Значительное место в кооперативной теории получило обоснование воспитательной и просветительской роли кооперации в условиях огромного территориального пространства и национального многообразия населения России. Согласно утверждению А. Зарудного, только через кооперативы становится реальной задача «пробраться в самые отдаленные медвежьи углы России» новому слову культурности и просвещения. Обязательным условием решения задач просвещения народа он считал учет местных национальных и краевых особенностей и нужд, подчеркнув при этом приоритет общечеловеческих ценностей, перед национальными.[7]
В 1920-е гг. одновременно с деятельностью известных ученых-экономистов - , , и других[8], работы которых были продиктованы стремлением внедрить кооперативную теорию в практику социализма, в СССР стало складываться новое поколение авторов, рассматривавших кооперацию с позиций марксистско-ленинской идеологии. В их взглядах основополагающей являлась идея классиков марксизма о том, что при переходе власти в руки рабочего класса и уничтожения капиталистической собственности, кооперация может стать одной из форм присвоения ассоциированным рабочим классом средств производства.[9] Следуя такой точке зрения, и рассматривая кооперацию как силу, способную оказать существенное влияние на социально-экономическое развитие общества, в своих трудах настаивал на целесообразности использования кооперации в качестве средства для решения задач социалистического строительства.[10]
Практические шаги руководства страны по претворению марксистско-ленинских взглядов на кооперацию получили обоснование в работах , Л. Нитобурга, и других.[11] Кооперация в них рассматривалась в качестве орудия, которым необходимо овладеть для решения задач обобществления средств производства. В ходе осуществления курса на коллективизацию сельского хозяйства, когда главным инструментом перевода крестьян на социалистические рельсы были признаны колхозы, деятельность кооперации стала значительно ограничиваться, усилились нападки на нее, выразившиеся в открытых обвинениях ее в «торгашестве» и «нэпманстве».
В сложившихся условиях, в 1930-е гг. и на протяжении нескольких последующих десятилетий, в исторической литературе почти не уделялось внимания вопросам теории кооперации, определению ее места и роли в хозяйственной и общественной жизни страны. Вопросы развития кооперации ограничивались освещением ее успехов в решении задач социалистического строительства. Примером такого рода изданий может служить книга, вышедшая в Москве в 1937 г. к 20-летию Октябрьской революции и 15-летию Якутской автономии, в которой впервые были отмечены наиболее важные достижения в деятельности якутской кооперации.[12]
Заметно повысился интерес к изучению проблем кооперации на рубеже х гг., что было связано с политической «оттепелью» в стране.[13] Несмотря на то, что работы этого периода находились под сильным влиянием идеологических установок, они смогли обобщить предыдущий опыт истории кооперации, вовлекли в научный оборот широкий круг документальных источников, значительно расширили географию исследования кооперативных проблем. Среди работ этого периода, по глубине и разнообразию рассматриваемых вопросов, выделяются исследования, посвященные истории кооперации Сибири.[14] В русле исследуемой диссертантом темы, особый интерес к ним вызван освещением в них вопросов развития кооперации в национальных районах Сибири и Дальнего Востока.[15]
В работах сибирских историков этого периода, практически впервые, получила упоминание деятельность якутской кооперации. В работах , и других[16] были приведены выборочные сведения о деятельности кооперации в Якутской АССР, показан вклад якутских кооператоров в развитие народного хозяйства республики, представлен сравнительный анализ основных показателей работы кооперации по регионам Сибири. Отдельные стороны деятельности кооперации Якутии в эти годы получили освещение и в работах якутских историков.[17] Главным образом, это были материалы, посвященные юбилейным мероприятиям, а также итоговые и сравнительные сведения, представленные в контексте обобщающих данных по республике.
