Об утверждении Положения о памятнике природы регионального значения «Уводьское водохранилище с охранной зоной»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от _______________ № _______-п г. Иваново

Об утверждении Положения о памятнике природы регионального значения «Уводьское водохранилище с охранной зоной»

В соответствии в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Ивановской области от 01.01.2001 №39-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях Ивановской области»: 1. Утвердить Положение о памятнике природы регионального значения «Уводьское водохранилище с охранной зоной» (прилагается).

Губернатор Ивановской области

Утверждено

постановлением Правительства Ивановской области

от «__» _______ 2012 №__-п

Положение

о памятнике природы регионального значения

«Уводьское водохранилище с охранной зоной»

Настоящее Положение о памятнике природы регионального значения «Уводьское водохранилище с охранной зоной» (далее – Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Ивановской области от 01.01.2001 №39-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях Ивановской области».

1.  Общие положения

1.1. Памятник природы регионального значения «Уводьское водохранилище охранной зоной» (далее – Памятник природы) - особо охраняемая природная территория регионального значения, на которой расположены объекты живой и неживой природы, имеющие особую природоохранную, познавательную, рекреационную ценность и значимость.

1.2. Памятник природы имеет важное средозащитное, санитарно-гигиеническое, водоохранное, оздоровительное и рекреационное значение для населения Ивановской области и образован в целях сохранения Уводьского водохранилища как уникального водного объекта и источника водоснабжения города Иваново в сочетании с регулируемым использованием его рекреационного потенциала.

1.3. Уводьское водохранилище с охранной зоной объявлено памятником природы решением Ивановского областного совета №2/6 от 01.01.2001.

1.4. Образование Памятника природы не предусматривает изъятие земель или земельных участков полностью или частично из хозяйственного использования и оборота.

1.5. Функционирование Памятника природы осуществляется на следующих принципах:

- приоритет охраны природных комплексов над их рекреационным использованием;

- регулируемость рекреационной деятельности.

1.6. Памятник природы образован на неопределенный срок.

1.7. Установленные в настоящем Положении режим особой охраны Памятника природы и режим охранной зоны Памятника природы должны учитываться в правилах землепользования и застройки Ивановского муниципального района, генеральных планах Беляницкого и Балахонковского сельских поселений и в материалах лесоустройства.

2. Площадь, описание местонахождения и границ Памятника природы

2.1. Памятник природы расположен в северной части Ивановского муниципального района в границах Беляницкого и Балахонковского сельских поселений. Юго-восточная граница Памятника природы проходит в 3 км от северо-западной окраины г. Иваново.

2.2. Памятник природы включает в себя:

- акваторию Уводьского водохранилища и акваторию части канала Волга-Уводь от моста у д. Семеновское до впадения в Уводьское водохранилище;

- береговую полосу, прилегающую к обоим берегам Уводьского водохранилища и к обоим берегам части канала Волга-Уводь, включенной в границы Памятника природы;

- полуостров, находящийся в месте впадения канала Волга-Уводь в Уводьское водохранилище.

2.3. Граница Памятника природы проходит по линии, повторяющей береговую линию Уводьского водохранилища, определяемую по нормальному подпорному уровню воды водохранилища (118,0 метров в Балтийской системе высот) и отдаленной на расстоянии:

- ста пятидесяти метров вне границ населенных пунктов, установленных по состоянию на 01.01.2012;

- ста метров в границах населенных пунктов, установленных по состоянию на 01.01.2012.

В районе канала Волга-Уводь, акватория которого включена в Памятник природы, граница Памятника природы проходит по западному краю моста через канал Волга-Уводь в районе д. Семеновское и по линии, повторяющей береговую линию канала, определяемую по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом, на расстоянии ста метров по обоим берегам.

В районе полуострова, находящегося в месте впадения канала Волга-Уводь в Уводьское водохранилище, граница Памятника природы проходит по северной границе д. Крюково, установленной по состоянию на 01.01.2012

2.4. Общая площадь Памятника природы составляет 2590 га, в том числе акватория Уводьского водохранилища 1363 га.

2.5. Схема с нанесением границ Памятника природы, функциональных зон Памятника природы и охранной зоны приводится в Приложении к настоящему Положению.

