СЕЛЬСКИЙ КУЛЬТУРНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР КАК СЕТЕВАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА

I.  Актуальность проблемы

В образовательном пространстве России примерно 70 % всех общеобразовательных школ – сельские. Село же стоит сегодня перед острой необходимостью глубоких и динамичных преобразований уклада хозяйствования и жизни, коренного изменения деятельности и мышления крестьянина, появления совершенно новых образовательных запросов, которые не может удовлетворить система образования. Именно село, малая деревня, с развивающимся индивидуальным крестьянским хозяйством, фермерством, кооперацией задает сегодня реальную инновационную систему в экономике, а следовательно, и в образовании. Таким образом, село, инициируя инновационные процессы развития школы, способствует своему собственному развитию.

К сожалению, традиционная сельская школа не только не может развивать село, но и является тормозом по следующим причинам:

- распространенность миграционных настроений среди сельской учащейся молодежи (только 12, 5% выпускников связывают свою дальнейшую жизнь с селом);

- нежелание выпускников педагогических вузов работать в сельских школах (только 7, 1% учителей сельских школ имеют возраст до 35 лет);

- недостаточно высокий профессионализм сельских учителей (в первую очередь, обусловленный отсутствием гибкости, мобильности в выборе профессиональных ориентиров, связанных с происходящими в сельской действительности изменениями);

- невостребованность местными сельхозтоваропроизводителями качественного образования, которое может стать ресурсом развития села и обеспечить культуротворческую деятельность на земле.

Отсталость сельской школы может быть разрешена только в условиях широких инновационных культурно-образовательных инициатив. Новый тип образовательного учреждения «Сельский культурно-образовательный центр», модель которого разрабатывает Нововаршавская гимназия, должен, на наш взгляд, обеспечить научно-методическое сопровождение системной модерницизации образования в контексте социального развития сибирского села и интегрировать инициативы и действия различных ведомств и структур на территории сельского поселения.

Преимуществами такого типа образовательного учреждения являются:

- его способность к саморазвитию: возникнув в одних социально-экономических условиях, оно быстро адаптируется к социально-экономическим изменениям, происходящим в обществе. Именно в нем создаются условия для формирования новых отношений и взаимодействий, отражающих как в зеркале процессы современного общественного развития. Это объясняется тем, что сельчане проживают на ограниченной территории, с одним и тем же составом жителей, со своим сложившимся укладом, хорошо знают друг друга и понимают, что им самим создавать эту реальность, конструировать и модернизировать ее, опираясь на знания, опыт, профессионализм, личностные качества;

- его целостность как культурно-образовательной системы (Сельская действительность часто сталкивается с условной делимостью ее на отдельные звенья, которые не только не содействуют консолидации их духовно-нравственного потенциала, но даже препятствуют развитию и укоренению позитивных явлений в сельской среде. Межведомственная разобщенность порождает дублирование программ, вовлечение в них ограниченного количества участников, неэффективное расходование средств, кадровых ресурсов и, в результате, не ведет к кардинальным, позитивным изменениям даже в небольших поселениях).

Таким образом, актуальным становится вопрос создания культурно-образовательных центров как институтов (учреждений) образования, которые действительно объединяют в себе различные образовательно-общественно-культурные отношения, вовлекая в них большое количество членов своего социума. Кроме максимальной приближенности таких институтов к реальной культуре, целостного подхода к образованию (воспитанию) населения, значительным результатом их деятельности должен стать экономический эффект: расширится сфера образовательных услуг, повысится профессионализм и ответственность членов сельского сообщества за конечные результаты своей деятельности, возрастет образовательный потенциал поселений.

Таким образом, модель культурно-образовательного центра рождает новое представление о школе как посреднике, призванном исполнять роль организатора и координатора образовательных воздействий различных субъектов культуры и сельского социума. Новая роль – новое взаимодействие – новый институт (культурно-образовательный центр) – так можно определить один из путей развития сельской школы в образовательном пространстве России. Школа из транслятора культуры превращается в созидателя собственной культурно-образовательной среды, интегратора и созидателя новых сетевых образовательных взаимодействий.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СЕЛЬСКАЯ ШКОЛА КАК КУЛЬТУРНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР»

Целью сельского культурно-образовательного центра является обеспечение условий, направленных на создание культурно-образовательной среды в селе, сохраняющей духовно-нравственные основания сельского сообщества и утверждающей преимущества сельского образа жизни, среды, продуктом которой станет личность, способная не только интегрироваться в сферу новых отношений и взаимодействий (социально-культурных, экономических, политических и др.), но и преобразовывать сельскую действительность, открывать новые социально-культурные перспективы развития сельского общества.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Задачи:

1)  дать системный анализ культурно-образовательной ситуации села и изучить возможности создания культурно-образовательного центра на основе интеграции различных ведомств и учреждений;

2)  разработать механизмы согласования внешнего заказа, его ресурсного обеспечения, исполнительных структур, реализующих потребности субъектов культурно-образовательного пространства сел;

3)  разработать концепцию сельской школы как культурно-образовательного центра, которая обеспечила бы научно-методическое сопровождение системной модернизации образования в контексте социально-экономического развития села;

4)  создать образовательную организацию (институт развития муниципального образования), обеспечивающую не только мониторинг способов реализации модели, но и реквалификацию педагогических кадров.

III.  КОНЦЕПТУАЛЬНОЕ ОБОСНОВАНИЕ

В основу данной модели положены:

- идеи о необходимости интеграции всех «элементов социальной жизни, которые в широком смысле воспитывают детей» - с одной стороны, о влиянии школы на развитие и строительство новой жизни на территории поселения через кооперирование деятельности школы и других социальных институтов, возникновение социально-педагогических комплексов, соорганизацию деятельности различных образовательных сообществ. Очень существенным при проектировании развития системы образования является создание центров инноваций со своими лабораториями, педагогическими курсами, творческими мастерскими, обеспечивающими не только распространение и адаптацию вариантов образовательных программ, технологий, образовательной деятельности, но и выращивание в конкретных специфических условиях собственной жизнеспособной школы;

- идеи о развитии «земских» инициатив и общественных форм самоопределения, направленных на удовлетворение потребностей и развитие местного сообщества через создание школ-комплексов, в которых «прорастают, становясь реальностью, черты самой продуктивной, самой многообещающей основы образования нового типа – культурно-образовательных центров жизни села».

IV.  ОПИСАНИЕ МОДЕЛИ

Модель образовательной программы культурно-образовательного центра представляет собой:

- систему динамических взаимодействий и взаимоотношений субъектов образования на основе согласования целей и стратегии, кооперирования ресурсов и инвестиций;

- системную модернизацию образовательного процесса, направленную на создание нового содержания образования, новых форм организации деятельности, новой системы определения эффективности образовательной деятельности, на создание новой нормативно-правовой базы и научно-методического сопровождения;

- систему повышения профессиональной квалификации всех лиц, заинтересованных в результатах образовательной деятельности в естественной культурно-образовательной среде.

Структурно модель оформлена в виде четырех схем:

Схема №1: Культурно-образовательный центр как модель открытой общественно-государственной системы образования.

Сельское образование, на наш взгляд, должно стать основным ресурсом развития села, обеспечивающим культуротворческую деятельность на земле. Представленная модель, ориентированная на развитие сельского образования, включает в себя три основных блока.

Содержанием первого блока является формирование внешнего заказа системе образования с учетом потребностей всех субъектов, проживающих на данной территории, и на основе государственных нормативно-правовых требований. На данном этапе происходит включение всех граждан, ведомств, структур в выработку образовательной политики, стандартов качества общего образования и предварительную оценку их возможного ресурсного обеспечения с последующим предъявлением через создаваемые новые институты, имеющие правовой статус (союз сельских предпринимателей, ассоциации сельских товаропроизводителей, родителей и людей третьего возраста, сельский сход, педагогический совет и т. п.).

Задача второго блока – формирование (с учетом поступившего внешнего заказа) системы непрерывного образования, обеспечивающей условия для территориальной, социальной и академической мобильности молодежи. Этот этап предполагает:

- согласование целей, стандартов качества общего образования и механизмов реализации заказа системе образования;

- формирование ресурсного фонда, необходимого для модернизации территориальной системы образования и его распределение между исполнительными структурами;

- определение исполнительных структур по реализации заказа (общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования, учреждения начального профессионального образования и т. п.);

- разработку образовательных программ, реализующих цели территориальной системы образования (в том числе и сетевых);

- решение проблемы кадрового обеспечения.

Третий блок нашей модели предусматривает осуществление мониторинга развития территориальной системы непрерывного образования с учетом социально-экономических показателей поселения. На данном этапе возможно рождение новых структур, например, таких, как инновационный центр повышения квалификации, лаборатория сельского образования, решающих проблему появления учителя, востребованного новыми условиями сельской действительности.

Для решения первой и второй задач реализации модели предполагается создание аналитической группы, в которую будут входить представители разных культурно-образовательных ведомств, организаций, представителей родительской общественности, сельских товаропроизводителей, бизнеса. Цель группы - дать развернутый системный анализ культурно-образовательной ситуации на селе на основе выявления возможных источников внешнего заказа, изучения их образовательных потребностей и возможностей интеграции всех гражданских инициатив и выращивания в местном сообществе легитимно действующих форм гражданского сообщества. Одной из таких форм может стать центр развития села, в функции которого входит:

- анализ образовательных потребностей всех источников внешнего заказа и их соотнесение с образовательными программами Министерства образования РФ и возможностями общеобразовательных учебных заведений;

- разработка и утверждение образовательных программ под конкретные образовательные потребности субъектов внешнего заказа;

- определение форм реализации образовательных программ (школа юного фермера, бизнес-класс, детский уличный союз и т. д.) на основе нормативно-правовых актов;

- создание нормативно-правовой базы, регламентирующей и регулирующей взаимодействие образовательных институтов;

- экономические расчеты, связанные с реализацией образовательной программы культурно-образовательного центра;

- создание консолидированного бюджета культурно-образовательного центра;

- определение кадрового ресурса.

Для решения третьей и четвертой задач модели предполагается создание образовательной общественно-государственной коммерческой структуры (в нашем случае – института развития муниципального образования), которая разрабатывает концепцию сельской школы как культурно-образовательного центра, обеспечивает реквалификацию педагогических кадров, осуществляет взаимодействие с высшей школой (у нас – это филиал ОмГПУ), утверждает правовой статус инновационного центра повышения квалификации и лаборатории сельского образования.

Схемы №2 «Получение общего образования» и №3 «Структура сельской школы» иллюстрируют сущность общего образования, подходы к определению его содержания, образовательные программы.

На наш взгляд, общее образование – это результат целенаправленной культурно-образовательной деятельности на разных возрастных этапах развития личности, опредмеченный в опыте созидательной жизни, аккумулирующем субъектную позицию в отношении к культуре, способы и средства организации отношений субъекта с культурой, его собственную продуктивную деятельность.

В качестве основных подходов к содержанию образования использованы идеи , , :

- образование есть процесс непрерывного самоопределения личности (по словам , процесс возникновения таких потребностей, которых обычная жизнь не дает), на основе чего и происходит ее целенаправленное, мотивированное обращение к культуре;

- содержанием образования должна стать собственная деятельность субъектов, поскольку школа, организующая детскую жизнь должна базироваться на многообразии видов деятельности, из которых эта жизнь складывается;

- результат образовательного процесса – ставшая или становящаяся личность, у которой сформирована потребность в постоянном самосовершенствовании, в созидательном преобразовании мира.

Содержание образования раскрывается в образовательных программах, принципы построения которых следующие:

- деятельностность, предполагающая вовлечение участников программы в деятельность, в ходе которой происходит освоение новых видов деятельности и формируются новые отношения к продуктам человеческой культуры, к природе, к Родине и т. д.

- индивидуализация, дающая возможность каждому участнику программы выстраивать собственную траекторию движения;
- продуктность, которая выражает ориентацию образовательной программы на создание некоторого продукта;

- интерактивность, подразумевающая организацию активного взаимодействия субъектов образовательной программы.

Схема №4: «Модель института развития муниципального образования»

Подходы, обозначенные в модели открытой общественно-государственной системы образования, выявили необходимость создания такой образовательной организации (институт развития муниципального образования), которая призвана обеспечить эффективность системы образования на территории поселения, муниципального образования, региона и повысить ответственность образовательных учреждений за результаты своей деятельности, которые, в свою очередь, должны влиять на социально-экономическое развитие местного сообщества.

Данная образовательная организация, интегрируя инновационный центр повышения квалификации, лабораторию сельского образования и информационно-издательский центр, институциализирует деятельность этих образовательных структур. Это дает реальную возможность, во-первых, оказывать влияние на выработку и реализацию собственной территориальной образовательной политики в соответствии с положительными тенденциями развития образования, возникающими в других инновационных сообществах. Во-вторых, выстраивать новые правила, нормы, основания организации образовательного процесса в культурно-образовательных учреждениях на указанных территориях. В-третьих, инициировать деятельность по созданию инновационных инвестиционных образовательных программ не только общеобразовательными учреждениями, но и образовательными институтами, созданными предприятиями, бизнес-структурами, сельскими акционерными обществами.

С другой стороны, данная организация обеспечивает взаимодействие, согласование разрабатываемых ею новых институций, новых институциональных норм, учитывающих внешний заказ системе образования с нормативными требованиями федеральных и региональных ведомств, с образовательной политикой других образовательных институтов (РАО, Институт образовательной политики «Эврика» и др.).

На наш взгляд, деятельность подобной образовательной организации позволит сохранить единство образовательного пространства России и в то же время учесть интересы и условия конкретной территории.