В 1970-е-середине 1980-х гг. исследование проблем кооперации заметно активизировалось.[18] Это было связано с провозглашением в стране нового этапа в развитии социалистического общества и стремлением исследователей обобщить итоги предыдущего периода общественного развития. В этот период, впервые в российской историографии, были обобщены основные итоги исторического опыта кооперативного строительства в национальных республиках и областях СССР.[19] Наряду с теоретическим осмыслением исторического опыта, накопленного кооперацией, авторы этих лет старались полнее обозначить современное понимание роли кооперации в советской экономической системе.
Обобщение и анализ литературы начала ХХ в. – середины 1980-х гг., посвященный изучению истории кооперации и ее роли в социально-экономическом развитии страны, показал, что исходные теоретические оценки были заложены видными русскими учеными и деятелями кооперации в первые десятилетия ХХ в. В советской историографии подходы к исследованию многих аспектов кооперативной деятельности попали под влияние идеологических установок и особенностей политической ситуации. В годы, связанные с периодом политической «оттепели» в стране, перед исследователями открылись возможности изучения отдельных вопросов деятельности кооперации в советском государстве, в осуществлении задач социалистического строительства, коллективизации и национальной политики.
Во втором параграфе - «Проблемы кооперации в новейших российских исследованиях», представлен анализ литературы середины 1980-х гг. до наших дней, отразивший процесс возрождения исследовательского интереса к истории кооперации. Анализ и обобщение основных научных изысканий этого периода позволили автору рассмотреть новые подходы к оценке роли кооперации в социально-экономическом развитии общества.
В работах российских исследователей , , и других[20] впервые была выделена в отдельную проблему и прозвучала объективная оценка роли кооперации в дореволюционном развитии страны. Обобщение исторического опыта развития российской кооперации послужило серьезным основанием для утверждения о том, что кооперация до 1917 г., несмотря на определенную зависимость от царских властей и крупного капитала, была все же организацией кооперативной, функционировала на основе присущих этому типу общественно-экономических организаций принципов и в условиях царской России обслуживала потребности половины населения страны.[21] Обобщенная картина функционирования российской кооперативной системы дореволюционного периода впервые в российской историографии была воссоздана в монографии . Кооперация показана в ней как эффективный способ мобилизации внутренних сил страны в целях оживления и модернизации экономики, а также как средство стимулирования самодеятельности широких народных масс.[22]
Анализ литературы, посвященной дореволюционной истории кооперации, позволил соискателю выявить огромный интерес исследователей к изучению наиболее важных аспектов деятельности кооперации в дореволюционной России. Становление отдельных видов кооперации этого периода освещено в работах , , и других.[23] Значение кооперации в формировании основ гражданского общества в России до 1917 г. подчеркнуто в исследованиях американских ученых Я. Коцониса и Дж. Бредли.[24] Роль кооперации в социально-экономическом развитии регионов России до 1917 г. раскрывается в работах , , и других.[25] Отражение в научной литературе впервые получило и становление кооперации в Якутии.[26]
В представленной диссертации рассматриваются также и новые оценки роли кооперации в годы военного коммунизма и нэпа. В работах , , и других[27] впервые была представлена объективная оценка истинного масштаба бедствий, которые нанесла развитию кооперации политика военного коммунизма, фактически уничтожив ее кадровую основу и перечеркнув кооперативные принципы. В работах , Ким Чан Чжина, , и других[28] деятельность кооперации получила освещение в контексте новых оценок значения нэпа в российской истории. Обобщение политических событий и особенностей экономического развития страны позволило исследователям сделать вывод о том, что кооперация в годы нэпа так и не смогла получить свободу, необходимую для полноценной деятельности. Вместе с тем, авторами работ были выделены основные факторы, способствовавшие постепенному ограничению кооперативного движения в стране. Среди них главными являлись усиление партийного влияния на кооперацию, утверждение в ее деятельности принципов классовости, централизации и администрирования.
Практически впервые современными исследователями изучается деятельность кооперации в условиях тоталитарной государственной системы в е гг. На сегодняшний момент работ, посвященных этому периоду развития кооперации, не так много. В 1999 г. была защищена диссертация о кооперативном движении 30-50-х гг. ХХ в., особенности развития кооперации в этот период получили освещение в работах , , и ряда других авторов.[29] В них рассматриваются вопросы развития кооперации, сохранившей в условиях полного государственного контроля, в основном, лишь формальные кооперативные признаки.
В последние годы российская историческая литература пополнилась работами, освещающими значение кооперации в развитии отдельных регионов России.[30] Среди них следует отметить появление специальных исследований, раскрывающих деятельность кооперации Якутии.[31] В современных условиях интерес к истории кооперации, ее роли в экономике и общественной жизни продолжает возрастать, о чем свидетельствуют исследования, проведенные в докторских и кандидатских диссертациях.[32]
Таким образом, в исследованиях третьего этапа историографии темы произошел отказ от понимания кооперации, как чуждого капиталистического элемента, началась разработка новых подходов в изучении проблем кооперации, стали пересматриваться сложившиеся ранее оценки ее роли и значения в социально-экономическом развитии общества.
В третьем параграфе - «Исследование вопросов социально-экономического развития и истории кооперации в якутской историографии», автором осуществлен анализ степени изученности основных вопросов темы исследования в историографии Якутии.
Обобщение литературы, освещающей социально-экономическое развитие Якутии в XIX-начале ХХ вв., позволило выявить, что становление кооперации в Якутской области происходило в период постепенного втягивания экономики области в общероссийский рынок. Характеристике этого периода развития Якутии посвящены работы известных якутских историков , , и других.[33] Процесс проникновения элементов капитализма в якутскую экономику, проявившийся в развитии земледелия, кустарного производства, торговли, предпринимательства, финансов получил освещение в работах , , и многих других.[34] В работах, посвященных социально-экономическому развитию Якутии дореволюционного периода, деятельность кооперативов практически не отражена. Исключение составила работа , в которой деятельность первых кооперативов упомянута в качестве одного из примеров, свидетельствующих об активном проникновении капитализма в Якутию, а также приведенная в одной из работ характеристика кооперации, как одного из факторов роста кулачества, обладающего ярко выраженным эксплуататорским характером.[35]
В литературе, посвященной социально-экономическому развитию Якутии в годы советской власти, значению деятельности кооперации также не уделялось достаточного внимания. Тем не менее, диссертантом выделены издания, обобщающие важнейшие исторические события Якутии, в которых, в той или иной мере, нашла отражение кооперативная деятельность. [36] В них, наряду с общей оценкой социально-экономического развития Якутии, приведены отдельные сведения о деятельности союза кооперативов «Холбос», достижениях потребительской, кредитной, промысловой, сельскохозяйственной кооперации. В отдельную группу выделены исследования, в которых кооперация рассматривается как один из факторов развития экономики республики.[37] Значение кооперации в современном экономическом развитии нашло отражение в ряде работ якутских ученых-экономистов и общественных деятелей.[38]
Еще одной группой работ, в которых получили освещение наиболее важные стороны деятельности кооперации, являются юбилейные издания,[39] а также специальные работы, подготовленные к торжественным датам кооперации республики. Так, достижения якутской потребительской кооперации, со времени ее создания в 1918 г., получили освещение в изданиях, посвященных 50-ти и 90-летию союза кооперативов «Холбос».[40]
В целом, анализ литературы, касающейся истории развития кооперации в Якутии, показал крайнюю ограниченность круга исследований по данной теме, подтверждая факт того, что долгое время специального изучения истории развития кооперации в Якутии не проводилось.
В четвертом параграфе главы рассматривается источниковая база исследования, представленная разнообразными по происхождению и содержанию историческими материалами, многие из которых, ранее не были изучены в полном объеме. Первую группу источников составили документы официального характера - это законодательные и публично-правовые акты. Среди них особое значение для развития кооперации Якутии имел первый кооперативный закон «О кооперативных товариществах и их союзах», принятый Временным правительством 20 марта 1917 г.[41] Его положения легли в основу процесса становления кооперации в Якутии, образования первого союза кооперативов «Холбос» (декабрь 1918 г.) и его деятельности в гг.
