимо использовать в питании детей только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.
Постирочная	2.2.32	В ДОУ вместимостью до 50 мест постирочная может иметь одно помещение, свыше 50 мест - 2 помещения (стиральная и гладильная). Помещения постирочной и гладильной должны быть смежными, а входы (окна) для сдачи грязного и получения чистого белья - раздельными. Состав и площади постирочной представлены в Приложении 3.
1.5.	Служебно-бытовые помещения для персонала	2.2.23	В зданиях ДОУ следует предусмотреть служебный вход и холл площадью 12-18 м2. Площади служебно-бытовых помещений и их набор представлены в Приложении 4. В состав служебно-бытовых помещений входит методический кабинет площадью не менее 12 м2.
2.	Требования к внутренней отделке помещений
2.1.	Стены	СанПиН 2.4.1.1249-03 п. 2.3.1., 2.3.2.	Стены помещений ДОУ должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Стены помещений пищеблока (кухни), буфетных, кладовой для овощей, охлаждаемых камер, моечной в помещении с ванной-бассейном, постирочной, гладильной и туалетных следует облицовывать глазурованной плиткой на высоту 1,5 м; в заготовочной пищеблока и залах с ваннами бассейна - на высоту 1,8 м.
2.2.	Потолки	п. 2.3.4.	Для отделки потолков в помещениях с обычным режимом эксплуатации используют меловую или известковую побелки Допускается применение водоэмульсионной краски
2.3.	Полы	п. 2.3.5.	Полы помещений должны быть гладкими, нескользкими, плотно пригнанными, без щелей и дефектов; плинтуса - плотно прилегать к стенам и полу. В основных помещениях в качестве материалов для пола используют дерево (дощатые полы, которые покрывают масляной краской, или паркетные). Допускается покрытие полов синтетическими полимерными материалами, допускающими обработку влажным способом и дезинфекцию. Полы в помещениях пищеблока, постирочной, гладильной, подсобных помещениях, туалетной выстилают керамической или мозаичной шлифованной метлахской плиткой
2.4.	Требования к освещению	СанПиН 2.4.1.1249-03 Раздел 2.5.	Основные помещения ДОУ должны иметь естественное освещение. При проведении занятий в условиях недостаточного естественного освещения необходимо дополнительное искусственное освещение. Источники искусственного освещения должны обеспечивать достаточное и равномерное освещение всех помещений. На подоконниках не следует размещать широколистные цветы, снижающие уровень естественного освещения. Высота цветов не должна превышать 15 см (от подоконника). Цветы рекомендуется размещать в подвесных (на стене) или напольных цветочницах высотой 65-70 см от пола и в уголках природы. В помещениях с постоянным пребыванием детей закрывающиеся штепсельные розетки и выключатели устанавливают на высоте 1,8 м от пола. В залах для физкультурных занятий светильники и окна должны иметь защитные устройства. В производственных помещениях пищеблока светильники не размещают над плитами, технологическим оборудованием, разделочными столами. Осветительные приборы должны иметь защитную арматуру.
2.5.	Требования к отоплению	СанПиН 2.4.1.1249-03, п. п. 2.6.1, 2.6.2, 2.6.4	Здания ДОУ оборудуют системами центрального отопления. Теплоснабжение зданий ДОУ следует предусматривать от тепловых сетей ТЭЦ, районных и местных котельных с резервным вводом. Допускается применение автономного или газового отопления. В сельской местности в одноэтажных мало комплектных ДОУ по согласованию с учреждениями госсанэпиднадзора и пожарной инспекции допускается печное отопление. Не следует устанавливать железные печи. Во избежание ожогов и травм у детей отопительные приборы следует ограждать съемными деревянными решетками.
2.6.	Требования к водоснабжению и канализации	СанПиН 2.4.1.1249-03 Раздел 2.7.	Здания ДОУ оборудуют системами хозяйственно-питьевого, противопожарного и горячего водоснабжения, канализацией и водостоками. Учреждения должны быть обеспечены доброкачественной питьевой водой в соответствии с действующими санитарными правилами. Водоснабжение и канализация в ДОУ должны быть централизованными. При отсутствии централизованных сетей водопровода и канализации выбор и устройство местных систем водоснабжения и канализации допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения. В неканализованных районах ДОУ оборудуют внутренней канализацией при условии устройства местного выгреба с последующим вывозом стоков на очистные сооружения или устройством местных очистных сооружений. Допускается организация автономной системы горячего водоснабжения.

