Президент и правительство

СОДЕРЖАНИЕ

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА. 2

Президент и правительство. 2

Федеральное собрание. 2

Политические партии и движения. 15

Экономика и финансы.. 17

Банки. 21

Компании. 23

ВПК и вооруженные силы.. 27

Силовые структуры и правоохранительные органы.. 27

Криминал. 29

Регионы.. 31

Москва и Московская область. 31

Северный Кавказ. 35

МОНИТОРИНГ СОБЫТИЙ

ВТОРАЯ ДЕКАДА МАРТА

1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

Президент определился с кандидатурой главы Центрального банка.

Владимир Путин предложил вернуться к нормативам ГТО, многие эксперты находят данную идею правильной.

Также Президент одобрил идею создания единого банка данных приемных родителей.

Дмитрий Медведев одобрил «дорожную карту», значительно упрощающую жизнь предпринимателям.

Государственная Дума продолжила совершенствовать антикоррупционное законодательство, бороться с пьянством за рулем, а также подвергла жесткой критике Дмитрия Гудкова за его вояж в США.

Депутаты и сенаторы продолжают покидать орган законодательной власти.

Скандальные и неоднозначные поступки отца и сына Гудковых переполнили чашу терпения однопартийцев и все закончилось исключением Гудковых из партии.

Промышленное производство продолжает сокращаться.

Чеченская Республика законодательно оформила свои территориальные претензии.

Президент и правительство

11 марта Президент провел рабочую встречу с директором ФСКН Виктором Ивановым, приуроченную к десятилетию службы.

В. Иванов доложил о мерах, принимаемых Федеральной службой для пресечения наркотрафика и распространения наркотиков на территории России, а также о реализации программы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, реализуемой ведомством совместно с Министерством здравоохранения, Министерством труда и социальной защиты и руководством регионов.

В этот же день Владимир Путин освободил от должности полномочного представителя президента в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО) Николая Винниченко.

Другим указом глава государства назначил на эту должность Владимира Булавина.

Как говорится в сообщении пресс-службы Кремля, одновременно генеральный прокурор РФ Юрий Чайка внес кандидатуру Винниченко в Совет Федерации для назначения на должность заместителя генерального прокурора РФ.

Винниченко, который в свое время учился на одном курсе с экс-президентом Дмитрием Медведевым, был назначен полпредом в СЗФО в 2011 году, сменив Илью Клебанова. До этого он трудился полпредом в Уральском федеральном округе. Ранее он являлся руководителем Федеральной службы судебных приставов. В 1987—2003 годах Винниченко работал в прокуратуре Ленинграда (Санкт-Петербурга), а в 2003—2004 годах возглавлял городскую прокуратуру.

Что касается Булавина, он уроженец Липецкой области. С 1977 года работал в органах государственной безопасности. В 1992 году возглавил спецслужбы в Нижегородская обл." href="/text/category/nizhegorodskaya_obl_/" rel="bookmark">Нижегородской области, в 2001 году — ФСБ по Приволжскому федеральному округу. В 2006 году Булавин возглавил аппарат Национального антитеррористического комитета. Первым заместителем секретаря Совбеза он стал в 2008 году.

12 марта Владимир Путин провел рабочую встречу с помощником Президента Эльвирой Набиуллиной и председателем Центрального банка Сергеем Игнатьевым.

На встрече Президент озвучил, что на на пост будущего председателя Центробанка в Госдуму будет внесена для утверждения кандидатура Эльвиры Набиуллиной.

В числе кандидатов на пост председателя ЦБ до недавнего времени назывались глава ВТБ24 Михаил Задорнов, советник президента Сергей Глазьев, первый зампред Банка , экс-министр финансов Алексей Кудрин, президенты Сбербанка и ВТБ Герман Греф и Андрей Костин, ряд других финансистов и чиновников.

Также в этот день Владимир Путин провёл рабочую встречу с Владимиром Булавиным, назначенным накануне полномочным представителем Президента в Северо-Западном федеральном округе.

Поздно вечером Владимир Путин встретился в подмосковном посёлке Николина Гора с семьей поэта Сергея Михалкова, вековой юбилей со дня рождения которого отмечался 13 марта.

Глава государства отметил выдающееся значение творчества и деятельности Сергея Михалкова в истории страны, а также обсудил с родственниками вопросы празднования юбилея. В частности, Никита Михалков рассказал Президенту об идее установить памятник Сергею Михалкову рядом с домом на Поварской улице в Москве, где жил и работал знаменитый поэт.

13 марта Президент и актер боевиков Стивен Сигал посетили центр образования «Самбо-70» на юго-западе Москвы, где приняли участие в открытии нового спортивного комплекса.

В «Самбо-70» президента и актера ждали на тренировке российской сборной по боевым искусствам, члены которой готовятся ко вторым Всемирным играм в октябре 2013 года в Санкт-Петербурге.

Как известно, Путин с детства занимается дзюдо и самбо. В сентябре 2006 года он стал почетным президентом Европейского союза дзюдо, а в 2010 году получил почетный диплом «Доктор в области дзюдо» южнокорейского университета Енин. Путин также является неоднократным чемпионом Санкт-Петербурга по самбо и мастером спорта по этому виду единоборств. Имеет черный пояс по каратэ.

Стивен Сигал имеет седьмой дан по айкидо. С Владимиром Путиным он знаком лично, в прошлом году они встречались в Сочи на первом чемпионате мира по смешанным боевым искусствам (ММА).

Далее Президент провел в центре образования «Самбо-70» совещание о развитии системы физического воспитания детей и детско-юношеского спорта и предложил воссоздать в России систему ГТО в современном формате и учитывать сдачу нормативов при поступлении в вузы.

«Думаю, что вполне уместно вспомнить позитивный опыт прошлых лет, когда в нашей стране действовал так называемый комплекс ГТО, его нормативы сдавали люди разных возрастов, это был реально работающий механизм. В значительной степени он затерся, но он работал... Эту систему нужно возродить», — сказал Путин на совещании по развитию системы физвоспитания.

«Более того, считаю, что оценка уровня физической подготовки школьника, сдавшего нормативы по этому комплексу, о котором я сказал, обязательно должна быть отражена в документе об образовании и учитываться при поступлении в вузы», — добавил он.

«Прошу Минобрнауки и Минспорт предметно заняться этим вопросом», — цитирует, в свою очередь, Путина «Интерфакс».

Президент также заявил, что качество организации физвоспитания должно обязательно учитываться при оценке эффективности работы учебных заведений, система которой и так подвергается в последнее время серьезной критике.

«Начинать нужно с ключевых участников этого процесса — руководителей образовательных учреждений и органов управления образованием, предусмотреть для них меры поощрения и в то же самое время ответственности», — сказал Путин.

«Обязательно учитывать результаты физподготовки при оценке эффективности работы учебных заведений», — подытожил президент.

14 марта Владимир Путин встретился с участниками учредительного съезда общероссийской общественно-государственной организации «Российское военно-историческое общество».

В ходе встречи Президент вручил государственные награды представителям поисковых объединений за активную работу по патриотическому воспитанию молодёжи, участие в поисковой работе и увековечении памяти погибших защитников Отечества.

Военно-историческое общество продолжит традиции императорского Русского военно-исторического общества, которое было основано в 1907 году и просуществовало до революции 1917 года. Главная цель – объединение усилий общественности и государства для изучения военно-исторического прошлого страны и сохранения национальной памяти.

В этот же день Владимир Путин подписал указ о награждении орденом Почета российского байкера Александра Залдостанова, известный также по прозвищу Хирург.

«Залдостанов удостоен награды за «активную работу по патриотическому воспитанию молодежи, участие в поисковой работе и увековечивании памяти погибших защитников Отечества», — сообщается в указе, опубликованном на официальном интернет-портале правовой информации.

Известный байкер на последних президентских выборах являлся доверенным лицом Путина и присутствовал на его инаугурации. А на прошлый день рождения байкеры клуба подарили президенту мотоциклетную жилетку с гербом России, надписью «президент России» и стилизованным волком на груди.

15 марта Президент провел рабочую встречу с Уполномоченным при Президенте по правам ребенка Павлом Астаховым, который информировал Владимира Путина о текущей деятельности института уполномоченных по правам ребенка.

Президент одобрил идею создания единого банка данных приемных родителей. Кроме того, он обещал подумать над созданием дополнительных структур по делам семьи и детей в России. В этом вопросе президента смутило, нужно ли создавать дополнительные бюрократические структуры или не нужно. По его словам, это надо будет обсудить с общественностью и экспертами.

По словам омбудсмена, в России к началу 2013 года 18 тыс. российских усыновителей и приемных родителей стоят в очереди за детьми. «А мы их не знаем, мы их не видим, потому что они где-то там по разным регионам и нет единой базы данных. Ее можно тоже было создать», — отметил он. Президент одобрил эту идею и сказал, что создать такую базу несложно.

Также Астахов предложил дать поручение Министерству образования и науки проводить всероссийские совещания руководителей детских домов. «За 20 последних лет ни одного совещания руководителей детских домов не было проведено», — отметил он. Также омбудсмен считает, что нужно создать какое-либо единое ведомство по делам детей и семьи. «Безусловно, сейчас, конечно, говорить о создании министерства по усыновлению детей очень сложно, это все понятно. Но в нашем окружении в Европе везде такие министерства созданы в последние пять лет. У нас есть регионы, где созданы такие региональные министерства: это Бурятия, Тыва, Калужская обл." href="/text/category/kaluzhskaya_obl_/" rel="bookmark">Калужская область — рядом с Москвой, Брянская», — сказал он и добавил, что они работают позитивно.

«Вопрос, как это сделать: нужно ли создавать дополнительные бюрократические структуры или не нужно — вот это нужно обсудить, конечно, — ответил Путин. — И с общественностью обсудить, и в профессиональном сообществе».

18 марта Владимир Путин провел встречу с руководителем Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кириллом Дмитриевым, который рассказал Президенту о новых направлениях работы фонда и секрете роста акций клиники «Мать и дитя».

Фонд был создан в январе прошлого года, напомнил президенту глава РФПИ Кирилл Дмитриев. «Во-первых, мы проинвестировали компании России: более 2,1 млрд долл., из которых 500 млн долл. – инвестиции РФПИ, а 1 млрд 600 млн долл. ‒ инвестиции наших партнеров», – рассказал Дмитриев. По его словам, партнеры РФПИ при помощи фонда вложили в российскую экономику еще 3,2 млрд долл. «Таким образом, всего мы привлекли 5,3 млрд долл., – подытожил он. – Что означает, что на вложенный рубль мы привлекли до 10 долл. соинвестиций от наших соинвесторов, что серьезный показатель».

