Прогноз социально-экономического развития городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» до 2013 года

УТВЕРЖДЕНЫ

решением Совета

депутатов городского поселения «Рабочий поселок Переяславка"

Прогноз социально-экономического развития

городского поселения «Рабочий поселок Переяславка»

до 2013 года.

Введение

Основные направления социально – экономического развития городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» до 2013 года разработаны в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации Законом Российской Федерации от 20,07,1995 «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» и имеет цели прогнозирования ситуации в отраслях экономики и социальной сферы на основе предложений субъектов экономики городского поселения «Рабочий поселения Переяславка» и на основе базовых положений концепции стратегического развития района.

Развитию экономики городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» способствует благоприятное экономико-географическое положение, близость к крупному промышленному центру -городу Хабаровску, наличие развитой инфраструктуры, готовых промышленных площадок, наличие земель сельскохозяйственного назначения, относительно благоприятные климатические условия для проживания человека и развития экономики.

Основные направления социально – экономического развития городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» до 2013 года является базой для выдвижения новых задач, для качественного преобразования в экономике и обществе.

1.Экономико-географическое положение.

Историческая справка.

Село Переяславка основано 1 апреля 1895 года переселенцами с. Лукаша Переяславского уезда Полтавской губернии. В 1894 году 18 семей переселенцев в последних числах сентября достигли г. Хабаровска. До апреля 1895 года люди жили в небольшой тюрьме, которая показалась им хорошим приютом после длительной дороги. Настал апрель 1895 года, получив по 200 рублей, люди продолжили свой путь и прибыли на место, которое им отвели на холме у высокого берега тихой красавицы реки Кия. Местность была живописная, кругом необъятное море тайги.

Место для строительства домов указал инженер , и во главе со старостой А. Коломейцем началось строительство деревни Серге-Михайловское. Первые дома поднялись на берегу реки Кия по улице Набережная, Постышева, Кооперативная. К Рождеству 1896 года крестьяне построили одноклассную школу-трехлетку. В 1895 году 17 семей (одна погибла во время переезда) получили переселенческий надел 839,7 га земли. В 1897 году был прирезан участок за рекой Кия – 40,8 га. Всего 880,5 га, из них удобного надела в землепользовании 830,6 га. В 1895 году была сделана просека под железную дорогу и с этого года началось строительство железной дороги. Строили ее каторжане и китайцы, станция получили название Духовская, а затем Верино, а село Серге-Михайловское.

В апреле 1935 года на основании Постановления центрального исполнительного комитета № 000 от 01.01.2001 был образован район имени Лазо с центром село Переяславка. В 1929 году был организован колхоз, в 1930 он получил название «XVIII партсъезд».

20 декабря 1962 года, в связи с переименованием села в рабочий поселок Переяславка района имени Лазо, сельский Совет депутатов трудящихся преобразован в Переяславский поселковый Совет.

Границы и площади р. п. Переяславка.

Границы и площадь администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» установлены в 1991 году комиссией, в состав которой вошли председатель районного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, глава администрации п. Переяславка, директора совхозов «Веринский» и «Лазовский», председатель Георгиевского сельского Совета, районный архитектор и председатель института «ДальНИИгипрозем»

Общая площадь территории городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» составляет 2046 га. В том числе 54 га. Земли жилой застройки без ЛПХ, общественно-деловой застройки - 86,3 га, земли производственной и коммунально-складской застройки - 37,8 га, земли общего пользования – 108,9 га, кладбища – 5 га, земли транспорта 56 га, земли личного подсобного хозяйства – 245,6 га, коллективные и индивидуальные огороды – 13,3 га, нераспределенные сельхозугодья – 251 га, лесные земли не учтенные в землях лесного фонда – 468 га, земли древесно-кустарниковая растительность - 465 га, заболоченные земли – 134 га, земли под водными обьектами - 96 га.

Территория городского поселения граничит с населенными пунктами с запада с. Гродеково, с востока с. Екатеринославка, с юга п. Хор.

