ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ПЕРМСКАЯ КРАЕВАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРЕЗИДИУМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Протокол № 8
14.09.2010
О состоянии работы с молодежью
учреждений общего образования
в Пермской краевой территориальной
организации профсоюза
Важной стратегической составляющей общества является работающая молодежь. Интенсивная адаптация молодых граждан к различным формам социальных отношений, начало активной реализации ими своих прав и обязанностей, своего жизненного потенциала приходится на возраст от 17 до 30 лет. Именно в этом возрасте молодые люди начинают свою трудовую деятельность, активно совершенствуют профессиональное мастерство, создают семьи и воспитывают детей.
С одной стороны, работающая молодежь отрасли сегодня остро нуждается в государственной поддержке для решения своих проблем. С другой стороны, многое в жизни работающей молодежи зависит от их социальной и гражданской позиции, умения грамотно отстаивать свои права и участвовать в общественной и производственной жизни.
Анализ кадрового состава образовательных учреждений Пермского края показывает, что качественные его характеристики в условиях модернизации российского образования по большинству параметров не претерпевают положительных изменений. Как и прежде, наблюдается феминизация преподавательского корпуса (в отрасли работают, в основном, женщины), его старение, недостаточный приток в сферу образования молодых учителей. По информации председателей территориальных организаций % молодых специалистов составляет от 0,12% до 10% (самый высокий показатель из сведений председателей: Индустриальный р-н). Также анализ кадрового состава отмечает текучесть молодых кадров. Специалисты уходят из отрасли, проработав 1-2 года. Основные причины: материальная необеспеченность педагога, отсутствие жилья, психологические перегрузки на работе и др.
Эффективность деятельности начинающих педагогов зависит от успешности их адаптации к новой трудовой сфере, от оказания им социальной, профессиональной, моральной и психологической помощи и поддержки. Часть из перечисленных функций должны взять на себя краевые и муниципальные власти, а некоторые функции ложатся на администрацию, коллектив и профсоюзную организацию образовательных учреждений.
Последние как раз и являются наиболее действенными структурами, оказывающими помощь молодым педагогам. Именно они содействуют удовлетворению социальных и профессиональных проблем начинающих работников, занимаются вопросами улучшения условий их труда и отдыха.
Территориальные профсоюзные организации также включаются в процесс поддержки молодых педагогов в первые годы трудовой деятельности, прикладывают усилия по защите их трудовых интересов, способствуют профессиональному становлению:
- осуществляют контроль совместно с управлениями образования за выполнением администрациями ОУ п.17 Закона ПК «О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края» (бывшая ст.32) через проверки бухгалтерий ОУ, анкетирование молодых специалистов и председателей профкомов (Индустриальная РТО, Соликамская ГТО, Горнозаводская ГТО, Карагайская РТО, Кировская РТО, Чайковская ГТО, Еловская РТО);
- включаются в процесс разрешения проблемы в случае жалоб и обращений работников (Пермская ГТО, Ленинская РТО).
Положительным примером осуществления контроля по данному вопросу может служить работа председателя Чернушинской РТО ( И), который информирует об обязательности таких выплат руководителей ОУ на совещаниях, молодым специалистам даются персонально разъяснения и копия Закона, 2 раза в год запрашивается информация у централизованной бухгалтерии;
Необходимо отметить факт нарушения Закона и активную деятельность председателя горкома профсоюза: при несвоевременной выплате право молодых специалистов было восстановлено только при содействии горкома профсоюза (Чусовская ГТО: председатель ).
В целом, % профсоюзного членства среди молодежи (до 35 лет) различен: в Губахинской ГТО молодежь практически не состоит на профучете, мало молодых работников охвачено членством, например, в Очерской РТО и Кировской РТО (2%-3%), 6% - Чайковская ГТО, 10% - Кунгурская РТО, но есть организации, достаточно активно вовлекающие молодежь в профсоюзную деятельность - 50% (Соликамская ГТО: председатель , Ленинская РТО: ), 54% (Чернушинская РТО: председатель ), до 90% (Карагайская РТО: председатель ).
Аналогичная ситуация и с соотношением молодых профактивистов к общему числу профсоюзных кадров: от 2,5% до 25% (Соликамская ГТО), 29% (Чусовская ГТО), 45% (Чернушинская РТО) и 50% (Карагайская РТО).
К сожалению, по статистическим данным Пермского краевого совета профсоюзов молодежное профсоюзное членство в Пермском крае ниже, чем в Приволжском федеральном округе.
Следовательно, необходимо приложить максимум усилий не только для закрепления молодежи в рядах профсоюза, но и для создания тенденции к увеличению данной категории профсоюзного членства. Но как показывают встречи с молодежью, зачастую в образовательных учреждениях профкомы не работают с вновь пришедшими в плане разъяснительной работы и мотивации к вступлению в Профсоюз.
В то же время существуют положительные примеры создания условий для мотивирования молодежи к вступлению в краевую организацию профсоюза.
Например, началом профсоюзной деятельности для молодых педагогов в Чернушинской РТО можно считать торжественные мероприятия в образовательных учреждениях по приему молодых специалистов в профсоюз накануне Дня учителя.
В Соглашения и коллективные договоры включены пункты по решению профессиональных и социально-экономических задач молодежи:
- обязательства работодателей и профкомов по оказанию помощи молодым педагогам в приобретении жилья, по устройству детей в дошкольные учреждения (Горнозаводская РТО),
- благодаря обязательствам пунктов Соглашения ежегодно всем молодым педагогам Чусовской муниципальный район предоставляет комнату в благоустроенном общежитии, улучшвет условия проживания при увеличении количества членов семьи в течение первых 3-х лет работы. Как отмечает председатель Чусовской ГТО (), ходатайством о предоставлении жилья занимается только профсоюз, что является устойчивым мотивом к при вступлении в организацию;
- благодаря пунктам Соглашения происходит четкое выполнение ст.17, осуществление мониторинга кадрового обеспечения ОУ, ходатайство о выделении служебного жилья для молодых специалистов (Соликамская ГТО);
- удалось добиться выделения комнат в общежитиях для молодежи Пермской ГТО () и Орджоникидзевской РТО ();
- председатель Чернушинской РТО отмечает, что хотя особые обязательства в КД не отслеживаются, тем не менее в прошлом году удалось предоставить 3-м молодым специалистам комнаты, «СОШ № 2» в случае острой необходимости снимает для специалистов благоустроенные квартиры;
- в коллективных договорах Индустриальной РТО есть обязательства работодателей по полной учебной нагрузке молодых педагогов, доплатах молодежи из внебюджетных источников;
- в ряде территорий в учреждениях развита система наставничества, включающая сопровождение молодого педагога внутри ОУ в течение первых двух лет. Особенно это отмечают председатели Еловской РТО, Кировской РТО, Ленинской РТО, Чусовской ГТО, Индустриальной РТО;
- территориальные организации, профкомы ОУ также занимаются вопросами оздоровления педагогов и их детей.
С целью вовлечения молодежи в активную общественную, профессиональную деятельность территориальные организации профсоюза как совместно с управлениями образования, отделами по делам молодежи при администрациях, так и раздельно проводят различные мероприятия. Примеры некоторых из них:
- в районных этапах конкурса «Учитель года» молодые педагоги входят в отдельную номинацию. Некоторые из этих педагогов награждаются отдельной профсоюзной премией (н-р, Горнозаводская ГТО, Чернушинская РТО, Кунгурская РТО: председатель ), Профсоюз учреждает свои премии в конкурсах «Первые шаги», «Учивека», «Современный воспитатель», проводимых в г. Пермь;
- организуются встречи с Главой города, руководством департамента образования и краевым комитетом профсоюза (г. Пермь), встречи с Главой района и начальником отделом образования (Кировская РТО: председатель );
- принимают участие представители молодежи образования в молодежных форумах, организуемых администрацией города (Чайковская ГТО);
- проходит награждение активных молодых педагогов на церемонии, посвященной Дню учителя;
- проводятся конкурсы КВН: команды формируются из состава молодых педагогов ОУ (Горнозаводская ГТО, Кировская РТО);
- Дни здоровья, спортивные мероприятия, турслеты, экскурсии и поездки по Пермскому краю, теплоходные экскурсии, интеллектуальные игры, фестивали самодеятельного творчества, педагогические капустники (Горнозаводская ГТО, Ленинская РТО, Индустриальная РТО, Орджоникидзевская РТО, Карагайская РТО, Кировская РТО, Чайковская ГТО, Свердловская РТО, Чусовская ГТО, Чернушинская РТО, Соликамская ГТО, Кунгурская РТО, Еловская РТО, Пермская ГТО);
- Чусовская ГТО совместно с ЦПМСС проводит занятия группы «Здоровье» для педагогов, Кунгурская РТО – акции по пропаганде здорового образа жизни;
- Соликамская ГТО совместно с управлением образования проводит обучение педагогов по вопросам трудового законодательства, аттестации и др.;
- в Свердловской РТО начал работать дискуссионный клуб правовых знаний для молодых работников;
- в г. Чернушка в этом учебном году начинает работать «Школа молодого педагога».
В прошедшем учебном году педагоги г. Перми приняли участие в Форуме молодых педагогов Приволжского федерального округа, организованном Центральным советом профсоюза. Проведение «круглых столов», презентаций показало необходимость в объединении молодежи для решения многих вопросов, связанных с профессиональной деятельностью, самосовершенствованием, вовлечением в инновационную и проектную деятельность. Молодежь с активной гражданской позицией готова также включаться в нормотворческую работу, готова к диалогу с законодательной и исполнительной властью.
Центром, объединяющим молодежь образования города или района, должен стать Молодежный совет. В настоящее время активно работающих молодежных объединений в территориях нет. Однако, есть инициатива создания молодежного совета (комиссии) в Карагайской РТО, начинает деятельность МС в Чайковской ГТО, Кировской РТО (выбран председатель совета), Индустриальная и Свердловская РТО активно включаются в данный процесс.
Например, в составе президиума Чусовской и Соликамской ГТО есть ответственный за работу с молодежью. В Орджоникидзевской и Горнозаводской РТО в составе президиума: комиссия по работе с молодежью.
Для того чтобы добиться цели вовлечения молодежи в профсоюзную деятельность, укрепления и увеличения ее рядов, необходимо систематизировать имеющийся, накопленный опыт территориальных профсоюзных организаций и распространить положительный опыт. Для этого необходима Программа развития молодежного профсоюзного движения сферы образования Пермского края.
В связи с вышеизложенным,
Президиум краевого комитета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отметить, что территориальные организации профсоюза, администрации и профкомы ОУ проводят работу по решению социальных и профессиональных проблем молодых работников образования.
2. Отметить как наиболее эффективную работу с молодыми педагогами Соликамской ГТО (), Чусовской ГТО (), Чернушинской РТО (), Карагайской РТО ()
3. Утвердить Программу развития молодежного движения (Приложение ).
4. Контроль за исполнением возложить на гл. специалиста
