. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Русско-Полянского муниципального района Омской области на 2012 год и на период до 2014 года

Раздел 2. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Русско-Полянского муниципального района Омской области

на 2012 год и на период до 2014 года.

Прогноз развития муниципального сектора экономики на 2012 год и на период до 2014 года составлен на основе фактических данных по показателям планов городского, сельских поселений, входящих в состав района, характеризующих муниципальный сектор экономики Русско-Полянского муниципального района.

Основные источники получения информации:

- федеральные государственные статистические наблюдения;

- информация, предоставляемая территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- собственная информация муниципальных образований, которой располагают соответствующие учреждения и подразделения исполнительных органов местного самоуправления.

При составлении Плана учтены направления, мероприятия и показатели, которые предусмотрены на прогнозируемый год долгосрочными планами развития муниципальных образований, долгосрочными региональными и федеральными целевыми программами.

I. Институциональная структура муниципальных образований.

Русско-Полянский муниципальный район расположен в южной части Омской области в степной зоне и входит в состав южного экономического района Омской области.

Площадь муниципального района составляет – 3,3  тыс. кв. км, или 2,3 % от территории Омской области.

Общая площадь земельных ресурсов составляет 332,1 тыс. га, из них 324 тыс. га – сельскохозяйственные угодья.


Расстояние от районного центра до г. Омска составляет 160 км по автомобильной дороге с твердым покрытием. Протяженность дорог составляет 494 км, из них дорог с твердым покрытием – 80,1% (396 км.).

Русско-Полянский район расположен на юге Омской области в степной зоне, входит в состав южного экономического района.

Территория района разделена на 10 сельских поселений и одно городское поселение, которые включают 34 населенных пункта.

Промышленная заготовка древесины на территории района не ведется.

В районе проживает 19,4 тыс. человек (1 % от общей численности населения Омской области), плотность населения – 6,7 человек на 1 кв. км. В сельской местности проживает 15,6 тыс. человек, или 70,9 % от общей численности населения района. Численность населения трудоспособного возраста составляет 11,7 тыс. человека или 53,2 %.

Национальный состав населения по данным Всероссийской переписи населения 2002 года:

Русские – 56,2 %;

Казахи – 15,8 %;

Украинцы – 14,4 %;

Немцы – 9,5 %;

Другие – 4,1 %.

Территории городского и сельских поселений определены границами, которые установлены Законом Омской области от 01.01.01 года «О границах и статусе муниципальных образований».

II. Бюджеты муниципальных образований.

На протяжении последних лет бюджетная политика была направлена на обеспечение стабильности, устойчивости бюджетной системы и гарантированное выполнение принятых расходных обязательств. Целью финансовой и бюджетной политики Русско-Полянского района является повышение эффективности и качества управления муниципальными финансами, совершенствование управления собственностью Русско-Полянского муниципального района.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

1) увеличение поступлений доходов в бюджеты муниципальных образований района;

2) обеспечение полноты и своевременности поступлений в бюджет муниципального района доходов от использования и продажи имущества, находящегося в собственности района;

3) оптимизация расходов бюджета муниципального района путем совершенствования программно-целевых методов бюджетного планирования;

4) совершенствование межбюджетных отношений в районе, обеспечение прозрачности процессов распределения финансовых ресурсов;

5) повышение эффективности управления объектами собственности района и вовлечение их в хозяйственный оборот;

6) повышение качества учета объектов собственности района;

7) развитие земельных отношений в районе.

Бюджет Русско-Полянского муниципального района за 2010 год по доходам исполнен в сумме 461,5 млн. рублей, что в сравнении с предыдущим периодом выше на 25,2 % и характеризуется увеличением безвозмездных поступлений от других бюджетов на 92,9 млн. рублей.

Бюджет района является дотационным. За период годов уменьшилась доля собственных доходов муниципального района на 1,9 млн. рублей. В 2009 году этот показатель составил 27,2 % от общей суммы дохода муниципального района, в 2010 году – 21,3 %. В оценочном 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличение показателя на 5,6 % произошло за счет роста безвозмездных поступлений целевого характера. В прогнозируемом 2012 году значение показателя предварительно составит 36,4%, рост показателя произойдет, в основном, за счет снижения объема безвозмездных поступлений.