Путин поинтересовался результатами работы аналогичных фондов за рубежом. «Французы, Caisse des Depots, сейчас двигаются по нашей модели, только начинают создавать похожий фонд, – пояснил Дмитриев. – Тот факт, что средний класс в России утроился за последние пять лет, позволяет нам находить очень интересные возможности, такие как медицинская отрасль». Как пример – инвестиции в клинику «Мать и дитя», акции которой выросли за последние пять месяцев на 33%.

«Демография становится экономически прибыльным делом, – заговорил о своем президент. – Вы помогали клинике «Мать и дитя» выходить на IPO или они сами это делали?» – «Мы привлекли двух ключевых инвесторов, фактически стали якорными инвесторами в этом IPO, а также помогаем им активно идти в регионы в России, – ответил глава РФПИ. - Они сейчас будут открываться в Уфе и в ряде других ключевых городов». 50 млн долл. проинвестировал РФПИ, а 240 млн долл. пришло от соинвесторов, привел статистику Дмитриев.

Глава РФПИ также рассказал, как фонд инвестировал в кино: «Мы вложились в сеть кинотеатров «Каро фильм» и верим, что кинотеатры будут развиваться в регионах». Кроме того, он сообщил: «Вслед за вашей встречей с рядом арабских лидеров мы через два месяца запустим первый российско-арабский инвестиционный фонд, которым наши арабские партнеры проинвестируют до миллиарда долларов. С Японским банком развития планируем создать российско-японский фонд, где Японский банк развития будет активно инвестировать Дальний Восток. Вместе с Владимиром Александровичем Дмитриевым, вместе с группой ВЭБ активно смотрим, как больше инвесторов привлекать именно на Дальний Восток».

От частного глава РФПИ перешел к общему: фонд активно укрепляет инвестиционный образ России. «Будем создавать инвестиционную карту России, – поделился планами Дмитриев. – Активно продвигаем позитив, который существует в России, но о котором редко упоминают. Например, мы говорим о том, что ВВП на душу населения в России вырос в 2,6 раза за последние 12 лет (о чем мало говорят), о том, что рынок акций вырос в 20 раз, резервы ЦБ выросли в 45 раз за последние 12 лет, активы банковской системы выросли в 27 раз».

«Фактически ни одна страна в мире не может сказать, что у них есть такой рост за последние 12 лет», – резюмировал Дмитриев.

На минувшей декаде Дмитрий Медведев утвердил план мероприятий (дорожную карту) «Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно одобренному главой Белого дома документу зарегистрировать будет в три этапа и потратить на все процедуры не больше пяти дней и 4 тыс. руб. Правда, все это вступит в силу не раньше 2018 года. Эксперты оценивают «дорожную карту» позитивно, однако опасаются, что от бюрократических схем она не избавит.

Малый и средний бизнес получит возможность сократить временные издержки и материальные затраты на регистрацию при учреждении предприятия.

У предпринимателей появится возможность регистрировать предприятие через так называемого регистрационного агента, в качестве которого могут выступать нотариус, адвокат или кредитное учреждение. Учредителям разрешено внести уставный капитал в течение двух месяцев с момента получения госрегистрации компании.

Юрлица и предприниматели больше не будут обязаны уведомлять налоговиков об открытии или закрытии банковского счета. А государственные внебюджетные фонды и регистрирующие органы сократят сроки обмена информацией. Кроме того, бизнес сможет использовать типовые уставы при регистрации предприятия. Согласно разработанной «дорожной карте», регистрация будет проходить в три этапа, а не в девять, как сейчас. Но произойдет это лишь к 2018 году. Предполагается сократить и сроки регистрации. Уже к 2015 году будет зарегистрировать в течение семи рабочих дней, а к 2018 году — еще на два дня быстрее. Сейчас на это уходит 30 рабочих дней. Кроме того, стоимость самой регистрации уменьшится до 4 тыс. руб. Все это, по мнению чиновников МЭР, благоприятно скажется на инвестиционном климате в России и позволит стране подняться в рейтинге Doing Business Всемирного банка со 111-й позиции до 20-й.

Также на минувшей декаде Дмитрий Медведев провел совещание по развитию региональных воздушных перевозок.

О проблеме развития региональной авиации премьер Дмитрий Медведев и президент Владимир Путин говорят уже не меньше года. Правда, открытая для журналистов часть совещания больше была похожа на экзамен для министра транспорта Максима Соколова.

Тот доложил, как безрадужно обстоят дела с развитием региональной авиации в стране. В 2012 г. на внутренних линиях было перевезено 34 млн человек, из которых на региональных маршрутах — только 4,7 млн. Причем средняя стоимость авиабилета на региональный рейс —руб., что эквивалентно среднемесячной заработной плате в России, рассказывал министр. А, например, в США такой билет обойдется в 5% от зарплаты среднего американца. Чтобы к 2020 г. в пять раз повысить пассажиропоток на региональных маршрутах, правительство уже в этом году планирует выделить 3 млрд руб., отметил Соколов, на субсидирование перелетов, в том числе в Приволжском округе, где планируется реализовать «пилотный» проект.

Однако одних субсидий на билеты недостаточно — нужны региональные лайнеры. Сейчас их, по данным министра, эксплуатируется около 300, а из современных самолетов российского производства лишь три Ан-140 и десять Ан-148. Для роста производства этих лайнеров, а также SSJ-100 нужна господдержка, отмечал докладчик. На 1 марта, по его словам, Росавиация уже решила выделить субсидии на покупку 26 самолетов этого класса в размере 1,2 млрд руб.

Также на минувшей декаде на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева по мобилизации допдоходов федерального бюджета правительство впервые встало перед выбором между увеличением расходов и сохранением финансовой дисциплины. Сторонники инновационного развития — практически весь кабинет министров во главе с премьер-министром — не победили сторонников умеренной бюджетной политики .

Он, в свою очередь, не добился немедленного сокращения необеспеченных обязательств, но в Белом доме поменялся акцент обсуждения проблемы. Ожидания "весеннего передела" допдоходов признаны неактуальными: 500 млрд руб. допрасходов возможны только в случае выполнения плана по приватизации в 427 млрд руб. и при улучшении налогового администрирования.

В Кремле началась серия встреч с партиями, участницами региональных выборов в сентябре этого года. Представители партий периодически взаимодействуют с чиновниками администрации президента и даже с самим президентом, однако такой регулярный формат общения принят впервые.

Этими встречами власть демонстрирует, что отвечает на запрос общества на конкуренцию в политике. Выдержать формат непросто: количество партий увеличилось до пяти десятков, поэтому абсолютно равный доступ в Кремль обеспечить все равно не удастся.

Источник в администрации президента подтвердил "Ъ", что такие встречи с партиями станут регулярными. "Цель — обеспечение открытости, демократичности, состязательности выборного процесса, обсуждение новых подходов в политике, связанных с принятием последних законов в этой сфере, обмен мнениями по всему политспектру",— убежден чиновник.

На встречи будут приглашены участники избирательной кампании 8 сентября из числа парламентских партий — ЛДПР, "Справедливая Россия", КПРФ и "Единая Россия", а также новички, которые зарегистрированы Минюстом после упрощения правил регистрации партий.

По сведениям "Ъ", все встречи пройдут до официального старта избирательной кампании, поскольку с ее началом подобные контакты могут быть расценены как нарушение закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", который запрещает государственным органам с политическими целями вмешиваться в дела участников выборов и влиять на ход избирательной кампании.

Федеральное собрание

13 февраля Госдума приняла в первом чтении законопроект депутата Ирины Яровой, ужесточающий ответственность для пьяных водителей. Документ предусматривает, что им придется платить более высокие штрафы, а также то, что их смогут посадить в тюрьму за сам факт пьяной езды. Тем же автомобилистам, кто угодит в ДТП, теперь будет крайне сложно отделаться небольшим или условным наказанием. За принятие законопроекта проголосовали 289 человек, шесть выступили против, еще двое воздержались.

В своем законопроекте Яровая предлагает ввести в Уголовный кодекс России новую статью 264 прим. 1. В части 1 данной статьи будет говориться, что пьяных водителей, ранее лишенных водительских прав за аналогичное правонарушение, будут наказывать либо штрафом в 200 тыс. рублей, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами до двух лет, или же арестом на шесть месяцев. В части 2 предусматривается аналогичное наказание для пьяных водителей, вообще не имеющих права управления автомобилем.

Сам процесс медосвидетельствования водителей предлагается фиксировать на видео. Тех, кто впервые попался за рулем нетрезвым, предлагается штрафовать на 30 тысяч рублей и лишать их прав на срок от полутора до двух лет. За передачу управления машиной пьяному водителю будут наказывать штрафом в 10 тысяч рублей и лишением прав на срок от полутора до двух лет. Для тех пьяных водителей, которые не имеют права управлять автомобилем, но не подпадают под уголовную статью, предусмотрен административный арест до 15 суток или штраф в 30 тысяч рублей.

За отказ от медосвидетельствования помимо лишения прав на срок от полутора до двух лет также предлагается штрафовать на 30 тысяч рублей. Отказ от процедуры водителя, который не имеет права управлять автомобилем, влечет административный арест на срок до 15 суток или штраф в 30 тысяч рублей.

Кроме того, Яровая предложила резко увеличить наказание для пьяных водителей, ставших виновниками ДТП с человеческими жертвами. В первоначальном варианте ее поправок к действующей статье 264 УК РФ содержалось предложение по увеличению срока лишения свободы до 15 лет за особо тяжкие аварии. Это предложение раскритиковал в своем отзыве Верховный суд, и хотя его мнение не является обязательным для авторов законопроекта, в документ в конце февраля были внесены коррективы.

Согласно обновленной версии, пьяного водителя за совершение ДТП с одним погибшим будут наказывать лишением свободы на срок от двух до семи лет (сейчас до семи лет без нижней границы) с лишением водительских прав на три года. За аналогичный проступок, но с двумя и более жертвами наказание составит от четырех до девяти лет лишения свободы (сейчас до девяти лет также без нижней границы) с лишением прав на три года. Последний вариант законопроекта был с небольшими оговорками поддержан всеми инстанциями.

На минувшей декаде разгорелся скандал, связанный с антироссийским вояжем Дмитрия Гудкова в США. В связи с этим Госдума может внести изменения в регламент нижней палаты, касающиеся правил заграничных поездок во время региональных недель. В частности, предлагается отпускать парламентариев за рубеж только после разрешения спикера нижней палаты.

«В ближайшее время мы займемся изучением регламента Госдумы и продумаем его изменения, которые будут регулировать работу депутатов во время региональной недели, хотя бы в части, касающейся иностранных визитов», – рассказал газете «Известия» единоросс Михаил Старшинов. По его словам, если в рамках регламента внести такие изменения не получится, то депутаты могут написать на эту тему законопроект.

