Утверждено

решением Совета

муниципального района

Ермекеевский район

Республики Башкортостан

от 14 февраля 2011 года

№ 000

РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЕРМЕКЕЕВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ДОКУМЕНТАМИ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА 2ГОДЫ"

Содержание

Паспорт программы

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

2. Цель и задачи Программы

3. Объем и источники финансирования Программы

4. Механизм реализации Программы

5. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

6. Система мероприятий Программы

7. Финансовое обеспечение Программы

Паспорт Программы

Наименование Программы

Районная целевая программа "Обеспечение территории муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан документами территориального планирования на годы"

Основание для разработки Программы

Земельный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 "О федеральной целевой программе "Жилище" на годы";

Закон Республики Башкортостан "О регулировании градостроительной деятельности в Республике Башкортостан";

распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 01.01.01 года ;

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 01.01.01 года «О республиканской целевой программе "Обеспечение

территории Республики Башкортостан документами территориального планирования на годы»

Муниципальный заказчик Программы

Администрация муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан

Основные разработчики программы

Администрация муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан

Цель и задачи Программы

Цель:

Устойчивое территориальное развитие района

посредством совершенствования системы расселения, застройки, благоустройства городского и сельских поселений, их инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей природной среды.

Задачи:

подготовка документов территориального

планирования и градостроительного зонирования

муниципальных образований;

обеспечение устойчивого развития территорий района на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, законов и нормативов о градостроительной деятельности муниципального района Ермекеевский район;

охрана окружающей среды и экологической безопасности;

сохранение объектов культурного наследия и особо

охраняемых природных территорий

Сроки реализации Программы

годы

Объем и источники финансирования

Объем финансирования Программы составляет

4,6 млн. рублей, в том числе:

средства бюджета Республики Башкортостан

(по согласованию) – 2,6 млн. рублей,

средства бюджета муниципального района – 2,0 млн.

рублей.

Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом выделяемых на реализацию Программы средств из бюджета Республики Башкортостан в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, средств бюджета муниципального района

Ожидаемые результаты

реализации программы

Обеспечение территории муниципального района

Ермекеевский район документами территориального планирования, в том числе:

генеральными планами сельских поселений;

создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора

наиболее эффективных видов разрешенного

использования земельных участков и объектов капитального строительства, и как следствие, повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований района

Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет

Администрация муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальное планирование является основным средством планирования развития территории муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан, используемым для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

Устойчивость развития территорий достигается долгосрочным прогнозированием, которое осуществляется посредством разработки документов территориального планирования с учетом государственных, общественных интересов, национальных, историко-культурных, религиозных традиций и особенностей, социальных, экономических и экологических факторов.

Система предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации документов территориального планирования муниципального района Ермекеевский район и муниципальных образований района включает в себя:

- схема территориального планирования муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан;

- генеральные планы сельских поселений муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан.

Территориальное планирование муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан осуществляется на основе схемы территориального планирования муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан, разработанной в 2007 году и утвержденной Советом муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан 19 сентября 2008 г. № 000.

Территориальное развитие сельских поселений муниципального района Ермекеевский район осуществляются на основе генеральных планов. Генеральный план районного центра с. Ермекеево разработан 1992 году. В настоящее время обеспеченность генеральными планами сельских поселений муниципального района составляет 60% от их общего количества, Разработанные в основном в 80-х годах генеральные планы требуют корректировки. Генеральный план села Ермекеево, разработанный в 1992 году, утвержден постановлением главы администрации Ермекеевского района Республики Башкортостан от 01.01.01 года № 000а. Необходимо разработать правила землепользования и застройки сельского поселения Ермекеевский сельсовет в соответствии с зонированием территории села, принятым в генплане.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления с 1 января 2010 года не допускается принятие решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, при отсутствии документов территориального планирования муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан (генеральных планов поселений), невозможна реализация республиканской инвестиционной программы, направленной на развитие социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства района.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации с 1 января 2010 года не допускается выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства при отсутствии правил землепользования и застройки, подготовка которых осуществляется с учетом документов о территориальном планировании.

Правила землепользования и застройки являются необходимым нормативным правовым актом, в составе которого разрабатываются карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты территорий поселений.

Кроме того, Правила землепользования и застройки устанавливают виды разрешенного использования объектов недвижимости путем перечисления всех действий, которые можно совершать на земельных участках.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является устойчивое территориальное развитие района посредством совершенствования системы расселения, застройки, благоустройства городского и сельских поселений, их инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, сохранения и улучшения окружающей природной среды.

Основными задачами Программы являются:

подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования района;

обеспечение устойчивого развития территорий района на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов, законов и нормативов о градостроительной деятельности района;

охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;

сохранение объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

3. ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Программы в годах составит 4,6 млн. рублей, в том числе за счет средств:

бюджета Республики Башкортостан в рамках республиканской адресной инвестиционной программы (по согласованию) – 2,6 млн. рублей,

бюджета муниципального района Ермекеевский район – 2,0 млн. рублей.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ

ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Муниципальным заказчиком Программы и главным распорядителем средств выделяемых на ее реализацию, является Администрация муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан, которая осуществляет свои функции во взаимодействии с органами местного самоуправления поселений.

Средства бюджета Республики Башкортостан на реализацию Программы выделяются в рамках республиканской адресной инвестиционной программы (по согласованию).

Администрация муниципального района Ермекеевский район Республики Башкортостан уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования, осуществляет общее руководство и контроль за реализацией Программы.

Финансирование разработки генеральных планов поселений на условиях софинансирования из бюджета Республики Башкортостан (по согласованию) и местного бюджета, подготовки правил землепользования и застройки - за счет средств местного бюджета.

Информация о ходе выполнения районной целевой Программы и использования средств бюджета муниципального района Ермекеевский район предоставляется в установленном законодательством порядке.

5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Принятие программы позволит создать условия для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, и как следствие, повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований района.

6. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№

п/п

Наименование
мероприятия

Исполнитель

Источник
финанси-
рования

Объем финансирования, млн. руб.

Ожидаемые
результаты
реализации
Программы

всего

в том числе по годам

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Разработка генеральных планов сельских поселений МР Ермекеевский район

Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре

(по согласованию)

бюджет РБ

4,6

-

2,6

создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков

1.1

Разработка инженерных изысканий для генеральных планов сельских поселений МР и ПЗиЗ в том числе:

Администрация муниципального района

местный бюджет

2,0

2,0

-

1.1.1.

СП Ермекеевский с/с Разработка инженерных изысканий и ПЗиЗ

Администрация муниципального района

местный бюджет

-

2,0

-

Итого,

в том числе

бюджет Республики Башкортостан (по согласованию)

бюджет муниципального района

7. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕРМЕКЕЕВСКИЙ РАЙОН

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ДОКУМЕНТАМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ПЛАНИРОВАНИЯ НА ГОДЫ"

Источники и направления финансирования Программы

Финансовые затраты, млн. рублей в ценах 2010 года

всего

в том числе по годам

2011

2012

Всего

в том числе:

4,6

2,0

2,6

Бюджет Республики Башкортостан

2,6

-

2,6

Бюджет муниципального района

2,0

2,0

-