В 2010 году сумма налоговых доходов составила 86,1 млн. рублей, что на 6,4 % ниже уровня 2009 года (на 5,8 млн. руб.), в 2011 году планируется поступление на уровне 2010 года – 91,7 млн. рублей, в прогнозируемом 2012 году ожидается поступление 91,8 млн. рублей. В структуре налоговых поступлений наибольший удельный вес принадлежит налогу на доходы физических лиц и составляет 74%.

Земельный налог в структуре налоговых доходов в 2010 году занимает 19,9 %, единый налог на вмененный доход – 5,2 %, налог на имущество – 1,2 %.

Анализируя динамику доходов от использования муниципального имущества, на протяжении годов отмечается увеличение этого показателя. В 2009 году в бюджет муниципального района получено 3,4 млн. рублей, в 2010 году было получено на 5,4 млн. рублей или на 59,6 % больше. В 2011 году поступление по предварительным данным составит 5,6 млн. рублей, а в 2012 году - 3,7 млн. рублей, то есть ожидается снижение на 33,9 % к уровню 2011 года.

В структуре расходов наибольший удельный вес занимают бюджетные ассигнования на социально-культурную сферу (образование, здравоохранение, культура, спорт, молодежная и социальная политика), удельный вес которых колеблется от 54 до -74 %. В прогнозном периоде по данным направлениям ожидается сокращение расходов, в том числе за счет перевода с 01 января 2012 года сети учреждений здравоохранения в государственные учреждения. Кроме того, основной объем бюджетных ассигнований целевого характера, поступающих из областного и федерального бюджетов распределяется после начала финансового года, в связи с чем, данные ассигнования в прогнозном периоде не предусмотрены.

Профицит бюджета за 2010 год в размере 5,0 млн. рублей направлен на гашение бюджетного кредита, в целях сокращения внутреннего муниципального долга. В бюджете 2012 года предусмотрен дефицит бюджета в размере 1,4 млн. рублей, что соответствует требованиям Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

В целях увеличения роста налоговых поступлений в прогнозируемом 2012 году необходимо провести следующие мероприятия:

1) по налогу на доходы физических лиц с целью увеличения налогооблагаемой базы:

- создание не менее 150 новых рабочих мест,

- повышение среднемесячной заработной платы не менее чем на 10% к уровню 2011 года;

2) по земельному налогу:

- актуализация базы собственников по объектам недвижимого имущества,

- вовлечение в оборот числа земельных участков невостребованных и бесхозяйных;

3) по единому налогу на вмененный доход:

- содействие расширению торговой сети (создание новых торговых точек, расширение торговых площадей),

- содействие расширению сферы платных бытовых услуг,

- содействие расширению сферы по оказанию автотранспортных услуг, услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств.

В целях увеличения поступлений доходов от использования муниципальной собственности в 2012 году планируется провести следующие мероприятия:

- продажа муниципального имущества, включенного в программу приватизации;

- заключение договоров аренды имущества и земельных участков на конкурсной основе;

- заключение договоров социального найма на жилые помещения.

При составлении прогноза была использована информация Комитета финансов и контроля администрации Русско-Полянского муниципального района об исполнении бюджета за 2009 и 2010 годы, бюджет Русско-Полянского муниципального района на 2011 год (по состоянию на 01.10.2011 года).

III. Эффективность использования муниципальной собственности.

В 2011 году доходы от продажи имущества уменьшились, так как в 2010 году поступили доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности поступили средства, полученные от реализации здания ателье, двух магазинов, склада на 20 тыс. тонн, также произошло расторжение договоров аренды.

Прогнозируемая сумма доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности в 2012 году составит 2,7 млн. рублей. Основной объем этих средств предполагается получить от продажи зданий и земельных участков.

При составлении данного раздела использована информация Комитета по управлению имуществом при администрации Русско-Полянского муниципального района о проведенной работе в 2009, 2010 годах и плане работы на 2011, 2012 годы.

IY. Производственная деятельность.

В общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ услуг в целом по району наибольшую долю занимает реализация зерновых культур, мукомольное, крупяное, хлебобулочное производство, так как район расположен в южной степной зоне Омской области и основная специализация крупных сельскохозяйственных товаропроизводителей растениеводство. Данный показатель имеет положительную динамику на протяжении годы.

