История становления и развития подразделений МЧС России
в Тульская обл." href="/text/category/tulmzskaya_obl_/" rel="bookmark">Тульской области
Обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются одной из важнейших задач, решаемых ГУ ГОЧС МЧС России по Тульской области, занимающей 0,2 % от территории Российской Федерации и являющейся одной из наиболее развитых в промышленном отношении. На территории области размещено 1037 организаций, эксплуатирующих более 3450 опасных производственных объектов. В результате Чернобыльской катастрофы радиационному воздействию подверглась территория области общей площадью 9,5 тыс. км2, на которой находятся 1299 населенных пунктов. Численностью населения 913,7 тысяч человек.
Основные усилия ГУ ГОЧС МЧС России по Тульской области с момента становления и развития в течение г. г. направлены на осуществление комплекса мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и смягчению их последствий.
1. История возникновения, изменения структуры, функций и практической деятельности ГУ ГОЧС МЧС России в период г. г.
История становления ГУ МЧС России по Тульской области занимает большой исторический период. До июля 1961 года на территории Тульской области существовал Штаб местной противовоздушной обороны области.
С 27 июля 1961 г. Приказом № 53 штаб МПВО области переименован в Штаб гражданской обороны Тульской области. Начальником штаба ГО был назначен подполковник , начальником гражданской обороны области являлся председатель Тульского облисполкома Советов депутатов трудящихся В. Батурин.
18 марта 1976 г. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 000-78 утверждено новое "Положение о ГО СССР".
27 апреля 1978 г. Штаб ГО области возглавил полковник , его заместитель полковник .
В июне-июле 1979 г. в связи с изменением структуры территориальных штабов в городах областного подчинения штабы ГО возглавили кадровые офицеры. В рамках создания централизованного оповещения ГО страны организуется внутриобластная система оповещения на базе аппаратуры П-160. В соответствии с Положением о невоенизированных формированиях оформляются территориальные и объектовые отряды, команды, группы и звенья.
В ноябрь 1972 г. на должность начальника штаба ГО области назначен полковник , Герой Советского Союза.
21 декабря 1986 г. Начальником штаба ГО области был назначен полковник , его заместителем полковник . Штабами и службами ГО области выполнен громадный объем работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986 г.). В мае 1986 г. в 30-километровую зону аварии ЧАЭС первыми из области убыли начальник штаба ГО Зареченского района г. Тулы подполковник и начальник отдела связи штаба ГО области полковник .
Чернобыльская катастрофа коренным образом повлияла на перестройку работы штаба ГО области.
30 июля 1987 г. Принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 000-213 "О коренной перестройке системы гражданской обороны СССР", обозначен поворот ГО к решению задач мирного времени – защите населения от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, проведение спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации их последствий. В области и категорированных городах создаются коллегиальные органы управления – постоянные комиссии по чрезвычайным ситуациям. Первым председателем КЧС области был назначен заместитель председателя облисполкома . При организации и проведении тактико-специальных учений с невоенизированными формированиями ГО особое внимание стало уделяться привлечению реальных сил и средств для выполнения практических работ.
Декабрь 1988 – январь 1989 гг. Штаб ГО области с особым напряжением работал по ликвидации последствий землетрясения в Армянской ССР – отгрузка техники, имущества, продовольствия, стройматериалов, отправка специалистов, прием и размещение эваконаселения.
17 июля 1990 г. Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР № 000-1 Совету Министров РСФСР совместно с Координационным Советом Российского корпуса спасателей поручено разработать Устав корпуса спасателей и определить вопросы материально-технического оснащения Российского корпуса спасателей.
21 сентября 1990 г. Начальником штаба ГО области назначен полковник , его заместителем – полковник . В штабе ГО области оборудуются и вводятся в действие подвижные узел связи и пункты управления, передвижная радиационно-химическая лаборатория, центры управления работами по ликвидации ЧС, совершенствуется автоматизированная система оповещения и связь. Большая группа офицеров штабов ГОЧС принимала участие в устранении последствий вооруженного конфликта на территории Чеченской республики в составе территориального управления МЧС РФ и отмечена Правительственными наградами.