Законодательные и публично-правовые акты, представленные декретами и постановлениями правительств РСФСР и СССР, заложили правовую основу для деятельности кооперации Якутии в советский период. Нормативными актами, определившими правовой статус и роль кооперативов в советском обществе, являются Декрет II Всероссийского съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов о земле от 26 октября (8 ноября) 1917 г.[42], декреты СНК РСФСР «О потребительских кооперативных организациях» от 01.01.01 г., «О потребительских коммунах» от 01.01.01 г. [43], «О регулировании кустарных промыслов и ненационализированной промышленности» от 7 сентября 1920 г.[44], «Об объединении всех видов кооперативных организаций» от 01.01.01 г.[45] и многие другие. Кооперативная деятельность в е гг. регулировалась постановлениями правительства и партийных органов, многие из которых сыграли определяющую роль в судьбе кооперации на разных этапах ее существования.[46]
Практическая деятельность кооперации Якутии в годы советской власти регулировалась законодательными и публично-правовыми актами Якутской АССР. Ключевую роль в судьбе якутской кооперации сыграли: «Манифест ревкома», принятый 22 апреля 1922 г. в связи с образованием Якутской АССР, Обращение Президиума ЯЦИК ко всем партийным, советским, профсоюзным и кооперативным работникам о развертывании кооперации в Якутии от 01.01.01 г., постановление ЦК ВКП (б) «О положении в Якутской организации» от 9 августа 1928 г. и многие другие. Важную роль в деятельности кооперации Якутии имели решения Первого съезда представителей уездных и волостных ревкомов Якутской губернии (7 октября 1921 г.)[47] и постановления Всеякутского съезда Советов по важнейшим вопросам политического, социально-экономического и культурного развития Якутии в е гг.[48]
Вторая группа источников, использованных диссертантом при исследовании темы, представлена делопроизводственными материалами государственных ведомств, регулировавшими вопросы развития кооперации. Наибольшую ценность для разработки темы исследования имели нормативные и организационные документы. Среди них Положение о вспомогательных и сберегательных кассах бывших государственных крестьян от 7 марта 1840 г.,[49] Положение о сельских банках по удельному ведомству от 1 мая 1859 г.[50], Положение об учреждениях мелкого кредита от 1 июня 1895 г.[51], Положение об учреждениях мелкого кредита от 7 июня 1904 г.[52], которые заложили правовую основу деятельности первых сословно-общественных учреждений мелкого кредита в Якутской области.
В регулировании деятельности кооперативных органов Якутии в советский исторический период решающее значение имели решения партийных органов и общественных организаций. Документы, сыгравшие ключевую роль в судьбе кооперации, были приняты VIII и Х съездами РКП (б) - по вопросам осуществления политики «военного коммунизма» и нэпа, XV и XVI съездами ВКП (б) - по вопросам коллективизации, сентябрьским 1953 г., сентябрьским 1965 г. пленумами ЦК КПСС - по вопросам реформирования сельскохозяйственного производства, системы заготовок и торговли и другие.
Основная часть документов этой группы источников хранится в фондах государственных архивов. В ходе исследования были изучены документальные материалы центральных архивов страны, содержащиеся в фондах РГИА, ГА РФ, РГАЭ, Государственного архива Иркутской области (ГАИО). Среди них особый интерес представили документы фондов Экономического Совета (ЭКОСО) при СМ РСФСР ( гг.) (ф. 386), «Комитета содействия народностям северных окраин при Президиуме ВЦИК» ( гг.) (ф. Р-3977) ГА РФ; фонды Центросоюза СССР ( гг.) (ф. 484), Кустарно-промысловой и сельскохозяйственной секций Центросоюза (фф. 531 и 532) РГАЭ и другие.