Основными параметрами, способствующими развитию данного сектора экономики, является повышения цен на сельскохозяйственную продукцию, благоприятные условия для развития малого бизнеса, обеспеченность земельными ресурсами, оказание мер государственной поддержки.

В 2012 году основными задачами, направленными на развитие промышленной отрасли являются:

Ø  содействие созданию промышленных предприятий, обеспечивающих формирование новых рабочих мест;

Ø  содействие развитию пищевой и перерабатывающей промышленности;

Ø  организация цехов по переработке молока модульного типа;

Ø  эффективное использование природного ресурсного потенциала района;

Ø  развитие производственной инфраструктуры района;

Ø  содействие в укреплении и развитии предприятий промышленного комплекса;

Ø  модернизация и обновление основных фондов промышленных предприятий, механизация и автоматизация производственных процессов.

Как результат реализации данных направлений планируется:

- создать условия для привлечения инвестиций на территорию района;

- сформировать благоприятный имидж района и реализовать проекты с участием внешнего капитала;

-создать условия для увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организации промышленного производства;

-увеличить объемы промышленного производства.

Промышленность является ведущей отраслью экономики района, и динамика ее развития оказывает существенное влияние на его развитие. Основу промышленного потенциала составляют предприятия, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

К числу эффективно развивающихся производств района относятся:

- производство общестроительных работ – , -Кедр»;

- производство изделий и конструкции из металлов – , ИП ;

- производство кирпича – -строй»;

- производство воды и теплоэнергии – , -Рустепло», ЖКХ», ЖКХ», ЖКХ», , ЖКХ», ЖКХ», , ;

- мукомольное и крупяное производство – -плюс», ИП , К(Ф)Х «Весна», ИП ;

- хлебобулочное производство – ИП , ИП , ИП , , .

В 2012 году планируется открытие на территории района мини завода по переработке молока, что приведет к увеличению общего объема промышленной продукции.

В результате реализации поставленных задач в 2012 году ожидается рост объема производства промышленной продукции до 93,7 млн. рублей (на 10 % выше уровня 2011 года и на 10,5 % выше уровня 2010 года), увеличение численности занятых в промышленности более чем на 11% и создание новых промышленных предприятий, осуществляющих деятельность на территории района.

Данный раздел подготовлен с использованием данных городского и сельских поселений. Учтены структурные изменения в связи с демонополизацией жилищно-коммунального хозяйства.

YI. Инвестиционная деятельность.

Инвестиции в основной капитал организаций муниципальной формы собственности за счет всех источников финансирования в 2010 году составляют 87,1 млн. рублей, что на 11 % больше предыдущего периода. Из них 50 процентов вложено в основные фонды муниципальных учреждений образования, как победителей Федерального конкурса по организации школьного питания.

Инвестиции в основной капитал Муниципального торгового предприятия за 2010 год составили 0,4 млн. рублей в основном это приобретение оборудования. В 2010 году Русско-Полянским муниципальным торговым предприятием реализован проект по автоматизации процесса розничной торговли в центральном павильоне, при сумме инвестиционных вложений - 700 тысяч рублей.

В 2011 году уровень инвестиции в основной капитал организаций муниципальной формы собственности, как и в целом по муниципальному району, запланирован на прежнем уровне и составляет 0,4 млн. рублей, соответственно.

В общем объеме инвестиций в основной капитал в целом по району можно отметить, что самыми большими инвесторами являются , , которые приобретают новую сельскохозяйственную технику и оборудование в основном за счет привлеченных средств.

В сфере малого бизнеса инвестиции состоят в основном из приобретения бывшей в употреблении сельскохозяйственной техники и оборудования. Так, в 2011 году общая сумма сельскохозяйственного оборудования составляет 7,6 млн. руб.

Прогнозный объем инвестиционных вложений предприятий и организаций в 2012 году, по направлению сельское хозяйство, прямо зависит от уровня урожайности зерновых культур в данном периоде, складывающихся закупочных цен на сырьевом рынке и приблизительно оценивается в 30 млн. рублей. При дальнейшем активном участии субъектов малого бизнеса района в конкурсах на получение грантов Омского регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства, прогнозная сумма инвестиционных вложений в эту сферу составляет более 1 млн. рублей.