27 декабря 1990 г. Постановлением Совета Министров РСФСР № 000 "Об образовании Российского корпуса спасателей" создается Российский корпус спасателей. Эта дата официально считается днем образования МЧС России.
Постановлениями губернатора области (в соответствии с соответствующими указаниями МЧС РФ и ЦРЦ ГОЧС) были произведены изменения наименований:
29.06.1993 г. № 000 штаб ГО области в штаб по делам ГО и ЧС области;
03.07.1995 г. № 000 штаб по делам ГО и ЧС области в комитет по делам ГО и ЧС области;
12.07.1996 г. № 000 комитет по делам ГО и ЧС области в управление по делам ГО и ЧС области;
29.07.1997 г. № 000 управление по делам ГО и ЧС области в главное управление по делам ГО и ЧС области, в категорированных городах – штабы по делам ГО и ЧС в управления по делам ГО и ЧС.
26 мая 1995 г. Постановлением губернатора области № 000 создан отряд поисково-спасательной службы с базированием в городе Щекино. Постановлением № 000 от 3.11.1997г. на базе отряда создается поисково-спасательная служба со штатом 37 человек, главам городов Тула, Новомосковск, Ефремов и Алексин рекомендовано создать поисково-спасательные отряды (службы). Указом Президента РФ № 000 от 6.07.1998г. начальнику областной ПСС Заикину Михаилу Сергеевичу, спасателю Шабанову Евгению Николаевичу и бывшему начальнику отдела штаба ГОЧС области Дьяконову Валерию Вениаминовичу присвоены звания "Заслуженный спасатель Российской Федерации".
8 мая 1996 г. Постановлением губернатора области № 000 при областном комитете по делам ГО и ЧС создана группа выполнения специальных работ для обезвреживания и уничтожения взрывоопасных предметов, а также производства взрывных работ при угрозе или возникновении ЧС во главе с Олегом Степановичем Синицким. С 3.11.1997г. группа переименована в отдел.
Отделом обезврежены и уничтожены на территориях Тульской, Брянской, Калужской, Орловской, Липецкой и Смоленская обл." href="/text/category/smolenskaya_obl_/" rel="bookmark">Смоленской областей взрывоопасных предметов: в 1996 году – 14 ед. ; в 1997 году – 78 ед. ; в 1998 году – 239 ед. ; в 1999 году – 395 ед.; за 2000 год –
В г. г. совершенствуется структура управления по делам ГО и ЧС области, созданы отделы: предупреждения ЧС, мероприятий ГО и отдел подготовки руководящего состава и обучения населения.
4.11.1997 г. постановлением губернатора Тульской области от 4 ноября 1997 г. № 000 к имеющейся Тульской областной поисково-спасательной службе создана областная поисково-спасательная служба из 18 человек, которая функционирует в составе областной ПСС МЧС России. Общая численность областной ПСС с этого времени составила 37 человек. Главам муниципальных образований г. г.Тула, Алексин, Ефремов, Новомосковск рекомендовано создать поисково-спасательные службы (отряды) для обеспечения защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
29.10.98 г. Постановлением главы муниципального образования "город Новомосковск и Новомосковский район" от 29.10.98 г. № 000 в городе на базе Новомосковского отряда быстрого реагирования Минтопэнерго России создана и начала свою практическую деятельность поисково-спасательная служба муниципального образования, постоянное дежурство осуществляют 7 спасателей.
30 марта 1998 г. Приказом Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ) №62-ВК от 20.03.98г. начальником главного управления по делам ГО и ЧС Тульской области назначен полковник , первым заместителем начальника главного управления полковник .
31.12.98 г. Постановлением главы города Тулы от 31.12.98 г. № 000 в городе создано муниципальное учреждение "Городская служба спасения", в дальнейшем служба развивалась и достигла 41 человека, из них 34 спасателя.
