О Республиканской целевой программе «Развитие туризма в Республике Бурятия на годы»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.01.01 г. № 000

О Республиканской целевой программе

«Развитие туризма в Республике Бурятия на годы»

В целях создания условий для ускоренных темпов развития туристско-рекреационного комплекса Республики Бурятия и его эффективного продвижения на рынке туризма, создания условий, стимулирующих въездной и внутренний туризм, посредством развития туристской инфраструктуры, материально-технической базы туризма и в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.01.2001 г. № 000 Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу «Развитие туризма в Республике Бурятия на годы»* (далее - Программа).

2. Республиканскому агентству по туризму (Максанова Л. Б-Ж.) обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований в Республике Бурятия при планировании развития туризма учитывать поло жения Программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия ().

Президент, Председатель

Правительства Республики Бурятия

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Бурятия

Республиканская целевая программа

«Развитие туризма в Республике Бурятия на годы»

ПАСПОРТ

Наименование

программы

Республиканская целевая программа «Развитие туризма в Республике Бурятия на годы»

Государственный

заказчик

Республиканское агентство по туризму

Основной разработчик программы

Республиканское агентство по туризму

Основная цель

программы

Создание условий для ускорения темпов развития туристско-рекреационного комплекса Республики Бурятия и его эффективного продвижения на рынке туризма

Основные задачи

программы

1. Совершенствование системы планирования развития туризма на основе межведомственного (межотраслевого) взаимодействия.

2. Продвижение республики и ее туристско-рекреационного комплекса на рынках туризма.

3. Содействие в развитии и повышении качества туристского продукта, поддержка перспективных видов туризма.

4. Поддержка развития системы подготовки кадров и образовательных услуг в сфере туризма.

5. Развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере туризма.

6. Организация научных исследований.

7. Развитие материальной базы и информационной инфраструктуры туризма

Сроки реализации

программы

2007 – 2010 годы

Исполнители

программы

Республиканское агентство по туризму

Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия

Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Бурятия

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия

(по согласованию)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия

Министерство здравоохранения Республики Бурятия

Министерство образования и науки Республики Бурятия

Республиканское агентство по физической культуре и спорту

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия (по согласованию)

Организации на конкурсной основе, туристские федерации, союзы и ассоциации, иные организации (по согласованию)

Объемы и источники финансирования

Общая стоимость программы

в том числе:

88,35 млн. руб.

республиканский бюджет, всего

в том числе

60,85 млн. руб.

2007 г. – 14,35 млн. руб.;

2008 г. – 15,05 млн. руб.;

2009 г. – 15,3 млн. руб.;

2010 г. – 16,15 млн. руб.

местный бюджет*, всего

в том числе

24,0 млн. руб.

2007 г. – 8,0 млн. руб.;

2008 г. – 5,0 млн. руб.;

2009 г. – 5,0 млн. руб.;

2010 г. – 6,0 млн. руб.

привлеченные

средства**, всего

в том числе

3,5 млн. руб.

2007 г. – 0,4 млн. руб.;

2008 г. – 0,9 млн. руб.;

2009 г. – 1,0 млн. руб.;

2010 г. – 1,2 млн. руб.

*Средства местного бюджета предусмотрены справочно

**Прогнозируемые возможные инвестиции организаций

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Создание в Республике Бурятия конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, увеличение вклада туризма в экономику республики.

Развитие системы управления развитием сферы туризма, отвечающей современным требованиям.

Развитие системы территориального маркетинга, стимулирующей и обеспечивающей выявление спроса на туристские услуги, создание туристского продукта, его продвижение и реализацию.

Развитие материальной базы и инфраструктуры туризма на уровне современных стандартов.

Создание дополнительных стимулов для развития смежных с туризмом отраслей экономики, увеличение мультипликативного эффекта туризма, развитие кластера туризма.

Важнейшие целевые показатели к 2010 году:

- количество туристских прибытий – 240 тыс. человек;

- объем платных услуг – 720 млн. руб.;

- мультипликативный эффект – 2520 млн. руб.;

- количество вновь созданных рабочих мест в туризме и смежных с туризмом отраслях достигнет 20 тыс. мест, в том числе 8 тыс. мест в туризме и 12 тыс. мест в смежных отраслях;

- совокупный объем производства рекреационных продуктов и вспомогательных работ и услуг за годы составит 1648,2 млн. руб.;

- доход республиканского бюджета от рекреационной деятельности составит порядка 108 млн. руб.