3. Оборудование учебных помещений

Таблица 3

№ п/п	Показатели условий осуществления образовательного процесса (УООП)	Нормативные документы, регламентирующие показатели УООП	Требования к условиям осуществления образовательного процесса
	Оборудование основных помещений	СанПиН 2.4.1.1249-03 п. п. 2.4.1., 2.4.4, 2.4.5.	Должно соответствовать росту и возрасту детей, учитывать гигиенические и педагогические требования. Оборудование и мебель при наличии неисправностей или дефектов не используется. В групповых помещениях для детей 1,5 лет и старше столы и стулья устанавливают по числу детей в группах: 4-местные столы - для детей младшей и средней групп, 2-местные столы с изменяющимся наклоном крышки до 30° - для детей старшей и подготовительной групп. Стулья должны быть в комплекте со столом - одной группы мебели, которая должна быть промаркирована. Подбор мебели для детей следует проводить с учетом антропометрических показателей ( таблица 2.4.1 СанПиН 2.4.1.1249-03). Для организации настольных игр детей 1,5-3 лет используют подоконные ленточные и учебные столы.
Группы для детей раннего ясельного возраста	п.2.4.3.	В групповых для детей раннего ясельного возраста устанавливают в светлой части помещения групповой манеж размером 6,0х5,0 м с высотой ограждения - 0,4 м, длинной стороной параллельно окнам и на расстоянии от них не менее 1,0 м. Для ползания детей на полу выделяют место, ограниченное барьером, устанавливают горки с лесенкой высотой не более 0,8 м и длиной ската 0,9 м, мостики длиной 1,5 м и шириной 0,4 м с перилами высотой 0,45 м.
Оборудование группового помещения (требования):	п. п. 2.4.7, 2.4.8, 2.4.10	- столы для занятий устанавливают вблизи светонесущей стены при обязательном левостороннем освещении рабочего места; - для леворуких детей индивидуальные рабочие места организуют с правосторонним освещением рабочего места; - четырехместные столы устанавливают не более чем в 2 ряда; - двухместные столы - не более чем в 3 ряда; - расстояние между рядами столов - не менее 0,5 м; - расстояние первого ряда столов от светонесущей стены - 1 м; - расстояние от первых столов до настенной доски - 2,5-3 м, (угол рассматривания должен составлять не менее 45°). Размер настенной доски - 0,75-1,5 м, высота нижнего края настенной доски над полом - 0,7-0,8 м. На занятиях детей рассаживают с учетом состояния здоровья, зрения и слуха. Детей, страдающих частыми простудными заболеваниями, следует сажать подальше от окон и дверей, детей с пониженным слухом и близорукостью - за первые столы, соответствующие их росту. Мягконабивные и пенолатексные ворсованные игрушки для детей дошкольного возраста следует использовать только в качестве дидактических пособий. Для просмотра телевизионных передач и видеофильмов используют телевизоры с размером экрана по диагонали 59-69 см. Высота их установки - 1-1,3 м. При просмотре телепередач детей располагают на расстоянии не ближе 2-3 м и не дальше 5-5,5 м от экрана. Стулья устанавливают в 4-5 рядов (из расчета на одну группу); расстояние между рядами стульев - 0,5-0,6 м; рассаживают детей с учетом роста.
Оборудование и эксплуатация компьютерного класса (кабинета)	п. 2.4.11.	Должно соответствовать действующим санитарным правилам 2.2.2/2.4.1340-03 раздел 12.