В настоящее время депутаты летают в командировки во время региональных недель без разрешения руководства Думы — точно так же поступил и Гудков. Собеседники «Известий» в комитете по регламенту отмечают, что в исполнительной власти это невозможно — сотрудники администрации президента и правительства летают только после официального оформления командировки с санкции руководства.

Тема поездки Гудкова в США поднялась накануне. Лидер эсэров Сергей Миронов с заметным недовольством прокомментировал для РБК daily тему визита своего коллеги в Америку. О поездке Миронов узнал из газет и посетовал, что эсэр не проконсультировался, нужно ли это партии и стране. Он также пообещал поднять этот вопрос на ближайшем заседании бюро президиума эсэров. Сам Гудков удивился реакции лидера и пошутил, что руководители партии с ним по поводу поездки в Иран тоже не советовались.

«Я вхожу в группу парламентского сотрудничества Россия — США. У нас нет такой практики, когда мы должны предупреждать друг друга о своих визитах», — пояснил сам Дмитрий Гудков РБК daily и пошутил, что когда делегация от «Справедливой России» во главе с председателем партии Николаем Левичевым ездила в феврале в Иран, с ним тоже никто не советовался.

В свою очередь лидер ЛДПР, выступая от фракции на пленарном заседании Госдумы, предложил до начала мая принять решение о судьбе депутата от «Справедливой России» Дмитрия Гудкова.

«Можете пол менять, национальность, веру, но есть власть, страна, режим. Сдай мандат и гуляй по всем посольствам», – заявил г-Жириновский. Он потребовал, чтобы и комитет по регламенту, и комитет по безопасности занялись бы этим вопросом: «Если бы американский конгрессмен выступил у нас в Думе, его арестовали бы сразу».

В дополнении следует отметить, что парламентская комиссии по этике проверит поездку Дмитрия Гудкова в США, где, по версии депутатов, он принял участие в «антироссийском форуме». Соответствующий запрос в комиссию Госдумы по вопросам депутатской этики одобрили представители всех четырех фракций нижней палаты парламента.

Парламентарии высказали инициативу о расширении антикоррупционного законопроекта, предложенного Президентом.

Счетов и денег в зарубежных банках не должно быть не только у представителей власти, но и у тех, кто лишь собирается во власть,— у кандидатов в депутаты и в губернаторы.

Такую идею высказал первый вице-спикер Госдумы, единоросс Александр Жуков. Думские оппозиционеры против этого, хотя в ЛДПР считают такую меру неизбежной. В бизнес-сообществе полагают, что этими мерами невозможно отделить "бизнес от власти".

На минувшей декаде депутаты озаботились своим личным денежным содержанием. Так член комитета Госдумы по бюджету и налогам, депутат от «Единой России» Раиса Кармазина предложила решить вопрос об увеличении зарплат депутатам до уровня зарплаты министров. Предложение прозвучало в ходе обсуждения бюджетной сметы Думы на 2013 год.

«Я десятый год здесь, в Думе, и за эти десять лет только в 2007 году с 1 октября повышали на 8%, на уровень инфляции, заработную плату депутатам, и в прошлом году на 6%, на уровень инфляции. Меня интересует вопрос, когда же наконец мы будем получать зарплату такую, как у министров, потому что у нас ранг министра»,— сказала госпожа Кармазина. В свою очередь, начальник экономического управления аппарата сообщил, что вопрос о повышении зарплат депутатам звучал и на комитете по регламенту, а также он добавил, что аппарат нижней палаты парламента «готов оценить предложения, которые будут высказаны».

Утвержденная бюджетная смета на 2013 год составила 7,14 млрд руб., что на 0,3 млрд руб. больше, или на 4% больше уровня расходов Думы в 2012 году. Из этой суммы 3,7 млрд руб. будет потрачено на оплату труда депутатов и их помощников, расходы на транспортные услуги составят 1,8 млрд руб. Еще 788,9 млн руб. выделено на осуществление депутатской деятельности в регионах и 103,8 млн руб.— на международную деятельность. Кроме того, в смете предусмотрено 232,2 млн руб. на поддержку и развитие информационно-коммуникационных технологий, а расходы на мероприятия, посвященные 20-летию Конституции РФ и Федерального собрания, установлены в размере 100 млн. руб.

Отметим, что, по данным Росстата за 2012 год, среднемесячная заработная плата в администрации президента составляла 132 тыс. руб., в аппарате правительства — 150 тыс. руб. В сентябре прошлого года вступил в силу президентский указ «в целях совершенствования оплаты труда» сотрудников администрации президента, который утвердил соотношение окладов госслужащих администрации и военнослужащих. А с 1 января аналогичный указ вступил в силу относительно аппарата правительства. К примеру, руководитель администрации президента был приравнен к первому заместителю главы Минобороны, а заместитель руководителя аппарата правительства — к главе департамента министерства. В результате, по данным журнала Forbes, зарплата чиновников выросла вдвое.

Представление генпрокурора на депутата Госдумы Вадима Булавинова о лишении его депутатской неприкосновенности может поступить в парламент в ближайшее время. Об этом сообщил сам единоросс, однако в Генпрокуратуре РФ не стали анонсировать сроки обращения в парламент.

Следственный комитет РФ (СКР) намерен привлечь экс-мэра Нижнего Новгорода к уголовной ответственности за историю с муниципальной долей в торговом центре "Фантастика".

По версии правоохранителей, в 2005 году он, будучи мэром, передал компаниям "Старт-Строй" и "Дельта-Строй" земельный участок под строительство торгового комплекса. При этом он освободил компании от предусмотренных местным законодательством выплат — 7% стоимости будущего центра. Взамен, пояснял представитель СКР Владимир Маркин, в состав учредителей двух компаний (с долей 22,25%) был включен сын Вадима Булавинова Евгений. По версии следователей, в результате "сделки" нижегородскому бюджету был нанесен ущерб в размере более 600 млн руб.

Обращения депутата Ильи Пономарева в думскую комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе обратились против него самого. Теперь эсэра за «подлость и трусость» разберут на комиссии по этике, а также спросят о 7 млн руб., которые он получил за участие в проектах «Сколково». Впредь комиссия будет принимать к рассмотрению только апостилированные документы, а не анонимки из Интернета, так что авторам «кренделей» придется перепрофилироваться.

Илья Пономарев требовал разобраться с имуществом единоросса Андрея Исаева и члена ЛДПР Игоря Ананских, написав заявление со ссылкой на разные СМИ, которые указывали якобы на наличие у обоих незадекларированной собственности за рубежом. То, каким образом г-н Пономарев подавал эти обращения, а также — в случае с г-ном Ананских — недостоверность этих сообщений вызвали негодование членов комиссии.

Глава комиссии Николай Ковалев указал, что сведения об Андрее Исаеве и о имеющейся у него в Германии собственности г-н Пономарев стал распространять еще в прошлом году. 24 февраля 2013 года он выступил с этими данными в эфире одного из федеральных каналов, упрекая думскую комиссию в бездействии. При этом заявление от г-на Пономарева в комиссию поступило лишь 27 февраля.

Сам г-н Пономарев настаивает, что заявление было подано в комиссию по этике прошлой осенью, вместе с порцией «золотых кренделей». Оттуда, по его словам, его передали в комиссию по доходам. Пока там менялся руководитель и шло время, заявление где-то потерялось. «Во всяком случае, Ковалев сказал, что его не видел. Поэтому нам пришлось продублировать его 27 февраля», — поясняет политик.

Несмотря на процедурные вопросы к г-ну Пономареву, на заседание комиссии пришел Андрей Исаев и представил доказательства, что не нарушает закон, не обладает имуществом за рубежом (доля в упоминаемой г-ном Пономаревым компании принадлежит, согласно документам, супруге г-на Исаева) и не ведет предпринимательскую деятельность. В связи с этим проверку в отношении достоверности сведений имущества г-на Исаева за 2011 год было единогласно решено не проводить за отсутствием оснований.

Это, однако, не помешало г-ну Пономареву настаивать, что «в случае с г-ном Исаевым» он прав. Депутат предположил, что следующий ход в этой истории будет за волонтерскими группами, которые ищут доказательства нарушений закона со стороны г-на Исаева.

В отношении же г-на Ананских дискуссия пошла в другом русле. Депутат «открыл для себя Америку», обнаружив, что по поиску по его фамилии в Интернете вываливается более 4 тыс. сообщений о якобы имеющейся у него недвижимости в Майами. Доказывая обратное, парламентарий принес скриншоты с сайтов. Первый, тот самый, на который ссылался г-н Пономарев, — сайт некоего американского агентства по недвижимости, которое «неизвестно, существует ли до сих пор». Второй — с официального портала реестра недвижимости Майами, где указан реальный собственник, не имеющий никакого отношения к г-ну Ананских. Сам г-н Ананских разъяснил, что приобрел собственность, не будучи депутатом, и уже более двух лет назад ее продал.

Александр Балберов, член комиссии от ЛДПР, назвал поведение г-на Пономарева трусостью или подлостью. Он негодовал, как депутат мог лгать на весь мир о своем коллеге, не удосужившись сделать даже малейших движений, чтобы проверить достоверность информации, и выступил за то, чтобы направить по этому поводу заявление в комиссию по этике.

Депутат от фракции КПРФ Виктор Таранин покидает Госдуму, полномочия будут прекращены 22 марта, сообщает РИА «Новости».

В тексте проекта постановления говорится, что полномочия депутата будут прекращены «на основании его письменного заявления о сложении депутатских полномочий».

Депутат Государственной думы из фракции КПРФ, член комитета палаты по аграрным вопросам Виктор Таранин решил сдать мандат в связи с переходом на работу в аграрный сектор.

«В связи с тяжелой ситуацией, сложившейся в аграрном секторе страны, Таранин принял предложение стать директором акционерного овощеводческого хозяйства в Подмосковье, где ранее в советский период был совхоз «Большевик», — сказал «Интерфаксу» депутат Госдумы, зампред ЦК КПРФ Владимир Кашин.

Таранин — депутат V и VI Дум (с 2007 года), в обоих созывах он входил в думский комитет по аграрным вопросам. Таранин возглавлял подкомитет по совершенствованию законодательного обеспечения государственных форм поддержки сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия. До этого Таранин в течение четырех лет был советником мэра Москвы ()

Первый заместитель председателя комитета Совета федерации (СФ) по конституционному законодательству Борис Шпигель, чья семья заработала в 2011 году 127,7 млн. руб., заявил об уходе из верхней палаты. Сенатор объяснил, что был избран президентом организации "Мир без нацизма", а совмещать две должности ему не позволяют закон и здоровье. Ранее СФ покинул фигурант списка Forbes Николай Ольшанский, который также сослался на пошатнувшееся здоровье.