Система организации контроля за исполнением программы

Контроль за исполнением программы осуществляет Республиканское агентство по туризму

1. Обоснование проблемы, анализ исходного состояния

Современная индустрия туризма является одной из наиболее высокодоходных и динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. По данным Всемирной туристской организации (ВТО) доходы туризма достигли 500 млрд. долларов, годовой оборот составляет 3,8 трлн. долларов, капитальные вложения достигают 700 млрд. долларов или 11 % всех инвестиций. На долю туризма приходится 10,8 % мирового валового продукта, до 30 % торговли услугами и 9,4 % мировых капиталовложений. Количество рабочих мест в сфере туризма составляет 192 млн. или 8 % от общих показателей занятости в мире. Туризм занимает первое место в мировом экспорте товаров и услуг, опережая автомобильную промышленность, производство химических продуктов, продуктов питания, производство компьютеров и офисного оборудования и топлива. В 83 % стран туризм входит в пятерку ведущих статей экспорта, в 38 % стран туризм является главным источником поступлений в иностранной валюте.

По прогнозам Всемирной туристской организации (ВТО) в ближайшие десятилетия темпы роста объемов туризма сохранятся, к 2020 году число международных туристских поездок вырастет практически в 3 раза по отношению к 1995 году. Еще более значительно - в 5 раз - увеличатся доходы от туризма. Ожидается, что на период до 2020 года среднегодовые темпы роста международного туризма останутся на уровне 4,1 %.

Предполагается, что наиболее быстро будут развиваться следующие сегменты туристского рынка:

- экологический туризм;

- культурно-познавательный туризм;

- приключенческий туризм;

- тематический или специализированный туризм;

- круизы.

Российская Федерация, несмотря на свой высокий туристский потенциал, пока занимает незначительное место на мировом туристском рынке. На ее долю приходится около 1 % мирового туристского потока. Однако рынок туризма России находится в процессе быстрого роста. Начиная с 1999 года спрос на туристские услуги внутри страны постоянно увеличивается. При этом сохраняются приоритеты на традиционные виды отдыха: пляжный - на юге России, круизный - в Поволжье, активный, оздоровительный и горнолыжный - в горных районах. Постепенно возвращается интерес к культурно-познавательному туризму и разновидностям специализированного туризма, таким как охота, рыбалка, а также событийный и экологический туризм.

Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Бурятия базируется на крупном рекреационном  потенциале. Ареалы распространения максимального и высокого потенциала ресурсов туризма занимают 45,6 % от общей площади территории республики. При этом наиболее крупные ресурсы находятся в  границах 14 административных единиц (прибрежная зона озера Байкал - Баргузинский, Кабанский, Прибайкальский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск;  горные и курортные районы - Тункинский, Окинский, Курумканский районы;  историко-культурные районы – города Улан-Удэ и Кяхта, Мухоршибирский, Тарбагатайский, Иволгинский, Хоринский районы).

Республика входит в состав Байкальского региона, являющегося одним из пяти наиболее перспективных для развития туризма регионов России.

Развитию туризма в республике способствует ряд условий, таких как удобное географическое расположение и транспортная схема, связывающая республику с регионами России и зарубежными странами, относительно стабильная экологическая ситуация, уникальная культура, растущая популярность Байкала на рынке туризма.

К природным ресурсам Республики Бурятия относятся:

- наиболее привлекательные для отдыха участки с пляжами (около 60 % побережья озера Байкал);

- 255 месторождений минеральных источников и лечебных грязей;

- четыре горные системы, в том числе Восточные Саяны, Хамар-Дабан, Баргузинский и Байкальский хребты с участками, удобными для развития горного туризма, альпинизма, горнолыжного спорта;

- озера и реки, удобные для развития водных видов туризма;

- 266 памятников природы и природных достопримечательностей.

Историко-культурные ресурсы представлены 1858 памятниками истории и культуры, 24 музеями, 6 театрами, 20 религиозными центрами; историей и культурой народов Бурятии; тибетской медициной, буддизмом, шаманизмом, древлеправославием.

К 2005 году в сфере туризма отмечена устойчивая положительная динамика роста туристского рынка. Это является результатом увеличения популярности Байкала, а также действий, предпринятых Правительством Республики Бурятия и предпринимательским сектором в предшествующие годы.

По данным государственной статистики в 2005 году туристскими организациями республики обслужено 160 тыс. туристов, в том числе 19 тыс. иностранных. Прирост количества туристов по сравнению с 2004 годом составил 6 %. Объем платных услуг составил 1 тыс. рублей - на 38 % больше, чем в 2004 году. Отчисления в бюджеты разных уровней в 2005 году в сфере туризма составили 70121,9 тыс. рублей. За период с 2001 года ежегодные бюджетные отчисления выросли в 2,7 раза. Доля услуг, оказанных туристам, в общем объеме платных услуг составила 5,3 %. В структуре туропотока преобладает внутренний туризм (около 90 %). С 6 до 10 % увеличилась доля въездного туризма. По экспертным оценкам количество туристов, относящихся к категории свободных посетителей, составляет дополнительно к данным статистики не менее 40 %. При этом доля свободных посетителей в общей структуре туропотока ежегодно увеличивается.

