(14) Установлено в работе «Политическая деятельность без применения насилия» (The politics of Nonviolent Actions).
диктатуры и агрессии, которая стала доступной для правительственных и неправительственных политических лидеров - в случае с Балтийскими республиками, и для неправительственных политических лидеров – в случае с Сербией.
Предварительное планирование
Продуманное планирование относительно достижения большей эффективности при проведении отдельного протеста или ведения борьбы без применения насилия – возможно и востребовано, к тому же, подобное планирование не является чем-то новым. Существует много различных примеров планирования в недавнем прошлом.
Планирование осуществлялось и раньше при проведении небольших кампаний, таких как «автобусный» бойкот, «сидячая» забастовка в буфете против расовой сегрегации в Соединенных Штатах Америки. Аналогично, в течение нескольких десятилетий велись тактические разработки для продолжительных маршей протеста (в течение дней или недель) за мир, социальную справедливость, избирательные права женщин, гражданские права, права человека и защиту окружающей среды.
Планирование и подготовка осуществлялись также при проведении различных повсеместных забастовок за экономические и политические права, происшедших в нескольких странах. Еще в период с 1765 по 1775 годы, когда колониальная Америка вела борьбу против Британского правления ненасильственными методами, осуществлялось не только тактическое, но и долгосрочное стратегическое планирование (15).
Случаи, - когда речь идет о необыкновенной интуиции такого стратега как Ганди, - редки, поскольку он только обрисовывал контуры своей стратегии, которые затем реализовывались в тактических шагах.
В Польше в 1980-ых годах массы людей принимали участие в борьбе независимого профсоюзного объединения «Солидарность» и близких по духу групп, руководствуясь историческим опытом ведения борьбы; столкнувшись с трудностями, они сумели добиться освобождения. В Сербии в 2000 году проводились предварительные расчеты и подготовительные мероприятия, рассматривались вопросы деятельности и стратегического планирования для ведения борьбы в целях устранения диктатуры Милошевича. Однако, во многих конфликтах, которые проводились без применения насилия,
_____________________________________________________
(15) Смотрите: Walter H. Conser, Jr., Ronald M. McCarthy, David J. Toscano, and Cene Sharp, editors, Resistance, Politics, and the American Struggle for Independence, ( «Сопротивление, политика и борьба Америки за независимость в 1765 – 1775 гг.»). (Издано: Boulder, Colorado: Lynne Rienner Publishers, 1986). Обратите внимание на “Appendix F, Continental Association, October 1774.”
планирование не осуществлялось. Зачастую планирование не соответствовало действительности при полном отсутствии стратегических расчетов. Тем не менее, существуют примеры достижения значительных успехов.
Необходимо также отметить наличие достаточного количества примеров достижения весьма скромных результатов. Есть примеры сокрушительного поражения и ужасных жертв как случилось в Китае. В будущем необходимо снижать возможность подобных поражений и жертв, одновременно повышая вероятность достижения успехов.
Более полное и качественное стратегическое планирование в будущем может помочь повысить эффективность борьбы без применения насилия против угнетения и снизить количество жертв. Тем не менее, зависимость от внешних советников по вопросам планирования может быть рискованной и недальновидной.
Желательно, чтобы знания по разработке стратегий были доступными, так чтобы люди, при столкновении с диктаторским режимом и другими видами угнетения, могли осуществлять планирование по смещению режима собственными силами.
В чем заключается новая модель для
самостоятельного планирования?
Как уже обсуждалось ранее, применительно к нашему предмету устные презентации менее эффективны и не обеспечивают такого глубокого понимания, как внимательное изучение распечатанных материалов и аналитических документов. Распечатанные материалы можно читать в любое удобное время и в любом месте, размеренно изучать и при необходимости перечитывать.
