Госдума РФ Мониторинг СМИ 18 мая 2007 г (стр. 3 )

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6

Вице спикер рассказал, что законопроект "Единой России" предусматривает постепенный переход к новому порядку назначения сенаторов.

"Даже тот члена Совета Федерации, который получит сенаторский мандат уже после подписания закона, но процедуру выдвижения и согласования начал до этого момента, он получит свои четыре или пять лет сенаторства без всяких проблем", - сказал Морозов.

"Человек спокойно закончит свой срок. Но если он по истечении этого срока, допустим в 2011 году, не сможет подтвердить наличие ценза оседлости, еще раз его уже нельзя будет предложить", - добавил парламентарий.

Спикер верхней палаты Сергей Миронов ранее заявлял, что внесенный в Госдуму проект закона, вводящий для членов Совета Федерации обязательный десятилетний ценз оседлости, предусматривает, что на действующих сенаторов это требование не распространяется.

"Для действующих сенаторов сделано исключение: если полномочия сенатора закончились и он вновь претендует на назначение от этого региона, для него требование ценза оседлости не действует", - сказал Миронов журналистам.

Законопроект предусматривает, что сенатор должен обязательно проживать не менее десяти лет в том регионе, от которого он назначается в Совет Федерации.

По словам Миронова, исключение будет сделано и для представителей тех субъектов Федерации, которые прекратили свое существование в связи с укрупнением регионов.

И. О. ДИРЕКТОРА ФОМС ПРЕДЛАГАЕТ НЕ "МОНЕТИЗИРОВАТЬ" ЧАСТЬ ЛЬГОТ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛЕКАРСТВ

РИА Новости, http://www. *****/, 17.05.2007, 0:00:00

Руководитель Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) Дмитрий Рейхарт выступает за введение запрета на замену денежными компенсациями части льгот на получение лекарств.

По мнению чиновника, это будет способствовать решению проблемы с государственным финансированием дорогостоящих медикаментов для тяжелобольных.

"Мы могли бы сделать так, чтобы часть социального пакета человек не мог "монетизировать". Например, из 500 рублей - 100 рублей "монетизировать" было бы нельзя, и они направлялись на финансирование "дорогостоя" (дорогих лекарственных препаратов - прим. ред.) для льготников", - сказал Рейхарт на заседании комитета по охране здоровья Госдумы.

В таком случае бюджет мог бы получить в год дополнительно порядка 21,5 миллиарда рублей, которые можно было бы направить на закупку дорогих лекарств для тяжелобольных льготников.

"Это даст социальную справедливость", - считает Рейхарт.

ДУМСКИЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НЕДОВОЛЕН ТРЕХЛЕТНИМ БЮДЖЕТОМ ФОМС.

РИА Новости, http://www. *****/, 17.05.2007, 0:00:00

Думский комитет по охране здоровья не подержал первый проект трехлетнего бюджета Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) на годы. Об этом сообщила РИА Новости председатель комитета Татьяна Яковлева по итогам рассмотрения законопроекта.

"У нас есть три проблемы, три главные претензии: по дополнительному лекарственному обеспечению, субвенциям в регионы и включению надбавок отдельным медицинским работникам в средний дневной заработок для оплаты отпусков", - сказала она.

В настоящее время законопроект о трехлетнем бюджете ФОМС находится на рассмотрении нижней палаты парламента и проходит согласование в различных думских комитетах.

Яковлева рассказала, что, несмотря на лекарственный кризис, случившийся в этом году из-за нехватки бюджетных средств для оплаты льготных лекарств и требования Госдумы выделить финансирование лечения тяжелобольных россиян в отдельную программу, в новом бюджете ФОМС все механизмы остались прежними.

"Никаких цифр в проекте бюджета ФОМС по дополнительному лекарственному обеспечению мы не видим. По всем трем годам стоят нули, механизма реализации тоже нет", - уточнила Яковлева.

Присутствовавший на рассмотрении бюджета ФОМС и. о. руководителя фонда Дмитрий Рейхарт пояснил, что цифры в документе, в частности на 2008 год, не указаны, так как средства на дополнительные лекарства для льготников будет выделять Пенсионный фонд. Что же касается 2009 и 2010 годов, то, как отметил чиновник, пока не ясно, сколько людей будет нуждаться в медицинских препаратах, в связи с чем пока невозможно провести расчеты и заложить цифры в проект бюджета.