В республике начата работа по инвентаризации лечебно-оздоровительных ресурсов туризма, на основе которых развивается лечебно-оздоровительный туризм и курорты.

Продолжается разработка Генеральной схемы размещения объектов и инфраструктуры туризма Республики Бурятия. В республике выделено 46 сложившихся зон туризма и отдыха, часть которых располагает материальной базой (турбазы, базы отдыха) и инфраструктурой (дороги, объекты связи, канализации, утилизации), часть таковыми объектами не располагает и используется для организации массового самодеятельного отдыха.

Проводятся маркетинговые исследования рынка туризма Бурятии, что позволяет выработать необходимые решения тех или иных проблем.

Успешно развивается сотрудничество с регионами России в рамках работы межрегиональных и профессиональных туристских ассоциаций, в которых участвует республика, а также сотрудничество с зарубежными странами.

В рамках проводимой Правительством Российской Федерации работы по созданию на территории России особых туристско-рекреационных экономических зон подготовлена заявка на конкурсный отбор по созданию туристско-рекреационной особой экономической зоны в Бурятии, а также предложения в Федеральную целевую программу «Развитие туризма в Байкальском регионе» с целью стимулирования, развития и эффективного использования туристских ресурсов республики.

Увеличилось количество предприятий и предпринимателей в сфере туризма. Произошли изменения в качестве и количестве объектов размещения туристов.

В 2006 году на территории республики осуществляло деятельность 45 лицензированных туристских фирм, около 300 объектов размещения туристов (гостиниц, баз отдыха, турбаз, пансионатов, санаториев и других), более 120 сельских гостевых домов, 5 общественных и некоммерческих организаций туризма.

Развитие туризма стимулировало увеличение инвестиционной активности. В республике разработано более 60 инвестиционных проектов и предложений по строительству и реконструкции туристских объектов. Потребность в инвестициях по данным проектам составляет около 8 млрд. рублей, привлечено инвестиций на сумму более 400 млн. рублей.

Развитие туризма в республике стимулирует формирование кластера туризма, объединяющего несколько отраслей экономики и социальной сферы, в том числе производство продуктов питания, торговлю, авиационные, железнодорожные и автомобильные перевозки, производство строительных материалов, строительство, охотничий и рыболовный промысел, общественное питание, услуги культуры и спорта, досуга и развлечения, связь, гостиничный бизнес, развитие народных промыслов и другие.

Вместе с тем в сфере туризма достаточно остро проявляются негативные факторы, сдерживающие его развитие и указывающие на наличие нерешенных проблем, которые не могут быть преодолены без участия государства.

Одной из острых проблем является проблема отсутствия земель, пригодных для строительства объектов туризма и находящихся в собственности республики. Большинство земель относится к землям лесного фонда, на которых строительство капитальных сооружений запрещено. Это является основным препятствием для развития материальной базы и инфраструктуры туризма.

С этим связана проблема слабого развития инфраструктуры в районах республики, в том числе качественных дорог, объектов энергоснабжения, очистки, коммуникации. Эта проблема не может быть решена только за счет средств бюджета Республики Бурятия и местных бюджетов. Строительство объектов инфраструктуры требует привлечения средств бюджета Российской Федерации.

Достаточно острой является проблема хаотичности развития туристского рынка, обусловленная отсутствием эффективного механизма регулирования этого развития, что ведет к снижению имиджа республики в качестве региона туризма, кроме того, чревато экономическими потерями и социально-культурными конфликтами в перспективе. Негативным следствием этого является также развитие теневых форм предпринимательства.

Необходима более активная и правильно выстроенная рекламная стратегия продвижения республики на профессиональных туристских событиях, создание единой республиканской информационной системы туризма, включая все перспективные и туристско-ориентированные районы республики.

Проблемой, требующей решения, является неразвитость в республике рынка инвестиций, необходимых для развития материальной базы туризма. Невозможность получения доступных банковских и государственных кредитов, неразвитость системы кредитной кооперации, отсутствие в республике системы, позволяющей на постоянной основе привлекать средства российского и зарубежных рынков инвестиций, существенно снижают возможности местных предпринимателей, особенно в области малого бизнеса.

Для повышения качества и разнообразия предоставляемых туристских услуг, создания новых более качественных туристских продуктов необходимо внедрение новых обучающих стандартов при подготовке туристских кадров, внедрение системы менеджмента качества на соответствие требованиям международного стандарта ISO 9001:2000 на объектах индустрии туризма.