Политические партии и движения

На заседании бюро президиума "Справедливой России" 13 марта двоих членов партии Геннадия и Дмитрия Гудковых исключили из партии. Голосовали за каждого по отдельности, но результат оказался одинаковым.

Процесс выяснения отношений между партией и Гудковыми вышел на финишную прямую 23 января нынешнего года. Тогда обоим упомянутым эсерам, а также Илье Пономареву и Олегу Шеину, было поставлено требование выбрать между партией и оппозиционными движениями. Последние двое очень быстро отреагировали и выразили готовность отказаться от "улицы" в пользу СР.

Ответ же на ультиматум Гудковых содержал попытку усидеть на двух креслах сразу - и в СР, и в Координационном совете оппозиции. Гудков Геннадий на заседании бюро на Охотном Ряду заявил, что ни одно действие и ни одно решение КС оппозиции не противоречат программе партии "Справедливая Россия", а его сын, депутат Дмитрий Гудков, и вовсе, сказал, что программа КС повторяет программу кандидата в президенты Сергея Миронова, лидера СР.

Однако, на это у председателя партии Николая Левичева нашлись другие примеры. Первым делом, он напомнил, что на Болотную площадь Дмитрия Гудкова никто не делегировал. Туда были направлены Геннадий Гудков, Валерий Гартунг и Оксана Дмитриева. "А вы с Ильей Пономаревым со съезда сбежали, не поставив президиум в известность, и не участвовали в голосовании", - сказал г-н Левичев, обращаясь к Дмитрию.

Кроме того, г-н Левичев сказал, что у него имеется информация, что 12 марта в районе полудня Геннадий Гудков прибыл в город Жуковский, где провел встречу с кандидатом на должность мэра, предлагая объединиться вокруг более сильного кандидата, так как кандидат от СР не имеет опыта и шансов победить, отдавая приоритет ставленнику от "Гражданской платформы", Игорю Новикову. Сам г-н Новиков РБК daily этот факт подтвердил. "Поддержка Геннадия Гудкова для меня крайне важна. Он как гражданин Московской области, настоящий офицер, четко выражает позицию не только его лично, но и многих людей, которые понимают, как должен развиваться Жуковский", - заявил г-н Новиков.

Добавил фактов и глава подмосковного отделения СР Александр Романович. Он сказал, что Геннадий Гудков агитировал за других кандидатов и в Химках. "Для того, чтобы подтвердить значимость свою в КС, он каждый раз предлагает выставить одного кандидата от оппозиции", - сказал г-н Романович. Он также вынужден был сказать, что, используя свое влияние, г-н Гудков привлекает к работе членов отделений партии и просит организовать встречи со СМИ, но в своих публичных заявлениях не работает на имидж партии.

Из уст г-на Романовича прозвучал призыв к обоим Гудковым положить партийный билет на стол, не устраивать вселенский собор вокруг проблемы, и продолжать работать каждый в своем направлении. Основанием было названо нарушение Устава, в частности, его третьего пункта. Присоединился к мнению эсер Иван Грачев, предъявив факт, что СР выступает против создания Росфинмониторинга, тогда как КС заявляет, что такое агентство, вероятно, нужно. Александр Агеев напомнил о шествии против закона Димы Яковлева, на котором плакаты с фото депутатов, своих коллег, выбрасывали в урны, и во главе этого шествия шли оба Гудковых.

В дискуссию был включен и эпизод про поездку Дмитрия Гудкова в США, где он принимал участие в конференции, организованной фондом Павла Ходорковского. Предметом обсуждения стал текст, который г-н Гудков зачитывал на этом мероприятии. Дмитрий заявил, что написал его сам во время перелета в самолете.

Меж тем г-н Левичев представил анализ текста от независимого эксперта, который говорит, что доклад подготовлен заранее "на хорошем английском с довольно сложными оборотами и редкими словами, которые в обычной речи редко употребляют даже носители языка", в то время как сам Дмитрий языком владеет не на высоком уровне. Председатель СР даже просмотрел видеозапись выступления г-на Гудкова с этой речью, где последний запинается, делает многочисленные ошибки, либо, отрываясь, с трудом находил нужное место.

За исключение звучали слова также от Светланы Горячевой, Анатолия Аксакова, Елены Драпеко, Риммы Марковой, Олега Михеева, Александра Четверикова. Против исключения выступил лишь Валерий Зубов, считая, что нужно подобные вещи обсуждать заранее, а не после того, как все произошло.

Вопрос ребром поставил глава фракции Миронов, сказав, что раз Гудковы не отказываются от КС, то они должны сдать партийные билеты.

На следующий день, после исключения Гудковых из партии депутат Илья Пономарев заявил, что приостанавливает партийную деятельность до следующего съезда "Справедливой России". Парламентарий намерен сформировать в Госдуме межфракционную группу "Альтернатива", куда пригласил и справороссов.

Однако, приостановить свое членство в «Справедливой России» депутат Илья Пономарев не сможет при всем своем желании. Как заявил председатель партии Николай Левичев РБК daily, подобное не предусмотрено в уставе партии. Депутату предлагается либо уйти совсем, либо остаться. Окончательное решение будет принимать лишь бюро президиума.

Другую идею депутата Ильи Пономарева, тоже обрекли на неуспех. Председатель партии назвал ее очередной хотелкой и попыткой воспользоваться несовершенством законодательства в личных интересах. Политологи уверены, что никто из парламентариев не станет спешить со вступлением в «Альтернативу» из страха потерять лояльность своих партий.

«Общероссийский народный фронт» (ОНФ) готовится представить Владимиру Путину свои предложения по решению еще одной проблемы: повышенных с 1 января страховых взносов, из-за которых ушли из легального поля около 300 тыс. индивидуальных предпринимателей (ИП). Эксперты считают активность ОНФ искусственной, поскольку президента давно предупреждали о последствиях изменений.

Также "Общероссийский народный фронт" (ОНФ) объявил, что при формировании участковых избирательных комиссий (УИК), которые будут организовывать выборы Госдумы и президента, рекомендовал своим общественным организациям записываться в УИК в качестве "независимых арбитров". Представители альтернативной общественности называют таких "арбитров" ширмой власти.

Экономика и финансы

2013 год начался для отечественной промышленности не самым лучшим образом. Февраль только усугубил и так не слишком позитивные тренды: согласно данным Института проблем естественных монополий (ИПЕМ), в сравнении с прошлым годом индекс производства упал с 8,2 до -4,5%. Еще сильнее пострадал индекс спроса: он скатился с 8 до -5,6%.

По данным ИПЕМ за февраль, «на плаву» остается лишь сегмент низкотехнологичных отраслей — там в феврале наблюдался рост спроса. Сегмент товаров инвестиционного спроса, а также средне - и высокотехнологичные отрасли демонстрируют отрицательную динамику. Более того, в нефтедобывающей отрасли впервые за последние четыре года зафиксирован отрицательный прирост добычи: -2,4% по отношению к февралю 2012 года. Объемы экспорта при этом упали до -3,3% по отношению к январю прошлого года.

Добыча газа по итогам февраля тоже снизилась до -3,8%. Внутреннее потребление газа при этом сократилось до -14,8%, а экспорт упал до -19,4%. Лучше дела обстоят с углем: его добыча «приросла» на 1,2%. Эксперты считают, что причина этого — внешний спрос (объемы экспорта угля выросли на 7,4%). Таким образом, угольная промышленность оказалось единственной отраслью, поддерживающей российский экспорт.

По данным Института им , промышленность перестала расти еще во втором квартале 2012 года. Более того, показатель настроений российской промышленности продолжает снижаться. Основная причина — недостаток спроса: в январе 2013 года лишь 40% предприятий оказались удовлетворены спросом, в то время как год назад цифра составляла 48%. В будущем роста продаж промышленники не ждут, как и не ждут роста инвестпроектов. Самый сильный спад инвестиций зафиксирован в пищевой промышленности, легкой и черной металлургии. «Тенденция к торможению сформировалась еще во втором полугодии прошлого года и продолжает укрепляться», — говорит директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

Негативный тренд подтверждают и данные Росстата. Так, в феврале индекс промышленного производства упал до -0,8% впервые с 2009 года, а индекс потребительских настроений опустился до -8%. Все это указывает на замедление российской экономики и возможную рецессию, замечают авторы мониторинга ИПЕМ.

«Устойчивость текущих тенденций полностью зависит от того, удастся ли реанимировать инвестиционную активность в экономике», — считает замруководителя департамента ТЭК ИПЕМ Евгений Рудаков. Перспективы развития промышленности в ближайшие месяцы во многом зависят от ценовой конъюнктуры на мировых рынках. Цены на энергоресурсы пока довольно стабильны, причем спотовые рынки газа уже близки к ценам «Газпрома», что может по­способствовать увеличению экспортных поставок. С другой стороны, цены на цветные и черные металлы нестабильны и продолжают снижаться в условиях перепроизводства.

«Во-первых, на ситуацию влияют мощные внешние факторы: неопределенность мировой экономики и углубляющаяся рецессия в Европе. В минус по темпам роста промпроизводства ушла и Германия по итогам февраля. При таком слабом внешнем спросе и отсутствии стимулирования внутреннего, при увеличении налоговой нагрузки с ростом НДПИ, акцизов и страховых взносов несложно прогнозировать стагнацию экономики», — скептичен г-н Николаев.

Минэкономразвития получило «долгожданную весточку» в виде одобрения федерального законопроекта о государственно-частном партнерстве. Чиновники надеются, что документ, регулирующий отношения между инвесторами и региональными властями, будет принят Госдумой уже в весеннюю сессию.

На данный момент 69 регионов уже приняли свое региональное законодательство о ГЧП. Однако в действительности без объединяющего федерального они не действуют. Принятие последнего шло тяжело — из-за разногласий с Минфином, Минюстом и ФАС, поскольку закон делает серьезные изъятия из 94-ФЗ, земельного законодательства, а также вводит другие, ранее законодательно не предусмотренные конкурсные процедуры.

В проекте ФЗ об основах ГЧП, который утвердило правительство, наконец-таки закрепляется определение ГЧП и появляется понятие «соглашение о ГЧП», комментирует председатель правления центра развития ГЧП Павел Селезнев. «При этом формы ГЧП не закреплены и предполагается, что другими федеральными законами могут устанавливаться особенности реализации отдельных форм и видов соглашений ГЧП. Это указывает на то, что могут появиться, например, «отраслевые законы», где будут прописаны условия взаимодействия государства и бизнеса, например в оборонно-промышленном комплексе. После принятия этого закона несомненно определится новое направление в российской экономике, у бизнеса появится много ниш для развития в секторе предоставления госуслуг гражданам», — надеется он.