Организация экологических пространств (уголки природы, комнаты природы, фитоогород, фитобар и др.) (требования):	п. 2.4.12.	- животные и растения должны быть безопасны для детей и взрослых, неприхотливы по содержанию и уходу; - размещение аквариума, клеток, цветов не должно уменьшать уровень естественной освещенности в помещении; - недопустимы больные, агрессивные и непредсказуемые в своем поведении животные, а также ядовитые и колючие растения; - животных принимают с разрешения ветеринарного надзора (постановка на учет, своевременные прививки, гигиенические процедуры); - недопустимо принимать бродячих животных; - подбор животных осуществляют с учетом возраста и состояния здоровья детей; - предпочтение следует отдавать растениям, очищающим воздух от пыли и бактерий, поглощающим вредные вещества и элиминирующим аллергены в помещении; - для поддержания чистоты осуществляют ежедневный уход за животными и растениями; - уборку за животными и уход за растениями (кроме полива) осуществляет только персонал ДОУ. Комната природы оборудуется с обязательной подводкой горячей и холодной воды, канализованием, устройством стеллажей для хранения инвентаря и корма.
Физкультурное оборудование	п. 2.4.6.	Для детей 1,5-3 лет в групповых следует предусмотреть физкультурное оборудование: лестницу-стремянку (высота - 1,0 м, ширина - 0,9 м, расстояние между перекладинами - 0,13 м), гимнастическую стенку (высота - 1,5 м, ширина - 1,3 м, расстояние между перекладинами - 0,15 м), снаряды для пролезания, ребристые доски, гимнастические скамейки и т. п. Физкультурное оборудование и инвентарь для детей ясельного и дошкольного возраста следует сгруппировать в виде спортивного уголка.
Спальни	п. 2.4.13, 2.4.14,	Оборудуют стационарными кроватями. Кровати для детей до 3 лет должны иметь: - длину - 120 см; - ширину - 60 см; - высоту ограждения от пола - 95 см; - ложе с переменной высотой от пола - на уровне 30 см и 50 см. Следует предусмотреть возможность уменьшения высоты бокового ограждения не менее, чем на 15 см. Возможность использования новых типов облегченных трансформируемых одноуровневых кроватей допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения об их соответствии действующим санитарным правилам. Длина кровати для детей 3-7 лет составляет - 140 см, ширина - 60 см и высота - 30 см. Во избежание травматизма детей стационарные двухъярусные кровати не используют. В ДОУ, выстроенных по старым типовым проектам, при отсутствии спален допускается организовывать дневной сон для детей в групповых помещениях на раскладных кроватях с жестким ложем. Кровати расставляют с соблюдением минимальных разрывов: между длинными сторонами кроватей - 0,65 м, от наружных стен - 0,6 м, от отопительных приборов - 0,2 м, между изголовьями двух кроватей - 0,3 м. Использование встроенной мебели допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения. Детей следует обеспечивать индивидуальными постельными принадлежностями, полотенцами, предметами личной гигиены. Одноразовые подгузники для детей раннего возраста допускается использовать при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам.