Недостаточно эффективным, не обеспечивающим сохранение природных ресурсов туризма является порядок их использования. Отсутствие системы мониторинга и поддержания экологического баланса на территориях туризма имеет следствием их перегрузку и частичную деградацию.

2. Основные цели и задачи программы

В программе реализуются цели и задачи, определенные в Концепции развития туризма в Республике Бурятия на период до 2010 года, а также решения Правительства Российской Федерации о создании особых экономических зон.

Основной целью программы является создание условий для ускорения темпов развития туристско-рекреационного комплекса Республики Бурятия и его эффективного продвижения на рынке туризма.

Задачи программы:

- совершенствование системы планирования развития туризма на основе межведомственного (межотраслевого) взаимодействия;

- продвижение республики и ее туристско-рекреационного комплекса на рынках туризма;

- содействие в развитии и повышении качества туристского продукта, поддержка перспективных видов туризма;

- поддержка развития системы подготовки кадров и образовательных услуг в сфере туризма;

- развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере туризма;

- организация научных исследований;

- развитие материальной базы и информационной инфраструктуры туризма.

В рамках выполнения задач программы предполагается внедрение в деятельность туристско-рекреационного комплекса республики современных международных стандартов качества услуг, привлечение инвестиций в развитие, поддержка перспективных направлений и видов туризма.

С учетом динамики роста показателей в сфере туризма в 2010 году ожидается достижение социально-экономических результатов, выраженных в следующих индикаторах:

- количество туристских прибытий – 240 тыс. человек;

- объем платных услуг – 720,0 млн. рублей.

Перечень задач программы может быть уточнен и расширен после принятия Правительством Российской Федерации решения о создании на Байкале особой экономической туристско-рекреационной зоны, а также после принятия Федеральной целевой программы развития туризма на озере Байкал.

1.  Сроки реализации программы, система программных мероприятий

Программа охватывает временной период с 2007 по 2010 годы и относится к типу среднесрочных.

Выполнение программы осуществляется в соответствии с определенными в ней целями и задачами, которые реализуются через систему программных мероприятий (приложение № 1).

2.  Ресурсное обеспечение и механизм реализации программы

Ресурсное обеспечение программы предполагается за счет использования нескольких источников финансирования, в том числе республиканского и местных бюджетов, а также привлеченных средств (приложение № 2).

Программа реализуется в порядке, согласованном с федеральными, республиканскими и муниципальными программами развития туризма, программами развития в смежных с туризмом отраслях экономики, реализуемыми на территории Республики Бурятия. Часть мероприятий программы выполняется в порядке, согласованном с мероприятиями, проводимыми Федеральным агентством по туризму, и мероприятиями, проводимыми субъектами Российской Федерации, входящими в Байкальский регион. Основанием для этого являются заключенные договоры и соглашения. В том же порядке реализуются мероприятия программы в рамках работы ассоциаций, в которые входит Республика Бурятия.

Механизм реализации программы предполагает проведение ряда мероприятий на паритетных началах с заинтересованными в этом организациями, а также муниципальными образованиями. Это позволит наиболее эффективно использовать бюджетные средства, выделяемые в рамках реализации данной программы.

Финансовое обеспечение программных мероприятий необходимо для достижения целей и выполнения задач программы, что предполагает осуществление значительных затрат, в том числе из бюджетных источников.

Общая сумма расходов на проведение программных мероприятий составляет 88,35 млн. рублей, в том числе:

- республиканский бюджет - 60,85 млн. рублей;

- местные бюджеты - 24,0 млн. рублей;

- внебюджетные источники - 3,5 млн. рублей.

Финансирование программных мероприятий предполагается за счет следующих источников:

- средства республиканского бюджета (приложение № 3) и местных бюджетов;

- внебюджетные источники, включающие собственные средства организаций сферы туризма, кредиты банков, средства фондов и общественных организаций, ресурсы частных отечественных и зарубежных инвесторов, целевые отчисления от прибыли предприятий, заинтересованных в реализации программных мероприятий.

5. Организация управления программой и контроль

за ходом ее реализации

Государственным заказчиком по реализации программных мероприятий является Республиканское агентство по туризму, которое осуществляет управление программой. Средства, выделяемые на реализацию программных мероприятий из республиканского бюджета, распределяются государственным заказчиком.

Контроль за ходом реализации программы осуществляет государственный заказчик.

6. Оценка эффективности социально-экономических

и экологических последствий реализации программы

(система индикаторов эффективности реализации программы)

Важнейшим результатом осуществления программных мероприятий станет создание условий в Республике Бурятия для развития туристско-рекреационного комплекса, способного внести значительный вклад в поддержание достойного уровня жизни населения, обеспечивающего полноценное удовлетворение его потребностей в отдыхе, для создания новых рабочих мест, повышения доходов граждан и бюджетных поступлений.