На 01.10.2011 подготовлены 31 бизнес – проекта по предоставлению грантовой поддержке субъектам малого предпринимательства, на конкурс, объявленный Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства. В первом конкурсе победителями стали три бизнес-проекта, получившие поддержку в сумме 600,0 тыс. рублей:

- ИП Глава КФХ «Организация производства и сбыта мяса»;

- ИП «Приобретение оборудования и комплектующих»;

- ИП «Организация хлебопекарни».

YII. Денежные доходы и расходы населения.

Доходы населения в прогнозном периоде ожидаются в размере 1354,3 млн. рублей. При определении прогнозных показателей данного раздела были учтены объемы пенсий и пособий, с учетом их предполагаемого повышения и увеличения численности пенсионеров, размеры выданных ссуд и кредитов, доходы от личного подсобного хозяйства граждан. Выводы о доходах населения по оплате труда были сделаны на основе анализа данных о количестве работников и фонде оплаты труда в муниципальных образованиях, с учетом прогнозных показателей по получению доходов в бюджеты поселений по налогу на доходы физических лиц. При этом в структуре доходов населения больших изменений не прогнозируется.

При определении показателей расходов населения были использованы сведения хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории района, предоставляемые для целей муниципальной статистики. Кроме того сведения об обязательных платежах и добровольных взносах были сопоставлены с отчетами об исполнении местных бюджетов и утвержденными бюджетами на 2011 год.

Исходя из прогнозируемого объема доходов населения и численности постоянного населения муниципальных образований, прогнозируемый в 2012 году среднедушевой денежный доход в сравнении с 2009 годом увеличится на 59,3% и составит 5817 рублей в месяц.

Несмотря на достаточно высокий прогнозируемый рост среднедушевых доходов, специалисты городского и сельских поселений прогнозируют незначительное уменьшение численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума.

Рынок жилья в районе представлен предложением и спросом на вторичное жилье. Спросом пользуются жилые дома позднее 90 года постройки. Его ориентировочная рыночная стоимость в райцентре составляет 16 тыс. руб. за 1 кв. м. общей площади. В сельских населенных пунктах в среднем стоимость 1 кв. м. жилья на вторичном рынке не превышает 5 тыс. рублей. В прогнозном периоде ожидается, что на покупку жилых помещений расходы населения составят не менее 44,3 млн. рублей.

Со второй половины 2006 года услуги по ипотечному кредитованию граждан предоставляет местное отделение Сбербанка России, в 2011 году выдано 1,6 млн. руб., а с 2007 года филиал ДО № 000/9/22 ОРФ , по состоянию на 01.10.2011 выдано 6,4 млн. руб.

YII. Потребительский рынок.

Основу розничного товарооборота в муниципальном секторе экономики Русско-Полянского района составляет товарооборот Муниципального торгового предприятия. В связи с повышением оборота розничной торговли в целом по отрасли в 2011 году товарооборот в сравнении с 2010 годом увеличился на 1,4%. Однако в прогнозируемом периоде ожидается увеличение данного показателя до 65,1 млн. рублей, из них продовольственных товаров на сумму 57,3 млн. рублей.

В целом по району потребительский рынок, как и в муниципальном секторе, представлен розничной торговлей всеми группами товаров. Общая площадь торговых залов по району составляет 6748,5 кв. метров. Услуги общественного питания оказываются в двух предприятиях общественного питания на 200 посадочных мест. Количество предприятий стационарной торговой сети – 134.

Наряду с автотранспортной организацией -Полянское автотранспортное предприятие», предоставляющей транспортные услуги на территории муниципального района, с 2010 года междугородние перевозки пассажиров микроавтобусами осуществляет индивидуальный предприниматель . Существенно развито направление по оказанию услуг частного такси. С целью полного удовлетворения потребностей секторов экономики, а также населения района в транспортных услугах будет продолжена оптимизации транспортных потоков, проходящих по территории района, в том числе создание за счет частных инвестиций.

Постоянным спросом у населения района пользуются услуги по остеклению квартир и индивидуального жилья пвх-конструкциями, предоставляемые такими компаниями как ТПК «Теплое окно», -пластик», оконные конструкции», -Кедр» и целым рядом индивидуальных предпринимателей.