4. Учебно-методическое и информационное обеспечение образовательного процесса

- Соответствие реализуемого комплекса образовательных программ и научно-методических материалов (литература, пособия) целям деятельности заявленного вида ДОУ.

- Определение программно-методического обеспечения деятельности ДОУ в соответствии с реализуемой программой.

- Наличие парциальных программ и методического обеспечения к ним в ДОУ, претендующих на получение вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников.

- Наличие программно-методического обеспечения из расчета по 1-2экз. в методическом кабинете и 1 экз. на каждой возрастной группе, согласно программному содержанию.

- При наличии в ДОУ специалистов: 1 экз. программно-методического обеспечения направления развития воспитанников в методическом кабинете, 1 экз. у специалиста.

- Библиотечно-информационный фонд укомплектован программно-методическими пособиями последних 5 лет издания.

- Количество экземпляров пособий для индивидуальной работы с детьми на каждого ребенка, работа с которым предполагает наличие данного пособия.

(таблица 4)

Показатели и критерии	Виды образовательных учреждений
Требования к учебно-методическому и информационному обеспечению	Детский сад	Детский сад для детей раннего возраста	Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением развития детей одного или нескольких направлений.	Детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников.	Детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиеничеких, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур.	Детский сад комбинированного вида (в составе – общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании).	Детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста	Центр развития ребёнка - детский сад
1.Обеспеченность обучающихся (воспитанников) художественной литературой	Рекомендованная реализуемой образовательной программой в соответствии с возрастом детей.
2.Обеспеченность педагогов программами и методическими пособиями к реализуемым программам.	1экз. комплексной программы в методическом кабинете + 1экз. в каждой ее реализующей группе.	1экз. комплексной программы в методическом кабинете + 1экз. в каждой ее реализующей группе.	1экз. комплексной и1экз. парциальных (по приоритетным направлениям) программ в методическом кабинете + 1экз. в каждой их реализующей группе.
3.Дополнительная литература (учебно - наглядная, справочная) по направлениям программы	Не менее 10% от всего информационно-методического фонда.	Не менее 10% от всего информационно-методического фонда.	Не менее 30% от всего информационно-методического фонда.	Не менее 50% от всего информационно-методического фонда.
4.Информационно-коммуникационные ресурсы: 1.Компьютер 2.Электронные образовательные ресурсы и мультимедийные средства.	1 -	1 -	1 -	1 -	2 -	2 -	1 -	3 1

5. Требования к образовательному цензу педагогических работников

(таблица 5)

№	Вид общеобразовательного учреждения	Численность преподавателей с высшим образованием в составе педагогических работников (%)	Численность преподавателей со средним спец (педагогическим) образованием в составе педагогических работников (%)
1.	Детский сад		-			Город -90 Село-50
2.	Детский сад для детей раннего возраста		Город -25 Село-7			Город -70 Село-80
3.	Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением развития детей одного или нескольких направлений.		Город-25 Село-10			Город - 70 Село-80
4.	Детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников.		Город -50 Село-10			Город -50 Село-80
5.	Детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиеничеких, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур.		Город -25 Село-7			Город -70 Село-80
6	Детский сад комбинированного вида (в составе – общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании).		Город -50 Село-10			Город -50 Село-80
7.	Детский сад предшкольного (старшего дошкольного) возраста		Город-25 Село-10			Город - 70 Село-80
8	Центр развития ребёнка - детский сад.		Город -70 Село-50			Город -30 Село-50

6. Требования к укомплектованности штатов

таблица 6

№	Вид общеобразовательного учреждения	Процент педагогических работников, работающих в учреждении на полную ставку (штатных работников)
1	Детский сад		Город –не менее 80 Село-не менее 70
2	Детский сад раннего возраста		Город –не менее 85 Село-не менее 75
3	Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением развития детей одного или нескольких направлений.		Город –не менее 85 Село-не менее 75
4	Детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников.		Город –не менее 85 Село-не менее 75
5	Детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиеничеких, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур.		Город –не менее 85 Село-не менее 75
6	Детский сад комбинированного вида (в составе – общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании).		Город –не менее 85 Село-не менее 75
7	Детский сад предшкольного (старшего дошкольного) возраста		Город –не менее 85 Село-не менее 75
8	Центр развития ребёнка - детский сад.		Город –не менее 90 Село-не менее 80

7. Требования к обеспечению охраны здоровья обучающихся и работников

(таблица 7)