Климат на территории городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» находится в зоне господства муссонного климата умеренных широт, отличительной чертой которого является сезонная смена ветров на противоположные. Зимой над континентом господствует северо-западный и северный перенос холодного воздуха (зимний муссон), приводящий к сухой холодной и ясной погоде. Летний муссон характеризуется южным и юго-восточными ветрами, дующими с океана. С этими ветрами переносится поток морского влажного воздуха, который обуславливает на материке дождливое, но достаточно теплое лето. Весна и осень предоставляют собой переходные сезоны, это происходит смена одного муссона другим. Самый холодный месяц является январь, самый теплый - июль.

В целом агроклиматические условия на территории городского поселения являются благоприятными для возделывания всех сельскохозяйственных культур и животноводства. Но земли нашего поселения относятся к зоне рискованного земледелия.

Природные ресурсы:

Особо охраняемые территории в границах городского поселения «Рабочий поселок Переяславка»: Бамовское озеро – 3 га - уникальное озеро, парк культуры и отдыха – 1,0 га – рекреационная зона, парк широколиственных пород в районе ул. Набережная.

Характеристика земельных ресурсов:

Общая площадь земельных ресурсов 2046 га из них:

Земли сельскохозяйственного назначения – 510 га.

Несельскохозяйственного назначения – 971,3 га в том числе:

Находиться в аренде - 188 га

В постоянном пользовании – 25,4 га.

И в собственности - 161,1 га

Фактически используемая площадь земли физическими лицами для ведения личного подсобного хозяйства - 190,2 га.

Переяславское месторождение минеральных красок представлено глинами вишнево-красного и желтовато-бурого цвета, пригодны для производства густотертых масляных красок, эмалей, сухих клеевых красок при относительно простом способе изготовления (обжиг, измельчение). Условия обработки месторождения благоприятные.

Каждый землепользователь обязан оформить земельный участок в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст.65 Земельного Кодекса РФ земли РФ являются платными.

Ведутся лицевые счета на арендуемые земельные участки и земельные участки находящиеся в собственности у граждан и юридических лиц.

Постоянно отслеживаются поступления платежей в бюджет администрации р. п.Переяславка в части арендной платы и земельного налога. Постоянно ведется претензионная работа по погашению задолженности по аренде. По

мере возможности сотрудничаем с федеральными органами по вопросам земельных отношений.

Обеспеченность населения основными сельхозпродуктами производится самостоятельно, а также через рынок и магазины, торговые точки индивидуальных предпринимателей.

2.Население р. п. Переяславка.

п. Переяславка относиться к зоне с благоприятными для проживания человека условиями.

Численность населения год.

год	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Численность, Тыс человек	11,2	10,4	11,0	10,5	10,300	10,268	10,258	10,119

год	2005	2006	2007	2008	2009
Численность детей детей в возрасте до года	134	208	310	315	104
Численность детей в возрасте от 1-7 лет	1078	1100	1112	1112	691
Численность детей в возрасте 7-16 лет	2018	2123	2167	2236	2156
Численность детей в возрасте 17-18 лет	175	186	185	184	176

Современная демографическая ситуация в поселении является сложной в силу неуклонного снижение численности населения по сравнению с данными 2000 года численность населения снизилось на 1,14 тыс. человек. Сложившаяся ситуация имеет две первопричины:

1.  В 90-ые годы, во время банкротства крупнейших предприятий промышленности, за пределы Переяславки выехала большая часть населения в репродуктивном возрасте с детьми, которые сейчас бы вступили в возраст репродукции;

2.  В Переяславку переселились люди из Хабаровска из неблагополучных семей, из районов Крайнего Севера в преклонном возрасте, которые во многом влияют на уровень старения населения и уровень смертности, в районе происходит как бы насильственное старение населения, растет смертность.

	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Число родившихся живыми, чел.	134	124	138	122	148	144
Число родившихся в расчете на 1000 человек населения	12,18	11,8	13,39	11,84	14,42	14,23
Число умерших, человек	179	189	181	163	145	128
Число умерших в расчете на 1000 человек населения	16,3	18	17,6	15,8	14,1	12,6
Прибыло в городское поселение чел	277	269	234	199	124	122
Выбыло из городское поселение чел	215	228	212	200	166	212
Миграционный прирост, убыль населения, человек	+62	+41	+22	-1	-42	-90

В последние годы несколько вырос уровень рождаемости (в сравнении с 1998 годом рождаемость выросла на 17 %), коэффициент рождаемости в 2009 году 14,23 человек на 1000 человек, что выше, чем в среднем по краю на 10 %. Однако уровень рождаемости ниже уровня, необходимого для простого воспроизводства.