3. Краткое описание Памятника природы

3.1. Уводьское водохранилище образовано в 1939 году перекрытием р. Уводь плотиной, расположенной в 0,2 км к юго-востоку от д. Худынино Ивановского муниципального района и имеет вытянутую в северном направлении от плотины форму. Длина водохранилища составляет 16 км, средняя ширина 1,16 км, максимальная ширина 1,5 км. Объем воды при нормальном подпорном уровне составляет 68,5 млн. м3. В 1966 году через реку Красотку Уводьское водохранилище соединено каналом с Волгой. Канал имеет протяженность 78 км, начинается ниже г. Плес, где осуществляется подъем воды, далее она идет самотеком.

3.2. Уводьское водохранилище и его побережье представляет собой сложный природный комплекс. Береговая линия умеренно изрезанная. Значительная часть прибрежной зоны покрыта смешанным лесом. На необлесенных берегах среднего плеса и низовий расположены луга, местами заболоченные. В заливах и верховье развиты заросли погруженной и полупогруженной растительности. В структуре дна водохранилища преобладают илисто-песчаные грунты.

3.3. Фитопланктон водохранилища представлен одноклеточными и колониальными водорослями – сине-зелеными, зелеными, диатомовыми, зоопланктон – коловратками, веслоногими и ветвистоусыми ракообразными. В состав зоопланктона водохранилища входят личинки двустворчатого моллюска дрейсены-велигеры. Состав планктона Уводьского водохранилища находится под значительным влиянием поступающих по каналу Волга-Уводь вод, содержащих представителей верхневолжского планктонного комплекса. Однако соотношения групп планктонных организмов в Уводьском и Горьковском водохранилищах несколько различны.

3.4. Ихтиофауна Уводского водохранилища сформирована на базе местного стада рыб и рыб, выносимых из Горьковского водохранилища посредством канала Волга-Уводь. В водах водохранилища обитают 14 видов рыб, относящихся к пяти семействам: щука, плотва, язь, жерех, линь, уклея, густера, лещ, чехонь, горчак, золотой и серебряный карась, сазан, толстолобик обыкновенный, щиповка, вьюн, налим, судак, берш, окунь, ерш. Преобладают плотва, уклея, щука, лещ, в заиленных заводях – карась, вьюн.

3.5. По периметру Уводьского водохранилища расположены населенные пункты: д. Уводь, д. Худынино, д. Конохово, д. Крюково, д. Хребтово, д. Иванково, д. Микшино, д. Баглаево, д. Рожново, д. Поповское, д. Егорий.

4. Задачи природоохранной деятельности

на территории Памятника природы

4.1. К основным задачам природоохранной деятельности на территории Памятника природы относятся:

1) сохранение природных комплексов и объектов, имеющих экологическое, историческое и рекреационное значение в естественном состоянии;

2) восстановление нарушенных природных комплексов и объектов;

3) организация условий для его регулируемого посещения;

4) проведение научно-исследовательских работ;

5) экологическое просвещение населения.

5. Перечень природных комплексов и объектов, естественных и антропогенных процессов, подлежащих специальному мониторингу

5.1. Специальному мониторингу подлежат следующие природные комплексы и объекты:

1) территория полуострова, находящегося в месте впадения канала Волга-Уводь в Уводьское водохранилище;

2) территория 1 и 2 поясов зон санитарной охраны поверхностного источника водоснабжения г. Иваново в м. Авдотьино;

3) территория охранной зоны Худынинской плотины;

4) леса, произрастающие на территории Памятника природы;

5) места обитания редких видов птиц, обитающих на территории Памятника природы и в охранной зоне Памятника природы: скопа, орлан-белохвост, дербник, диннохвостая неясыть.

5.2. Специальному мониторингу подлежат следующие естественные процессы:

1) изменение структуры бентоса и планктона в Уводьском водохранилище;

2) изменение видового состава водной и околоводной растительности;

3) водная эрозия берегов Уводьского водохранилища;

4) изменение концентраций опасных загрязнителей: тяжелые металлы, хлорорганические соединения, пестициды и т. п. в воде, донных отложениях и береговых грунтах.

5.3. Специальному мониторингу подлежат следующие антропогенные процессы:

1) рекреационная нагрузка на береговую полосу водохранилища;

2) застройка территории Памятника природы и охраной зоны Памятника природы.

5.4. Постоянному мониторингу подлежит качество воды в Уводьском водохранилище.

6. Функциональное зонирование территории Памятника природы

6.1. В связи с использованием территории, занятой Памятником природы, в рекреационных целях, а также с учетом расположения в границах Памятника природы населенных пунктов, на территории Памятника природы устанавливаются следующие функциональные зоны с дифференцированным режимом охраны и использования:

- зоны строгой охраны. Предназначены для сохранения природных экосистем в процессе их естественного развития, сохранения и восстановления всего разнообразия видов растений и животных.

- зона (акватория) водного объекта. Предназначена для сохранения водных экосистем в процессе их естественного развития, сохранения и восстановления всего разнообразия видов водных растений и животных.

- зоны регулируемой рекреации. Предназначены для массового отдыха населения.

- зоны населенных пунктов. Предназначены для выделения территорий, включенных в границы населенных пунктов;

6.2. К зонам населенных пунктов отнесены территории, входящие в границы Памятника природы и в границы населенных пунктов: Худынино, Егорий, Поповское, Рожново, Баглаево, Микшино, Иванково, Хребтово, Крюково, Конохово. установленные по состоянию на 01.01.2012,

6.3. К зонам регулируемой рекреации отнесены следующие территории:

- береговая полоса шириной, совпадающей с шириной береговой полосы, включенной в границы Памятника природы, от восточной границы д. Микшино до южной границы д. Иванково за исключением земельных участков, находящихся в частной собственности. Протяженность зоны по береговой линии составляет 4500 метров;

- береговая полоса шириной, совпадающей с шириной береговой полосы, включенной в границы Памятника природы, от северной границы д. Худынино в северном направлении на расстояние 900 метров.

6.4. К зонам строгой охраны отнесена территория Памятника природы, за исключением зон населенных пунктов и зон регулируемой рекреации.

6.5. К зоне (акватории) водного объекта отнесено зеркало Уводьского водохранилища, границы которого определяются по нормальному подпорному уровню воды в водохранилище, и зеркало части канала Волга-Уводь, включенной в Памятник природы, границы которого определяются по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом.

7. Охранная зона Памятника природы

7.1. В целях защиты Памятника природы от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающей к нему территории образована охранная зона Памятника природы.

7.2. Граница охранной зоны Памятника природы проходит от точки, расположенной на расстоянии 250 метров вниз по течению реки Уводь от водозабора в м. Авдотьино г. Иваново по линии, повторяющей линию правого берега р Уводь и отдаленной от нее на расстоянии 500 метров, вверх по течению р. Уводь до пересечения с автодорогой, ведущей в д. Иванково, у южной окраины д. Худынино. Далее по границе лесного массива, расположенного через автодорогу от д. Худынино на северо-запад до пересечения с автодорогой, ведущей в д. Иванково. Далее граница проходит по левому краю автодороги 1 км, затем граница уходит на запад и по границе лесного массива огибает д. Клицево с западной стороны до пересечения с автодорогой, ведущей в д. Иванково. Затем граница проходит по левому краю автодороги 0,5 км, далее граница уходит на запад и по границе лесного массива огибает д. Храброво с юго-западной стороны до пересечения с автодорогой, ведущей в д. Иванково. Далее граница проходит по автодороге, ведущей в д. Иванково до въезда в д. Иванково. Затем граница прохлит по западной, северо-западной, северной границе д. Иванково, далее по дороге, ведущей в д. Малуево. У д. Малуево граница уходит на юг по краю леса до пересечения с дорогой, идущей от д. Малуево в южном направлении до д. Иванцево. Далее граница проходит по северной, северо-восточной, восточной, юго-восточной границе д. Иванцево до пересечения с автодорогой, ведущей в г. Иваново, Затем граница проходит по правому краю автодороги по мосту через канал Волга-Уводь до северной границы д. Семеновское, далее по западной границе д. Семеновское, затем на юго-запад по прямой линии до западной границе д. Конохово. Далее граница проходит в юго-западном направлении по автодороге, ведущей в г. Иваново до пересечения с линией, повторяющей линию левого берега р. Уводь и отдаленной от нее на расстоянии 500 метров. Затем граница проходить юго-восточном направлении по линии, повторяющей линию левого берега р. Уводь и отдаленной от нее на расстоянии 500 метров до точки, расположенной на расстоянии 250 метров вниз по течению реки Уводь от водозабора в м. Авдотьино г. Иваново.

7.3. В границу охранной зоны Памятника природы входят следующие населенные пункты: д. Говядово, д. Дьяково, д. Кривцово, д. Уводь, д. Худынино, д. Егорий, д. Клинцево, д. Храброво, д. Баглаево, д. Микшино, д. Иванково, д. Малуево, д. Старово, д. Хребтово, д. Иванцево, д. Крюково, д. Конохово, д. Шуринцево.

7.4. Общая площадь охранной зоны Памятника природы составляет 8631 га.

7.5. В охранной зоне Памятника природы выделены:

1) Первый пояс зоны санитарной охраны источника поверхностного водоснабжения г. Иваново в м. Авдотьино в следующих границах:

- вверх по течению реки Уводь от водозабора – 200м;

- вниз по течению реки Уводи от водозабора – 100м;

- боковые границы по прилегающему к водозабору берегу – 100 м от линии уреза воды летне-осенней межени;

- в направлении к противоположному от водозабора берегу - вся акватория р. Уводи и противоположный берег шириной 50 м от линии уреза воды летне-осенней межени.

2) Второй пояс зоны санитарной охраны источника поверхностного водоснабжения г. Иваново в м. Авдотьино в следующих границах:

- вверх по течению реки Уводи от водозабора до створа плотины Уводьского водохранилища

- вниз по течению реки Уводи от водозабора - 250 м;

- боковые границы по обоим берегам реки Уводи на расстоянии 500 метров от линии уреза воды летне-осенней межени.

3) Участки гнездования длиннохвостой неясыти:

- участок с центром, расположенным 2 км к северу от д. Клинцево;

-участок с центром, расположенным 2,5 км к северо-западу от д. Храброво.

4) Участок колоннального поселения серых цапель с центром, расположенным 1,2 км к северо-востоку от д. Поповское.

5) Участки регистрации орлана-белохвоста:

- участок с центром, расположенным 4,3 км к северу от д. Клинцево;

- участок с центром, расположенным 5,5 км к северу от д. Клинцево.

6) Участок гнездования пустельги и дербника с центром, расположенным 1,3 км к северу от д. Хребтово.

7) Участок регистрации скопы с центром, расположенным 1,4 км юго-западнее д. Старово;

8) Территории, представляющие культурную и историческую ценность:

- д. Старово;

- ур. Княжево;

- церковь в д. Егорий.

9) Зона научных исследований, расположенная в северной части охранной зоны Памятника природы к северу от линии, соединяющей деревни Старово и Иванково.

8. Режим особой охраны Памятника природы

8.1. В границах Памятника природы запрещается хозяйственная и иная деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам, объектам растительного и животного мира, противоречащая целям и задачам создания памятника природы, в том числе:

1) проведение работ, которые могут привести к нарушению гидрогеологического режима Уводьского водохранилища, почвенного покрова, возникновению и развитию эрозионных и оползневых процессов;

2) проведение рубок, за исключение санитарных;

3) нарушение местообитаний видов растений и животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ивановской области или являющихся редкими на территории Памятника природы;

4) использование земель для садоводства и огородничества (за исключением территорий населенных пунктов);

5) проведение массовых спортивных, зрелищных и иных мероприятий вне специально выделенных для этих целей мест;

6) изменение функционального назначения земельных участков или их частей, если оно может привести к увеличению антропогенных нагрузок на памятник природы;

7) загрязнение почв, замусоривание территории, захоронение мусора, устройство свалок снега;

8) сброс сточных вод в водные объекты и на рельеф местности;

9) разведка и добыча полезных ископаемых;

10) мойка автотранспортных средств;

11) размещение производств;

12) повреждение информационных знаков и аншлагов.

8.2. На территории зон строгой охраны Памятника природы кроме общих ограничений, указанных в пункте 6.1 настоящего Положения запрещается:

1) возведение объектов капитального строительства, не связанных с использованием памятника природы;

2) прокладка дорог с твердым покрытием;

3) размещение спортивных площадок;

4) проведение любых массовых мероприятий;

5) разведение костров;

6) сжигание сухих листьев и травы, в том числе весенние палы;

7) самовольные посадки деревьев и кустарников, а также другие самовольные действия граждан, направленные на обустройство отдельных участков Памятников природы;

8) умышленное причинение беспокойства, отлов и уничтожение, разорение гнезд и нор диких животных;

9) повреждение или самовольные порубки деревьев и кустарников;

10) пребывание посетителей с пневматическим и иным оружием, рогатками, сачками и другими орудиями отстрела или отлова животных;

11) движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием Памятника природы, осуществляемые вне дорог общего пользования и вне специально отведенных мест;

8.3. На территории зон строгой охраны Памятника природы разрешается:

1) проведение научно-исследовательских работ;

2) проведение работ по восстановлению и поддержанию в равновесном состоянии экосистем памятника природы, биотехнических мероприятий;

3) обустройство экологических и прогулочных троп;

4) проведение экскурсий, организация проектов и исследований с участием школьников и студентов;

5) установка информационных и предупредительных аншлагов и щитов с указанием режима зон строгой охраны;

6) размещение ограничивающих проезд и проход сооружений;

7) рекультивация нарушенных земель в целях проведения природо-восстановительных работ.

8.4. В зоне (акватории) водного объекта Памятника природы запрещается:

1) движение моторных плавательных средств, за исключением плавательных средств органов государственной власти, осуществляющих охрану Памятника природы, водных биологических ресурсов, объектов животного мира, государственный экологический надзор.

2) осуществление промышленного рыболовства.

8.5. На территории зон регулируемой рекреации Памятника природы разрешается:

1) реализация и развитие рекреационных и культурно-досуговых функций территории Памятника природы, сервисного обслуживания отдыхающих, включая общественное питание, торговлю, прокат инвентаря;

2) размещение сезонных и круглогодичных торговых точек попутной торговли, общественного питания и сервисного обслуживания посетителей Памятника природы;

3) восстановление зеленых насаждений, формирование ландшафтов на участках, прилегающих к прогулочным дорогам и площадкам отдыха, декоративное озеленением (с использованием местных видов растений), посадки вдоль опушек, прогулочных маршрутов, площадок отдыха с целью их закрепления, формирование почвозащитного подлеска;

4) проведение биотехнических мероприятий с целью улучшения условий обитания животных, развеска искусственных гнездовий, оборудование подкормочных точек и площадок;

5) строительство и реконструкция сети прогулочных дорог и троп, троп «здоровья», площадок для отдыха, детских и спортивных площадок, оборудования дорог и площадок малыми архитектурными формами (скамьи, навесы от дождя и т. д.), информационными стендами и аншлагами по природоохранной тематике, указателями;

6) разведение костров в специально отведенных для этого местах;

7) реконструкция пляжей в целях создания благоприятных условий для отдыха у воды и физкультурно-оздоровительного отдыха, размещение по согласованию с уполномоченным органом ограниченного числа объектов необходимой инфраструктуры;

8) проведение массовых спортивных и зрелищных мероприятий.

8.6. На территории зон населенных пунктов Памятника природы разрешается:

1) индивидуальное жилищное строительство в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности и об экологической экспертизе;

2) ремонт и реконструкция существующих инженерных сетей.

8.7. Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов на территории зон населенных пунктов Памятника природы допускается по утвержденным проектам, имеющим положительное заключение государственной экологической экспертизы, с соблюдением требований в области охраны окружающей среды, а также санитарных и строительных требований, норм и правил

9. Режим охранной зоны Памятника природы

9.1. На территории охранной зоны Памятника природы запрещаются:

1) отвод земельных участков и предоставление в аренду участков лесного фонда под новое строительство, размещение новых дачных и садоводческих некоммерческих товариществ и других объектов;

2) проведение рубок главного пользования;

3) размещение мест складирования ядохимикатов, минеральных удобрений, навоза и горюче-смазочных материалов;

4) размещение мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

5) заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;

6) размещение стоянок и парковок транспортных средств, не оборудованных в соответствии с требованиями природоохранного законодательства;

7) иные виды деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов Памятника природы.

9.2. Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов на территории охранной зоны Памятника природы допускается по утвержденным проектам, имеющим положительное заключение государственной экологической экспертизы, с соблюдением требований в области охраны окружающей среды, а также санитарных и строительных требований, норм и правил.

10. Орган, осуществляющий охрану, содержание и использование Памятника природы

10.1. Органом, осуществляющим охрану, содержание и использование Памятника природы является Комитет Ивановской области по природопользованию.

10.2. Органом, осуществляющим региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий является Департамент государственного надзора (контроля) Ивановской области (Ивгоснадзор).