№ п/п	Показатели условий осуществления образовательного процесса (УООП)	Нормативные документы, регламентирующие показатели УООП	Требования к условиям осуществления образовательного процесса
1.	Требования по обеспечению пожарной безопасности
1.1.	Общие требования	ППБ 01-03 Раздел 1 ППБ-101-89*	Руководители учреждений и ответственные лица за выполнение правил пожарной безопасности, назначенные в установленном порядке, несут персональную ответственность за обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях. Руководители учреждений и ответственные лица за выполнение правил пожарной безопасности должны проходить обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в установленном порядке. Все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы в порядке, установленном руководителем.
1.2.	Объемно-планировочные и конструктивные решения	СНиП * раздел 4, 7 ППБ-101-89*	Объемно-планировочные и конструктивные решения должны отвечать требованиям соответствующих нормативных документов и отвечать требованиям пожарной безопасности
1.3.	Наличие и исправность систем предотвращения пожара и противопожарной защиты	НПБ 110-03, НПБ 104-03; ППБ 01-03 п. п. 34, 61, 102-104 ППБ-101-89*	Основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации
1.4.	Соответствие требованиям пожарной безопасности путей эвакуации и эвакуационных выходов, а также их содержание	СНиП * Раздел 6 ППБ 01-03 п. 40, 42, 43, 51-54,56. ППБ-101-89*	Требования настоящего раздела направлены на: -своевременную и беспрепятственную эвакуацию людей; -спасение людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных факторов пожара; -защиту людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара.
1.5.	Эксплуатация электрических сетей и электрооборудования	ПУЭ разделы 6, 7 ППБ 01-03 п. п. 57-60, 62-64 ППБ-101-89*	Конструкция, исполнение, способ установки, класс и характеристики изоляции применяемого электрооборудования, а также кабелей и проводов должны соответствовать параметрам сети или электроустановки, режимам работы, условиям окружающей среды и требованиям соответствующих глав ПУЭ.
1.6.	Эксплуатация котельного и печного оборудования	ППБ 01-03 п. п. 65-76 СНиП II-35-76* ППБ 101-89	Техническое состояние и эксплуатация котельного и печного оборудования должны отвечать требованиям пожарной безопасности и обеспечивать безопасность жизнедеятельности воспитанников и работающих.
1.7.	Наличие и работоспособность системы внутреннего противопожарного водоснабжения	СНиП 2.04.01-85* Раздел 6 ППБ 01-03 п. п. 34, 91-93 ППБ-101-89*	Необходимость устройства систем автоматического пожаротушения надлежит принимать согласно требованиям соответствующих сметных норм и правил, а также требованиям пожарной безопасности
1.8.	Наличие и работоспособность системы наружного противопожарного водоснабжения	СНиП 2.04.02-84* Раздел 2 п. п. 2.11-2.25 Раздел 8 п. п. 8.5., 8.16 Раздел 9 п. п. 9.9, 9.28-9.30 ППБ 01-03 п. п. 34, 89, 90, 94, 95 ППБ-101-89*	Наружное противопожарное водоснабжения должно отвечать требованиям пожарной безопасности и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения
1.9.	Наличие первичных средств пожаротушения	ППБ 01-03 п. 108, приложение 3 НПБ 166-97 ППБ-101-89*	Количество первичных средств пожаротушения должно отвечать требованиям пожарной безопасности Нормы первичных средств пожаротушения представлены в Приложении 5
2.	Требования по антитеррористической защищенности
2.1.	Средства охраны зданий и территории	Методические рекомендации по участию в создании единой системы обеспечения безопасности образовательных учреждений РФ (от 4.06.20 №03-1423)	Обеспечение охраны учреждения службами безопасности, вневедомственной охраной при органах внутренних дел на договорной основе, частными охранными предприятиям, сторожами; Наличие в учреждении тревожной сигнализации; Наличие периметрального ограждения и освещения территории; Наличие служебной документации, отражающей информацию о проведении занятий с персоналом по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также соответствующие инструкции для персонала; Определение должностного лица, ответственного за принятие мер по антитеррористической защите учреждения.
2.2.	Содержание территории	п. 27	Территория образовательного учреждения должны иметь наружное освещение в темное время суток

II. Требования к документам для оценки условий осуществления образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях

1.  Перечень документов, представляемых в лицензирующий орган, для подтверждения права владения, пользования недвижимым имуществом, а также права организации образовательного процесса в объектах недвижимости.