Снижение численности постоянного населения обусловлено выездом граждан за пределы района. Коэффициент смертности в 2009 году 12,6 человек на 1000 человек, снизился по сравнению с 2000 годом на 37 %.

Относительно невысокая заработная плата и высокий уровень безработицы способствуют развитию миграционных процессов. Растет доля молодежи в числе безработных, что усиливает миграционный отток населения за пределы р. п.Переяславка и уменьшает резервы занятости.

Для частичного преодоления негативных тенденций в демографическом развитии района политика администрации р. п.Переяславка должна быть направлена на условия для сохранения имеющегося демографического потенциала, обеспечение повышения рождаемости, обеспечение увеличения продолжительности жизни.

Основные усилия в этой области должны быть направлены на снижение смертности от неестественных причин, снижение производственного травматизма, улучшение качества медицинской помощи, развитие профилактики, диагностики и лечение социально – значимых заболеваний.

По прогнозу до 2013 года по сравнению с 2009 годом рождаемость уменьшилась на 1 % и снизиться смертность на 1,5 %. Это позволит ликвидировать естественную убыль населения.

Однако стабилизация численности населения, с опорой только на стабилизацию демографических процессов невозможна. Миграционные процессы, которые наблюдаются в течение долгих лет, пагубно влияют на численность населения вообще и на возрастной состав населения в частности. Для решения проблемы отрицательного миграционного сальдо необходимо привлечение в р. п.Переяславку населения в репродуктивном возрасте, для чего необходимо развивать высокотехнологичные производства. Кроме того, необходимо привлечение в социальную сферу выпускников СУЗОВ и ВУЗОВ.

Денежные доходы населения

Положительные тенденции в развитии экономики городского поселения Переяславки позволили повысить уровень и качество жизни населения.

За период с 2008 по 2009 год:

- реальная заработная плата увеличились в на 20%

- задолженность по заработной плате перед работниками отраслей экономики сократилась в 3 раза, задолженности перед работниками бюджетной сферы отсутствует с 1999 года;

- снизилась доля численности населения имеющего доходы ниже установленного в крае прожиточного минимума.

Заработная плата остается основным источником (80%) денежных доходов населения р. п. Переяславка.

Сохраняется характерная для последних лет межотраслевая и внутриотраслевая дифференциация заработной платы: самая высокая заработная плата в промышленности и финансах, самая низкая – в отраслях культуры и ЖКХ. Негативно сказывается на уровне доходов населения несвоевременная выплата заработной платы. Основная причина задолженности остается отсутствие собственных средств у предприятий.

Средний размер пенсии по Переяславке в 2009 году составил 7520 рублей, в 2010 году 7691 рубль. Низкий размер пенсий и наблюдающийся в последние годы процесс старения населения негативно сказывается на среднедушевом доходе населения.

Следует учитывать и существенные негативные изменения отдельных не денежных аспектов бедности: наблюдается рост дифференциации по уровню доходов по таким показателям как: в доступе к здравоохранению, поступлению в учебные заведения дополнительного образования, а так же к качественному образованию. В долгосрочной перспективе это будет иметь отрицательные последствия и скажется на дальнейшем разделении населения.

В структуре доходов населения прогнозируется постепенное сокращение доли заработной платы за счет роста других доходов (доходов от предпринимательской деятельности)

В структуре расходов перераспределение произойдет в сторону увеличения расходов на недвижимость, сбережений и покупки иностранной валюты.

3.Экономический потенциал поселения

Промышленность

Промышленность занимает ведущее место в экономике р. п.Переяславка. На территории городского поселения работают ведущие предприятия : молокозавод» , ГП «Типография № 9» и ХКГУП «Крайдорпредприятие» производит выпуск товаров народного потребления. Продукция этих предприятий пользуется успехом как в Хабаровском крае, так и за его пределами.