В 2010 году в р. п. Русская Поляна открыты представительства региональных торговых сетей розничной торговли строительными и отделочными материалами «Молоток», кондитерскими изделиями «Сладонеж», обувью «Башмачок», при этом создано 6 постоянных рабочих мест.

В 2011 году будет продолжено наполнение потребительского рынка услуг района за счет организации гражданами индивидуальной предпринимательской деятельности в рамках программы самозанятости, реализуемой БУ «Центр занятости населения Русско-Полянского района», реализации мер поддержки Омского регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства и оказания государственной помощи Администрацией Русско-Полянского муниципального района по средствам грантовой поддержки.

В 2011 году в р. п. Русская Поляна открыто представительство региональной торговой сети «Низкоцен». Создано 23 рабочих места. Строится магазин в новом застраивающемся микрорайоне Павловский.

Задачами дальнейшего развития потребительского рынка муниципального сектора экономики являются: повышение качества предоставляемых услуг и увеличение объема этих услуг в разрезе городского и сельских поселений Русско-Полянского района.

YIII. Рынок труда.

В 2010 году наблюдался снижение естественного прироста численности населения. При этом численность экономически активного населения на начало 2010 года составила 9,9 тыс. человек и в оценочном 2011 году остается на том же уровне. По отношению к 2010 году незначительное увеличение на 0,8% численности занятого населения в прогнозном периоде обусловлено привлечением сезонных и временных работников.

Среднегодовая численность зарегистрированных безработных в отчетном 2010 году составила 431 человек. В связи с реализацией на территории муниципального района ведомственной целевой программы занятости населения и действующей долгосрочной целевой программе «Содействия занятости населения Русско-Полянского муниципального района Омской области на годы» в 2012 году ожидается снижение данного показателя на 6,7 % или на 25 человек. Больше всего зарегистрировано безработных граждан в Русской Поляне – 109 человека, в Розовском сельском поселении – 21 человек, Новосанжаровское – 22 человека.

Службой занятости по состоянию на 1 октября 2011 году оказано содействие по открытию собственного дела в качестве индивидуального предпринимабезработным гражданам, включая организацию 14 дополнительных рабочих мест в целях трудоустройства безработных граждан. Предоставляется субсидии на возмещение затрат, связанных с созданием дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, по аттестации рабочих мест по условиям труда, и выплаты инвалидам за один месяц заработной платы в минимальном размере. Направляются на профессиональное обучение безработные граждане. Все закончившие обучение трудоустроены на гарантированные работодателями рабочие места.

Показатель среднегодовой численности работников органов местного самоуправления уменьшился на 3,7 % это связано с оптимизацией функций и структуры органов местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района, численности муниципальных служащих и работников, не относящихся к должностям муниципальной службы, в соответствии выделяемым объёмом бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

Основные мероприятия по развитию рынка труда:

- переориентация экономически активного населения на новые формы занятости – малый бизнес, предпринимательство;

- создание системы переподготовки кадров в соответствии с требованиями рыночной экономики, улучшение качества рабочей силы;

- оказание консультационных и информационных услуг;

- привлечение к участию граждан во временной занятости;

- содействие организации самозанятости, расширению личных подсобных хозяйств, организации крестьянских фермерских хозяйств;

- осуществление анализа и прогнозирования потребности в работниках для организаций района, в том числе со средним и высшим профессиональным образованием;

- содействие взаимодействию государственных и негосударственных структур в сфере подготовки кадров для сельского хозяйства и предпринимательской деятельности.

При составлении данного раздела использована информация Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Русско-Полянскому району Омской области и бюджетного учреждения «Центр занятости населения Русско-Полянского района».

IX. Жилищный фонд.

В 2010 году введено в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования 8,2 тыс. кв. м. По сравнению с 2009 годом данный показатель возрос на 2 раза и охарактеризован общим повышением темпов ввода жилья.

В рамках реализации муниципальной целевой программы «Жилище» на годы в 2010 году привлечено средств федерального бюджета 115,1 млн. рублей, областного бюджета 17,4 млн. рублей, бюджет района 3,1 млн. рублей, внебюджетные источники 7,6 млн. рублей. Общая площадь жилых помещении, приходящаяся в среднем на одного жителя будет увеличиваться за счет выполнения плана по переселению семей из аварийного жилищного фонда Русско-Полянского муниципального района Омской области в рамках Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и за счет индивидуального жилищного строительства.