Будет усовершенствован механизм управления развитием сферы туризма, а также созданы условия для развития государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций. Это позволит организовать работу по привлечению большего количества посетителей в республику, что повлечет дополнительные доходы и бюджетные поступления. Развитие системы территориального маркетинга, включающей всех основных участников рынка и обеспечивающей комплекс работ по производству, продвижению и продаже услуг, создаст условия для включения туристско-рекреационного комплекса в международную систему продаж, что повысит его привлекательность и конкурентоспособность. Развитие инфраструктуры стимулирует развитие территорий туризма, туристских объектов, что позволит увеличить объемы и повысить качество обслуживания. Вырастет кадровая база туризма, увеличится количество субъектов туристской деятельности в сельских районах, что позволит получать дополнительные поступления в местные бюджеты.

Выполнение программных мероприятий окажет стимулирующее воздействие на развитие других отраслей экономики, что приведет к увеличению экономических результатов в результате действия мультипликативного эффекта туризма. Расширится социальная база туризма и смежных с ним отраслей, снизится уровень безработицы.

Развитие инфраструктуры создаст условия для удовлетворения растущих потребностей туристско-рекреационного комплекса, а также повышения уровня жизни населения республики.

Ускорение развития туристско-рекреационного комплекса повысит его привлекательность как сферы международного предпринимательства и делового сотрудничества, создаст стимулы для притока в экономику Бурятии внешнего капитала, повысит привлекательность Байкала и Бурятии.

Развитие туризма создаст стимулы для сохранения и возрождения объектов культурного и природного наследия, а также всего природного комплекса, являющегося основой развития туризма.

С учетом динамики роста показателей в сфере туризма, отмеченной в течение годов, в 2010 году ожидается достижение социально-экономических результатов, выраженных в следующих индикаторах (годовые):

- количество туристских прибытий – 240 тыс. человек;

- объем платных услуг – 720,0 млн. рублей;

- мультипликативный эффект – 2520,0 млн. рублей;

- доход бюджета Республики Бурятия от рекреационной деятельности - порядка 108 млн. рублей в 2010 году.

Количество вновь созданных рабочих мест в туризме и смежных с туризмом отраслях достигнет 20 тыс. мест, в том числе 8 тыс. мест в туризме и 12 тыс. мест в смежных отраслях.

Совокупный объем производства рекреационных продуктов и вспомогательных работ и услуг за годы составит 1648,2 млн. рублей.

Приложение

к Республиканской целевой программе «Развитие туризма

в Республике Бурятия на годы»

Система программных мероприятий

Республиканской целевой программы «Развитие туризма в Республике Бурятия на годы»

№№

п/п

Наименование мероприятия

Необходимая сумма

финансирования (млн. руб.)

Содержание

Мероприятия

Ожидаемые

результаты

Ответственный

исполнитель

Всего

в том числе:

РФ

РБ

МБ

п/с

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

I. Текущие расходы

1. Совершенствование системы планирования развития туризма на основе межведомственного (межотраслевого) взаимодействия

1.1.

Разработка Генеральной схемы размещения объектов и инфраструктуры туризма Республики Бурятия (продолжение работ в Иволгинском, Курумканском, Тарбагайтайском, Тункинском, Окинском, Кяхтинском районах)

Сбор фондовых материалов, обследование зон туризма, разработка ГИС, определение оптимальных нагрузок, подготовка предложений по застройке зон туризма

Создание условий для спланированного раз-вития зон туризма, упорядочения за-стройки и эксплуатации

Республиканское агентство по туризму, муниципальные образования Иволгинского, Курумканского, Тарбагайтайского, Тункинского, Окинского, Кяхтинского районов

2007 г.

0,5

0,5

2008 г.

0,8

0,8

2. Продвижение республики и ее туристско-рекреационного комплекса на рынках туризма

2.1.

Участие в российских и международных выставках, проводимых Федеральным агентством по туризму, туристскими администрациями России и зарубежных стран

Изготовление, обновление и транспортировка передвиж-ного стенда, организация презентаций

Привлечение туристов и партнеров, информирование о ресурсах и потенциале туризма республики, поддержание положительного имиджа республики

Республиканское агентство по туризму,

муниципальные образования,

Бурятская региональная организация Российского союза туриндустрии (БРО РСТ) (по согласованию)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2007 г.

0,25

0,15

0,1

2008 г.

0,6

0,3

0,3

2009 г.

0,72

0,42

0,3

2010 г.

1,0

0,6

0,4

2.2.