После реконструкции значительно нарастил объемы и освоил новые виды продукции Переяславский молочный завод (кефир с лактулозой, ряженка «Бифилайф», варенец, творожная масса, йогурт). молочный завод» будет произведено цельномолочной продукции 32655 тонн (к уровню 2007 года-107,6%) На предприятии возобновлено производство масла животного, закончена реконструкция цеха розлива воды и безалкогольных напитков, сданы в эксплуатацию теплая автостоянка, теплый и холодный склады для хранения продукции. Широта товарного ассортимента завода представлена по 35 позициям. Отличительной особенностью молока «Лазовское» является его разлив в шестислойный пакет Тетра Фино Асептик, что позволяет сохранить продукцию до 30 дней и существенно расширить географию поставок продукции. На приобретенной по лизингу шведской производственной линии производится 3600 пакетов молока в сутки. Основным рынком сбыта является г. Хабаровск.

Строительство

Строительство объектов промышленного и социального значения на территории поселения: в 2010 году начато строительство детского садика на 200 мест, идет строительство книжного магазина по ул. Постышева.

В 2010 году за счет того, что был передан жилфонд п. Переяславка-2 , обеспечили жильем согласно заявлений 115 граждан : из них работники больницы получили 11 квартир, работники управления образования 13 квартир, работники им. Лазо 11 квартир, работники прокуратуры 4 квартиры, работники судебного департамента 6 квартир, работники центра занятости 2 квартиры, работники военкомата 2 квартиры, Дом ветеранов 2 квартиры, участники и инвалиды ВОВ : ивалиды 7 квартир, пенсионеры 12 квартир. Потребность населением жильем существует. Развивается индивидуальное жилищное строительство.

Производственная инфраструктура

Инфраструктурный каркас р. п.Переяславка представлен системами транспорта, энергоснабжения и связи. Транспортная система в пределах р. п.Переяславка включает два отрезка дорог государственного значения: железная дорога Москва-Владивосток, автодороги: Хабаровск-Владивосток кроме того, есть автодороги местного значения Сеть автомобильных дорог в р. п.Переяславка составляет 90 км.

Перевозку грузов и пассажиров р. п.Переяславка осуществляет муниципальное автотранспортное предприятие «Пассажирская автоколонна», которое работает на 14 регулярных мартшрутах: 1-городской, 5- пригородных, 3- междугородных внутримуниципальных, 5-междугородных межмуниципальных.

Объем оказанных услуг составил:

2008г - 29408 тыс. руб.,

2099г - 30407 тыс. руб.,

9 мес.2010г - 26543 тыс. руб.,

Количество перевезенных пассажиров по годам следующее:

2008г - 942,1 тыс. чел.,в т. ч.по городскому маршруту 257,9

2009г - 887,4 тыс. чел.,в т. ч. по городскому маршруту 292,3.,

11 мес.2010г - 826,1 тыс. чел.,в т. ч. по городскому маршруту277,7.,

Размер автобусного парка 20 единиц. За период с декабря 2009г по октябрь 2010г по программе софинансирование из федерального бюджета приобретено 3 единицы новых автобусов маркиПАЗ-32053 городского и пригородного назначения, с помощью районного бюджета куплен автобус корейского производства для выполнения междугородных перевозок. На 2011 год запланировано приобретение еще двух новых автобусов марки КАВЗ.

Система энерго - и теплоснабжения представлена: линиями и трансформаторными подстанциями АО «Хабэнерго»; котельными коммунального хозяйства. Сеть котельных претерпела серьезные изменения за прошедшие три года проведена реконструкция, техническое перевооружение, укрупнение, Котельная Застава заменено оборудование внутри котельной, тепловые коммуникации произведено ограждение котельной, на котельной ЦРБ полностью произведена замена водяные и топливные насосы, произведен капитальный ремонт компрессоров 2 шт., полностью замена оборудования в бойлерной с трубопровода, установлены приборы учета тепла и воды а также расход топлива., котельная на СХТ полностью произведена замена внутри котельной трубопровода, насосное оборудование, проведен ремонт углеподачи, по теплотрассам установлены на 40% запорно-регулирующие устройства, проведена теплоизоляция. В р. п.Переяславка осталось 6 котельных, из них – 5 работает на угле, 1 – на дизтопливе

Телефонную связь в районе обеспечивает , кроме того, внедрены и современные виды связи: сотовая, интернет, электронная почта.

Основные направления развития производственной инфраструктуры.

Основными направлениями развития производственной инфраструктуры являются:

развитие транспортной системы и реконструкция автодорог.

Потребительский рынок

Развитие отрасли торговли р. п.Переяславка осуществляется в на основе Концепции основных направлений развития торговли Хабаровского края до 2013 года.

Потребительский рынок района имеет устойчивое состояние и характеризуется высокой насыщенностью. За последние четыре года обеспечен устойчивый рост оборота розничной торговли и общественного питания.

В 2008 году оборот розничной торговли в сопоставимых ценах составил к уровню 2007 года 107 %, а в фактических – 123 %.

Преобладающую долю в общем объеме товарооборота занимают продовольственные товары (62,4%).

В р. п.Переяславка действует:

-  78 учреждений торговли торговой площадью 2893 кв. метров;

-  1 муниципальный рынок на 100 торговых мест;

-  4 предприятий общественного питания на 290 посадочных мест;

-  1 мини-пекарня малой мощности;

-  1 торговый центр по , в 3-х магазинах Переяславского ПО

расширение магазинов, товарооборот составил в 2009г- 195548 тыс. руб., 2010 год 211700 тыс. руб. Бытовые услуги населению оказывают 10 предприятий

Значительную долю в структуре платных услуг занимают услуги пассажирского транспорта и жилищно-коммунальные. Эти услуги присутствуют в бюджете каждой семьи независимо от доходов. В р. п.Переяславка отсутствует оказание таких услуг, как химическая чистка, прокат предметов домашнего обихода.

В целях улучшения работы предприятий торговли, общественного питания, повышения уровня обслуживания населения, оказания платных услуг в р. п.Переяславка планируется:

-  заменить существующие киоски и палатки на павильоны, отвечающие требованиям современной архитектуры, а также осуществлять приемку в эксплуатацию вновь открываемых предприятий при условии эстетического оформления внешнего вида, внутреннего интерьера;

-  за счет средств предпринимателей на предприятиях торговли будет создано 30 рабочих мест;

-  провести реконструкцию и ремонт предприятий бытового обслуживания за счет средств частных предпринимателей;

-  продолжать практику предоставления льгот участникам и ветеранам ВОВ, инвалидам и пенсионерам при оказания бытовых услуг.

4.Состояние социальной сферы.

Социальная защита населения

По р. п.Переяславка на 31.12.09 численность пенсионеров всех категорий 2503 человека в динамике за 3 года произошел небольшой рост

год	2009	2010
Численность, чел	2503	2491

Средний размер пенсий на 31 декабря 2009 года составил 7520 рублей,

год	2009	2010
Пенсия, руб	7520	7691

Сеть социальных муниципальных учреждений в районе представлена в виде:

-  1 отделение социального обслуживания на дому одиноких престарелых граждан;

-  сдан в эксплуатацию два специальных дома для участников ВОВ на 32 квартиры;

В соответствии с районной программой социальной защиты, пожилым гражданам, инвалидам, малообеспеченным семьям с детьми ежегодно выплачиваются пособия, субсидии, выделяются путевки на санаторно-курортное лечение, предоставляются льготы; заключаются договора с организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, лесопользователями, предоставляющими услуги населению на льготных условиях

Численность льготных категорий по р. п.Переяславка

	2009 год	2010 год
Дети инвалиды, человек	48	43
Инвалиды ОЗ, человек	450	443
Инвалиды с детства, человек	65	69
Участники ВОВ, человек	23	22
Вдовы участников ВОВ, человек	79	67
Труженики тыла, человек	169	164
Реабилитированные, человек	74	69
Многодетные семьи, семей/детей	31/97	37/125
Пенсионеры имеющий стаж 35-40 лет	116	128

Оказаны льготным категориям материальная помощь в динамике за 2 года

	2009 год.	2010 год
По нуждаемости	240	94
На сумму	0	0
Материальная помощь, человек	129	270
На сумму	0	0

Средний размер пособия материальной помощи по нуждаемости в динамике за 2 года

2009	2010
500,0	690,2

Обеспечение топливом(уголь) льготного населения г. п.Переяславка, т

2007	2008
354	304

Здравоохранение

Лечебно-профилактическая сеть здравоохранения р. п.Переяславка представлена одним учреждением– Центральная районная больница в п. Переяславка. Укомплектованность врачами в 2005 году составляла – 151,2%, в 2006 году – 144,2%; в 2007 году – 93,75%, средним медицинским персоналом: в 2005 году – 270,7 %, в 2006 – 234,7%,2007 году – 133%. заработная плата (в 2009 году – 15100 рублей). Хотя ситуация с жильем в 2010оду несколько улучшилась –15 медработникам была предоставлена жилплощадь в п. Переяславка-2.в 2008 году приобретена квартира для молодого специалиста. Произведен текущий и капитальный ремонт Центральной больницы п. Переяславка.