В этой книге рассматриваются вопросы создания новой модели по оказанию помощи отдельным лицам и группам лиц, желающим изучать потенциальные возможности ненасильственных методов борьбы против тирании. Также эта модель может помочь людям развить свои знания, способности мыслить и понимать, чтобы научиться действовать более эффективно в конфликтах с противником. Для успешной реализации этой цели необходимо внимательно изучить указанные здесь материалы, посвященные методам ненасильственной борьбы, а также проанализировать потенциал такой борьбы в ситуации острого политического конфликта, когда со стороны противника можно ожидать жестких репрессивных мер.
Если читатель найдет представленный в этом документе анализ потенциально полезным, мы настоятельно рекомендуем всячески содействовать распространению этих знаний и изучить указанные нами публикации, посвященные методам ненасильственной борьбы. Широкое распространение подобных знаний также может воспрепятствовать любым возможным тенденциям проявления элитного высокомерия. Эти важнейшие знания не должны оставаться достоянием малых групп, их следует распространять среди как можно большего числа людей. Способность к самостоятельному планированию будущей борьбы ради достижения и сохранения свободы также можно развивать у широкого круга людей. Благодаря этому можно добиться существенных результатов.
Такой альтернативный путь получения знаний, если тщательно ему следовать, с течением времени позволит отдельным людям и группам самостоятельно подготовить генеральную стратегию для ведения крупного конфликта. Кроме того, обладая этими знаниями, можно разработать стратегии для отдельных кампаний с более узкими целями.
Самостоятельно разработанная, продуманная генеральная стратегия позволит участникам борьбы действовать такими методами, которые в совокупности обеспечат скорейшее достижение поставленных целей в конфликте. Эту работу оппозиционные силы могут выполнять одновременно с противостоянием правоохранительным органам, различным действиям и репрессивным мерам со стороны правящего режима.
Однако не стоит надеяться, что для достижения этих целей не придется прилагать никаких усилий. Описанные методы планирования могут привести к положительным результатам только в том случае, если новые сторонники изложенного нами подхода к борьбе за расширение гражданских свобод, готовы самостоятельно углублять свои знания. Итак, только при условии глубокого анализа и тщательного планирования, а также дисциплинированных и решительных действий можно надеяться на свержение существующего режима угнетения и на построение лучшего общества на принципах ответственности и свободы.
Три типа знаний
Основываясь на результатах изучения, наблюдения и анализа, можно заявить, что для разработки действенной генеральной стратегии и успешной борьбы за освобождение необходимо обладать тремя типами знаний:
1. Знание конфликтной ситуации, противника, а также общества и его потребностей.
2. Глубокое понимание природы и механизмов ненасильственной борьбы.
3. Знания и способности, необходимые для стратегического анализа, мышления и планирования.
Было бы глупо и даже опасно начинать борьбу с диктатурой или иным режимом угнетения, либо пытаться разработать генеральную стратегию для такой борьбы, не обладая тремя перечисленными типами знаний.
Признавая справедливость этого утверждения, некто выдвинул идею о том, что необходимо сформировать три группы, каждая из которых обладала бы одним из этих типов знаний и передавала бы свои знания и опыт членам других двух групп. Идея заключалась в том, что, собравшись в одной комнате, эти три группы якобы могли бы разработать действенную генеральную стратегию борьбы. К сожалению, совместная работа трех таких групп, каждая из которых обладает одним из типов знаний, не может привести к необходимому результату.
Причина в том, что отдельные знания и навыки каждой группы, в конечном счете, остаются достоянием лишь членов этой группы. Аналитические способности, необходимые для разработки продуманной и действенной генеральной стратегии, должны опираться на единство этих трех типов знаний и самостоятельное мышление. Человек, разрабатывающий такую стратегию, должен одновременно обладать всеми тремя типами знаний, то есть знания не должны быть распределены между тремя различными группами, работающими вместе.
Также следует изучить, каким образом можно объединить эти три типа знаний и навыков для разработки действенной генеральной стратегии с целью расширения гражданских свобод и демократизации. Это цельное знание также необходимо для планирования узконаправленных кампаний по реализации менее масштабных целей.