Ценными источниками для работы над темой диссертации послужили делопроизводственные материалы учреждений и ведомств Якутии, содержащиеся в фондах Национального архива РС (Я). В ходе работы были изучены документы Якутского областного управления ( гг.) (ф.12-и), Якутского окружного полицейского управления ( гг.) (ф. 15-и), Якутского областного статистического комитета ( гг.) (ф.343-и), городской ратуши (ф. 164-и), земства (ф. 24) и других фондов. Документальные материалы представлены циркулярами и инструкциями вышестоящих ведомств, предписаниями, официальными письмами Иркутского генерал-губернаторства, отчетами Якутского областного правления, якутского губернатора, окружных полицейских управлений, прошениями, текущей перепиской и другими документами дореволюционных органов управления. Среди документов НА РС (Я) имеются материалы, освещающие процесс образования первых якутских кооперативов, деятельность которых первоначально регулировалась распоряжениями Комитета Министров, а с принятием Нормального устава потребительского общества (1897 г.) стала контролироваться губернаторами и градоначальниками.[53]
Для изучения деятельности кооперативных органов, в советский период истории, большое значение имеют материалы фондов государственных органов, представленных документами Президиума Верховного Совета ЯАССР (ф.50), Якутского губернского Совета народного хозяйства (ф. 51), Совета Министров ЯАССР (ф.52) и многих других. Ценные документы, освещающие деятельность кооперативов Якутии и их союзов с 1918 г. до 1990-х гг., изучены в фонде союза «Холбос» (ф. 286), а также в фондах союзов сельскохозяйственной, кредитной, промысловой кооперации (ф. 266, 268, 1070 и других). В работе над диссертацией был использован также богатый документальный материал фондов Якутского обкома КПСС (ф.3), Якутского горкома КПСС (ф.4) филиала Национального архива РС (Я), а также архива ЯНЦ СО РАН, касающийся вопросов деятельности кооперации Якутии в гг.
Третью группу источников, использованную автором при изучении темы, составили статистические материалы.[54] Они представлены итогами Первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 г.[55], Всесоюзных демографической и городской переписей 1923 и 1926 гг., материалами обследований мелкой и кустарной промышленности 1923, 1925, 1929 гг. [56], в которых содержатся данные о численности кустарей, ремесленников, членов кооперативов, количестве кустарных и кооперативных заведений, социальном составе, видах занятий, уровне доходов населения, участвовавшего в кооперативных объединениях и другие ценные сведения.
Четвертую группу источников составили материалы периодической печати. Многогранным источником в изучении истории кооперации Якутии послужили материалы местной периодической печати дореволюционного и советского периодов («Якутское хозяйство» ( гг.), «Ленский коммунар» ( гг.), “Автономная Якутия” ( гг.) и многие другие).
Ценными источниками для изучения кооперативного движения в Якутии послужили документальные материалы личного происхождения. Их составили выступления, речи и статьи представителей якутской интеллигенции и первых руководителей Якутской республики - , , и других,[57] выступления первого президента Якутии ,[58] воспоминания ветеранов кооперации и другие.[59]
Помимо письменных источников, при работе над диссертацией был использован материал, относящийся к категории вещественных источников. Их составили материалы музеев, в которых сохранились разнообразные материальные экспонаты, значительно расширяющие представление о жизни, бытовых и производственных условиях людей, трудившихся в сфере кооперации.
Анализ источниковой базы рассматриваемой темы позволяет сделать вывод о том, что изучение проблемы опиралось на достаточное количество источников, представленных законодательными и нормативно-правовыми актами, делопроизводственными материалами государственных ведомств и кооперативных органов, статистическими данными, материалами периодической печати и музеев.
Таким образом, анализ и обобщение основных научных подходов к исследуемой теме, показал, что разработка вопросов истории кооперации имеет возможность полагаться на серьезную теоретическую основу, главные направления которой, были заданы еще известными русскими учеными и практиками кооперации начала ХХ в. Изучение историографии темы выявило глубокое осмысление современными исследователями вопросов истории кооперации и новые оценки, выдвинутые ими по проблемам развития кооперации в условиях советской экономической системы. Вместе с тем, анализ степени изученности вопроса о роли кооперации в социально-экономическом развитии Якутии показал фрагментарность ее освещения в якутской историографии, а имеющаяся, достаточно многообразная, но мало изученная, источниковая база позволила сделать вывод об актуальности и несомненной научной перспективе исследования темы.
Вторая глава – «Внедрение кооперации в социально-экономическую жизнь Якутии (70-е гг. XIX в. – 1917 г.)», содержит анализ социально-экономических условий, в которых происходило становление кооперации Якутии, освещает процесс формирования первых кооперативов, рост их влияния на экономическую и общественную жизнь.
В первом параграфе главы - «Особенности социально-экономического развития Якутии в 70-е гг. XIX в.- начале ХХ в.», автором показаны социально-экономические условия, сложившиеся в Якутии ко времени появления здесь первых кооперативов. Процесс внедрения кооперации в экономику Якутской области начался под влиянием развития российского кооперативного движения, осуществившего свои первые шаги в 60-е гг. XIX в. К этому моменту, в экономику Якутской области, представлявшую собой одну из наиболее отсталых окраин дореволюционной России, стали активно проникать товарно-денежные отношения. Усилению их проникновения способствовала начавшаяся в 1840-е гг. разработка золотоносных месторождений, открытых по притокам р. Лены. Разработка золотых приисков способствовала и быстрому развитию торгово-промышленного капитала, проникавшему во все уголки Якутии.
На рубеже XIX-XX вв. все ярче стала проявляться особенность социально-экономического развития Якутии, основанная на углублявшемся противоречии между полупатриархальным-полуфеодальным бытом, с одной стороны, и торговым капиталом, дополненным влиянием промышленного капитала - с другой. Одновременно с этим, заметнее становилось отсутствие прогрессивных сдвигов в кустарном и сельскохозяйственном производстве при одновременном, довольно активном, развитии торговли, товарно-денежных отношений, купеческого торгового и ростовщического капитала. Под влиянием начавшихся изменений, в самостоятельную отрасль хозяйства Якутии выделилось земледелие, появились благоприятные условия для развития ремесла и кустарного производства, становилась разнообразней финансово-кредитная сфера экономики Якутии. Возросшая в предреволюционные годы заинтересованность крестьян в кредитах свидетельствовала о том, что крестьянские хозяйства Якутии приобрели к этому времени черты товарности и стремления к рынку.
В целом, уровень социально-экономического развития Якутской области исследуемого периода, активное проникновение в экономику товарно-денежных и рыночных отношений, распространение хлебопашества, развитие ремесла и торговли, степень вовлечения населения в различные финансовые операции способствовали образованию благоприятной основы для возникновения и деятельности первых кооперативов и последующего распространения в крае кооперативного движения.
Во втором параграфе - «Докооперативные формы защиты населения от экономических трудностей и деятельность учреждений мелкого кредита» раскрываются предпринятые царским правительством шаги по организации кредитной поддержки населения на принципах общинной самопомощи и распространению учреждений мелкого кредита. Начало практическому осуществлению этих мероприятий в Якутской области было положено в 40-е гг. ХIX в., когда из запасного капитала Иркутской губернии, для формирования запасного фонда хлеба для населения Якутской области, было выделено 25303 руб. В июле 1852 г., в целях контроля над запасным капиталом населения, по распоряжению Якутского земского суда в области стали создаваться специальные «экономические магазины». В 1881 г. в Якутском округе действовало 170 магазинов, в Олекминском - 29, в Вилюйском - 55.[60] Помощь из запасного капитала выделялась крестьянам в случае неурожаев и голода в виде беспроцентных ссуд или под небольшой процент.