"Мы можем определять число льготников только с 1 октября, когда подадутся сведения о тех, кто решил оставить льготы. Где-то к 15 октября Пенсионный фонд уточнит все суммы и передаст средства в ФОМС, а в дальнейшем ФОМС уже направит средства в регионы", - сказал и. о. директора ФОМС.

Эта реплика вызвала недовольство депутатов из комитета по охране здоровья, которые напомнили Рейхарту, что существуют приблизительные расчеты этих показателей и при разработке нового варианта бюджета ФОМС цифры все же необходимо указать.

Говоря о выделении программы обеспечения дорогостоящими лекарствами из общего финансирования льготников, Рейхарт заявил, что считает это предложение несвоевременным.

"Не думаю, что это требуется. Любое изменение существующей системы потребует новых расходов и вряд ли приведет к удешевлению цены лекарств", - сказал он.

Депутаты также предложили руководству ФОМС поставить перед Минфином вопрос об увеличении финансирования территориальных Фондов обязательного медицинского страхования, в частности в 2008 году.

Согласно проекту бюджета, в 2008 году фонду предполагается выделить 123,2 миллиарда рублей, в 2009 году - 120 миллиардов рублей, в 2010 году - 104,5 миллиардов рублей. В этих цифрах не учтены средства федерального бюджета на программу дополнительного лекарственного обеспечения, которые поступят из Пенсионного фонда.

В текущем году бюджет ФОМС составил 139,6 миллиарда рублей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ВНЕСЛО В ГОСДУМУ МЕЖПРАВСОГЛАШЕНИЕ ПО НЕФТЕПРОВОДУ "БУРГАС-АЛЕКСАНДРУПОЛИС"

РИА Новости, http://www. *****/, 17.05.2007, 0:00:00

Межправительственное соглашение между Россией, Болгарией и Грецией о сотрудничестве при сооружении и эксплуатации нефтепровода "Бургас-Александруполис" внесено в Госдуму, сообщили РИА Новости в аппарате нижней палаты парламента.

Соглашение было подписано в Афинах 15 марта текущего года.

Целью соглашения является сотрудничество сторон в строительстве и эксплуатации трубопровода при содействии международной проектной компании, которую планируется создать.

Правительства России, Греции и Болгарии в апреле 2005 года подписали меморандум о строительстве трансбалканского нефтепровода "Бургас-Александруполис". Стоимость нефтепровода составит около миллиарда евро.

Строительство трубопровода создаст новый, дополнительный маршрут, который позволит транспортировать нефть из портов Черного моря на рынки Европы, США и Азиатско-Тихоокеанского региона через Болгарию и Грецию.

Проектная протяженность трассы нефтепровода "Бургас-Александруполис" - 280 километров. В проекте предусмотрено использование технологии последовательной перекачки нефти разных сортов.

Принадлежать нефтепровод будет международной проектной компании, которую учредят участники. Доля российской стороны составит 51%, ей будут управлять ООО "Трубопроводный консорциум Бургас-Александруполис", которое создали "Роснефть", "Газпром нефть" и "Транснефть". Болгарии и Греции будет принадлежать по 24,5%.

В ГОСДУМУ НА РАТИФИКАЦИЮ ВНЕСЕНО СОГЛАШЕНИЕ О НЕФТЕПРОВОДЕ БУРГАС - АЛЕКСАНДРУПОЛИС

Росбизнесконсалтинг, http://www. *****/, 17.05.2007, 0:00:00

Правительство РФ внесло в Государственную думу на ратификацию соглашение между правительствами России, Болгарии и Греции о сотрудничестве при сооружении и эксплуатации нефтепровода Бургас - Александруполис. Соглашение было подписано в Афинах 15 марта 2007г.