1. Знание конфликтной ситуации, противника и общества
Люди, живущие в условиях диктатуры или иной формы угнетения, вероятно, довольно хорошо понимают такую систему, поэтому они обладают некоторым потенциалом силы. Под "потенциалом силы" подразумевается наличие определенных качеств, ресурсов и возможностей, которые в случае их мобилизации и применения могут стать эффективными инструментами борьбы в конфликтной ситуации. Для более глубокого понимания этого типа знаний следует ответить на перечисленные ниже вопросы.
• Какие проблемы лежат в основе конфликта?
• Насколько важны эти проблемы для каждой из сторон конфликта?
• Менялся ли список этих проблем и степень их важности с течением времени?
• Насколько легко или трудно для каждой из сторон было бы пойти на уступки другой стороне?
• Являются ли эти возможные уступки благоприятными или опасными для оппозиции, которая борется против угнетения?
• К каким методам может прибегнуть оппозиция для мобилизации других групп и отдельных людей для участия в борьбе в связи с этими проблемами?
• Каким образом могут быть использованы существующие проблемы для усиления мобилизации оппозиционных сил, ослабления поддержки противника и изменения лояльности среди противников и представителями третьих сторон?
Люди, высланные из страны и проживающие за рубежом, могут не обладать некоторыми из этих знаний, но при этом у них могут быть другие преимущества. Они могут обладать информацией и четким видением ситуации, которых может не быть у людей внутри общества.
Оценивая текущее положение в стране, целесообразно проанализировать абсолютную и относительную устойчивость режима угнетения и существующие и потенциальные возможности демократического движения. Каковы сильные и слабые стороны противника? Каковы сильные и слабые стороны оппозиции? Такой анализ можно получить посредством стратегической оценки.
О стратегической оценке см. в следующих публикациях: Waging Nonviolent Struggle, стр. 525-541; Хелвей. On Strategic Nonviolent Conflict, стр. 47-65 и 165-166. Страниц: 38. Всего страниц по теме: 59.
Однако при проведении стратегической оценки следует проявлять осторожность, так как члены группы стратегического планирования могут слишком увлечься деталями стратегической оценки и упустить из виду главные факторы в общей картине.
Главная цель такой оценки состоит в том, чтобы понять сильные и слабые стороны каждого участника конфликта, источники их влияния и вероятные последствия применения силы каждой из сторон в открытом конфликте. Как сопоставить эти сильные и слабые стороны участников конфликта, а также как можно изменить соотношение сильных и слабых сторон каждого из участников конфликта?
Конечно, желательно заранее знать, какие репрессивные меры может предпринять противник для противодействия неповиновению и отказу от сотрудничества. Такую информацию необходимо обязательно учитывать при планировании предстоящего конфликта.
В некоторых случаях перед лицом сильного сопротивления режим угнетения может прибегнуть к крайне жестким репрессивным мерам. Также необходимо иметь в виду психологические, социальные, экономические и политические меры противодействия, которые может применить противник. Более того, необходимо оценить, насколько способны и готовы участники оппозиции бороться за освобождение, несмотря на репрессивные и другие ответные действия противника.
2. Понимание природы и механизмов борьбы без применения насилия
Методы борьбы без применения насилия зачастую плохо известны и понимаются неправильно. Многие судят о ненасильственной борьбе предвзято и ошибочно. Часто люди уверены, что хорошо понимают это явление, но в действительности все обстоит иначе.
С одной стороны, вести борьбу без применения насилия очень легко. С другой — крайне сложно. Для планирования продуманной и эффективной стратегии требуется нечто большее, чем элементарное представление об этом явлении. Без глубокого понимания этих механизмов невозможно разработать продуманную генеральную стратегию, основанную на ненасильственных методах борьбы, а также отдельные стратегии для кампаний с более узкими целями.
Распространенность неверного представления об этих методах означает, что группы и отдельные люди, осознающие потенциал борьбы без применения насилия, не должны немедленно приступать к действиям без тщательного предварительного изучения и подготовительных мер.