Проведение республиканской выставки-ярмарки «Туризм и отдых в Бурятии» в г. Улан-Удэ

Аренда выставочной площади, размещение объявлений в СМИ, оформление выставки, обеспечение охраны, озвучивания, техобслуживания, изготовление каталога выставки и раздаточных материалов

Увеличение привлекательности республики как региона туризма, привлечение туристов и партнеров, информирование о потенциале туризма, повышение доходности в сфере туризма и в смежных отраслях

Республиканское агентство по туризму,

муниципальные образования,

БРО РСТ (по согласо-ванию)

2007 г.

0,25

0,15

0,1

2008 г.

0,5

0,3

0,2

2009 г.

0,8

0,6

0,2

2010 г.

0,6

0,4

0,2

2.3.

Проведение международной научно-практической конференции «Устойчивое развитие туризма»

Аренда конференц-зала, организация мастер-класса, издание материалов конференции

Выявление актуальных проблем и перспектив развития туркомплекса республики, определение задач на текущий период

Республиканское агентство по туризму,

БИП СО РАН (по согласованию)

2007 г.

0,1

0,1

2009 г.

0,28

0,28

2.4.

Изготовление и обновление пакета презентационных материалов для обеспечения мероприятий по продвижению республики

Приобретение информационных, справочных, фото-, видеоматериалов, изготовление оригинал-макетов, печатание изданий, размножение

Обеспечение партнеров республики и населения информацией, привлечение туристов, поддержание положительного имиджа республики, привлечение потенциальных инвесторов

Республиканское агентство по туризму,

БРО РСТ (по согласо-ванию)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2007 г.

0,36

0,26

0,1

2008 г.

0,8

0,5

0,3

2009 г.

1,0

0,7

0,3

2010 г.

1,1

0,7

0,4

2.5.

Организация представительских информационных мероприятий для представителей органов исполнительной власти, российских и зарубежных СМИ с целью ознакомления и продвижения туристских ресурсов республики

Аренда транспорта, размещение, туристско-экскурси-онное обслуживание

Использование воз-можностей СМИ для привлечения туристов в республику, поиск потенциальных инвесторов

Республиканское агентство по туризму,

БРО РСТ (по согласо-ванию)

2007 г.

0,2

0,1

0,1

2008 г.

0,3

0,2

0,1

2009 г.

0,4

0,3

0,1

2010 г.

0,4

0,3

0,1

2.6.

Организация конкурсов среди региональных СМИ на лучшие издания и публикации, посвященные туризму республики

Создание конкурсной комиссии, дайджест материалов региональных СМИ, подведение итогов, награждение

Информирование населения о состоянии сферы туризма, популяризация отдыха в республике, содействие развитию туризма

Республиканское агентство по туризму

2007 г.

0,1

0,1

2008 г.

0,2

0,2

2009 г.

0,4

0,4

2010 г.

0,3

0,3

2.7.

Создание и поддержка деятельности республиканских визитно-информационных центров (ВИЦ) в г. Улан-Удэ, Кабанском, Кяхтинском и Тункинском районах

Проведение конкурса на размещение государственного заказа по созданию, планированию деятельности центров. Подготовка помещения, оснащение, информатизация центров

Создание условий для обеспечения туристов информацией о ресурсах туризма, развитие системы обслуживания, увеличение социальной базы туризма за счет привлечения местного населения

Республиканское агентство по туризму, Администрация г. Улан-Удэ,

муниципальные образования

2007 г.

12,95

8,15

4,8

2008 г.

9,0

6,0

3,0

2009 г.

9,0

6,0

3,0

2010 г.

11,0

7,5

3,5

3. Содействие в развитии и повышении качества туристского продукта, поддержка перспективных видов туризма

3.1.

Разработка, внедрение и продвижение системы менеджмента качества международного стандарта ISO 9001:2000 на объектах туризма

Проведение обучающих семинаров, подготовка методических материалов

Повышение качества туристских услуг и конкурентоспособности туристско-рекре-ационного комплекса республики

Республиканское агентство по туризму,

Бурятский центр сертификации (по согласованию)

2007 г.

0,14

0,14

2008 г.

0,8

0,8

2009 г.

0,2

0,1

0,1

2010 г.

0,2

0,1

0,1

3.2.

Поддержка перспективных видов туризма, в том числе:

- событийного - на основе народных праздников;

- экологического - на основе праздника «День Байкала»;

- активного - на основе спортивно-туристских мероприятий;

- зимнего

Проведение конкурсов на размещение госзаказов на разработку сценариев, ту-ристских программ

Разработка новых туристских маршрутов, создание анимационных программ, увеличение количества прибытий туристов в республику, стимулирование предпринимательской активности, популяризация ресурсов туризма

Республиканское агентство по туризму, Минкультуры,

Минприроды,

Минобразования,

спортивно-туристские федерации, туристские фирмы

2007 г.

0,1

0,1

2008 г.