Как ранее сообщил замглавы , начальная проектная мощность нефтепровода составит 35 млн т с последующим ее доведением до 50 млн т. Доля России в международной проектной компании, которая будет создана, - 51%. И. Матеров сообщил, что стороны смогут отчуждать свои доли для нефтедобывающих компаний. По его словам, компания "Транснефть" "фактически станет оператором нефтепровода", поскольку будет контролировать прокачку нефти от места добычи до Александруполиса.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД

ТВ

РОССИЯ, ВЕСТИ, 17.05.2007, Киселев Дмитрий и Ситтель Мария, 20:00

ВЕДУЩАЯ: В Багдаде предстал перед судом террорист, который, возможно, причастен к похищению и убийству российских дипломатов летом минувшего года. Возможно - потому что никакой другой информации, кроме той, которую прессе предоставило командование США, ни о подсудимом, ни о самом процессе нет. Итак, кого же судят в Багдаде?

Репортаж Андрея Медведева

КОРР.: История странная - иначе и не скажешь. После почти 11 месяцев тишины американские военные вдруг заявляют, что в Багдаде сейчас якобы проходит суд над террористом, которого в числе прочих преступлений обвиняют в убийстве российских дипломатов в июне прошлого года. В российском посольстве об этой истории тоже узнали, можно сказать, случайно.

Валерий ПОСПЕЛОВ: Я, к сожалению, ничего подробно вам не смогу рассказать. Вот эта информация, о чем идет речь, мы ее получили из сегодняшних газет и в настоящий момент мы проверяем ее достоверность.

КОРР.: Российский МИД отреагировал осторожно. Цитата из официального сообщения: "В Москве внимательно следят за процессом над террористом, участвовавшим в похищении и убийстве российских дипломатов в Ираке в июне 2006 года".

Спецпредставитель президента по вопросам международного сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом Анатолий Сафонов тоже выразился дипломатично: "Мы рассчитываем получить дополнительную информацию по этому поводу".

Видимо, настораживает, что заявление о суде над террористом прозвучало только сейчас, без обычной для американцев помпы, и никто не поставил в известность наше посольство. Хотя теоретически это объяснимо.

Владимир ВАСИЛЬЕВ, депутат ГД РФ, фракция "Единая Россия": У них несколько иная судебная и правоприменительная система. У них могут быть такие проявления уже только на стадии, допустим, судебного следствия, когда уже четко, ясно, свидетели дают показания в суде и это фиксируется. У них может быть другой система, которая не позволяет заранее говорить об этом.

КОРР.: Российских дипломатов похитили в Багдаде 3 июня прошлого года. Они приехали в лавку за продуктами. погиб на месте, остальных - третьего секретаря Федора Зайцева, охранника дипмиссии Олега Федосеева, водителя Анатолия Смирнова и повара Рената Агриулина увезли в неизвестном направлении. Через 20 дней пришла информация, что их жестоко убили. По сообщения ИТАР-ТАСС, американский генерал Уильям Колдуин рассказал журналистам, что обвиняемого в захвате и убийстве дипломатов террориста зовут Омар Абдал Адат(?), он якобы известен под прозвищем Паук. В соответствии с обвинительными заключениями, подготовленными следствием, Абунур лично убил двух наших дипломатов, и это было снято на видеопленку. Правда, есть один момент: на видеозаписи все убийцы в масках. Это означает, что следствие должно опросить сотню свидетелей и внедренных агентов задействовать разведку и точно выяснить, кто прятал лицо под черным капюшоном. А можно просто назначить убийце человека, который и так проходит по делам о терроризме. В этой истории неясно, почему решили, что пойман убийца, как его задержали, и чего таили такой успех, ведь с точки зрения идеологической показать свое умение ловить террористов крайне выгодно. Смущает и слишком уж голливудское - Паук - прозвище подсудимого. Последуют ли дополнительные объяснения от американских военных или иракских чиновников, неясно, но без них так и останется загадкой - на самом ли деле оккупационные власти чего-то добились или попытались сделать вид, что это так.

Радио

МАЯК, НОВОСТИ, 17.05.2007, 12:00, 13:00

ВЕДУЩИЙ: Новый конфликт в Южном Бутово. Сегодня утром здесь произошла драка местных жителей с ОМОНом. Об этом нам сообщила член госкомиссии по разработке жилищного законодательства депутат . По ее мнению, власти не выполняют обещаний мирно урегулировать конфликт. На месте событий сейчас находится наш корреспондент Татьяна Мишинева. Татьяна, здравствуйте. Вам слово.