Эксперты отмечают, что теперь регионам в течение года будет необходимо привести свое законодательство в соответствие с федеральным. «Такие субъекты, как Москва и МО, находятся в ожидании федерального закона. Считается, эти два региона являются основными претендентами на поток инвестиций в инфраструктурные проекты после принятия федерального закона. Но на сегодняшний день Москва свой закон еще не приняла, а МО в существующий рамочный закон подготовила существенные поправки», — знает г-н Селезнев.

С 1 января 2014 года имеет все шансы стартовать налог на недвижимость, заявил 18 марта заместитель министра финансов Сергей Шаталов, выступая на Неделе российского бизнеса, организованной Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП).

«Вероятно, налог стартует не по всей стране, а в самых продвинутых регионах. На раскачку регионам будет дано времени до 1 января 2018 года», ‒ отметил он, добавив, что была проделана огромная работа, проведена массовая оценка объектов недвижимости в регионах. «Вопрос качества оценки – отдельный, ‒ пояснил Шаталов. ‒ Главное, чтобы работал механизм апелляции, чтобы можно было оспорить неоправданно высокую или низкую стоимость объекта».

Стоимость объектов приравнена к рыночной и в разы отличается от той стоимости, которая существует сегодня, кадастровой, рассказал чиновник Минфина. «Соответственно, ставки налога также в разы будут снижены. Увеличивается и количество объектов налогообложения. Их было 30‒35 млн, будет порядка 70 млн. Рост существенный», ‒ сказал он.

Что касается ставок, продолжил Шаталов, то при стоимости объекта в 300 млн руб. ставка не должна превышать 0,1%. Это касается федеральной части, региональные власти могут сделать ставку и меньше. Если стоимость объекта будет более 50 млн руб., то ставка не превысит 0,5%.

Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) практически перестали инвестировать в фондовый рынок. Почти все поступающие средства они вкладывают в депозиты банков. Акции и облигации не кажутся им привлекательными из-за слабого роста рынка и требований безубыточности по итогам года.

НПФ продолжают наращивать объем вложений пенсионных средств в банковские депозиты. У одного из крупнейших фондов, «ЛУКОЙЛ-Гаранта», доля денег во вкладах в прошлом году выросла с 44 до 74%. При этом, как рассказал РБК daily представитель «ЛУКОЙЛ-Гаранта», в этом году пенсионные деньги также не инвестируются в инструменты фондового рынка. «Мы не видим в этом никакого смысла, поскольку доходность банковских депозитов
без труда позволяет перекрыть инфляцию. В банках можно разместить деньги по ставке от 9,5 до 10—11% годовых», — пояснил он.

Собеседник РБК daily уточнил, что сейчас в банках размещено свыше 90% средств пенсионных резервов и почти 80% накоплений фонда «ЛУКОЙЛ-Гарант». У фонда сейчас под управлением около 140 млрд руб. пенсионных денег.

В НПФ «Благосостояние» (управляет активами свыше 261,5 млрд руб.) не раскрывают структуру портфеля, однако, как заявил заместитель исполнительного директора «Благосостояния» Вадим Корсаков, в депозитах у фонда находится существенная доля денег. «Мы считаем такую стратегию оправданной: депозиты — низкорисковый инвестиционный инструмент, при этом в настоящее время ставки доходности банковских депозитов достаточно высоки по сравнению с доходностью других направлений инвестирования, отличающихся более высоким уровнем риска», — пояснил он.

Исполнительный директор НПФ «Пром­агрофонд» Ольга Буланцева рассказала, что в начале 2013 года доля акций у фонда составляла порядка 25%, но сейчас снижена до 20%.

У НПФ Сбербанка, традиционно придерживавшегося агрессивной инвестиционной стратегии, на депозитах порядка 30% пенсионных средств. По словам президента фонда Галины Морозовой, если бы была возможность положить все средства на депозиты в Сбербанк, это было бы наиболее приемлемое решение в текущей ситуации. «Акций же сейчас разумнее держать не более 10%», — считает г-жа Морозова.

Индекс ММВБ с начала 2013 года вырос на 1,83%, а за 2012 год — на 5,16%, тогда как доходность депозитов в прошлом году с лихвой перекрывала инфляцию. По подсчетам директора по стратегическому развитию УК «Альфа-Капитал» Вадима Логинова, в России в акции инвестируется около 10% накоплений (без учета денег ВЭБа) и 20% резервов, а в США этот показатель достигает 70%. «Наши фонды вынуждены решать задачу сохранения на горизонте в один год и не могут предоставлять длинные деньги, поддерживая фондовый рынок», — говорит эксперт.

Банки

Гадание на кремлевских звездах по поводу кандидатуры нового председателя ЦБ закончилось: президент официально предложил на этот пост Эльвиру Набиуллину.

Наследство, которое оставляет ей Сергей Игнатьев, занимавший кресло председателя ЦБ рекордные три срока, не такое впечатляющее, как может показаться на первый взгляд. Скорее это список из нерешенных проблем и новых масштабных задач, которые встанут перед Набиуллиной, как только она перешагнет порог своего нового кабинета.

Один только пункт из этого списка — создание на базе ЦБ финансового мегарегулятора — потребует от нее недюжинных сил. ЦБ к 2015 г. будет должен не просто поглотить, но и переварить Федеральную службу по финансовым рынкам: Набиуллиной придется довести до ума реформу финансового рынка, выстроить систему надзора в банковском и небанковском секторе.

Причем в каждом секторе ее ждут свои специфические сложности: надзор за финансовыми рынками придется создавать почти с нуля, а надзор за деятельностью банков был и остается самой болезненной темой на протяжении всей истории ЦБ.

В недавнем интервью «Ведомостям» Игнатьев рассказал, что оставляет в наследство преемнику еще одну нерешенную проблему — проблему наличного денежного оборота. Огромный наличный оборот в нашей стране питает разнообразные криминальные схемы — от наркотрафика до уклонения от уплаты налогов. $49 млрд ежегодно вывозится из страны в нарушение всех законов, признается Игнатьев.

А еще придется перестраивать монетарную политику, за которую активно критикуют ЦБ, — не очень адекватную политику процентных ставок, укрепление рубля, все еще высокую по мировым меркам инфляцию. И тут Набиуллину ждут сложности: например, за инфляцию вроде бы отвечает ЦБ, но реально ее формирует правительство, упрямо повышая тарифы монополий.

Как стало известно РБК daily, в Банке России создано управление надзора за системно значимыми кредитными организациями. Возглавил его выходец из Дойче-банка Юрий Чекашкин.

Банк России решил всерьез подойти к контролю за системно значимыми банками. С начала этого года в департаменте банковского регулирования и надзора ЦБ, который возглавляет Алексей Плякин, было создано специализированное управление, которое как раз и будет следить за основополагающими банками нашей страны.

В конце января зампред Банка говорил, что регулятор определил круг из 15–30 системно значимых банков. ЦБ пошел на это в соответствии с рекомендациями Совета по финансовой стабильности при G20. Какие российские банки стали системно значимыми, г-н Швецов не уточнил, отметив, что регулятор еще не определился, публиковать их список или нет. Участники рынка предполагают, что в этот круг войдут крупнейшие банки страны, такие как Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк, Газпромбанк и другие.

Не добившись снижения ставки рефинансирования, правительство дало ЦБ прямое указание расширить механизм рефинансирования банков. Также регулятору рекомендовали использовать индивидуальный подход при оценке рисков кредитных организаций.

Согласно принятым решениям, ЦБ предложили рассмотреть возможность расширения механизмов рефинансирования банков, а также ввести дифференцированный подход к оценке резервов, которые кредитные организации формируют в качестве страховки по своим кредитным рискам.

Источники на банковском рынке полагают, что речь идет об увеличении числа инструментов, которые могут быть использованы в ломбардном списке. Сейчас банки имеют возможность получать дешевое кредитование из ЦБ, закладывая ценные бумаги, входящие в этот список. Одним из условий является наличие у бумаги рейтинга одного из международных рейтинговых агентств — Standart & Poor’s, Fitch, Moody’s.

Правительство давно дискутирует с Центробанком, пытаясь добиться, чтобы регулятор смягчил условия рефинансирования для банков. Чиновники считают, что снижение учетной ставки (с сентября 2012 года она держится на уровне 8,25%) позволит стимулировать экономический рост. В этом году в ЦБ прошло уже три совещания, и ни на одном регулятор не снизил свою ставку.

Кредитный портфель Райффайзенбанка по корпоративным клиентам в 2012 году сократился на 5,6%, до 250,5 млрд руб. по МСФО. В целом по банковской системе объем ссуд нефинансовым предприятиям составил 12,7%, что в два раза ниже темпов прироста в 2011 году.

Как пояснил председатель правления , сокращение корпоративного портфеля связано как с общерыночной ситуацией, так и с особенностями кредитной политики банка. «Мы работаем с заемщиками высокой категории, это видно по качеству нашего портфеля. Когда спрос со стороны таких компаний падает, конкуренция между банками еще больше ужесточается», – отметил г-н Монин. По его словам, в этом году Райффайзенбанк планирует в корпоративном секторе продемонстрировать прирост активов на уровне рынка – примерно на 6%.

Однако основной упор банк планирует делать на ритейл. Розничный портфель кредитной организации в 2012 году увеличился на 21,4%, до 126,11 млрд руб., в этом году планируется продемонстрировать неменьшие темпы роста. Портфель ссуд малому и микробизнесу у Райффайзенбанка вырос на 55,8%, до 12,442 млрд руб.

Россельхозбанк (РСХБ) решил передать часть своих проблемных кредитов коллекторским агентствам. Банк объявил тендер, в ходе которого предложит пул просроченных розничных ссуд на 600 млн руб.

Банк намерен предложить коллекторам три лота просроченных розничных кредитов, объем каждого составляет 200 млн руб. Качество проблемных ссуд, от которых намерен избавиться РСХБ, различное: на аукцион выставлены и кредиты, по которым заемщики не платили два месяца, и займы, срок задолженности по которым превышает два года. Речь идет о кредитах, которые банк выдавал физическим лицам в Краснодарском крае и Ингушетии.

Участники рынка говорят, что РСХБ планировал начать передавать просроченные долги коллекторам еще три года назад, однако откладывал срок проведения аукциона. Вчера интерес к тендеру, объявленному банком, подтвердили практически все крупные коллекторские агентства, опрошенные РБК daily.