0,3

0,3

2009 г.

0,8

0,8

2010 г.

0,65

0,65

3.3.

Поддержка народных ремесел и промыслов как смежных с туризмом видов деятельности

Проведение конкурсов грантов для мастеров декоративно-прикладного искусства, народных промыслов, изготовителей сувениров

Удовлетворение потребности туристов в продукции народных промыслов, увеличение доходности туризма за счет смежных производств

Республиканское агентство по туризму,

Минкультуры

2007 г.

0,2

0,2

2008 г.

0,3

0,3

2009 г.

0.5

0,5

2010 г.

0,3

0,3

3.4

Поддержка развития туристско-рекреационных территорий курорта Кучигер Курумканского района и озера Щучье Селенгинского района

Проведение конкурса на размещение государственного заказа на осуществление работ по обустройству территорий в целях туризма и отдыха

Создание условий для развития лечебно-оздоровительного туризма и отдыха

Республиканское агентство по туризму, муниципальные образования «Курумканский район», «Селенгинский район»

2007 г.

6,4

3,2

3,2

2008 г.

4,0

2,0

2,0

2009 г.

4,0

2,0

2,0

2010 г.

5,0

2,5

2,5

4. Поддержка развития системы подготовки кадров и образовательных услуг в сфере туризма

4.1.

Поддержка развития системы подготовки кадров в сфере туризма и образовательных услуг:

- методическая помощь муниципальным образованиям;

- внедрение современных стандартов обслуживания в практику туристских организаций, гостиниц, предприятий смежных отраслей

Разработка методических материалов, издание учебных пособий, организация установочных семинаров, анализ состояния кадровой базы

Повышение качества услуг, привлечение туристов, повышение доходов от туризма

Республиканское агентство по туризму, Минобразования,

БРО РСТ, организации, ассоциации

2007 г.

0,1

0,1

2008 г.

0,2

0,2

2009 г.

0,3

0,3

2010 г.

0,4

0,4

4.2.

Проведение установочных и тематических семинаров для потенциальных инвесторов в рамках создания туристско-рекреационной ОЭЗ

Проведение семинаров, круглых столов, мастер-классов

Привлечение инвестиций, создание банка данных потенциальных инвесторов, определение перспектив в размещении туристских объектов

Минэкономики (по согласованию)

2007 г.

0,1

0,1

2008 г.

0,2

0,2

2009 г.

0,3

0,3

5. Развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере туризма

5.1.

Создание и развитие международного туристского проекта «Чайный путь»

Проведение конкурса на разработку и реализацию программы мероприятий по развитию проекта

Развитие международного сотрудничества со странами АТР, увеличение количества прибытий туристов в республику

Республиканское агентство по туризму,

БРО РСТ (по согласованию)

2007 г.

0,2

0,2

2008 г.

0,3

0,3

2009 г.

0,4

0,4

2010 г.

0,2

0,2

Итого по текущим расходам

2007 г.

21,95

13,55

8,0

0,4

2008 г.

18,3

12,4

5,0

0,9

2009 г.

19,1

13,1

5,0

1,0

2010 г.

21,15

13,95

6,0

1,2

II. Научно-исследовательские, опытно-конструкторские, проектно-изыскательские работы

6. Организация научных исследований

6.1.

Сертификация лечебно-оздо-ровительных ресурсов в Баргузинском, Курумканском, Окинском, Закаменском, Кяхтинском, Баунтовском, Прибайкальском районах

Проведение экспертной оценки, бальнеологических исследований

Создание условий для использования лечебно-оздоровительных ресурсов, развития санаторно-курортных услуг

Республиканское агентство по туризму,

БГУ (по согласованию),

БНЦ СО РАН (по согласованию)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2007 г.

0,1

0,1

2008 г.

0,45

0,45

2009 г.

0,3

0,3

6.2.

Организация мониторинга состояния рынка и ресурсов туризма

Организация опросов и исследований, аналитические работы

Подготовка научных обоснований, необходимых для управления развитием туризма

Республиканское агентство по туризму

2007 г.

0,1

0,1

2008 г.

0,5

0,5

2009 г.

0,3

0,3

2010 г.

0,5

0,5

6.3.

Обеспечение проектов развития туризма на рекреационных территориях в рамках реализации программ развития туризма на озере Байкал и создания туристско-рекреационной особой экономической зоны (ТР ОЭЗ)

Проведение конкурсов на разработку проектов планировки, разработка ПСД объектов, составляющих деловые туристские центры планируемых территорий

Создание условий для спланированного развития туризма в районах республики: Северо-Байкальском, Прибайкальском, Баргузинском, Кабанском, Иволгинском, Курумканском, Тарбагайтайском, Тункинском, Окинском, Кяхтинском

Республиканское агентство по туризму, Минобразования,

муниципальные образования

2007 г.