12 декабря 2001 г. в сответствие с Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. № 000 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» Государственная противопожарная служба Тульской области во главе с управлением ГПС, 76 пожарных частей и 3 пожарно-технических центра, а также учебный пункт пожарной охраны, приняты в МЧС России. В главном управлении по делам ГО и ЧС Тульской области сформированы семь управлений: оперативное, организации пожаротушения, государственного пожарного надзора, ГО и защиты населения, материально-технического, кадровой, воспитательной работы и профессиональной подготовки, финансово-экономическое. Центр пропаганды общественных связей, учебный пункт пожарной охраны а также пожарно-технический центр и склады.
11 июля 2002 года. Во исполнение приказа начальника Центрального регионального центра по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.01.2001 г. № 000 «Об изменении численности Центрального регионального поисково-спасательного отряда МЧС России и ликвидации Тульской и Тверская обл." href="/text/category/tverskaya_obl_/" rel="bookmark">Тверской областных поисково-спасательных служб МЧС России», для организации приема техники, оборудования и имущества Тульской областной поисково-спасательной службы МЧС России в главном управлении по делам ГОЧС области. создана комиссия, которая приняла Тульскую областную поисково-спасательную службу в главное управление по делам ГО и ЧС Тульской области, при этом численность службы возросла на 7 человек и составила 26 человек, из них 20 спасателей. Областная ПСС с этого времени полностью содержится за счет областного бюджета.
8 октября 2003 г. во исполнении Указа Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в соответствии с приказом МЧС России от 01.01.2001 г. № 000 «О плане первоочередных мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000», а также совместного приказа начальника главного управления по делам ГО и ЧС Тульской области и начальника Государственной инспекции по маломерным судам Тульской области от 01.01.2001 г. № 000/184 произведена передача ГИМС в МЧС России. ГИМС передана в оперативное управление главному управлению по делам ГО и ЧС Тульской области.
Руководство подразделениями ГИМС области осуществляет управление штатной численностью 16 человек. ГИМС состоит из : аппарата управления, отделений и инспекторских участков (два - г. Алексин и г. Тула), группы технического надзора, 6 спасательных станций, спасательные посты от станций выставляются в летний период в местах организованного отдыха населения на воде, маневренно-поисковой группы, которая дислоцируется на территории Центральной спасательной станции в г. Туле.
В ГИМС приказом начальника в 1996 г. на базе МПГ, Центральной СС г. Тула и других спасательных станций создано нештатное АСФ из 16 чел., регистрационный номер , которое аттестовано 2.08.1996 г. и переаттестовано 14 января 2003 г.- свидетельство Постановлением губернатора области от 20.05.96 года № 000 было утверждено Положение об аварийно-спасательном формировании ГИМС по Тульской области. АСФ допущено к ведению следующих видов аварийно-спасательных работ : разведка зон ЧС на водных акваториях ; поисково-спасательные работы на акваториях; поиск и спасание пострадавших на речных судах, терпящих бедствие на внутренних акваториях ; аварийных подводно-технических (водолазных) работ ; аварийных судоподъемных работ и работ по подъему затонувшей техники и имущества; разведка, осмотр и контроль за состоянием гидротехнических сооружений, (плотин, гидроузлов, водосборов, дюкеров и подводных кабелей) ; оказания медицинской помощи пострадавшим.
На 1.10.2003 г. в Тульской области зарегистрировано 253 ед маломерных судов: в том числе 85 моторных, 168 гребных. Снято с учета в связи с продажей и полным износом – 41 ед. Всего на учете в ГИМС состоит 1956 ед. маломерных плавательных средств.
За 2003 год ГИМС проведено технических осмотров – % от состоящих на учете), рейдов и патрулирований – 411. В результате рейдов и патрулирования выявлено: 164 нарушений правил пользования маломерными судами и базами для их стоянок; 79 нарушений природоохранного законодательства. Составлено протоколов – 83, привлечено к административной ответственности – 61 человек и юридических лиц, предъявлено штрафов на сумму – 11,2 тыс. руб., изъято 162 ед. запрещенных орудий лова. Однако, в ГИМС не создана система регулярных технических осмотров всех плавательных средств.
В период летнего сезона 2003 года на акваториях области функционировали 6 спасательных станций ГИМС и 4 сезонных спасательных поста ГИМС на водоемах (ЦПК и О г. Тула, в з/отдыха пансионата «Шахтер» на р. Оке, на прудах Детского парка г. Новомосковска , на пляже «Горный» на пруду в г. Суворове).
Работниками ГИМС за 9 месяцев 2003 года спасено – 114 чел., поднято из-под воды и оживлено – 2 чел., оказана медицинская помощь – 186 чел. Проведено 94 выезда на подъем и поиск утонувших граждан: МПГ – 42, АСФ - 39, СП г. Суворов – 4, СП г. Алексин – 6, СП г. Ефремов – 3.
При подготовке к летнему отдыху населения на воде осмотрено и обследовано 62,3 тыс. квадратных метров дна акваторий пляжей, проведена очистка дна водоемов на площади – 21,9 тыс. м. кв. Проведено лекций, бесед – 169, 6 выступлений по радио и 14 по телевидению, подготовлено 18 публикаций в печати.
В соответствии с Федеральным Законом от 01.01.2001 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации, приказа МЧС России от 01.01.2001 г. № 000 «О мероприятиях по созданию территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации»
с 1 января 2005 года вместо Главного управления по делам ГО и ЧС Тульской области сформирована федеральная структура - Главное управления МЧС по Тульской области. В составе которого 5 управлений : государственного пожарного надзора, оперативного реагирования, гражданской защиты, кадров и материально-технического обеспечения. Отделы: организации и развития систем управления, связи и оповещения. финансово-экономический, бухгалтерия, государственной инспекции по маломерным судам ; отделения - юридическое, по защите государственной тайны и обеспечения безопасности спасательных работ. Созданы также управления городов Тула, Алексин, Ефремов, Новомосковск, Узловая и Щекино.
2. Деятельность ГУ ГОЧС МЧС России по ликвидации возникших в г. г чрезвычайных ситуаций, наиболее отличившиеся подразделения и личный состав главного управления.
В г. г. большая группа офицеров штабов ГОЧС принимала участие в устранении последствий вооруженного конфликта на территории Чеченской республики в составе территориального управления МЧС РФ и отмечена Правительственными наградами.
Указом Президента РФ № 000 от 6.07.1998 г. начальнику областной ПСС Заикину Михаилу Сергеевичу, спасателю Шабанову Евгению Николаевичу и бывшему начальнику отдела штаба ГОЧС области Дьяконову Валерию Вениаминовичу присвоены звания "Заслуженный спасатель Российской Федерации".
Отделом выполнения специальных работ для обезвреживания и уничтожения взрывоопасных предметов, а также производства взрывных работ при угрозе или возникновении ЧС обезврежены и уничтожены на территориях Тульской, Брянской, Калужской, Орловской, Липецкой и Смоленской областей взрывоопасных предметов: в 1996 году – 14 ед. ; в 1997 году – 78 ед. ; в 1998 году – 239 ед. ; в 1999 году – 395 ед.; за 2000 год – 419 ед., 2001 год – 399 ед., 2003 – 1023 ед., 2004 год – 644 ед.
Июнь-июль 1999 г. был организован сбор финансовых средств на оплату проживания, питания и обслуживания детей из Югославии.
г. организован сбор и отправка гуманитарной помощи в республику Ингушетия.
Июль 1999 г. Команда областной поисково-спасательной службы МЧС России завоевала первое место в соревнованиях на первенство Центрального регионального центра по делам ГО, ЧС и ЛПСБ и награжден спасательным мотоциклом "Урал-Соло".
С 9 по 11 сентября 1999 г. личный состав Тульской областной поисково-спасательной службы в количестве 20 человек и трех единиц техники под руководством начальника ОПСС М. С Заикина. принимал участие в ликвидации последствий взрыва жилого дома в результате террористического акта по ул. Гурьянова д.19 в г. Москве. В ходе проведения спасательных работ извлечено и эвакуировано 50 тел погибших.