КОРР.: Здравствуйте. Около 20 человек остаются дежурить. Около неудавшейся строительной площадки чтобы рабочие вновь не попытались оградить участок железным забором. Нести вахту жители Южного Бутово готовы до тех пор, пока им не предоставят документы на земельный участок, где должна появиться высотка. Люди запаслись бутылками с питьевой водой, чтобы не покидать свой пост. Напомню, что утреннее противостояние началось как раз из-за того, что строители не показали никаких разрешительных документов не только на ограждение участка, но и на начало работ. В результате местные жители начали самостоятельно разбирать забор. Рабочим это не понравилось, они вступили в схватку с жителями Южного Бутово. В результате вывихи, ссадины, кровоподтеки у местных жителей. Милиция действительно была рядом. Но участия никакого не принимала. Они стояли и наблюдали со стороны. Олег?

ВЕДУЩИЙ: Татьяна Мишинева из Южного Бутово с последней информацией.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 17.05.2007, Казакова Анна, 17:00

ВЕДУЩАЯ: Новый виток конфликта между Москвой и Варшавой. Польские министры отказываются поддерживать отношения с российскими коллегами до тех пор, пока Москва не отменит запрет на импорт польского мяса. Об этом заявил официальный представитель польского МИДа Роберт Шанявский. Первый зампред думского комитета по международным делам Леонид Слуцкий считает, что Польша напрасно пытается использовать свое, как он выразился "некачественное мясо" как политический инструмент в отношениях между двумя странами.

Леонид СЛУЦКИЙ: Польша может сколь угодно долго надувать губки или воротить нос, не знаю, какое выражение здесь точнее, в отношениях с Россией. Понятно, что (нрзб) страна попросту не хочет снижения напряженности в Европе вокруг поставок в Россию польского мяса, и внимание структур Еврокомиссии, европейского парламента к данной проблеме. Вопрос по польскому мясу может быть урегулирован только на профессиональном уровне, исходя из параметров пригодности того самого польского мяса в соответствии их принятым в России эпидемиологическим, ветеринарным, санитарным и т. д. нормам, и никак иначе. Такие вопросы на политическом уровне не решаются.

Пресса

СОБЫТИЯ

Ведомости, 18.05.2007, №89, Стр. А3

Во Франции новый премьер-министр. Президент Николя Саркози назначил на этот пост бывшего министра образования Франсуа Фийона. Он принимал активное участие в предвыборной кампании Саркози, провел реформу, в ходе которой были сокращены бесплатные места в вузах, уменьшено число учителей.

***

Общественный совет при ФСБ возглавил старший вице-президент Внешторгбанка. Совет под руководством Василия Титова будет заниматься укреплением взаимодействия органов ФСБ с общественностью.

***

Правительство одобрило проект закона о статистическом учете. Госорганы, компании, граждане и предприниматели будут обязаны предоставлять Росстату сведения о себе, даже если они содержат налоговую, коммерческую и другие тайны. Росстат гарантирует сохранность данных. Сейчас такую информацию Росстату трудно получить только у одного госоргана - Федеральной налоговой службы, говорит чиновник Росстата (ФНС ссылается на налоговую тайну).

***

Депутаты защитят потребителя. Комитет по экономической политике Госдумы рекомендовал депутатам одобрить во втором чтении поправки в закон о потребителях. Усилена ответственность импортера за товары плохого качества, отменяются послабления для производителей дорогостоящих и сложных товаров.

***

Минэкономразвития отобрало более 150 проектов по административной реформе. Они будут реализовываться в 2007 г. в федеральных ведомствах и в регионах на условиях софинансирования. Бюджет потратит 470 млн руб.

***

Местные органы могут получить право распоряжаться пляжами. Глава предложил передать право пользоваться пляжами Южного федерального округа, находящимися в федеральной собственности, местным властям. Сейчас, сказал чиновник, пляжи используются без правоустанавливающих документов, их нельзя передавать в аренду, поэтому с этих участков не уплачивается ни земельный налог, ни арендная плата.

Использована информация "Интерфакса", "Прайм-ТАСС".