Соискатель лицензии обязан представлять в лицензирующий орган следующие документы:

–  заключение территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Иркутской области на все объекты недвижимости и помещения, используемые в образовательном процессе;

–  заключение органов государственного пожарного надзора на все объекты недвижимости и помещения, используемые в образовательном процессе;

–  документы, подтверждающие право соискателя лицензии на недвижимое имущество, предназначенного для ведения образовательного процесса;

–  свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество и права постоянного (бессрочного) пользования;

–  техническую документацию на объект недвижимости (технический паспорт, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства);

–  договор на медицинское обслуживание воспитанников и лицензию на осуществление медицинской деятельности в образовательном учреждении.

–  в случае если помещения в здании образовательного учреждения сдаются в аренду, в лицензирующий орган необходимо представить копию договора аренды, согласованного или заключенного органом, осуществляющим функции собственника муниципального имущества (далее – собственник), а также санитарно-эпидемиологическое заключение о безопасности деятельности арендатора для здоровья обучающихся.

2.  Требования к оформлению документов, подтверждающих право соискателя лицензии на недвижимое имущество, предназначенного для ведения образовательного процесса.

2.1. Документы, подтверждающие право оперативного управления соискателя лицензии на недвижимое имущество, предназначенного для ведения образовательного процесса.

Учреждения, имущество которых закреплено за ними на праве оперативного управления, представляют в лицензирующий орган документ – основание (договор передачи имущества на праве оперативного управления, приказ, распоряжение собственника о закреплении имущества и т. п.).

В распорядительном документе о передаче имущества учреждению на праве оперативного управления указывается:

1. все объекты недвижимости, находящиеся на территории учреждения, передаваемые в оперативное управление;

2. фактический адрес объекта недвижимости, совпадающий с адресом фактического местоположения образовательного учреждения по Уставу;

3. площадь объекта недвижимости.

При отсутствии свидетельств о государственной регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество учреждению необходимо представить пояснительную записку с указанием причин и сроков их устранения.

2.2. Документы, о передаче недвижимого имущества по договорам аренды или безвозмездного пользования.

В договоре аренды (безвозмездного пользования) должно быть указано:

1. Полное наименование сторон договора;

2. Адрес объекта недвижимости (помещений), передаваемого по договору;

3. Общая площадь, передаваемого объекта недвижимости, либо площадь каждого помещения;

4. Срок действия договора, без условий его пролонгации;

5. Фактическое использование помещений объекта недвижимости, либо каждого помещения;

6. Приложение к договору - копия поэтажного плана объекта недвижимости с указанием помещений, занимаемых образовательным учреждением.

Аренда (безвозмездное пользование) жилых помещений, в целях ведения образовательной деятельности не допускается.

В соответствии с действующим законодательством договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Учитывая данную норму права, для получения лицензии на ведение образовательной деятельности сроком от 1 года до 5 лет соискатель лицензии представляет копию договора, зарегистрированного в Управлении федеральной регистрационной службы по Иркутской области.

2.3. Договоры о совместной деятельности (сотрудничестве).

Образовательные учреждения в целях осуществления уставной деятельности вправе заключать договоры о совместной деятельности. По такому договору стороны обязуются путем объединения имущества и усилий совместно действовать для достижения общей хозяйственной или другой цели, не противоречащей законодательным актам.

Предметом такого договора не может являться передача во временное пользование имущества, данное положение должно быть отражено в разделе «Обязанности сторон», с указанием:

1. адреса объекта недвижимости (помещений), передаваемого по договору;

3. общей площади, передаваемого объекта недвижимости, либо площадь каждого помещения;

4. срока действия договора, без условий его пролонгации;

5. фактического использования помещений объекта недвижимости, либо каждого помещения;

6. приложения к договору - копия поэтажного плана объекта недвижимости с указанием помещений, занимаемых образовательным учреждением.

В случае если предметом договора является передача во временное пользование имущества, такой договор является договором аренды (если передача имущества осуществляется на возмездной основе) или договором безвозмездного пользования и должен быть оформлен в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации.