Другой формой кредитной поддержки населения, внедрявшейся государством в XIX в., стали учреждения мелкого кредита. Их деятельность направлялась на помощь населению в противостоянии ростовщическому капиталу, а также на расширение внутреннего рынка и увеличение платежеспособности населения. Первыми, наиболее устойчивыми в финансовом отношении, учреждениями мелкого кредита в Якутской области являлись вспомогательные кассы при сельских обществах Олекминского округа, созданные в 1862 г. по инициативе окружного исправника Жуковского.[61] С целью распространения мелкого кредита среди населения области, Якутским областным правлением в 1875 г. созывались общие сходы жителей наслегов Якутского округа, в январе 1895 г. был созван съезд представителей инородческих и крестьянских обществ Якутского округа. В 1895 г., по инициативе губернатора Якутской области ( гг.), был разработан проект Устава ссудных касс Якутской области. Большая популярность учреждений мелкого кредита и возрастающая потребность в них способствовали организации в ноябре 1881 г. ссудной кассы якутов, а в конце века – распространению ссудо-сберегательных касс.
Изучение вопроса показало, что предпринимавшиеся в XIX в. царским правительством шаги по организации кредитной поддержки населения на принципах общинной самопомощи и распространению учреждений мелкого кредита сыграли важную роль в расширении внутреннего рынка Якутской области, в развитии товарно-денежных и рыночных отношений. Они способствовали росту платежеспособности и поддержанию хозяйственной деятельности населения, подготовили условия для расширения крестьянских хозяйств, развития торговли и предпринимательства.
В третьем параграфе - «Организация первых кооперативов и их роль в распространении идей кооперации», исследован процесс внедрения кооперации в экономику Якутской области. Мероприятия Якутского областного правления и губернатора В. П. Де Витте ( гг.) по распространению кооперации в Якутии начались в 1872 г. Результатом их осуществления стало образование первого кредитного кооператива, созданного в г. Якутске на основании Устава, утвержденного Министерством финансов 15 февраля 1877 г. Губернатором Якутской области 23 марта 1898 г. был утвержден Устав потребительского общества г. Якутска. В якутские улусы кооперация стала проникать в первом десятилетии ХХ в. Основу для их появления в улусах составили общественные лавки, создававшиеся при учреждениях мелкого кредита, которых в Якутской области, по состоянию на 1902 г., насчитывалось 37-39. Каждая из касс обслуживала территорию с населением около 7 тыс. человек.[62] Одна из первых общественных лавок, образованная в 1895 г., действовала в Амгинском селении Якутского округа.
Деятельность общественных лавок осуществлялась при поддержке Якутского областного правления и губернатора . Постепенно общественные лавки переходили на уставы потребительских лавок, а затем и потребительских обществ. Начало этому процессу было положено в Чекурской волости Олекминского округа, где в 1901 г. была открыта потребительская лавка на кооперативных началах, которую впоследствии названная «зачатком потребительской кооперации в Якутии».[63]
В формировании взглядов населения Якутии на новые процессы в экономической жизни большую роль сыграли идеи передовых представителей якутской интеллигенции. Осенью 1912 г. состоялся Якутский областной инородческий съезд, на котором были подняты наиболее острые проблемы развития области, обсуждены политические, экономические, социальные и культурные вопросы возрождения народов Ленского края. Среди вопросов, обсуждавшихся на съезде, был и вопрос развития мелкого кредита в Якутской области. В 1914 г. Якутское областное управление внесло на рассмотрение сельских сходов вопрос о необходимости образования в якутских наслегах самостоятельных потребительских обществ. С этого времени началась практическая работа по организации сети потребительских обществ в округах Якутской области.
В этот период усиливалось влияние на Якутию активно развивающейся сибирской кооперации. Значительно окрепнув в первые десятилетия ХХ в., кооперация Сибири постепенно расширяла свое влияние в регионе. Деятельность потребительских кооперативов Олекминского округа Якутской области, распространявшаяся и на территории Ленских золотых приисков в верховьях р. Лены, осуществлялась в тесном контакте с сибирскими кооператорами.
В работе установлено, что процесс внедрения кооперации в Якутской области проводился усилиями государственных органов и начался с мероприятий Якутского областного правления. Результатом их проведения стало создание в г. Якутске первых кооперативов. В якутские улусы кооперация стала проникать в первом десятилетии ХХ в. Особенностью процесса распространения кооперации в Якутии являлось образование потребительских обществ на базе общественных лавок, создаваемых при ссудных кассах. Распространение ссудных касс и других учреждений мелкого кредита, влияние идей передовых деятелей интеллигенции и развитие кооперативного движения в Сибири и в целом по стране послужили условием для развития кооперативного движения в Якутии.
В четвертом параграфе - «Распространение кооперативов и их влияние на общественно-экономическое развитие Якутии начала ХХ в.», рассматривается кооперативное движение в Якутии, которое стало набирать силу во втором десятилетии ХХ в. Начало этому этапу положило образование в ноябре 1911 г. городского потребительского общества под названием Общество потребителей обывателей г. Якутска.[64] В 1914 г. его заменило организованное городское потребительское общество «Экономия», постепенно распространившее свою деятельность на пригородные селения. В эти же годы кооперативы стали создаваться и в других, наиболее крупных, населенных пунктах Якутской области. Всего с 1913 по 1916 г. действовало 43 потребительских общества, 4 кредитных товарищества, 2 сельскохозяйственных общества.[65]
Принятые царским правительством Положения об учреждениях мелкого кредита 1895 и 1904 гг. заложили правовую основу и открыли новые возможности для деятельности сословно-общественных учреждений мелкого кредита в стране. В Якутской области кредитные товарищества стали создаваться с 1914 г. В 1916 г. в четырех кредитных товарищества Якутской области было объединено 435 хозяев.[66] Деятельность этих товариществ распространялась на территорию, охватывающую 7051 хозяйств или 15,7% всех хозяйств Якутской области. Деятельность первых кредитных товариществ способствовала образованию новых кооперативов. В конце 1916 г. на заседании Якутского областного присутствия по делам мелкого кредита было принято постановление об утверждении уставов Таттинского ссудо-сберегательного и двух кредитных (Якутского городского и Амгинско-Олекминского) товариществ. Кредитные кооперативы укрепляли свои позиции в экономике и открывали перед якутскими хозяйствами перспективы роста и развития. Их деятельность предоставляла возможность внедрения в сельское хозяйство Якутии современной техники, устройства племенных пунктов и зерноочистительных станций.
К наиболее значительным событиям этого периода относится и становление в Якутской области деятельности сельскохозяйственных обществ, оказывавших все более заметное влияние на развитие сельского хозяйства края. Первое в Якутии сельскохозяйственное общество было создано в 1899 г. группой якутских интеллигентов во главе с .[67] В 1913 г. открыло свою деятельность сельскохозяйственное общество в Олекминском округе. В первую очередь, Олекминское общество приступило к устройству зерноочистительного пункта, где бы население могло очищать семена для посева за недорогую плату. В феврале 1917 г. в областное управление был представлен на утверждение устав «Чурапчинского сельскохозяйственного общества малого района». Тогда же в канцелярию областного агронома поступили заявления об открытии сельскохозяйственных обществ в Намском и Мегинском улусах.[68] По существу, деятельность первых сельскохозяйственных обществ подготовила основу для будущего развития сельскохозяйственной производственной кооперации в крае.
Кооперативное движение в дореволюционной Якутии значительно активизировалось в период бурных политических потрясений 1917 г. Наряду с растущим влиянием кооперации на хозяйственную жизнь Якутской области, в диссертации подчеркнута роль кооперации в общественно-политической жизни области предреволюционных лет. Начавшись с деятельности небольших городских кооперативов, кооперативное движение коснулось деятельности значительной части хозяйств Якутской области. Развиваясь организационно, кооперация оказывала влияние на процесс приобщения населения к рыночным отношениям, способствовала росту экономических связей и развитию торговой, кредитной и финансовой системы дореволюционной Якутии.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
Проекты по теме:
Основные порталы (построено редакторами)