Финансирование здравоохранения осуществляется за счет средств ФОМС и районного бюджета.

2009 год

Из ФОМСа – 72,612 млн. руб.,

-  Из районного бюджета – 57,972 млн. руб.,

-  От предоставления платных услуг – 6,700 млн. руб.

-  В 2010 году - за 10 месяцев

-  Из ФОМСа – 69,427 млн. руб.

-  Из районного бюджета – 45,585 млн. руб.

-  От представления платных услуг – 1,009 млн. руб.

-   

Для улучшения оказания медицинской помощи населения поставлено медицинское оборудование 2009 году на сумму 2,094 млн. рублей (в том числе маммограф, аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных) ,износ рентгенологического оборудования, наркозных аппаратов –100%. В 2010 году поставлено оборудование на сумму 1,009 млн. руб.

Для закрепления медицинских кадров выделено жилье в п. Переяславка-2, но также необходимо иметь муниципальное жилье в р. п. Переяславка.

Образование

На территории р. п.Переяславка функционируют следующие образовательные учреждения:

-  2 дошкольных;

-  1 неполная средняя школа ;

-  2 основного общего образования;

-  1 специальная коррекционная школа-интернат;

-  2 детских дома;

-  1 вечерние школы;

- 2 вспомогательных школьных учреждений.

Всего в школах р. п.Переяславка обучается в 2009г - 848 человек, 2010г - 1090 человек. Также в поселке имеется Муниципальное(специальное) образовательное учреждение для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специализированной школы-интернат 8 вида № 10 – численность обучающихся детей за 2009г-138 человек, 2010г - 143 человек, два детских дома численность детей в 2010 году 119 человек. Численность обучающихся постоянно снижается в связи с имеющим место ежегодным снижением рождаемости.

В функционировании системы образования р. п.Переяславка существует ряд проблем, оказывающих влияние на ее развитие. Из-за отсутствия средств не обеспечивается своевременное повышение квалификации работников образования; материально-техническая база учреждений образования не всегда соответствует нормальному прохождению учебного процесса. Но, не смотря на это, большое внимание в р. п.Переяславка уделяется информатизации школ. Численность детей в дошкольных учреждениях составляет: 2009г - 353 человека, 2010г-341 человек.

Культура

Культурно-просветительские учреждения включают 2 библиотеки, отдел по комплектованию библиотечным фондом, ЦДК «Юбилейный», детская школа искусств, районный краеведческий музей. За 2009 год показана 268 киносеанса, количество зрителей 5430.Проводятся культурно-массовые мероприятия.

Несмотря на недостаточное финансирование, в поселении проводится большая работа по поддержке и развитию самодеятельного художественного творчества, по организации досуга жителей п. Переяславки. Краеведческий музей был признан лауреатом конкурса «Лучший районный музей»; работы учащихся отделений изобразительного искусства принимают участие во всероссийских конкурсах и международных конкурсах в Финляндии и Польше.

Для улучшения качества оказания услуг населению необходимо произвести с привлечением средств местного и краевого бюджета:

-  в п. Переяславка – произведен капитальный ремонт кровли, зрительного зала, ремонт и замена кресел, произведены электромонтажные работы в зрительном зале, проведен капитальный ремонт подвесного потолка в зрительном зале, ремонт вестибюля, ремонт пола в зрительном зале, устройство пола из керамогранита в вестибюле, электротехническая продукция - замена светильников, выключатели - центра культуры и досуга «Юбилейный» на 10200 млн. рублей.

-  Библиотек-500 тыс. рублей на текущий ремонт здания.

Обеспечение общественного порядка, предупреждения и ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Отдел участковых уполномоченных милиции – одно из главных составляющих милиции общественной безопасности.