ГРАНИЦА БЕЗ ПРЕТЕНЗИЙ

Время новостей, Дембовская Данута, 18.05.2007, №84, Стр. 5

У президента Латвии появился шанс посетить Москву

Вчера сейм Латвии в окончательном чтении принял закон о ратификации пограничного договора с Россией. 70 депутатов проголосовали "за", 25 "против", ни один не воздержался. Теперь слово за Россией, которая пока не приступила к процессу ратификации. Российский посол в заявил, что Москва примет решение в конце июня. Первый зампред комитета по международным делам российской вчера предположил, что "договор может быть ратифицирован в рамках весенней сессии, поскольку уже с осени он должен вступить в силу". Договор, подписанный 27 марта этого года премьерами Михаилом Фрадковым и Айгаром Калвитисом, вступит в силу ратификации парламентами обеих стран.

Вчера перед началом заседания у здания сейма собралось около сотни человек, в том числе представителей националистического объединения "Все - Латвии!". Они клеймили позором депутатов, отказавшихся от территориальных претензий на Пыталовский район Псковской области России и решивших признать границу в нынешнем виде. Пикетчики пели народные песни и держали в руках плакаты с призывом "не нарушать конституцию" и "не отдавать территорию Латвии России".

Пикет у дверей сейма не возымел никакого действия. После двухчасовых дебатов парламентарии поставили точку в ратификации пограничного договора. Большинство депутатов не поддержало предложения коалиционного политического объединения ТБ/ДННЛ и оппозиционной партии "Новое время" внести в текст закона поправки, сводящиеся к выдвижению территориальных претензий к России, и упоминанию "советской оккупации".

Кнопку "за" нажали правительственные Народная партия, объединение Латвийской Первой партии и "Латвияс целый", "Союза "зеленых" и крестьян", а также оппозиционных "Центра Согласия" и "ЗаПЧЕЛ", за которых голосуют в основном русскоязычные граждане. "Новое время" и ТБ/ДННЛ были против. Они намерены дожидаться вердикта конституционного суда, который должен оценить соответствие подписания пограничного договора конституции Латвии. Ранее КС принял решение не приостанавливать процесс ратификации в связи с поданным "Новым временем" и ТБ/ДННЛ иском.

Президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга вчера сообщила, что намерена подписать договор в течение десяти дней и даже "готова приехать в Москву для обмена ратификационными грамотами". На днях посол Калюжный позитивно отозвался о прагматизме г-жи Вике-Фрейберги, добавив, что "у нее есть полные основания для встречи с президентом России". Срок президентских полномочий Вайры Вике-Фрейберги истечет 6 июля, выборы нового главы государства пройдут в сейме 6 июня.

"Я РАССМАТРИВАЮ СОГЛАШЕНИЯ, КОТОРЫЕ БЫЛИ ДОСТИГНУТЫ ПРЕЗИДЕНТОМ ПУТИНЫМ

Московский комсомолец, Беликов Денис, 18.05.2007, № 000, Стр. 2

"Я рассматриваю соглашения, которые были достигнуты президентом Путиным, как определенный шаг к созданию энергетической ООН", Валерий Язев, председатель Комитета Госдумы по энергетике, президент Российского газового общества.

Главный газовик страны считает, что Россия должна разрабатывать международно-правовые механизмы защиты торговли энергоресурсами. По его мнению, все механизмы, которые создавались до выхода России к внешней торговле энергоресурсами, - это диктат потребителей по отношению к поставщикам. Язев убежден, что рыночные отношения в сфере поставок нефти и газа должны быть выведены на паритетную основу. И недавний визит Президента России в Казахстан и Туркмению - последовательный шаг в этом направлении. Особенно в контексте того, что в конгресс США уже внесен законопроект, предлагающий ввести должность координатора госдепартамента по энергодипломатии, который будет определять стратегических партнеров и в том числе политическими методами оказывать давление на "непокорных" поставщиков.

ДЫМНАЯ ПОЛЕМИКА

Новые известия, Гельтищев Петр, 18.05.2007, №83, Стр. 3

В Госдуме разгорелись споры вокруг новых "табачных" законопроектов

В пятницу Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект об ограничении курения табака. Как выяснили "НИ", речь пойдет о том, чтобы законодательно закрепить за владельцами кафе и ресторанов обязанность делить эти заведения на зоны для курящих и некурящих. Этим документом депутаты откроют серию новых "табачных" законов, вокруг которых уже идут жаркие дискуссии.