0,5

0,5

2008 г.

1,4

1,4

2009 г.

1,5

1,5

2010 г.

1,4

1,4

6.4.

Разработка предложений и проведение мероприятий по внедрению стандартов государственных услуг в сфере туризма

В рамках проведения административной реформы разработка стандартов государственных услуг в сфере туризма

Внедрение резуль-тативных принципов управления в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия

Республиканское агентство по туризму

2007 г.

0,1

0,1

6.5.

Совершенствование системы государственного статистического учета в сфере туризма

Проведение исследований по оценке вклада смежных с туризмом отраслей

Оценка реального вклада сферы туризма в экономические показатели республики

Республиканское агентство по туризму, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по РБ (по согласованию)

2008 г.

0,3

0,3

2009 г.

0,1

0,1

2010 г.

0,1

0,1

Итого по НИОКР

2007 г.

0,8

0,8

2008 г.

2,65

2,65

2009 г.

2,2

2,2

2010 г.

2,2

2,2

Всего

2007 г.

22,75

14,35

8,0

0,4

2008 г.

20,95

15,05

5,0

0,9

2009 г.

21,3

15,3

5,0

1,0

2010 г.

23,35

16,15

6,0

1,2

Итого по программе

88,35

60,85

24,0

3,5

Приложение

к Республиканской целевой программе

«Развитие туризма в Республике Бурятия на годы»

Расписание финансирования Республиканской целевой программы

«Развитие туризма в Республике Бурятия на годы»

млн. рублей (в ценах года утверждения программы)

Источники

и направления

финансирования

Общий объем
финансирования,
предусмотренный
по программе

на весь период
реализации

в том числе

по годам реализации программы

первый год
реализации

(2007 г.)

Последний год
реализации

(2010 г.)

Всего

88,35

22,75

23,35

Республиканский и местные бюджеты

84,85

22,35

22,15

В том числе:

государственные капитальные вложения

-

-

-

НИОКР

7,85

0,8

2,2

Прочие нужды

77,0

21,55

19,95

Привлеченные средства

3,5

0,4

1,2

Приложение

к Республиканской целевой программе

«Развитие туризма в Республике Бурятия на годы»

Бюджетная заявка на ассигнования из республиканского бюджета

для финансирования Республиканской целевой программы

«Развитие туризма в Республике Бурятия на годы»

на 2007 год

Государственный заказчик программы:

Республиканское агентство по туризму

Направления

финансирования

Единицы
измерений

2007 год
отчет

2008 год
оценка

2009 год
прогноз

1. Объем ассигнований из республиканского бюджета для финансирования

в том числе:

млн. рублей

14,35

15,05

15,3

инвестиции в основной капитал

-

-

-

НИОКР

0,8

2,65

2,2

прочие нужды

13,55

12,4

13,1

2. Обоснование ассигнований на реализацию программы

в том числе:

млн. рублей

в соотв.
ед. изм.
продукции

14,35

15,05


15,3


инвестиции в основной капитал

-

-

-

НИОКР

0,8

2,65

2,2

прочие нужды

13,55

12,4

13,1



Подпишитесь на рассылку:


Выставки

Материалы о событиях и мероприятиях, по регионам и тематикам

Выставки в России
Выставки в Украине
Выставки в Беларуси
Международные выставки

Строительные выставки
Выставочные центры
Семинары
Программы семинаров

Программы исследования
Программы конкурсов
Программы мероприятий
Программы недели
Программы проверки (разные)
Программы сопровождения
Менеджмент организаций городского хозяйства
По датам
Программы 2000 года
Программы 2001 года
Программы 2002 года
Программы 2003 года
Программы 2004 года
Программы 2005 года
Программы 2006 года
Программы 2007 года
Программы 2008 года
Программы 2009 года
Программы 2010 года
Программы 2011 года
Программы 2012 года
Программы 2013 года
Программы 2014 года
Программы 2015 года
Программы 2016 года
Программы 2017 года
Программы 2018 года
Программы 2019 года
Программы 2020 года
Программы 2021 года
Программы 2022 года

Смотрите также:
Приказы | Отчеты | Обращения | Бизнес и финансы

Помощь в образовании

Абитуриенту
Билеты к экзаменам
Вебинары
Вечерние курсы
Виртуальные школы
Второе высшее образование
Дистанционные репетиторы
Дневные курсы
Заочное обучение
Мобильное обучение
Образовательные программы
Подготовительные курсы
Прием в университеты
Программы развития
Специализированные школы
Справочник абитуриента
Школы-пансионы
Школьные библиотеки
Школьные программы
Экзаменационные билеты

Проекты по теме:

Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.