На 01.12.2008 года штатная численность участковых уполномоченных милиции составляет 6 единицы.

Штатная численность участковых уполномоченных милиции, обслуживающих п. Переяславка составляет:

2006г-7 единиц, 2007г-6 единиц, 2008г-6 единиц.2009г-6 единиц, 2010г - 6 единиц.

Образовательный уровень личного состава: высшее юридическое - 10 сотрудников, иное высшее – 2 сотрудника, среднее юридическое –6 сотрудников, среднее специальное-15 .

Основным действующим лицом на административном участке является участковый уполномоченный милиции.

В отчетном периоде 2008 года количество раскрытых преступлений отделом участковых уполномоченных милиции муниципальному району имени Лазо составило 235 преступлений.(2007г - 233) что на 8% выше уровня прошлого года.

Параметры	2006	2007	+/-%	2008	+/-%	2009	+/-%	2010	+/-%
Количество зарегистрированных преступлений	1104	730	-66,1	446	-61,1	439	+16	451	+27
Уровень раскрываемости преступлений	324	233	-28,1	235	+0,8	274	+16	267	-26
Преступления, совершенные н/летними	198	141	-28,7	92	-34,8

За 8 месяцев 2010 года участковыми уполномоченными милиции п. Переяславка раскрыто 35 преступлений за 2009 год 33. В сфере административного законодательства участковыми уполномоченными милиции выявлено 451 административных правонарушений, за аналогичный период прошлого года 439. Из них выявлено 67 фактов мелкгого хулиганства, за 2009 год 74. Появление в пьяном виде в общественных местах выявлено 211 правонарушений, за 2009 год 207. За несвоевременную санитарную очистку придомовых территорий, контейнерных площадок, несанкционированных свалок мусора на территории п. Переяславка 59 лиц привлечено к административной ответственности, за 2009 год 47. В соответствии с Законом «О милиции « участковыми уполномоченными п. Переяславка систематически осуществляется контроль, за соблюдением гражданами, руководителями организаций и предприятий правил хранения огнестрельного оружия, боеприпасов и взравчатых веществ. Выявлено и задокументировано 17 фактов нарушения срока регистрации оружия, за 2009 год 9.

Совместно с сотрудниками отделения Паспортно-визовой службы осуществлялись целенаправленные рейды, с целью выявления граждан, проживающих с нарушением паспортного режима. Так за 8 месяцев 2010 года привлечено к административной ответственности в соответствии со ст.19,15 КоАП РФ 25 человек, за проживание без регистрации, за 2009 год 25. В целях выявления иностранных граждан, задержания иногородних граждан и лиц без гражданства., совершивших преступления личным составом участковых уполномоченных муниципальному району имени Лазо совместно с УФМС по району имени Лазо 2 раза в месяц проводятся профилактические мероприятия. В ходе совместных мероприятий выявлено 15 административных правонарушений, за 2009 год 15. На постоянной основе в соответствии с нормативными документами осуществлялась проверка образа жизни 148 человек, состоявших на профилактическом учете в милиции. В том числе условно-осужденных, несовершеннолетних, психически больных, хронических алкоголиков., допускающих правонарушения в быту. Рассмотрено 417 жалоб и заявлений граждан. С целью профилактики преступлений проведены оперативно-профилактические мероприятия:

«РОЗЫСК». «ЛЕС», «НАРКОТИК», «БЫТ», «КВАРТИРА»,»УСЛОВНИК»,»ГРУППА»,»БОМЖ», «МОБИЛЬНИК»,»КАНИКУЛЫ»,»КАНАЛ»,»ВИХРЬ-АНТИТЕРРОР»,»АЛКОГОЛЬ-ТАБАКС»,»НИКАНЕЦ»,»НИЛЕГАЛЬНЫЙ МИГРАНТ-2010г»,»МАК»,»ГСМ».

Ежегодно в р. п. Переяславка происходит около 31 пожаров и загорания и количество их не снижается. Ущерб от пожаров ежегодно увеличивается, Количество погибших не уменьшается. Из всех происшедших пожаров в районе 91 % пожаров происходит в жилье, гибель людей происходит также в жилом секторе.

Количество пожаров р. п. Переяславка с годах.