Компании

НОВАТЭК проявил редкостную настойчивость в борьбе за право разработки последнего крупного месторождения газа на суше. На торгах по Восточно-Тазовскому участку в Ямало-Ненецком АО компания предложила в три раза больше стартовой цены, превысив ставки ЛУКОЙЛа. Учитывая размер запасов и федеральное значение, месторождение досталось газовой компании недорого, уверены эксперты.

Дочерняя структура НОВАТЭКа — «НОВАТЭК-Таркосаленефтегаз» — победила в аукционе на Восточно-Тазовское месторождение. Компания должна будет заплатить за лицензию на разведку и добычу 3,19 млрд руб. — почти в три раза больше стартового платежа (1,1 млрд руб.).

Месторождение находится в непосредственной близости от Северо-Русскинского участка НОВАТЭКа, отмечается в сообщении компании. Рядом также расположены Самбургский участок «Северэнергии» (51% принадлежит СП НОВАТЭКа и «Газпром нефти» — «Ямал развитие»), а также участки «Сибнефтегаза», в котором газовая компания владеет 51%. Как отметил глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон, близость месторождения к активам компании даст значительный синергический эффект.

Синергию в случае победы мог бы получить и ЛУКОЙЛ, владеющий лицензиями на пять участков в ЯНАО. По словам источника РБК daily в одной из компаний, принимавших участие в аукционе, компания до последнего боролась за месторождение (через две свои «дочки»). Торги завершились на 29-м шаге (шаг аукциона составлял 10%).

Среди претендентов на месторождение также была НГК «Итера» (через «дочку» «Овит»). Как сказал РБК daily представитель «Итеры», компания решила выйти из торгов, так как цена лицензии, предложенная другими участниками аукциона, оказалась выше оценки компанией актива и его развитие было бы нерентабельным. Представитель ЛУКОЙЛа отказался комментировать, на какой отметке компания вышла из торгов.

За участок также боролись структура Газпромбанка «Статус» и Нефтегазовая корпорация. Получить комментарий от Нефтегазовой корпорации не удалось. В Газпромбанке не комментируют ситуацию.

Ежегодно НОВАТЭК сможет производить на Восточно-Тазовском месторождении до 4—6 млрд куб. м газа, что составляет примерно половину добычи на пике «Сибнефтегаза». Несмотря на превышение стартового платежа в три раза, НОВАТЭК купил участок как минимум в пять раз дешевле его реальной стоимости, считает эксперт. Цена барреля н. э. составила 0,13 долл.

«РусГидро» снизила чистую прибыль по РСБУ вдвое по итогам 2012 года. Это произошло из-за того, что компания сформировала крупный резерв под обесценившиеся вложения, переоцененные активы и плохие долги. Его размер оценивается в 15 млрд руб.

Выручка «РусГидро» по РСБУ за 2012 год выросла на 2%, до 94,2 млрд руб., показатель EBITDA снизился на 15% и составил 49 млрд руб. Главной причиной снижения EBITDA стала ликвидация целевых инвестиционных средств (ЦИС) в тарифах 2012 года (порядка 13 млрд руб.), отмечается в сообщении компании.

Чистая прибыль гидрогенератора упала в прошлом году на 52%, с 30 млрд до 14,7 млрд руб. Падение прибыли «РусГидро» показала еще в первом квартале 2012 года, когда лишилась субсидий государства в виде ЦИС, а также доходов пяти сбытовых компаний. По итогам 2010 года «Мосэнергосбыт», Петербургская сбытовая компания, «Алтайэнергосбыт», «Саратовэнерго» и Тамбовская сбытовая компания принесли гидрогенератору 70% выручки (293 млрд из 418 млрд руб.), однако в 2011 году по решению контролирующего акционера (государства) «РусГидро» передала эти компании под контроль «Интер РАО». В пресс-службе «РусГидро» сокращение прибыли в 2012 году объяснили также ростом себестоимости продаж (на 27%).

Между тем в своей отчетности компания указывает, что создала резерв под обесценение финансовых вложений и сомнительной дебиторской задолженности. Скорректированный показатель чистой прибыли составил по итогам 29,4 млрд руб., таким образом, объем резерва — 15 млрд руб. О каких вложениях идет речь, в компании не говорят. Аналитик Дойче предполагает, что резерв был создан под обесценение пакета векселей компании «Энергофинанс» на 8,5 млрд руб. (компания получило их в наследство от РАО «ЕЭС России», дата погашения — в 2014 году), переоценку финансовых вложений (миноритарные пакеты «Интер РАО» и Красноярской ГЭС), а также долги «Энергострима» и сбытовых компаний Северного Кавказа.

Агрохимическая группа «Фосагро» хочет консолидировать все свои производственные «дочки», причем надеется обойтись при этом малой кровью. На выкуп миноритарных долей в «Апатите» и «Фосагро-Череповце» холдинг может потратить около 210 млн долл. При этом череповецкие активы «Фосагро» оценивает сейчас почти в полтора раза дешевле, чем в конце 2011 года.

До конца 2013 года «Фосагро» планирует консолидировать свои производственные активы, сообщил вчера инвесторам Роман Осипов, директор компании по развитию бизнеса.

Для начала холдинг собирается аккумулировать 100% «Апатита». На данный момент у «Фосагро» уже есть 95,95% акций комбината, и, как заявил г-н Осипов, условия принудительного выкупа оставшихся бумаг не будут существенно отличаться от цены выкупа в рамках проведенной в конце 2012 года добровольной оферты. Под скупку бумаг у всех миноритариев (включая держателей обыкновенных и привилегированных акций) компания тогда резервировала около 7,8 млрд руб., из которых израсходовала 5,9 млрд руб. Следовательно, на доведение доли до 100% (при прочих равных) понадобится еще порядка 1,9 млрд руб. (около 60 млн долл.).

После консолидации «Апатита» «Фосагро» рассчитывает увеличить дивидендные выплаты, добавил гендиректор холдинга Максим Волков. Для сравнения: если бы комбинат уже принадлежал группе на 100% в прошлом году, акционеры «Фосагро» по итогам девяти месяцев 2012 года заработали бы на 13% больше.

Также, рассказал Роман Осипов, почти завершена консолидация «Метахима». Первые 24% группа «Фосагро» приобрела летом 2011 года, а в 2012-м договорилась с другими акционерами о доведении своей доли до 100%. Для этого холдинг обязался инвестировать в «Метахим» 1,2 млрд руб. и все эти средства уже внес. Сейчас «Фосагро» принадлежит 74,76% «Метахима», вскоре будут подписаны соглашения, результатом которых станет единоличное владение активом.

Кроме того, «Фосагро» планирует консолидировать «Фосагро-Череповец» — предприятие, образованное в результате слияния «Аммофоса» и «Череповецкого «Азота» (ЧА). Сейчас группе принадлежит 87,6% в его капитале, и на выкуп оставшихся 12,4%, рассказал Максим Волков, она может направить 100—150 млн долл. Таким образом, всю череповецкую «дочку» «Фосагро» оценивает сейчас примерно в 1,2 млрд долл. При этом в ноябре 2011 года, накануне объединения, один только «Аммофос» оценивался свыше 1,4 млрд долл., ЧА — еще около 500 млн долл.

Аэропорт Шереметьево раскрыл планы развития Северного терминального комплекса. По задумке компании, на первом этапе на месте самого старого терминала B будет построен новый аэровокзал на 10 млн пассажиров, а впоследствии Северная зона аэропорта будет способна обслуживать до 40 млн человек в год. Стоимость проекта нового терминала оценивается в 200 млн долл., еще 100—150 млн долл. понадобится на строительство подземного туннеля, который свяжет Северную и Южную зоны аэропорта.

Как сообщил во вторник генеральный директор аэропорта , на месте терминала B Шереметьево планирует построить новый аэровокзал на 10 млн. пассажиров для обслуживания внутренних воздушных линий. По словам главы аэропорта, стоимость проекта составит примерно 200 млн. долл. Кто займется его финансированием, пока неизвестно: переговоры с потенциальными инвесторами еще не завершены. В Шереметьево уточняют: проект нового терминала B — лишь первая очередь нового комплекса, в перспективе рассчитанного на 40 млн. человек в год и предусмотренного в рамках развития Северной зоны аэропорта (в 2012 году Шереметьево обслужило свыше 26 млн пассажиров).

Терминал B был введен в эксплуатацию в 1964 году и рассчитан на 4 млн. пассажиров в год. После запуска нового терминала D в 2009 году возникла проблема с загрузкой старого терминала: для решения этой проблемы планировалось привлекать low-cost-перевозчиков. Впрочем, поселившийся здесь дискаунтер «Авианова» уже в 2011 году обанкротился, с тех пор терминал B практически прекратил работу.

Кроме строительства нового терминала аэропорт планирует реализовать и другую свою давнюю задумку: построить подземный туннель, который соединит северную и южную части Шереметьево. Стоимость этого объекта оценивается в сумму до 150 млн долл. Проект будет реализован как государственно-частное партнерство, причем государство уже выделило 1,5 млрд руб. на разработку проектной документации. Предполагается, что строительство терминала и туннеля будет завершено одновременно с окончанием строительства третьей взлетно-посадочной полосы — по предварительным расчетам, в 2015 году.

ВПК и вооруженные силы

Министерство обороны РФ готово приступить к созданию и обеспечению оперативного соединения военно-морского флота в Средиземном море на постоянной основе. Об этом на селекторном совещании заявил министр Сергей Шойгу. Источники “Ъ” в военном ведомстве утверждают, что подобные планы разрабатывались и раньше, однако до их непосредственной реализации дело так и не дошло.

Подобная практика применялась военными в период с 1967 по 1992 год. Тогда 5-я Средиземноморская эскадра кораблей ВМФ формировалась исходя из принципа ротации: в нее входили надводные и подводные силы всех флотов ВМФ общим количеством до 30 кораблей и не менее 10 подлодок. По сведениям “Ъ”, идея воссоздания оперативного соединения с 2011 года обсуждалась при экс-главе Генштаба Николае Макарове, однако решения принято не было. «Создание группировки в составе более десяти кораблей было трудноосуществимо, поскольку каждый флот мог предоставить порядка трех кораблей,— рассказал источник “Ъ” в военном ведомстве.— Этого в принципе хватало для сбора группы. Но вопрос с тем, в какой порт смогут зайти корабли для прохождения мелкого ремонта и пополнения запасов, решить так и не удалось». В итоге, по его словам, от идеи постоянного присутствия российских военно-морских сил в Средиземноморье на тот момент было решено отказаться, однако Генштаб и Главный штаб ВМФ продолжили разрабатывать возможные варианты создания соединения.