По экспертным оценкам, пятничные дебаты не должны быть острыми - в том, что нужно защитить право граждан дышать чистым воздухом во время еды в общественных местах, мало кто сомневается. Куда больше споров возникнет по другим частям начинающегося думского табачного сериала. По сведениям "НИ", на будущей неделе депутаты рассмотрят другой законопроект, затрагивающий интересы курильщиков. Он касается технического регламента на табачную продукцию.

Документ разработан ассоциацией "Табакпром", в которую входят производители, обеспечивающие около 90% табачного рынка России. Его, как сообщил "НИ" источник в комитете Госдумы по охране здоровья, активно лоббирует группа депутатов, имеющих свои интересы в отрасли, и "некоторые члены правительства". Законопроект, по версии источника, отстаивает лишь интересы производителей табачных изделий, но никак не защищает здоровье граждан. "В нем не учитываются положения Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе с табаком. Норма содержания никотина в сигаретах, предусмотренная регламентом, в разы превышает европейскую", - пояснил наш источник.

К тому же, по его словам, разработчики документа предлагают отвести лишь 10% площади упаковки сигарет для предупредительной надписи о вреде курения. Для сравнения: в странах Европы и США это предупреждение занимает от 30 до 50% поверхности пачки. В свою очередь, генеральный директор "Табакпрома" Вадим Желнин сообщил "НИ", что внесение изменений в техрегламент в его нынешнем виде - "это вопрос обсуждаемый". "Безусловно, корректировка документа вызовет острую дискуссию, но даже если в законе будут предусматриваться какие-то ограничения, то это вряд ли скажется на количестве потребляемых табачных изделий. Ведь и сейчас все знают, что курить вредно", - полагает г-н Желнин.

ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ДИВЕРСИЯ "БОГОРОДИЧНИКОВ"

Парламентская газета, Кротков Андрей, 18.05.2007, №66, Стр. 8

События, развернувшиеся в Липецке с начала декабря 2006 года, можно было бы отнести к газетной рубрике "Хроника религиозной жизни". Если бы они не приняли зловещий оборот и не стали предметом вмешательства прокуратуры, судебных органов, силовых структур, правозащитников и журналистов.

Под видом выставки "Соловки - вторая Голгофа" в Липецке была организована вербовочная акция так называемого "Богородичного центра" - религиозного движения якобы православной ориентации, на деле являющегося внеконфессиональной деструктивной сектой. Активисты-"богородичники" выдавали себя за сотрудников экспозиции, а сама выставка служила лишь прикрытием. Целью акции, несомненно, было привлечение в ряды "Богородичного центра" новых адептов учения.

Группа старшеклассников липецкой школы N38 в сопровождении учительницы Ольги Золотаревой пришла на эту выставку, что называется, безо всякой задней мысли.

Во время осмотра экспозиции учительницу умело отвлекли. Учеников столь же умело разделили на группы по признаку пола и подвергли девочек сеансу психологической обработки. Именно девочек - в силу их большей внушаемости.

Все школьники в один голос говорили, что во время сеанса применялось также и неизвестное химическое средство, распыленное в воздухе помещения. Тип вещества и концентрация его неизвестны. Однако можно предполагать, что члены секты, находящиеся в том же помещении, обладали выработанной пороговой невосприимчивостью к данной концентрации вещества, а действие его на новичков было очень сильным и опасным для здоровья.

Техника психологической обработки ("оглушающая атака", агрессивное эмоциональное давление, приемы подавления воли, насильственное принуждение к концентрации внимания путем физического воздействия) и дополнительное психохимическое влияние привели к тому, что у многих школьниц появились признаки невротизации и психогенной травмы. Трое школьниц пострадали особенно сильно - вплоть до появления бредовых расстройств, слуховых галлюцинаций и полной потери трудоспособности.

11 декабря выставочная деятельность "богородичников" была пресечена совместной операцией сотрудников областной ФСБ, прокуратуры и спецподразделений милиции. Экспозицию закрыли, а нескольких деятелей секты (в том числе одного из ведущих активистов, именующего себя "старцем Афанасием") задержали для выяснения личности. В тот же день их отпустили.

Правовая оценка акции "богородичников" была дана не сразу. Предварительное дознание, проведенное Левобережной прокуратурой Липецка по заявлениям пострадавших, взяло курс на оценку свершившегося как административного нарушения - ввиду отсутствия признаков и состава уголовного преступления. Наказанием для "богородичников" стал штраф в 800 рублей, наложенный решением мирового суда, да и это решение затягивалось и было принято лишь в апреле.

Тот факт, что в ходе акции "богородичников" здоровью подростков был нанесен ущерб, игнорируется или замалчивается под предлогом того, что "истинная причина" полученных травм не может быть достоверно названа. Иначе говоря, ущерб здоровью объявляется результатом неправильного поведения (оказались в неподходящем месте в неподходящее время), а то и "несчастного случая". Хотя целенаправленный "наезд" на группу несовершеннолетних со стороны группы взрослых людей, точно знающих, чего они хотят, нельзя назвать несчастным случаем - скорее запланированным инцидентом.

Позиция областной администрации в общем ясна. Это стремление замолчать и спустить конфликт на тормозах, не допустить перевода дела в квалификацию уголовного. Упор делается на "отсутствие доказательной базы", на нежелание уставших и издерганных пострадавших подавать уголовные иски о причинении тяжкого вреда здоровью.

Ситуацию усугубляет еще и то, что учительница Ольга Золотарева после всех событий подвергается нажиму со стороны школьной администрации и властей города. На нее пытаются списать завязку неприглядной истории, объявить возмутительницей местного спокойствия и благолепия - на том основании, что она требует объективного расследования. Логика претензий к Золотаревой такова: устроила незапланированную экскурсию в музей, вместо того чтобы спокойно сидеть в школе, попала в переделку, выставила город в неприглядном свете - вот теперь и получай по заслугам. Один из компонентов давления - многочисленные отклики в Интернете людей, ни сном ни духом не слыхавших прежде об этой истории, но дружно взявших сторону "богородичников" (в чем видна, конечно же, рука самих "богородичников" - искусство самопиара ими давно и хорошо освоено). Одним словом, инициатива наказуема...

Отдельная тема - позиция в этом деле некоторых правозащитников. Не секрет, что многие заслуженные правозащитники старшего поколения под лозунгом свободы совести кидаются защищать кого ни попадя, сразу встают против государственных структур, особенно если в возникших конфликтах и делах фигурируют силовики - работают принципы "никому ничего нельзя запрещать" и "во всем виноваты спецслужбы". Точно так же получилось и в данном случае. Большинство правозащитников приняли сторону "Богородичного центра", действия силовиков они пытаются охарактеризовать как провокацию, инспирированную Русской православной церковью; учительница Ольга Золотарева в их версии автоматически стала "сотрудницей ФСБ". Ход сильный: православный клир и миряне относятся к деятельности "богородичников" резко отрицательно и никакого общения с ними не поддерживают - стало быть, пресечение деятельности конкурентов им выгодно, а спецслужбы тут как тут...

Репутация "Богородичного центра" известна. Эта организация не раз аттестовывалась как тоталитарная и деструктивно-сектантская. Ее лидер Вениамин Янкельман (для адептов секты - "архиепископ" Иоанн Береславский) с 1971 г. имеет клинический диагноз "параноидная шизофрения" и дважды находился на стационарном лечении. Это обстоятельство позволяет некоторым правозащитникам, выступающим в защиту "богородичников", обвинять противников секты также и в "психиатрических репрессиях".

Доктрина "Богородичного центра" основывается на личных теоретических построениях Янкельмана-Береславского. Суть ее - восприятие мира через призму сексуальности, бредовое "переосмысление" христианского вероучения под знаком отречения от женского начала, пропаганда ненависти к материнству и деторождению, пропаганда суицида. Положения доктрины "богородичников" излагаются в открыто издаваемых сектой книгах, количество названий которых перевалило за 130.

Еще в декабре 1994 г., на раннем этапе деятельности "богородичников", Центр социальной и судебной психиатрии им. Сербского дал экспертное заключение по ситуации, сходной с той, что имела место в декабре 2006 г. в Липецке:

"...Комиссия пришла к заключению, что деятельность исследуемых религиозных организаций, в том числе и "Богородичного центра" сопровождается нанесением серьезного ущерба психическому, физическому, нравственному здоровью человека и его личности... Изменения поведения и психического состояния... носили однотипный характер и выражались отчуждением от родителей и других родственников, в том числе собственных детей; уходом из родительского дома; отказом от учебы и работы с полным погружением в деятельность секты; прекращением чтения газет, журналов, книг, пользования телевидением и радио; отгороженностью от окружающих; резким ограничением приема пищи; значительным ограничением сна до 3-4 часов в сутки в неудобном положении, что приводило к физическому и психическому истощению, повышенной возбудимости, утрате ранее присущих других интересов".

На территории России в минувшие годы отмечено много эпизодов деятельности "богородичников", после которых наступали многочисленные личные и семейные драмы, а также причинялся существенный и непоправимый вред физическому и психическому здоровью граждан. Тем не менее "Богородичный центр" успешно прошел в 1999 г. перерегистрацию как религиозное общественное движение и продолжает свою деятельность. Между тем в ряде зарубежных стран, например во Франции, попытки активности "богородичников" были пресечены сразу и решительно - полным законодательным запретом.

Деятельность "Богородичного центра" исследовалась в общественном порядке, в том числе журналистами и учеными, специализирующимися на религиоведении. В то время как масштабы и характер деятельности "богородичников" говорят, что их активность уж вышла за пределы религиозно-сектантской практики и даже за пределы России, что у них есть несомненная финансовая подпитка из-за рубежа, что истинные цели этой организации далеки как от религиозных, так и от просто стяжательских.

Липецкая эпопея "богородичников" тянется с начала декабря 2006 г. по сей день. Есть небольшая положительная динамика: "богородичники" опротестовали решение о наложении на них штрафа, однако суд второй инстанции отклонил апелляцию и подтвердил решение мирового суда.

Сейчас уже ясно, что политико-правовая оценка и окончательное судебное решение по делу о событиях в Липецке должны быть вынесены не на основе заведомой интерпретации и "обвинительного уклона по отношению к потерпевшим", а на основе действующего права и документированных фактов. "Богородичный центр" (и некоторые другие организации, претендующие на статус религиозных, но фактически являющиеся деструктивными сообществами) должен стать объектом расследования компетентных государственных органов - во всем объеме и на всем временном протяжении зафиксированной деятельности этих организаций.

И наконец, назрела необходимость законодательной инициативы по вопросу о принятии поправок к Федеральному закону "Об общественных объединениях".Такие поправки должны позволять налагать судебный запрет на деятельность любых организаций и объединений (в том числе заявивших себя как религиозные), которые объективно уличены в деструктивной деятельности и манипуляционных технологиях, приводящих к десоциализации личности и ущербу физическому и психическому здоровью.

Сейчас в статьях названного закона есть лишь две конкретные формулировки оснований для приостановления и запрета. Это статья 42 ("Деятельность общественного объединения может быть также приостановлена в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности") и статья 44 ("Основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются: нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина; неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям; неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения").

Вроде бы достаточно. Но, как видим, закон срабатывает не всегда.

***

МНЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ

ВИКТОР ИЛЮХИН, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ

Ситуация более чем тревожная. Закон "Об общественных объединениях" - вроде бы неплохой закон, все формулировки в нем прописаны, в том числе и ограничительные. А вот правоприменительная практика в конкретных случаях оставляет желать много лучшего. Так называемые тоталитарные, или деструктивные, секты действуют под прикрытием конституционного принципа свободы совести и вероисповедания. Если речь идет о заведомо недобровольной, провокационной, совершаемой помимо воли гражданина попытке вовлечения его в деятельность религиозной организации, да еще с применением психологического террора и зомбирования, да еще в отношении несовершеннолетних, да еще под прикрытием внешне безобидного предприятия нейтральной направленности, то тут налицо не только нарушение устава религиозной организации, но и переход за грань закона. Какая там свобода совести, когда воздействие на интеллект и психику фактически насильственное? Такие факты надо сверхоперативно фиксировать, расследовать и принимать судебные решения, потому что они несут прямую угрозу безопасности людей и страны. А организации, уличенные в подобного рода акциях, не имеют права существовать.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6

Проекты по теме:

Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.