2006	2007	2008	Всего
33	26	34	93

Основная причина возникновения пожаров является :

1.Неисправность электрооборудования - 36% от общего числа пожаров.

2.Неосторожное обращение с огнем-28%.

3.Небрежность при курении-9%.

4.Неисправность отопительной системы-9%.

5.Поджог-6%.

6.Неосторожное обращение с огнем детей-3%

Муниципальные финансы городского поселения

«Рабочий поселок Переяславка»

 Доходы

Плановый объем поступлений доходов по основным источникам в бюджет городского поселения на 2010 год составляет 47923,2 тыс. руб.

  В бюджете городского поселения в 2010 году основная доля доходов приходится на налоговые доходы, наибольший удельный вес в поступлении занимают поступления от налога на доходы физических лиц Данная тенденция должна сохраниться до 2013 года.

Структура плановых доходов бюджета городского поселения (тыс. руб.)

	2010 г.
Налоговые доходы, из них:	22643
Налог на доходы физических лиц	12073
Налог на совокупный расход	2077
Налог на имущество физических лиц	717
Транспортный налог	3746
Земельный налог	4030
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, из них:	5205
Доходы получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена	3216
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти, органов местного самоуправления,	1765
Прочие поступления от использования имущества	224
Безвозмездные перечисления, из них:	15950
Дотация местным бюджетам на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности	159
Прочие субсидии бюджетам поселений	13276
Доходы от продаж	3646
Доходы от предпринимательской и иной приносящей деятельности	479
Итого собственных доходов	47983

Расходы

Расходная часть бюджета на 2010 год выполнена в размере 47695 тыс. руб., из них:

№ п/п	Наименование статьи расходов	Сумма, тыс. руб.	В %
1	Культура	23308	48,8
2	Содержание органов местного самоуправления	9248	19,3
3	Благоустройство	8480	17,7
4	Капитальный ремонт жилфонда	635	1,3
5	Физическая культура и спорт	3565	7,4

Итоги социально-экономического развития поселения.

Современная демографическая ситуация в поселении является сложной в силу неуклонного снижение численности населения по сравнению с данными 2000 года численность населения снизилось на 1,1 тыс. человек. Экологическая обстановка благоприятная. На территории поселения стабильно работают промышленные предприятия, учреждения культуры, здравоохранения и образования, объекты торговли. Развивается индивидуальное жилищное строительство, предпринимательская деятельность в отраслях торговли, бытового обслуживания, ремонта бытовых и жилых помещений. Развиваются современные виды связи( сотовая). Развитию экономики п. Переяславка способствует благоприятное экономико-географическое положение – близость г. Хабаровску, административный центр района имени Лазо и развитой инфраструктуры.

Определение целей, задач и приоритетных направлений развития поселения.

1.Обеспечение занятости населения и повышения уровня доходов:

-повышение уровня доходов населения;

регулирование условий труда и уровня заработной платы работников на основании заключения коллективных договоров.

- сохранение действующих и организация новых рабочих мест.

2.Развитие экономики, поддержка бизнеса:

-развитие промышленного производства;

-развитие сферы потребительского рынка;

-поддержка малого предпринимательства;

-организация транспортного обслуживание в границах поселения;

3.Развитие социальной сферы:

-улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

-снабжение населением топливом;

-поддержка малоимущих граждан;

-закрепление специалистов в городском поселении.

-организация библиотечного обслуживания.

4.Развитие градостроительства:

-создание условий для развитие жилищного строительства;

-осуществление контроля за использованием земель поселения;

-усилить работу по рациональному использованию муниципального имущества, находящегося в собственности поселения.

- проведение благоустроительных работ.

·  надлежащее техническое содержание улиц и площадей, придомовых и прочих территорий;

·  своевременная уборка территории;

·  своевременный сбор и вывоз бытовых отходов;
озеленение и освещение территории в соответствии с нормативными требованиями;

5.Взаимодействии с органами государственной власти, различными организациями:

-работа с органами государственной власти по передаче в соответствии с законодательством полномочий на уровень муниципального района;

-работа с общественными организациями, некоммерческими объединениями граждан.

-усилить контроль за полнотой сбора и своевременностью поступления налоговых платежей за имущество, землю, арендных платежей.