Однако не следует сразу пытаться принимать участие в разработке генеральной стратегии борьбы или отдельных стратегий для более узконаправленных кампаний. Осознание недостатка в определенных знаниях очень полезно, так как оно не позволяет сформироваться чрезмерно упрощенным и опасным представлениям, которые могут привести к возникновению проблемных и даже катастрофических ситуаций.
Недостаток глубокого понимания этих методов ощущается практически везде. В англоязычных публикациях их правильное толкование стало появляться только в последние десятилетия.
Несмотря на несовершенство этих толкований, многие знания, необходимые для участия в стратегическом планировании, сегодня можно найти в работах, опубликованных на английском языке. На других языках такая информация встречается гораздо реже. Кроме того, в других языках практически не существовало терминологических эквивалентов. Ранее в английском языке соответствующие понятия и термины также были не совсем адекватными либо отсутствовали. Это значительно затруднило перевод существующей литературы с английского языка на другие языки.
Для распространения новых знаний о борьбе без применения насилия и понимания этого явления потребовалось создать новую терминологию и пересмотреть некоторые определения.16 Благодаря этому удалось добиться лучшего взаимопонимания по ключевым понятиям и вопросам.17 Перевод на некоторые языки наиболее важных терминов, а также некоторых важных материалов можно найти на веб-сайте Института им. Альберта Эйнштейна.18
16 См. Джин Шарп. Dictionary of Civilian Struggle (готовится к публикации).
17 См. A Guide to Translating Texts on Nonviolent Struggle на веб-сайте Института им. Альберта Эйнштейна по адресу: www. aeinstein. org.
18 www. aeinstein. org
Большинство рекомендованных здесь публикаций по вопросам борьбы без применения насилия принадлежат одному автору. Вызывает сожаление тот факт, что тема о ненасильственной борьбе против угнетения изучена не так хорошо, как она того заслуживает. Однако список рекомендованной литературы составлен на основе содержания, а не авторства. Нам не удалось обнаружить работы других авторов, которые полностью совпадали бы по содержанию с литературой, рекомендованной к прочтению в этой публикации. Другие важные исследования, посвященные ненасильственным методам борьбы, не перечисленные здесь, также могут быть полезными в дальнейшем в качестве дополнительных материалов для чтения.
Список рекомендованной здесь литературы был составлен исходя из того, что читатели, прежде всего, заинтересованы в дальнейшем практическом применении описанных методов борьбы с диктатурой. Однако, как говорилось ранее, эти материалы также могут быть полезны при подготовке к участию в острых конфликтах, в частности, нацеленных на борьбу с угнетением социального и экономического характера в целях установления более справедливого политического устройства и общественных институтов.
Предложение заняться организованным изучением материалов в тот момент, когда люди уверены, что они уже готовы к действиям, может вызвать недоумение и даже раздражение. Это обычная реакция, которая наблюдалась уже на раз.
Люди, рассматривающие применение методов ненасильственной борьбы в будущем, полагают, что достаточно хорошо понимают эти методы и поэтому могут не тратить время на чтение дополнительной литературы. Однако, за редким исключением, ситуация обстоит иначе.
Такое отношение и поведение, в лучшем случае, приводит к неадекватному стратегическому планированию, а в худшем — к катастрофическим последствиям.
Поддержка извне?
Иногда, осознавая недостаток собственных глубоких знаний о методах ненасильственной борьбы, оппозиция обращается к внешним источникам для получения консультаций и инструкций. Такими ресурсами могут быть как отдельные люди, так и группы, которые с готовностью предлагают помощь и оказывают консультационную поддержку.
Однако, принятие подобной помощи порой может таить в себе такую же опасность, как и решение вести конфликт без глубокого понимания методов ненасильственной борьбы. Представители внешних сил могут не иметь ни ясного понимания определенной конфликтной ситуации, ни текущей политической картины, ни исторических предпосылок. Более того, внешние ресурсы не всегда хорошо понимают и само явление борьбы ненасильственными методами. Их руководство может быть неразумным и непродуманным, что в конечном итоге может привести к поражению и большому количеству жертв.
Кроме того, получая внешнюю помощь, участники оппозиции могут разувериться в собственных силах. Люди, которые получают рекомендации извне для решения собственных проблем, остаются зависимыми от других.
Помимо этого, в некоторых случаях желание внешних сил оказать помощь в руководстве может быть вызвано, прежде всего, стремлением добиться собственных целей, а не решить проблемы угнетаемого населения. В некоторых случая, обратившись за консультациями к силам извне, оппозиция может потерять контроль над ходом борьбы и уступить ее внешним силам. Ошибочные и ни на чем не основанные советы способны нанести огромный вред.
Также внешние силы могут предлагать финансовую помощь участникам оппозиции, которые часто испытывают финансовые трудности. В подобных ситуациях следует проявлять крайнюю осторожность.
Финансовую помощь могут предлагать отдельные люди, организации или спецслужбы какой-либо страны. Позже может оказаться, что финансовая помощь стала рычагом управления в том или ином виде. Согласившись на управление извне, оппозиция теряет возможность самостоятельно определять ход действий. А в случае отказа от внешнего управления финансовая помощь может быть прекращена. Если финансовая помощь исходит от спецслужбы какой-либо страны, изменение политического курса правительства этой страны может также привести к резкому прекращению финансирования.
Более того, при обнаружении "грязной игры" с участием спецслужб какой-либо страны и ее правительства, любые связи с ними демократического освободительного движения вызовут подозрения в двусмысленности целей и сделают само движение крайне уязвимым. Обнаружение факта финансирования оппозиции какой-либо спецслужбой может испортить репутацию и дискредитировать участников оппозиции, которые будут рассматриваться как инструмент влияния враждебного иностранного правительства. Для финансируемого извне оппозиционного движения это может иметь непоправимые последствия.
Все это позволяет нам лучше понять, почему Ганди так настойчиво предостерегал участников сопротивления от попадания в зависимость от внешней финансовой помощи.
В поисках глубоких знаний
Попытку планирования стратегии для будущей борьбы ненасильственными методами без соответствующей подготовки и знаний можно сравнить с действиями молодого решительного студента, который пришел в химическую лабораторию и наугад смешивает неизвестные ему вещества без предварительного изучения книг по химии. Без глубокого понимания природы ненасильственных методов борьбы любые рекомендации относительно определенного направления действий, вероятнее всего, причинят оппозиционному движению большой вред.
При распространении знаний о ненасильственных методах борьбы необходимо руководствоваться принципом, сходным с принципом медицинской этики, изложенным в клятве Гиппократа: не навреди. Для соблюдения этого принципа нужно понимать, какие факторы негативно сказываются на ведении борьбы без применения насилия.
Чтобы добиться глубокого понимания методов ненасильственной борьбы, особое внимание следует уделить изучению существующих материалов, посвященных этим методам. Указанные ниже материалы приведены точно в том порядке, в котором их следует читать. Нецелесообразно читать их выборочно, изменять порядок чтения, пропускать или заменять какие-либо из этих материалов другими. Впоследствии можно обратиться к различным дополнительным источникам, но не в настоящий момент. Если не указано иное, авторство данных материалов принадлежит Джину Шарпу.
Список литературы для вводного ознакомления
Анализ уязвимых сторон диктатуры перед лицом ненасильственного сопротивления: см. главу Facing Dictatorships with Confidence в книге Social Power and Political Freedom, стр. 91-112. Страниц: 21.
Краткий вводный курс по методам ненасильственных действий: см. There Are Realistic Alternatives, стр. 1-48. Страниц: 48.
Исследование реальных методов борьбы с диктатурой: см. "От диктатуры к демократии", стр. viii-x, 1-90. Страниц: 93.
Список литературы для дальнейшего изучения
Подробный анализ ненасильственных методов борьбы: см. Хелвей. On Strategic Nonviolent Conflict, стр. ix-xii, 1-45 и 67-86. Страниц: 69.
Подробнее о ведении борьбы в условиях конфликта без применения насилия: см. Waging Nonviolent Struggle, стр. 13-65, 359-430. Страниц: 125. Всего страниц по теме: 436.
Список литературы по стратегическому планированию и выбору методов действий
Вводный курс по стратегическому планированию: см. The Politics of Nonviolent Action, стр. 492-495; Waging Nonviolent Struggle, стр. 433-446; . On Strategic Nonviolent Conflict, стр. 87-99. Страниц: 31.
Об устранении источников влияния: см. The Politics of Nonviolent Action, стр. 11-12 и 744-755. Страниц: 14.
О перераспределении политических сил: см. Waging Nonviolent Struggle, стр. 423-430. Страниц: 8.
Руководство по подготовке стратегии: см. The Politics of Nonviolent Action, 495-510 и Waging Nonviolent Struggle, стр. 433-508. Страниц: 102.
Исследование способов свержения режима угнетения с минимальными потерями и максимальной эффективностью: см. Social Power and Political Freedom, стр. 161-179. Страниц: 19.
О важности неправительственных организаций: см. Social Power and Political Freedom, стр. 21‑67. Страниц: 47.
Анализ взаимосвязи методов ненасильственной борьбы и структуры общества: см. Social Power and Political Freedom, стр. 309-378. Страниц: 70.
Исследование дополнительных аспектов ненасильственной борьбы: см. . On Strategic Nonviolent Conflict, 101-143. Страниц: 43. Всего страниц по теме: 770.
Эти материалы позволят получить ценные знания, которые помогут разработать стратегию борьбы с противником, даже если его позиции очень сильны. Маловероятно, что противник откажется от власти и влияния без борьбы. В подобных ситуациях хорошо продуманные действия могут значительно повысить шансы на успех и минимизировать потери.
Предполагается, что планы оппозиции должны разрабатываться, хотя бы частично, на основе стратегической оценки. В ходе крупного конфликта без применения насильственных действий соотношение силового потенциала сторон и реальных мобилизованных ими сил постоянно меняется.
В связи с этим особое внимание следует уделить соотношению сил соперничающих сторон. После того как соотношение реальных сил сторон изменится, целесообразно выполнить новую стратегическую оценку для разработки плана действий для следующей фазы конфликта.
Особое внимание следует уделить соотношению сил противников. То есть необходимо провести новую стратегическую оценку, которую можно будет использовать для разработки плана действий для следующей фазы конфликта.
По сравнению с другими средствами хорошо продуманный стратегический план борьбы без применения насилия дает больше шансов на достижение освобождения, так как применение этого метода позволяет распространить информацию о способах эффективной борьбы среди всех групп населения. Это распространение происходит двумя путями.
• Население становится боле опытным в использовании этого метода борьбы, с помощью которого, проявляя осторожность, можно бороться с притеснениями, как в настоящем, так и в будущем.
• Применение методов ненасильственной борьбы позволяет сконцентрировать силы и помогает создать независимые институты, неподвластные государству. Такие институты и группы людей можно назвать "центрами силы", то есть точками, где сконцентрированы силы, и откуда эти силы можно направлять для решения различных задач. При необходимости эти институты могут послужить базой для организованного сопротивления. Акции протеста и неповиновения отдельных людей могут свидетельствовать о благородстве и героизме, но для успешной борьбы за свободу от угнетения необходимы акты коллективного сопротивления и неповиновения.
Здесь, однако, хотелось бы предостеречь читателей. Эффективная стратегия не может возникнуть сама по себе после изучения данных материалов. Эти приведенные в четкой последовательности источники могут быть очень полезны, но одно их прочтение не гарантирует, что читатель сможет разработать продуманный стратегический план. Для этого необходимо нечто большее.
3. Способность к стратегическому мышлению и планированию
Тем, кто хочет разработать продуманную стратегию для победы над режимом угнетения, следует совершенствовать свои способности в следующих направлениях.
• Необходимо изучать рекомендации по разработке стратегий.
• Необходимо мыслить самостоятельно и тщательно планировать действия.
• Необходимо быть готовым брать на себя ответственность.
• Необходимо развивать способность стратегического мышления и разрабатывать действенные стратегии.
Другими словами, необходимо продумать, каким образом должна действовать оппозиция, чтобы это действительно способствовало достижению поставленных целей. Всю эту работу придется проводить в условиях борьбы с диктаторским или господствующим режимом, который, вероятно, захочет прибегнуть к жестким репрессивным мерам и вполне сможет это сделать.
"Стратегическое мышление" подразумевает способность разработать реальный план действий, который позволил бы изменить ситуацию таким образом, чтобы максимально приблизить достижение поставленной цели. Это не просто заявления о своем желании достичь этой цели или о причислении себя к рядам оппозиции.
Разработка плана по реализации долгосрочных целей включает изучение конкретных возможных действий, которые позволят приблизить достижение поставленной цели. При планировании долгосрочной генеральной стратегии необходимо самое пристальное внимание уделить отдельным кампаниям в долгосрочном конфликте.
Такой план должен включать следующие пункты, каким образом должен начаться долгосрочный конфликт, как будут разворачиваться действия и какие промежуточные стратегии и отдельные узконаправленные кампании требуются для достижения главной цели.
Стратегическое мышление также подразумевает изучение мер противодействия противнику и любым другим группам или отдельным людям, которые стремятся не допустить успеха борьбы ненасильственными методами.
Основные стратегические аспекты: источники влияния противника
Реалистичное стратегическое планирование невозможно без выявления источников влияния противника и изучения возможностей оппозиции по ограничению или прекращению для противника доступа к этим источникам.
В Сербии при разработке плана действий с целью подорвать диктаторский режим Милошевича Срджа Попович и его коллеги сконцентрировали внимание на шести выявленных источниках влияния любого политического лидера.
См. The Politics of Nonviolent Action, стр. 11-12 и стр. 744-755.
Новые материалы по теме отсутствуют.
Эти шесть источников влияния включают: полномочия (легитимность), кадровые ресурсы, опыт и знания, нематериальные факторы, материальные ресурсы и санкции (наказание). Все эти шесть источников влияния находятся в распоряжении правящего режима благодаря поддержке, помощи, послушанию и сотрудничеству со стороны населения и общественных институтов. Группы и институты, которые служат источниками влияния для правящего режима, были названы Хелвей "опорными точками" режима.
Такие группы и институты не остаются для режима неизменными источниками влияния. Степень оказываемой ими поддержки всегда меняется и может быть изменена намеренно. Когда эти опорные точки становятся ненадежными, ограничивают или полностью прекращают для правящей системы доступ к шести названным источникам влияния, режим угнетения ослабевает. Если у режима не будет доступа к этим необходимым для него источникам влияния, он может лишиться власти и рухнуть. Эти положения и опыт сербской оппозиции говорят о том, что важнейшим фактором при разработке генеральной стратегии должна быть следующая оценка: ослабит или усилит каждая конкретная кампания оппозиции власть противника? Это также применимо при оценке стратегий и целей для отдельных узконаправленных кампаний.
Соответственно, аналогичная оценка требуется и применительно к оппозиции: будет ли влияние оппозиции усилено или ослаблено в результате проведения каждой из этих узконаправленных кампаний?
Тем, кто разрабатывает стратегические планы, следует отнестись к этим вопросам со всей серьезностью.
Основные стратегические аспекты: баланс взаимозависимостей
Акты социального, экономического и политического неповиновения ("бойкот") являются основными методами ненасильственной борьбы.
Эти действия могут оказать значительное влияние на противника только в том случае, если оппозиция закрывает доступ к товарам, услугам и другим источникам влияния, в которых противник действительно нуждается, и если для получения доступа к ним противник будет зависеть от оппозиции. Если эта зависимость распространяется на какие-либо критически необходимые ресурсы, неповиновение общества с целью ограничить или отрезать доступ к таким ресурсам, может быть очень мощным инструментом. Если стороны зависят в каких-либо важных аспектах друг от друга, вероятно, конфликт будет более сложным. При разработке стратегии сопротивления эти факторы необходимо тщательно изучить.
Расширение сфер зависимости и баланс взаимозависимостей способны сильно повлиять на эффективность актов неповиновения. Поэтому в ходе стратегического планирования необходимо ответить на перечисленные ниже вопросы.
• Какая из сторон зависит от другой в доступе к важным товарам, услугам и источникам влияния и в какой степени?
• Является ли эта зависимость односторонней или взаимной, иными словами, зависят ли стороны друг от друга в каких-либо существенных аспектах?
• Может ли зависимая сторона (или стороны) воспользоваться альтернативными товарами, услугами и источниками влияния либо самостоятельно создать такие товары, услуги и источники влияния, если доступ к уже существующим ресурсам ограничен или закрыт вследствие актов неповиновения и отказа от сотрудничества со стороны противника?
Основные стратегические аспекты: каков статус гражданского общества?
Третий ключевой фактор, который необходимо рассмотреть, это состояние независимых общественных групп и организаций – «центров сил», как было отмечено ранее. При разработке проектов стратегических действий, а так же при их непосредственном воплощении в открытом конфликте, важно уделить пристальное внимание таким организациям, которые не находятся под контролем государственных структур.
Указанные центры сил могут иметь довольно разнообразные цели, многие из которых находятся вне пределов политики. В то же время некоторые из них могут быть исключительно политическими. Данные центры сил могут направлять свои усилия либо просто на просвещение (образовательная деятельность), либо на дестабилизацию системы (отказ от сотрудничества государственных гражданских служб), или даже на освобождение от угнетения (дезинтеграция административных и силовых структур противника).
В совокупности эти группы и организации часто называют «гражданским обществом». Если в обществе данные центры сил достаточно сильны и присутствуют в значительных количествах, то они могут стать тем основанием, на котором население будет выстраивать свою борьбу за демократизацию. Эти центры могут оказать огромную помощь оппозиции в проведении акций отказа от сотрудничества, направленных на ограничение или разрушение источников власти правящего режима. Данные группы и организации также могут помочь населению, проявляя свою солидарность с ним и оказывая всяческую поддержку в противостоянии чрезвычайно жестоким репрессиям.
Если в обществе данные центры сил недостаточно сильны или отсутствуют, то их слабость или отсутствие необходимо учесть при разработке генеральной стратегии, а так же стратегий отдельных кампаний, являющихся составными элементами в рамках генеральной линии. Таким образом, начальные шаги по осуществлению долговременной борьбы, направленной на свержение диктатуры должны быть весьма ограниченными и тщательно проработанными.
Если планируется вести долговременную борьбу, достаточно серьезную для свержения системы угнетения, то почти всегда обязательно существование центров сил, либо их появление, либо их сознательное создание и мобилизация. Следовательно, укрепление или создание таких центров сил должно быть приоритетной задачей.
Подобные центры, в форме разнообразных «советов» появились во время венгерской революции гг. до того, как противостояние переместилось в фазу вооруженной борьбы, когда венгерская армия попыталась сразиться с вооруженными силами Советского Союза. После подавления этой попытки противостояние перешло во вторую, ненасильственную фазу.
Общественное положение и состояние центров сил требует повышенного внимания разработчиков проекта стратегии.
Основные стратегические аспекты: способствуют ли цели и мероприятия в рамках кампании обострению слабости режима угнетения?
Четвертый ключевой фактор, рассмотрение которого необходимо при планировании генеральной стратегии и стратегий отдельных кампаний, это соответствие между задачами и мероприятиями в рамках кампании и способностью обострить внутренние слабости, которые присущи крайне жестким диктатурам и другим системам угнетения.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