В течение 2011 года к переселению из ветхого и аварийного жилья в Русско-Полянском муниципальном районе планируется 5,2 тыс. кв. м. площади, возводимого жилья. В прогнозном периоде общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда составит 6,1 тыс. кв. м.

В 2011 году и в прогнозном периоде с 2012 по 2014 годов планируется ежегодный ввод в эксплуатацию жилых домов в объеме 10 тысяч квадратных метров.

Общая площадь муниципального жилищного фонда на 2010 год составила 18,1 тыс. кв. м.

На основании протокола Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 01.01.01 года №13 Администрация Русско-Полянского муниципального района прошла отбор субъектов РФ, для предоставления субсидий на возмещение затрат по уплате процентов по кредитам. В рамках этого отбора планируется дальнейшее строительство инфраструктуры в микрорайоне «Павловский»: газификация природным газом, проведение водопровода, строительство линий элетропередач и подъездных дорог.

X. Закупки продукции для муниципальных нужд

В отчетном 2010 году при размещении заказа для муниципальных нужд Русско-Полянского муниципального района заключено 1907 муниципальных контрактов и сделок, из них по видам торгов: открытых аукционов – 3, открытых конкурсов – 3; по способам размещения заказов: запросов котировок – 109, без проведения торгов – 1792, в том числе закупок малого объема – 1587.

По стоимостным характеристикам, в данном периоде, необходимо выделить следующие закупки:

- муниципальные контракты 2010 года переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в Русско-Полянском районе Омской области в 2010 году – 127 руб.

- муниципальный контракт от 19 июля 2010 года «Реконструкция котельной с переводом на твердое топливо (каменный уголь) с. Бологое Русско-Полянского муниципального района Омской области» - 5 778 042 руб.

- муниципальный контракт от 10 марта 2010 года на оказание услуг по размещению информационных материалов в периодическом печатном издании «Голос Целины» - 105 000 руб.

- муниципальный контракт от 29 декабря 2010 года поставка автомобиля марки ГАЗ 32212 – ,00 руб.

- муниципальный контракт от 24 июня 2010 года покупка в муниципальную собственность Русско-Полянского муниципального района Омской области для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, жилое помещение (квартиру) – 468 700 руб.

- муниципальный контракт от 20 августа 2010 года реконструкция водопровода - 257 000 руб.

- муниципальный контракт от 01.01.01 года ремонт дорог в р. п. Русская Поляна Русско-Полянского муниципального района Омской области - 335670 руб.

- муниципальный контракт от 28 января 2010 года на выполнение работ по утилизации твердых бытовых отходов - 495 000 руб.

В общей структуре расходов консолидированного бюджета Русско-Полянского муниципального района Омской области, на приобретение продукции, закупаемой для муниципальных нужд, доля затрат на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов в отчетном 2010 году составляет более 20 процентов. С целью повышения энергетической эффективности, сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе и жилищно-коммунальной сфере Русско-Полянского муниципального района» в 2010 году принята долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области (2011 – 2015 годы)».

Рост объема муниципальных закупок в строительстве в текущем 2011 году (оценка) на 9 процентов обусловлен участием Русско-Полянского муниципального района в региональной адресной программе Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 году.

Объемы прогнозируемых закупок ( гг.) для муниципальных нужд Русско-Полянского муниципального района Омской области определены исходя из анализа данных за отчетный и текущий годы, действующих долгосрочных целевых программ, расчетов потребности муниципального образования в закупках важнейших видов продукции в натуральном выражении и реальной возможности их финансирования с учетом показателей предложения товаров, работ и услуг на внутреннем рынке.

Заключение

В 2006 году разработана и утверждена концепция развития Русско-Полянского муниципального района на период до 2015 года.

Программа социально-экономического развития Русско-Полянского муниципального района на 2011 – 2015 годы прошла согласование в вышестоящих министерствах и ведомствах.

С целью обсуждения стратегических направлений развития муниципальных образований, планируемых мероприятий и выработки совместных решений в каждом поселении создан Экономический Совет. Руководители экономических Советов поселений вошли в состав Районного Экономического Совета. Создание данного органа позволит привлечь к обсуждению стратегий и программ социально-экономического развития всех руководителей предприятий, организаций, предпринимателей и депутатов, повысит степень участия граждан в планировании мероприятий программ, а также в их выполнении.