По данным “Ъ”, в Генштабе придерживаются варианта, при котором основу группировки составят корабли Северного и Черноморского флотов: первые из-за относительной новизны, вторые — из-за удобного географического положения. Штаб группировки планируется создать в здании Главного штаба ВМФ в Санкт-Петербурге.

Господин Шойгу отметил, что «общее состояние дел на флоте нельзя назвать удовлетворительным». По его словам, это связано с тем, что в течение длительного времени не поступали новые корабли и суда, а также не соблюдались сроки выполнения технического обслуживания. «В результате большую часть корабельного состава приходится эксплуатировать с продленными межремонтными периодами, многие корабли и суда имеют ограничения по использованию вооружения и военной техники»,— резюмировал он.

Также Россия может создать военно-морские эскадры в Тихом и Индийском океанах на постоянной основе. Об этом в интервью телеканалу «Звезда» заявил главком ВМФ России адмирал Виктор Чирков.

Он также напомнил, что в истории ВМФ СССР уже был опыт, когда у флота были эскадры в Тихом и Индийском океанах, передает информационное агентство РБК. По словам адмирала, если потребуется, руководство военно-морских сил «будет предлагать правительству и президенту создавать там оперативные соединения на постоянной основе».

 Министерство обороны начало формирование государственной программы вооружений на годы. Как стало известно "Ъ", уже достигнуты первые договоренности: военные готовы закупить в рамках новой госпрограммы у Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) 50 учебно-боевых самолетов Як-130. Сумма потенциальной сделки, по данным "Ъ", оценивается более чем в 23 млрд руб.

По словам источника "Ъ" в штабе ВВС, закупка дополнительных самолетов необходима для оснащения авиационных училищ. "Уже в планах возрождение Краснодарского, Сызранского и Челябинского авиационных училищ, которые были сокращены в ходе реформы армии,— говорит он.— На ближайшие годы подготовка летного состава является для ВВС одной из приоритетных задач". "Для обучения требуется увеличение парка Як-130 как минимум до ста единиц, в идеале их должно быть порядка двухсот",— отмечает эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. 

Силовые структуры и правоохранительные органы

«Известия» выяснили структуру Сил специальных операций (ССО) — новейшего вооруженного формирования. Эта структура создается для решения специальных задач в случае войны или для ее предотвращения. 

Как рассказал источник «Известий» в военных кругах, помимо спецподразделений Минобороны, ССО будут включать спецназ ФСБ, МВД, а также подразделения ФСО, ФСИН и ФСКН.

— Речь идет о создании в Генеральном штабе Вооруженных сил командования штаба, которому в случае необходимости будут передаваться в оперативное управление спецподразделения всех силовых служб и войск, — пояснил собеседник «Известий». 

Участие в ССО потребует скорректировать программу боевой подготовки спецподразделений, чтобы унифицировать их возможности и повысить взаимодействие. 

— Спецназу ФСИН, например, потребуются тренировки не только в подавлении бунтов в колониях и тюрьмах, но и в блокировании диверсионных групп, — привел пример собеседник «Известий». 

Он пояснил, что ССО будут способны проводить операции как за пределами страны — для этого будут использовать спецназ Минобороны «Сенеж», ВДВ, бригады спецназначения (спецназ ГРУ), а также спецназ ФСКН «Гром», — так и внутри — здесь будут использовать уже внутренние войска, подразделения ФСИН, спецназ ФСБ и другие службы. 

Варианты таких действий — защита от нападений на граждан России в других странах, эвакуация посольств, важных чиновников, а также «специальные задания», под которыми подразумеваются точечные мини-операции по уничтожению главарей боевиков, объектов инфраструктуры или вооружений, лидеров других стран. 

Внутри страны все наоборот — ССО должны будут противодействовать диверсантам, блокировать десант, защищать стратегические объекты инфраструктуры, такие как электростанции, командные пункты, правительственные учреждения, узлы связи.

Собеседник «Известий» добавил, что идея создать подобное формирование вынашивалась в руководстве страны давно, однако реализовать ее стало возможно только после принятия Плана обороны, утвержденного президентом Владимиром Путиным в январе 2013 года. 

Командование Сил специальных операций будет одной из структур Генштаба с постоянным штатным составом. Ее формирование должно завершиться в конце 2013 года.

Криминал

Экс-начальник Генштаба генерал армии Николай Макаров, заместитель министра обороны генерал армии Дмитрий Булгаков и губернатор Астраханская обл." href="/text/category/astrahanskaya_obl_/" rel="bookmark">Астраханской области Александр Жилкин дали прямые показания на экс-министра обороны Анатолия Сердюкова по делу об астраханской даче его родственника Валерия Пузикова, пишет газета «Известия» со ссылкой на источники.

«Из слов генералов и губернатора Жилкина, как утверждают источники в региональной администрации и правоохранительных органах, следует, что Сердюков лично принимал участие в проекте строительства дома отдыха «Житное». Не исключено, что благодаря этим сведениям в ближайшее время экс-министру обороны все-таки поменяют правовой статус — со свидетеля на обвиняемого. В действиях экс-министра обороны следователи усмотрели личную заинтересованность и корысть, а также нарушение сразу нескольких федеральных законов: «О правительстве РФ», «Об обороне», «О статусе военнослужащих» и др.», — пишет газета.

В администрации Астраханской области было изъято письмо, подписанное Сердюковым 8 декабря 2010 года, в котором он просит выделить землю под «Житное».

Также показания о личном участии экс-министра обороны в обустройстве дороги и базы отдыха «Житное», по данным источников «Известий», дал и начальник Главного управления железнодорожных войск генерал-майор Олег Косенков.

Источник «Известий» в Минобороны утверждает, что базу отдыха строили больше ста военнослужащих, еще 15 солдат-срочников использовались на даче в качестве хозобслуги.

Адвокат подтвердил «Известиям», что у следствия действительно есть показания астраханского губернатора Жилкина и генералов Минобороны о личном участии его клиента в строительстве дороги к базе отдыха. Однако, по мнению Падвы, они только подтверждают невиновность самого Анатолия Сердюкова. Он также считает, что выбор места под строительство базы отдыха для военнослужащих там же, где находится дача зятя Сердюкова, — всего лишь совпадение.

Накануне стало известно, что на допросе Сердюков объяснил свою невиновность тем, что, помогая родственнику Валерию Пузикову, заботился об отдыхе бойцов войск ПВО с полигона Ашулук, на котором неоднократно происходили несчастные случаи с подрывом боеприпасов.

Минобороны за свой счет построило автомобильную дорогу от базы до ближайшего к ней села Краса протяженностью 6,7 км, а также два малых автомобильных и один понтонный мост через пересекающие эти места протоки Волги. Кроме того, военнослужащих незаконно привлекали к участию в озеленении самой базы. Ущерб от злоупотреблений чиновников составил 15,5 млн. рублей.

В рамках расследования дело о мошенничествах в структурах Минобороны выявлены новые факты хищения денежных средств. Речь идет о компании «Славянка», которая отвечает за содержание и обслуживание казарменно фонда. В частности выяснилось, что один из филиалов компании перечислял средства на не выполнявшиеся по факту работы по дезинфекции казарм.

Речь идет о филиале «Улан-Удинский» компании «Славянка». По версии правоохранительных органов Республики Бурятия, главный бухгалтер бурятского филиала совместно с руководителями ряда подконтрольных ему коммерческих организаций, разработал криминальную схему по хищению денежных средств, выделяемых на обслуживание казарменно-жилищного фонда.

Как было установлено, в годах данными лицами составлялись фиктивные договора и акты приемки выполненных работ, счета, на основании которых производилась оплата за якобы проведенные дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию в казарменном фонде военных городков Сосновый бор, Звездный, Дивизионная.

При этом фактически данные работы не проводились по причине отсутствия в их прямой необходимости. Более того, оперативниками были выявлены факты перечисления денежных средств за проведенные в 2012 году дезинфекционные работы в войсковых частях, фактически ликвидированных более двух лет назад. Также установлено, что на счета одной из коммерческих структур необоснованно было перечислено 290 тыс руб. за якобы проведенную уборку снега и сосулек.

В результате использования данной схемы за год главным бухгалтером филиала «Улан-Удинский» совместно со своими подельниками было похищено около 2 млн руб.

19 марта стало известно о прекращении Следственным комитетом России (СКР) расследования обстоятельств гибели в СИЗО в 2009 году аудитора Сергея Магнитского — уголовное дело закрыто с формулировкой "за отсутствием события преступления". В СКР пришли к выводу, что никаких нарушений закона в отношении господина Магнитского, проходившего по делу о неуплате налогов, допущено не было, а его смерть наступила в результате острой сердечной недостаточности.

Ранее был оправдан заместитель начальника Бутырского СИЗО, где содержался аудитор, и освобождена от уголовной ответственности его лечащий врач. Отметим, что гибель Сергея Магнитского вызвала большой международный резонанс, результатом которого стали санкции в отношении нескольких десятков российских чиновников и силовиков.

Регионы

Как стало известно “Ъ”, мэр «с очень большой долей вероятности» добровольно сложит свои полномочия. И. о. мэра, как ожидается, станет его первый зам Геннадий Чернушкин, до недавнего времени возглавлявший мебельный холдинг «Ангстрем». В областном правительстве его называют «наиболее предпочтительным» кандидатом в мэры на сентябрьских выборах. Эксперты считают, что избрание господина Чернушкина «станет делом техники», если ему удастся избежать «грубых ошибок».

Отставка господина Колиуха, если она состоится, станет ключевой победой губернатора Алексея Гордеева и его окружения в борьбе за контроль над мэрией. Глава региона ведет ее с весны прошлого года. Тогда он публично отказал мэру в электоральной поддержке, заявив, что ему «не по пути» с его командой. Затем с подачи губернатора была запущена переаттестация муниципальных руководителей, в результате которой только двое из шести замов Сергея Колиуха входят в его «старую команду», а остальных в мэрии называют «выдвиженцами Гордеева». Параллельно правоохранительные органы начали активно интересоваться ближайшими соратниками мэра. Несколько городских депутатов во главе с господином Зенищевым стали фигурантами уголовных дел.

На минувшей декаде Верховный суд РФ отменил регистрацию кандидата в депутаты волгоградской облдумы от "Единой России" Муниры Шабановой. Она является депутатом астраханского законодательного собрания и советником волгоградского губернатора Сергея Боженова. По мнению политолога, снятие с предвыборной гонки Муниры Шабановой, которой ранее предрекали победу на довыборах и пост главы регионального парламента, связано с проблемами губернатора как в области, так и на федеральном уровне.

Депутаты курского парламента инициировали внесение поправок в устав области, подразумевающих введение должности первого вице-спикера думы, которую, как ожидается, займет нынешний спикер Виктор Карамышев. С его преемниками в Курске пока не определились. Наблюдатели констатируют победу команды губернатора Александра Михайлова над единственным сильным потенциальным конкурентом на губернаторских выборах, которые могут пройти в 2015 году.

По словам источников “Ъ”, пост первого вице-спикера готовится «специально для Виктора Карамышева». «В Курск на днях приезжал замглавы управления внутренней политики администрации президента Виктор Селиверстов. Он проводил переговоры со всеми сторонами. В результате было одобрено два варианта — переход спикера в замы к Михайлову или понижение до первого вице-спикера. Сам Карамышев предпочел второй вариант»,— отметил собеседник “Ъ”. Александр Михайлов для комментариев был недоступен. В пресс-службе облдумы “Ъ” заверили, что Виктор Карамышев тоже «не будет раньше времени говорить о переменах». «На 21 марта мы планируем пресс-конференцию с участием Виктора Николаевича и его замов. На ней он и расскажет о своем политическом будущем»,— отметили в ведомстве.

Если эти изменения будут проведены, губернатор Александр Михайлов фактически выйдет победителем из длящегося уже несколько месяцев противостояния с Виктором Карамышевым. Весь прошлый год представители местных элит рассматривали спикера как потенциального претендента на кресло главы региона на выборах в 2015 году.

Трения между господами губернатором и спикером редко выходили в публичную плоскость. Самым ярким моментом стали разногласия по вопросу о возвращении прямых выборов мэра Курска. Александр Михайлов был против, Виктор Карамышев в целом идею поддерживал. В итоге победила позиция губернатора. Он перешел в наступление в декабре прошлого года.

Тогда на партконференции курской «Единой России» Виктор Карамышев, возглавлявший региональное отделение, проиграл выборы лидера выдвиженцу обладминистрации Владимиру Иванову. А в середине февраля депутаты-единороссы чуть было не отправили его в отставку уже с поста спикера, но он в последний момент нашел поддержку у федерального руководства партии. Источники в центральном аппарате «Единой России» тогда говорили “Ъ”, что господин Карамышев вполне «может поработать до 2015 года, а там посмотрим». Однако в Курске предполагали, что Александр Михайлов вряд ли остановится в стремлении «добить конкурента».

Москва и Московская область

В Москве вновь заговорили о закрытии троллейбусных маршрутов внутри Садового кольца. Их ликвидация может начаться уже в этом году. Об этом сообщил сопредседатель Межрегиональной общественной организации «Город и транспорт» Антон Буслов. По его данным, в первую очередь планируется убрать троллейбусы с Маросейки и Покровки. Однако официальных комментариев на этот счет пока нет, передает «Сити-FM».

Троллейбусы маршрута № 25 и № 45 ездят по Маросейке и Покровке по встречной выделенной полосе, и во многом именно из-за нее на той стороне улицы нет хаотичной парковки, напоминает Буслов. В начале 2000 годов троллейбусы уже пытались убрать с этих улиц, но пассажиры отстояли маршруты. Теперь же, по данным эксперта, в городе взят общий курс на сворачивание троллейбусного движения в пределах Садового кольца, передает радиостанция. Основным аргументом при этом называется тот факт, что в условиях хаотичной парковки троллейбус оказывается неэффективен.

В 2013 году в столице планируется построить около 150 транспортно-пересадочных узлов (ТПУ). Об этом сообщил мэр в ходе посещения ТПУ «Домодедовская» в ЮАО Москвы.

«В этом году будет обустроено около 150 транспортно-пересадочных узлов, в дальнейшем предполагается около 100 выполнить в капитальном исполнении, но это уже более дальняя программа до 2020 года», ‒ цитирует слова Собянина пресс-служба департамента транспорта Москвы.

Заместитель мэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков уточнил, что до конца августа 2013 года будут завершены работы по обустройству 142 ТПУ. При этом первые десять узлов будут введены в эксплуатацию уже в мае 2013 года.

Собянин также подчеркнул, что обустраивать ТПУ следует комплексно, таким образом, чтобы пересадка между видами транспорта была комфортной для пассажиров. «Здесь типичное место, как не надо было обустраивать транспортные узлы. Вместо того чтобы его обустроить и сделать комплексно в первую очередь для пассажиров, построили один торговый центр, ярмарку и кучу торговых объектов», ‒ отметил мэр столицы.

Обустройство транспортно-пересадочных узлов является частью государственной программы города Москвы. Всего планируется возведение 255 объектов у станций метро и платформ железной дороги.

В подмосковном Жуковском сформированы участковые избирательные комиссии (УИК) для выборов мэра города. Жуковские оппозиционеры указывают на то, что их контролирует местная компания-застройщик.

В начале марта были сформированы полсотни УИКов, которым предстоит считать голоса жителей Жуковского на выборах мэра 31 марта. Оппозиционные «Жуковские вести» выяснили, что почти треть УИКов сформирована из трудовых коллективов фирм, связанных с компанией «Гарантия-Строй», занимающейся жилищным строительством в Жуков­ском (большинство этих фирм имеет общий с ней юридический адрес).

Как рассказала РБК daily главред «Жуковских вестей» Наталья Знаменская, «Гарантия-Строй» действует как самостоятельная сила в городской политике. По ее мнению, строительная компания постарается взаимодействовать с главой жуковского МЧС Андреем Войтюком, кандидатом в мэры, которого поддерживает областная администрация, чтобы после выборов ввести в его команду своих людей. Подсчет голосов на «строительных УИКах» вполне может решить судьбу выборов мэра, считает г-жа Знаменская.

Информацию «Жуковских вестей» подтверждает кандидат от «Гражданской платформы» Игорь Новиков. «Если результаты выборов не будут устраивать, избирательная комиссия начнет фальсификации. В пользу какого кандидата будет изменен результат, сомнений ни у кого нет», — рассказывает г-н Новиков.

Председатель территориальной избирательной комиссии заявил РБК daily, что ему не представляли информацию, с кем аффилированы те или иные фирмы, а при формировании УИКов он ориентировался на решения трудовых коллективов.

В пресс-службе компании «Гарантия-Строй» РБК daily рассказали, что считают эту информацию не соответствующей действительности, так как фирмы, предоставившие сотрудников в УИКи, не входят в группу компаний «Гарантия-Строй». В компании заявили, что готовы работать с любым избранным мэром города.

Заместителя руководителя администрации подмосковного Королева Игоря Тюлякова, курирующего вопросы строительства и землепользования, уволят в результате визита в город врио губернатора Московской области Андрея Воробьева, который поручил проверить все выданные ранее разрешения на строительство и приостановил застройку в городе. Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на источник в администрации губернатора.

«Сегодня после визита временно исполняющего обязанности губернатора Андрея Воробьева в город Королев заместитель руководителя его администрации по вопросам архитектуры, градостроительства и землепользования Игорь Тюляков будет уволен», — рассказал источник.

Как стало известно ранее, руководитель администрации ушла в отставку по собственному желанию. Исполнять обязанности Логвиненко будет ее заместитель Алексей Канаев, отметили там.

Андрей Воробьев встретился с общественностью Королева, большая часть жалоб местных жителей касалась проблем застройки. В частности, он поручил приостановить строительство высотного дома рядом с музеем Марины Цветаевой, из-за которого разгорелся общественный конфликт после того, как местные власти разрешили застройку несмотря на протесты жителей.

Воробьев заявил, что в Королеве не будут выдаваться разрешения на строительство пока не пройдет проверка ранее заключенных контрактов, а также поручил властям города упорядочить застройку и согласовать ее с пожеланиями жителей. Воробьев пообещал приехать в город еще раз 19 июня и проверить исполнение его поручений лично.

Северный Кавказ

На Северном Кавказе перекрыт крупный канал поставки оружия и боеприпасов боевикам. Об успехе спецслужб заявили в Национальном антитеррористическом комитете. Сотрудники подразделений ФСБ и МВД в Малгобекском районе Ингушетии задержали четверых преступников. Параллельно проводились оперативные мероприятия в Северная Осетия" href="/text/category/severnaya_osetiya/" rel="bookmark">Северной Осетии.

В тайниках и схронах было обнаружено большое количество вооружения и снаряжения, в том числе гранатомет, автомат Калашникова с глушителем, десять гранат Ф-1, свыше тысячи патронов различного калибра, камера ночного видения и два фугаса. К поставкам вооружения для незаконных формирований также были причастны бандиты, уничтоженные во вторник в Кабардино-Балкарии. 

Территориальный спор между Чечней и Ингушетией разгорается вновь. Чеченский парламент принял закон о включении в состав Чечни Сунженского района, который сейчас находится под административным управлением соседней республики.

Хотя в законе оговаривается, что он может быть реализован только после определения федеральным центром административной границы между регионами, власти Ингушетии расценили его как "посягательство на территориальную целостность и пожаловались в Москву". В аппарате северокавказского полпреда Александра Хлопонина заверяют, что работа по определению границы идет "в рамках правового поля".

В законе, принятом парламентом Чечни, административная граница проведена по той линии, которая проходила между двумя республиками до их объединения в 1934 году. А тогда практически вся территория Сунженского и часть Малгобекского районов входили в Чечню. Впрочем, в законе есть оговорка о том, что какие-либо "меры по организации местного самоуправления на территориях указанных поселений осуществляются после установления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, административной границы между Чеченской Республикой и Республикой Ингушетия". Это означает, что закон не может иметь никаких юридических последствий, пока не будет принято решение на федеральном уровне. 

Но, судя по реакции Ингушетии на принятый в Чечне закон, достичь согласия в территориальном споре вряд ли удастся. Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров вчера заявил, что Сунженский район — это ингушская территория. Еще резче ранее высказался спикер ингушского парламента Мухарбек Дидигов, расценивший действия чеченских коллег как "попытку нарушить основы государственного устройства Ингушетии". "Данным шагом они нас вынуждают на ответные меры для защиты своей земли и своего суверенитета",— говорит он. А секретарь ингушского отделения "Единой России" Зелимхан Евлоев в обращении на имя секретаря президиума политсовета партии, вице-спикера Госдумы Сергея Неверова пригрозил, что "в случае развития событий по чеченскому сценарию ингушская сторона оставляет за собой право требовать территории Пригородного района и Правобережной части Владикавказа". 

В аппарате полпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе считают, что работа по определению административной границы между Чечней и Ингушетией идет "в плановом режиме и в рамках правового поля". "Пока работа идет на региональном уровне в рамках двухсторонних рабочих групп, а на следующем этапе к ней подключатся структуры федерального центра",— заявили "Ъ" в аппарате Александра Хлопонина.