С 13 по 15 сентября 1999 г. личный состав ОПСС под руководством начальника отдела подготовки и применения поисково-спасательных и других формирований полковника вновь убыл в г. Москву для ликвидации последствий взрыва 8- этажного жилого дома по Каширскому шоссе, дом 6/3. В ходе проведения спасательных работ извлечено и эвакуировано 13 тел погибших.
июля 2000 г. На базе 144 ОСБр ГО МЧС РФ (п. Кураково) при активном участии офицеров и специалистов ГУ ГОЧС области проведен IV-й Всероссийский полевой лагерь "Юный спасатель" учащихся кадетских корпусов, школ, классов "Юный спасатель". В них приняли участие 17 команд(по 8 участников в каждой) от всех Региональных центров МЧС России, а также команды городов Москвы, Санкт-Петербурга и Тулы. На открытии соревнований присутствовали заместитель Министра по ЧС РФ генерал-полковник , 1-й заместитель начальника ЦРЦ полковник , первый заместитель губернатора области , начальник ГУ ГОЧС области генерал-майор .
Тульские кадеты в общем зачете заняли третье место.
14 декабря 2000 г. Приказом НГУ ГОЧС администрации области № 000 определены итоги деятельности ГУ ГОЧС администрации области за 2000 года. Проведено КШМУ - 1, КШУ - 2, ТСУ - 2, специальных учений – 9, КШТ – 7, ШТ – 1. При участии специалистов ГУ принято 17 постановлений и 26 распоряжений губернатора области по вопросам ГО и ЧС. Проведено 10 заседаний КЧС области. Разработана и постановлением губернатора утверждена Программа снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера в Тульской области. Проведен месячник ГОЧС в честь 10-летия МЧС РФ. Отделом специальных работ уничтожено 403 взрывоопасных предмета, в т. ч. 131 артиллериских снаряд, 3 авиабоеприпаса, 78 минометных мин, 89 прочих взрывоопасных предмета и 5 самодельных взрывных устройств.
По итогам года добились лучших результатов отделы: связи, оперативного планирования, предупреждения ЧС, ИТМ, ИУЦ. Лучшими специалистами определены полковник и служащий
6 марта 2001 г. В соответствии с планом основных мероприятий Тульской области по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС на 2001 г., во исполнение приказа НГУ ГОЧС от 12.02.01 №23 проведено тактико-специальное учение с Тульским отделением Московской железной дороги по теме: "Действие бригады аварийно-восстановительного поезда в ходе ликвидации последствий аварии на железнодорожном транспорте" с привлечением оперативных групп ГУ ГОЧС, УГОЧС г. Тулы и Привокзального района города. Руководитель учения НГУ генерал-майор , заместитель руководителя полковник , начальник штаба руководства подполковник
4 апреля 2001 г. отделом выполнения специальных работ по ходатайству главы администрации МО "Киреевский район" произведены взрывные работы по разборке кирпичной дымовой трубы на шахте "Смирновская" с целью предотвращения ЧС.
Дежурная смена спасателей областной ПСС, во главе с начальником службы , отыскала в выработках шахты и извлекла тело жителя поселка, погибшего под рухнувшей стеной сооружения во время поиска цветного металла.
2апреля 2001 г. В соответствии с планом основных мероприятий РФ по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС на 2001 год проведена штабная тренировка Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС с приведением практических мероприятий и привлечением формирований ГОГО объектов экономики, служб ГО и органов управления Министерств и ведомств по теме: "Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и организация защиты населения при аварии на химически опасном объекте". Тренировкой руководили министр МЧС РФ , в области – первый заместитель губернатора, председатель КЧС администрации области и НГУ ГОЧС генерал-майор .
Во исполнение приказа начальника ЦРЦ от 06.03.01г. № 70 на штабную тренировку привлекались ГУ ГОЧС области, УГОЧС городов Тула, Алексин, Ефремов, Новомосковск, Узловая, Щекино, формирования ГОГО объектов экономики, областные службы ГО, в/ч62696 с выходом, занятием и работой на запасном пункте управления в составе групп боевого расчета. Практические действия при возникновении ЧС отрабатывались на химически опасном объекте области – НАК "Азот" (г. Новомосковск).
24 апреля 2001 г. Издан приказ НГУ ГОЧС администрации области №75: Во исполнение указания Начальника ЦРЦ ГОЧС и в целях оказания помощи группировке войск ЦРЦ МЧС России, выполняющей задачи в городе Грозном Чеченской республики, с участием муниципальных образований городов, отнесенных к группам по ГО, собрана и отправлена по назначению гуманитарная помощь, в т. ч. сигареты, консервы мясорыбные и овощные, сахар и кондитерские изделия, молоко сгущенное, посуда одноразовая, моющие средства и предметы первой необходимости.
1мая 2001 г. Проведено совместное тактико-специальное учение со службой ГСМ ГО области и областной ПСС по теме: "Действия органов управления, сил и средств службы ГСМ ГО области при организации и проведении мероприятий по ликвидации последствий террористического акта на Тульской нефтебазе и организация ведения ГО в начальный период военных действий". Действия областной ПСС оценены на "хорошо", действия сил и средств службы ГСМ ГО области оценены на "удовлетворительно" (приказ НГУ ГОЧС администрации области от 24.04.01г. № 78).
21 июня 2001 г. распоряжением губернатора области профессиональному училищу-интернату №2 г. Тулы, пострадавшему в результате пожара, на проведение восстановительных работ в здании училища выделено 1 млн. 724 тыс. руб.. В течение полугодия по обоснованным заявкам муниципальных образований и объектов для ликвидации последствий ЧС из областного бюджета выделено 3639149 руб.
24 июня 2001 г. в 17.15 вблизи аэродрома Клоково (г. Тула) произошло авиационное происшествие с падением на лес учебно-тренировочного самолета ЯК-52 принадлежащего КБ «Сухой». Пострадали 2 человека, один из них госпитализирован с тяжелыми повреждениями. В ликвидации ЧС принимали участие 16 человек и 7 единиц техники.
Июль 2002 г. Организован сбор и отправка гуманитарной помощи от Тульской области жителям Южного федерального округа, пострадавшим от наводнения. Активное участие в этом мероприятии приняли многие предприятия г. Тулы и Тульской области.
27 декабря 2002 г. Праздновалось 12-летие образования МЧС России и открытие кадетского корпуса на базе школы-интерната в п. Первомайский Щекинского района Тульской области с участием вице-губернатора области , Главного федерального инспектора в Тульской области , депутата Государственной Думы , представителей Тульской областной Думы, федеральных надзорных органов, представителей деловых кругов и бизнеса Тульской области.
28 января 2003 г. В связи с возросшей опасностью совершения террористических актов с применением опасных химических веществ и в соответствии с указаниями полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном Федеральном округе и начальника Центрального регионального Центра по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий создан специальный отряд спасателей от Тульской области для работы в условиях заражения опасными химическими веществами в составе 15 человек, в том числе спасателей – 13 человек. ( 6 человек от областной поисково-спасательной службы спасения, 7 – от Муниципального учреждения «Городская служба спасения» (по согласованию с главой города Тулы).
3 февраля 2003 г. На базе Тульской школы № 4 проводилась тренировка спецслужб по предотвращению теракта с использованием химического и биологического оружия. В ней приняли участие оперативные группы Главного и городского управлений по делам ГО и ЧС, сотрудники УВД области, Тульской муниципальной службы спасения, Центра госсанэпиднадзора.
25 апреля 2003 г. Проводился сбор руководителей эвакуационных комиссий–заместителей глав муниципальных образований и других эвакуационных органов под председательством заместителя губернатора На базе ДК машзавода была продемонстрирована работа пункта посадки (высадки) населения на автотранспорт и отправка колонн в загородную зону. В Щекинском Доме творчества временно работал промежуточный пункт эвакуации.
22-26 мая 2003 г. в Калужская обл." href="/text/category/kaluzhskaya_obl_/" rel="bookmark">Калужской области проходили 1 региональные соревнования поисково-спасательных формирований Центрального федерального округа (ЦФО). В соревнованиях приняли участие 19 команд от областей входящих в ЦФО. Тульскую область представляла команда от областной поисково-спасательной службы главного управления. Соревнования включали в себя 3 этапа: техногенный, природный и акватория, кроме этого участники команд бежали кросс 3 км и выполняли контрольно-силовое упражнение. По итогам соревнований тульские спасатели заняли 9 общекомандное место, а при прохождении техногенного этапа – 3 место. Тульская команда спасателей награждена грамотой «За волю к победе». За выносливость и выдержку при прохождении природного этапа награжден ценным подарком спасатель 3 класса , большой вклад в успешное выступление команды внес начальник ОПСС
30 июня 2003 г. В соответствии с планом основных мероприятий на аэродроме в п. Горелки главным управлением по делам ГО и ЧС проводилась тренировка по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, вызванной авиакатастрофой. В ней приняли участие областная поисково-спасательная служба, силы и средства служб гражданской обороны, охраны общественного порядка, медицинской и противопожарной, а также личный состав войсковой части 22590. Все службы с поставленными задачами справились успешно.
25 августа 2004 года в 0.12 около деревни Бучалки произошла чрезвычайная ситуация, связанная с падением воздушного судна. В результате падения пассажирского самолёта ТУ-134 б\н 65080, принадлежавшего авиакомпании «Волга-Авиа-Экспресс», погибло 44 человека, из них 2 детей. Обломки самолёта найдены около деревни Бучалки на площади 10 кв. км.
В районе чрезвычайной ситуации проведены следующие работы:
В 00 часов 30 минут по прибытию первых подразделений ( ГПС ) начаты работы по поиску элементов самолета. В 00 часов 51 минуту при обнаружении горящей хвостовой части самолета начаты работы по ликвидации горения, в 00-54 минуты работы по тушению завершены. В 01 час 30 минут прибывшим экипажем ДПС и сотрудниками милиции был выставлен КПП для проезда в район ЧС только служебных автомобилей. В 04 часа 07 минут по прибытию 996 спасательного центра начаты работы по прочесыванию местности в поисках обломков самолета, пассажиров и экипажа. После прибытия оперативной группы второго эшелона развернут оперативный штаб ликвидации ЧС и аэродром для посадки вертолетов. В 06 часов 35 минут около деревни Бучалки найден труп женщины.. В 08 часов 25 минут найден корпус самолета, выставлено оцепление УВД, областная прокуратура приступила к работе. Силами 996 СЦ, ОПСС Тульской, Рязанской и Калужской областей начаты работы по вскрытию пассажирской части фюзеляжа. Из пассажирской части фюзеляжа извлечено 28 трупов, которые вывезены в морг. На базе морга г. Узловая развернута судмедэкспертиза. В 14 часов 00 минут из обломков самолета найдены 2 бортовых самописца. В 18 часов 00 минут созданы условия для работы комиссии по установлению причины крушения самолета.
26 августа в 12 часов 11 минут от председателя КЧС Тульской области поступила информация о том, что на борту самолёта находилось 44 человека, а не 43, как сообщалось ранее. Был создан штаб для поиска последнего погибшего человека. Для поиска были привлечены следующие силы: 996 СЦ – 54 человека, в\ч 6570 – 114 человек, в\ч 71298 – 15 человек. В 14 часов 15 минут на расстоянии 2,5 километров от места падения самолёта были найдены фрагменты женского тела. В 16 часов 15 минут в салоне самолёта были найдены остальные фрагменты тела. С 17 часов комиссия продолжила работу по установлению причины крушения самолёта.
Всего для ликвидации последствий ЧС привлекались 754 человека и 72 единицы техники, из них 3 специальные аварийно-спасательные машины и вертолет МИ-8. При ведении поисковых работ отличились: начальник поисково-спасательной группы областной ПСС спасатели 1 класса , ; спасатели 2 класса , ,