Достижение прогнозируемых значений показателей прогноза социально-экономического развития Русско-Полянского муниципального района Омской области на годы, будет осуществляться путем решения следующих основных задач:

· обеспечение роста инвестиционных вложений в экономику района;

· содействие созданию промышленных предприятий, активно использующих местные ресурсы и обеспечивающих формирование новых рабочих мест;

· содействие развитию пищевой и перерабатывающей промышленности;

· эффективное использование природного ресурсного потенциала района;

· развитие производственной инфраструктуры района;

· содействие в укреплении и развитии предприятий промышленного комплекса;

· дальнейшее обеспечение технической и технологической модернизации сельского хозяйства муниципального района;

· привлечение молодых и высококвалифицированных кадров, развитие информационно-консультационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей;

· совершенствование механизмов поддержки сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых, обслуживающих (в том числе кредитных), снабженческих, заготовительных) и обеспечение на их основе более эффективного использования бюджетных средств;

· стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе муниципального района, создание условий для реализации инвестиционных проектов малого и среднего бизнеса, развития минипереработки сельскохозяйственной продукции;

· реализация комплекса мер, направленных на увеличение поголовья скота и птицы, повышение продуктивности животных, урожайности основных культур, объемов закупа сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий на территории муниципального района;

· повышение уровня заработной платы работников сельского хозяйства;

· развитие кредитования сельхозтоваропроизводителей под ипотеку земли;

· дальнейшее повышение эффективности использования земельных ресурсов за счет улучшения плодородия, вовлечения в оборот неиспользуемых земель;

· содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в продвижении сельскохозяйственной продукции на потребительском рынке муниципального района, Омской области и других субъектов Российской Федерации;

· увеличение числа прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций;

· создание комфортных жилищных условий для сельского населения, повышение уровня обеспеченности сельских территорий социальной и инженерной инфраструктурой;

· увеличение производительности труда и использование квалифицированного персонала;

· стабильный рост объемов производства в сельском хозяйстве, конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции;

· содействие развитию и оказанию государственной поддержки развитию малого и среднего бизнеса;

· увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике Русско-Полянского муниципального района, формирование инновационно-производственной структуры малого и среднего предпринимательства;

· содействие развитию энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры района для создания устойчивой основы функционирования экономики и социальной сферы.

В целях реализации областных целевых программ и приоритетных национальных проектов на территории Русско-Полянского муниципального района, разработаны соответствующие долгосрочные целевые программы:

- «Содействие занятости населения Русско-Полянского муниципального района Омской области на годы»,

- «Развитие системы здравоохранения Русско-Полянского муниципального района ( года)»,

- «Культура» на годы,

- «Развитие системы образования Русско-Полянского муниципального района (2010 – 2015 годы)»,

- «Улучшение условий и охраны труда в Русско-Полянском муниципальном районе на годы»,

- «Доступная среда» на годы,

- «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области ( годы)»,

- «Развитие малого и среднего предпринимательства Русско-Полянского муниципального района ( годы)»,

- «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Русско-Полянского муниципального района» на годы,

- «Развитие физической культуры и спорта в Русско-Полянском муниципальном районе на годы»,

- «Жилище ( годы)»,

- «Развитие муниципальной службы в Русско-Полянском муниципальном районе Омской области на годы»,

- «Семья и демография Русско-Полянского муниципального района на годы»,

- «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий этих проявлений на территории Русско-Полянского муниципального района Омской области на г. г.»

- «Чистая вода ( года)».

Проводится активная работа по формированию нормативно-правовой базы в сфере жилищного строительства, разрабатываются документы территориального планирования муниципальных образований, генеральные планы застройки поселений.

В целях выявления налогового потенциала, увеличения собственных доходов бюджета муниципального района и бюджетов поселений проводится комплекс мер на приведение в соответствие налогооблагаемой базы по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц.

Подпишитесь на рассылку:

Проекты по теме:

Омский муниципальный район
А
Б
В
Г
Д
Е
Ж
З
И
К
М
Н
О
П
Р
С
Т
У
Ф
Ц
Ш
Э
Основные порталы (построено редакторами)

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства