К вопросу об организации образования в Амурской области в конце XIX – начале XX вв

К ВОПРОСУ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ В КОНЦЕ XIX – НАЧАЛЕ XX ВВ.

,

Дальневосточный государственный аграрный университет,

г. Благовещенск

Крестьянская реформа 1861 г. дала мощный толчок развитию индустриализации и сопровождающих её капиталистических отношений. Прогресс технический стал невозможен без прогресса в системе образования, которое теперь должно было стать доступным для всех слоёв населения России. Но имелись явные недостатки, а именно: обучение лиц женского пола считалось задачей менее важной, чем обучение лиц мужского пола. Ситуация на Дальнем Востоке России не выходила за рамки социального развития всей страны, хотя существовали свои особенности развития событий, что запечатлено в различных исторических источниках Дальнего Востока.

8 декабря 1858 г. Приамурский край был разделён на две области: Приморскую и Амурскую с центром в г. Благовещенске. В начале 60-х гг. ХIХ века общая численность населения Благовещенска составляла 2 468 человек обоего пола, в основном чиновники и военные. При этом на территории города имелось духовное училище и бригадная школа, которые «отвечали главным образом практическим соображениям и не могли иметь важное значение для города». 23 мая 1864 г. оставшийся за военного губернатора полковник Савич в своем докладе генерал-губернатору заявил о необходимости открытия в Благовещенске казённого народного училища. На тот момент таковое уже имелось, но функционировало на частной инициативе офицеров и чиновников, которые, помимо всего прочего, преподавали здесь же [6, c. 7]. Таким образом, преподавательская деятельность, даже на уровне города, носила во многом любительский характер.

В докладе , прочитанном в 1914 г. на заседании «Амурского Отдела Общества изучения Сибири и улучшения её быта», прописаны интересные факты относительно ассигнования народного образования, а именно: в 1865 г. Савичем была представлена смета на содержание предполагаемого училища, где оплата учителя составляла 600 руб. в год. Действия Савича были поддержаны военным губернатором Амурская обл." href="/text/category/amurskaya_obl_/" rel="bookmark">Амурской области Буссе, который добавил, что необходимо учредить женское отделение, фактически уже существующее, для чего нужно доассигнование от казны всего лишь 300 руб. на жалование учительнице. Но этому последнему ходатайству не был дан ход генерал-губернатором, который сослался на тяжёлое финансовое положение и тем самым закрыл двери в школу девочкам из-за каких-то 300 рублей.

Женское отделение продолжило свое существование при частной школе, но было присоединено к бригадной школе, в которой воспитывали будущих писарей, урядников, а впоследствии и учителей для сотенных школ в казачьих станицах. С течением времени бригадная и частная школы были соединены с Первым народным училищем (7 января 1866 г.), с которого начинается история народного образования г. Благовещенска.

Заведующей женским отделением училища становится жена чиновника Родионова, а место преподавательницы занимает , жена учителя, окончившая курс в Иркутском женском училище.

При том, что женское отделение начинает официально функционировать, государство неохотно его финансирует, более того, бюджет на содержание женского отделения был скудным и суммировался из заработной платы и частных пожертвований. В такой ситуации становилось необходимым вмешательство городского самоуправления. 9 августа 1871 г. вышло постановление городской управы об ассигновании 130 руб. в год на женское отделение. Это было «первое выступление городского самоуправления на дело народного образования, но весьма нерешительное и робкое» [6, c. 8].

«Велики и многочисленны обязанности народного учителя. Прав мало…» [6, c. 24]. К примеру, уровень заработной платы у преподавателей средних учебных заведений разнился с оплатой труда народного учителя, оклад которого был в 5-6 раз ниже. Кроме того, женщина-учитель при одинаковой нагрузке и количестве учеников в сравнении с мужчиной-учителем получала 50 руб. в месяц, тогда как первый – 75 руб. [13, c. 5]. Интересным является факт обучения детей народных учителей: сыновья народного учителя, состоящего на действительной службе, имели право на бесплатное обучение в правительственных учебных заведениях, а дочери этого права лишались [6, c. 24].

В 1896 г. в Благовещенске открывается Ольгинское женское народное училище, куда на должности учительниц были назначены , переведённая из другого учебного заведения, жена офицера местного батальона и . [1, c. 8]. К этому времени женское отделение при Первом народном училище было преобразовано в Алексеевскую женскую двухклассную школу (гимназию), названную так в честь князя Алексея Михайловича, посетившего город Благовещенск в 1873 г., а затем в 1879 г. – в четырехклассную прогимназию [6, c. 7].

Уже в 1899 г. учительницы Ольгинского женского училища Л. Быкова, Шереметьева, и заведующая училищем Л. А Булдакова обращаются к местным властям с прошением уравнять годовое жалование учительниц и учителей министерских народных школ, «находя разницу в содержании не совсем правильной» и указывая на то, что учительница рукоделия имеет еще более низкий уровень заработной платы даже в сравнении с другими учительницами, а именно – 25 руб. в месяц. В итоге, Постановлением Благовещенской Городской Думы от 7 января 1900 г. прибавка к заработной плате учительницам назначалась только исходя из 5-летнего срока пребывания на должности [2,c. 32].

Если учитывать, что в целом расходы на народное образование с точки зрения местной власти являлись крайне обременительными для города и всегда были чувствительны для городской кассы [3, c. 46], особенно в начале ХХ в., то о выделении средств на женское образование и оплату за профессиональный труд учительницам говорить не приходилось.

Заслуживает внимания факт назначения пенсии женщинам-педагогам. В 1910 г. учительница Алексеевской женской гимназии Иванова потребовала у Министерства Народного Просвещения назначения ей пенсии за педагогическую службу, после чего вскоре приобрела статус «бывшей учительницы».

На тот момент только женщины, служащие почтово-телеграфными чиновниками, были уравнены с мужчинами в получении амурской пенсии согласно указу Сената от 01.01.01 г. Все остальные категории женщин-чиновников, включая педагогов, такого права лишались. Во «Всеподданейшей записке о состоянии области за гг.» губернатор Амурской области указывает на необходимость «ради справедливости сравнять всех женщин чиновников с мужчинами в отношении прав службы в отдалённых местностях» [5, c. 32].

В Донесении военному губернатору Амурской области в 1911 г. начальницей Благовещенской Алексеевской женской гимназии указывается, что дело по жалобе Ивановой на имя министра народного просвещения за отказ в назначении ей пенсии было рассмотрено Сенатом, и Положением Первого Департамента Государственного Совета от 01.01.01 г. утверждено уравнять в пенсионных привилегиях с мужчинами женщин, служащих в женских гимназиях [4, c. 31]. Это была крупная победа женщин-учителей Амурской области, поддержанных губернатором.

В целом же, учителя народных школ были во многом бесправны, имели низкий материальный достаток, более половины работников сёл не обеспечивалось квартирами, за жалованием они были вынуждены ездить за десятки вёрст. При всём этом учителям часто приходилось терпеть в свой адрес оскорбления войсковых начальников и местных чиновников, выслушивать обвинения в неблагонадежности из-за непосещения церкви. Всё это впоследствии подтолкнуло многих учителей к участию в событиях гг. на Дальнем Востоке. Например, учительница села Григорьевское Ляторовская, по словам губернатора области, была замечена в подстрекательстве крестьян к неповиновению властям [13, c. 5].

Но какие бы ни возникали трудности, дело образования во всей Амурской области с началом ХХ века начало набирать обороты. С увеличением числа учебных заведений увеличился и численный состав работников образования, а количество женщин, занятых образовательной деятельностью в Амурской области, выросло с 1901 по 1915 годы более чем в 5 раз (см. Таблица 1). Должностями женщин в области образования были следующие: заведующая, начальница, помощница начальницы, учительница, преподавательница, помощник учителя, воспитательница, надзирательница.

Таблица 1.

Сведения о количестве женщин-работников образования в Амурской области в начале ХХ в. на основании «Памятных книжек Амурской области»

Год	Число женщин, занятых в сфере образования
1901г.	44 чел.
1903 г.	86 чел.
1911г.	156 чел.
1913г.	237 чел.
1914г.	211 чел.
1915г.	более 251 чел.

В «Памятной книжке Амурской области на 1911г.» появляются сведения о музыкальной школе -Каминской, которая являлась заведующей данным учреждением [9, c. 72], а помимо этого – членом Благовещенского Благотворительного Общества и председателем комиссии по устройству литературно-музыкальных утренников при Совете Общества Благовещенской бесплатной народной читальни [10, c. 98]. Уже в 1915 г. открывается детский сад Шарыгиной и подготовительный класс Белокопытовой [12, c. 60]. Таким образом, мы находим сведения о первых учреждениях дополнительного и дошкольного образования в Амурской области, а также видим тенденцию к занятости женщин на различных поприщах: в образовании, предпринимательстве, благотворительности.

Итак, история народного образования в Амурской области началась с первых лет существования региона. Первая инициатива открытия женских курсов принадлежала частным лицам. Их деятельность на поприще образования оставалась достаточно активной и в дальнейшем, когда система народного образования в регионе перешла в ведение государства.

Начало ХХ в. отмечено повышением социальной активности женщин-педагогов относительно защиты своих прав легитимными путями, когда активная жизненная позиция местных учительниц создавала прецеденты для улучшения социального положения учительства в масштабах всей России.

Источники:

1. ГААО. Ф. И-8. Оп. 1. Д.30. Л. 8-8 об.

2. ГААО. Ф. И-8. Оп. 1. Д. 30. Л.32-33.

3. ГААО. Ф. И-8. Оп. 1. Д. 30. Л. 46-46 об.

4. ГААО. Ф. И-15. Оп. 1. Д. 243. Л. 31.

5. ГААО. Ф. И-15. Оп. 1. Д. 243. Л. 32.

6. Начальное народное образование в г. Благовещенск /Доклад , прочитанный на публичном заседании «Амурского Отдела Общества изучения Сибири и улучшения ее быта» 9 марта 1914 г. Благовещенск: Электро-Типография Войскового Правления Амурского казачьего войска, 1914.

7. Памятная книжка Амурской области на 1901 г. /Издание Амурского Областного Статистического Комитета. Благовещенск: Типография «Амурской газеты» , 1901.

8. Памятная книжка Амурской области на 1903 г. /Издание Амурского Областного Статистического Комитета. Благовещенск: Типография «Амурской газеты» , 1903.

9. Памятная книжка Амурской области на 1911 г. /Издание Амурского Областного Статистического Комитета. Благовещенск, 1911.

10. Памятная книжка Амурской области на 1913 г. /Издание Амурского Областного Статистического Комитета. Благовещенск: Скоропечатня товарищества «Шапочкин и КО», 1913.

11. Памятная книжка Амурской области на 1914 г. /Издание Амурского Областного Статистического Комитета. Благовещенск, 1914.

12. Памятная книжка. Адрес-Календарь Амурской области 1915 г. /Издание Амурского Областного Статистического Комитета. Благовещенск: Типо-литография «Благовещенск» Торгового Дома и Ко, 1915.

13. Развитие народного образования в Амурской области /Под ред. . Благовещенск, 1968.