Приложение 1

Нормы по наибольшему числу мест и наибольшей этажности в зависимости от степени огнестойкости зданий детских дошкольных учреждений общего типа

Число мест в здании	Степень огнестойкости	Этажность
	здания
До 50	IV, V, IIIa	1
" 100	IIIб	1
" 150	III	2
" 350	I, II	2,3*

*Трехэтажные здания детских дошкольных учреждений должны быть не ниже II степени огнестойкости независимо от числа мест в здании.

Приложение 2

Состав и площади медицинских помещений

Помещения	ДОУ вместимостью, мест (площадь, кв. м.)
до 150	от 150 до 280	280 и более
Медицинский кабинет	12	12	12
Процедурный кабинет	8	8	8
Изолятор:
приемная	4	4	6
палата	4	6	12 (6+6)
Туалет с местом для приготовления дезинфицирующих средств	6	6	6

Приложение 3

Рекомендуемый состав и площади постирочной

Помещения	Площади помещений в кв. м. и при количестве мет в ДОУ
50	95	140	190	280	330
Постирочная	2	4	6	7	12	14
Стиральная	12	14	14	16	18	18
Гладильная	-	10	10	12	12	12
Итого:	12	24	24	28	30	30

Приложение 4

Состав и площади служебно-бытовых помещений

Помещения	Площадь (кв. м.) в зависимости от вместимости и количества групп
до	до	до	до
1. Кабинет заведующего	10	10	9	9
2. Кабинет завхоза	-	-	6	6
3. Хозяйственная кладовая	4	5	8	12
4.Кладовая чистого белья	4	6	8	10
5. Комната кастелянши	-	-	-	6
6. Столярная мастерская	-	-	12	12
7. Столовая персонала	-	-	-	10
8. Туалеты для персонала	3	3	6	6

Приложение 5

Нормы первичных средств пожаротушения

№ п/п	Назначение и помещения	Единица измерения	Огнетушители	Примечания
пенные, емк. 10 л или порошковые 5 кг	угле-кислотные, емк. 2 л.
1.	Групповые детских дошкольных учреждений, кабинеты и административные помещения	30 погонных метров длины коридора, фойе, холла, рекреации	1		Не менее двух на этаже или его часть, выделенную глухими стенами и перегородками
2.	Котельные на твердом и газообразном топливе	На 2 котла	1	1	Ящик с песком и лопатой

Используемые нормативные документы:

1.  Гражданский кодекс РФ;

2.  Земельный кодекс РФ;

3.  Закон РФ «Об образовании»;

4.  Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

5.  Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

6.  Положение о лицензировании образовательной деятельности, утвержденное постановление Правительства РФ ;

7.  Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные Приказ МЧС РФ (ППБ 01-03);

8.  Приказ МЧС РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)»;

9.  Приказ МЧС РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)»;

10.  Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89*;

11.  Нормы пожарной безопасности НПБ 166-97 «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации», утвержденные приказом ГУГПС МВД РФ от 01.01.01 г. № 84;

12.  Строительные нормы и правила СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» утвержденные постановлением Госстроя СССР от 01.01.01 г. № 123;

13.  Строительные нормы и правила СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» утвержденные постановлением Госстроя СССР от 4 октября 1985 г. № 000;

14.  Строительные нормы и правила СНиП * «Пожарная безопасность зданий и сооружений», приняты постановлением Минстроя РФ от 01.01.01 г. № 18-7 (в редакции от 3 июня 1999 г., 19 июля 2002 г.);

15.  Правила устройства электроустановок;

16.  Строительные нормы и правила СНиП II-35-76 «Котельные установки», утвержденные постановлением Госстроя СССР от 01.01.01 г. № 229;

17.  Нормы пожарной безопасности НПБ 166-97 «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации». утвержденные приказом ГУГПС МВД РФ от 01.01.01 г. № 84;

18.  Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 01.01.01 г. № 24 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.1249-03»;

19.  Строительные нормы и правила СНиП «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные Приказ МЧС РФ ;

20.  Постановление Правительства РФ от 1 июля 1995 г. № 000 «Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении».